Меморандум начальника Секретно-политического отдела ОГПУ Г.Л.Молчанова и начальника ГУЛАГа ОГПУ М.Д.Бермана полномочному представителю ОГПУ по Нижне-Волжскому краю Л.Н.Вельскому о порядке выселения раскулаченных кулаков. 3 января 1934 г.

№ 4

Меморандум начальника Секретно-политического отдела¹⁰ ОГПУ Г.Л.Молчанова и начальника ГУЛАГа ОГПУ М.Д.Бермана полномочному представителю ОГПУ по Нижне-Волжскому краю Л.Н.Вельскому о порядке выселения раскулаченных кулаков

№ 8507

3 января с.г. начальник СПО ОГПУ т. Молчанов на № 165067 от 28 декабря 1933 г. разъясняет:

1)    По директиве зам. председателя ОГПУ за № 4415¹¹ раскулаченные кулаки только по этому признаку не подлежат выселению.

2)    Персонально каждый выселяемый глава семьи должен быть оформлен решением Тройки ПП ОГПУ с указанием, выселяется ли один или вместе с семьей.

3)    Директива зам. председателя ОГПУ за № 4415 не исключает случаев выселения соответствующих контингентов также из городов. Выселяемые контингенты из городов необходимо снабжать продовольствием на весь путь следования¹².

Начальник СПО ОГПУ Молчанов.

Начальник ГУЛАГа ОГПУ Берман.

¹⁰    Секретно-политический отдел ОГПУ был создан 5 марта 1931 г. в результате слияния секретного и информационного отделов. СПО входил в секретно-оперативное управление, с сохранением функций объединенных отделов. Второе (крестьянское) отделение этого отдела вело работу в деревне, а четвертое (общее) занималось обработкой информационных материалов для составления сводок об экономическом и политическом положении в стране. 4 мая 1932 г. СОУ ОГПУ было упразднено, а отделы, входившие в него, стали самостоятельными. При организации НКВД СССР в 1934 г. СПО вошел в состав Главного управления госбезопасности (ГУГБ) в числе других оперативных отделов. СПО в полномочных представительствах подчинялся напрямую полпреду, в его функции входили борьба с антисоветскими элементами, освещение политических настроений.

¹¹    Директивой ОГПУ № 4415 от 3 декабря 1933 г. за подписью Г.Г.Ягоды, направленной в ПП ОГПУ по Нижне-Волжскому краю (г. Сталинград), отменялся приказ ОГПУ от 2 ноября 1933 г. № 158873 о плановой высылке кулаков на строительство Беломоро-Балтийского канала. Одновременно запрещались аресты и высылки в плановом порядке по каким-либо разверсткам. Вопрос относительно «неисправимых» контрреволюционных, бродяжнических и воровских элементов предписывалось решать в «строго индивидуальном порядке» и направлять в соответствующие пункты по указанию ОГПУ. Так как директива рассылалась в пять регионов, то номера были указаны следующие: М» 4415 — 4419 (см.: ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. И. Д. 1307. Л. 316).

¹²    3 января 1934 г. начальник СПО Г.А.Молчанов в меморандуме на имя начальника СПО ОГПУ Горьковского края Н.Н.Граца сообщил, что плановое выселение кулачества отменено. Подробные указания о порядке выселения «неисправимых контрреволюционных элементов» были даны СПО ОГПУ 23 декабря 1934 г. (ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 4. Д. 8. Л. 3).

Директивой СПО ОГПУ № 161876 за подписью начальника СПО Г.А.Молчанова и начальника ГУЛАГа М.Бермана, адресованной ПП ГПУ БССР, ПП ОГПУ ИПО, ПП ОГПУ Башкирии, ПП ОГПУ Горьковского края, ПП ОГПУ Западной области и ПП ОГПУ Татарии, доводился до сведения приказ заместителя председателя ОГПУ Г.Г.Ягоды о заселении и освоении территории района Беломоро-Балтийского канала путем ареста и высылки неисправимых контрреволюционных, бродяжнических и воровских элементов. Особо подчеркивалось, что «направлению в спецпоселки Белбалткомбината подлежат... только трудоспособные и здоровые одиночки. Одновременно с выселяемыми в обязательном порядке подлежат направлению в спецпоселки также прямые члены их семей, проживавшие вместе с ним до ареста, имевшие общее хозяйство и находившиеся на их иждивении». В директиве отмечалось, что «все выселяемые из сельских местностей должны быть обеспечены 2-х месячным запасом продовольствия на каждую семью и орудиями производства (топоры, пилы, ломы, лопаты и т.д.)» (см.: ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 11. Д. 1307. Л. 344-345).