Из обзора трофейных документов, иностранной печати и агентурных материалов ГРУ РККА «Мероприятия германских властей на временно оккупированной территории СССР»

Ранее 12 мая 1943 г.¹

Секретно

МЕРОПРИЯТИЯ ГЕРМАНСКИХ ВЛАСТЕЙ

НА ВРЕМЕННО ОККУПИРОВАННОЙ ТЕРРИТОРИИ СССР

Обзор

трофейных документов, иностранной печати и агентурных материалов, поступивших

с июня 1941 г. по март 1943 г.

[...]²

III. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ОРГАНЫ НА ОККУПИРОВАННОЙ ТЕРРИТОРИИ.

НАЦИОНАЛ-СОЦИАЛИСТСКИЕ ПАРТИЙНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

[...]³

В Белоруссии организация центрального органа «самоуправления» отложена на неопределенное время, так как, по заявлению начальника культурнополитического отдела при генеральном комиссариате Белоруссии Юрды, только «немногие белорусы оказались пригодны для сотрудничества с немецкой администрацией». Еще яснее определила положение газета «Локальанцейгер» в номере от 21 декабря 1942 г.: «За неимением подходящих лиц в Белоруссии не удалось создать самоуправление по примеру стран Прибалтики». Отысканный немцами в Праге среди эмигрантов-националистов и привезенный в г. Минск д-р Ермаченко не сумел сыграть предназначавшейся для него роли местного «вождя» и главы белорусского «правительства». В июле 1942 г. Ермаченко был попросту зачислен на штатную должность «референта по делам белорусского народа» при германском генеральном комиссаре. В настоящее время он возглавляет созданную немцами погромную организацию «Белорусская самопомощь», используемая для борьбы с партизанами и для террора против мирного населения. Руководителями «Белорусской самопомощи», кроме Ермаченко, являются ксендз В. Годлевский, архиепископ Филофей, У. Сакович, В. Ивановский и У. Козловский⁴ (редактор газеты «Минскер цейтунг»). Таким образом, центральное административное управление в Белоруссии осуществляется до сих пор непосредственно германским генеральным комиссаром.

На Украине немцы также не сформировали марионеточного правительства или центрального органа «самоуправления». Со времени своего прихода ко власти в Германии гитлеровцы всегда в более или менее откровенной форме поддерживали агитацию украинских эмигрантов-националистов за создание «Великой Украины». Наиболее открыто связь между германскими фашистами и украинскими эмигрантами поддерживалась в 1938-1939 гг., после Мюнхенского соглашения. Восточная провинция бывшей Чехословакии Рутения была переименована в Прикарпатскую Украину, а германский консул в главном городе этой провинции Хусте открыто содействовал петлюровскому полковнику Андрею Мельнику, который формировал там «Украинскую национальную армию». После присоединения Прикарпатской Украины к Венгрии Мельник на некоторое время прекратил свою деятельность, а затем получил задание поддерживать связь между различными украинскими эмигрантскими группировками. Перед началом войны немцы оказывали покровительство и денежную помощь группе Скоропадского-Тисовшиского в г. Берлине, группе Вайда в г. Праге и «организации украинских националистов» (ОУН) под руководством Бандеры. Последняя группировка была наиболее тесно связана с гестапо и германской военной разведкой.

В начале оккупации немцы распространяли в Западной Украине портреты Скоропадского и использовали украинских эмигрантов на различных временных административных постах. Но, когда в конце июля 1941 г. вожаки ОУН проявили большие претензии и даже объявили о создании украинского независимого правительства, немцы арестовали «премьера» Стецько и руководителя ОУН Бандеру. Немцы, однако, не оставляли намерения организовать украинское «самоуправление», надеясь, в частности, с его помощью привлечь украинцев в германскую армию. Делались попытки склонить к участию в «самоуправлении» или в марионеточном украинском правительстве пленных командиров Красной Армии. Эти намерения провалились. Предполагалось использовать сотрудника Розенберга петлюровца Севрюка, но он погиб при железнодорожной катастрофе в декабре 1941 г. В итоге, до сих пор административное управление на Украине осуществляется непосредственно немецкими генеральными комиссарами.

[...]⁵

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ВСПОМОГАТЕЛЬНОЙ ПОЛИЦИИ

На оккупированной территории действуют многочисленные сыскные полицейские и карательные органы: гестапо, части СС, полицейские батальоны, дивизии охраны тыла, полевая жандармерия, тайная полевая полиция. Все эти органы используют местную вспомогательную полицию. Она организуется военными комендатурами тотчас после оккупации. Формально вспомогательная полиция подчиняется сельскому старосте или бургомистру, а в городах — городской управе. Фактически вспомогательная полиция работает по заданиям и под контролем германских комендатур, гестапо и т.п.

Вспомогательная полиция называется в некоторых местностях «стража порядка», «служба порядка» или «организация самозащиты». Она занимается наведением внешнего порядка, надзором за выполнением различных запрещений, ограничений и приказов, слежкой за антинемецкими элементами, участвует в борьбе против партизан, в проведении репрессий и погромов.

Городское полицейское управление имеет следующие отделения: паспортное, уголовно-следственное, политическое, охраны порядка, пожарное. В городах, имеющих районное отделение, городскому полицейскому управлению подчинены районные полицейские управления. Последним подчинены полицейские участки, имеющие в своем составе квартальных полицейских (приложение 6)⁶. Полицейские функции возлагаются также на домоуправов, комендантов домов или домовых уполномоченных. В г. Смоленске домовые уполномоченные выполняют следующие обязанности: сбор кварплаты, наблюдение за приходом и уходом квартиросъемщиков, за появлением новых лиц в квартирах, за пропиской жильцов, сбор и сдача властям советских листовок, сброшенных с самолетов.

Для выполнения отдельных полицейских функций в принудительном порядке привлекаются местные жители, и не состоящие на постоянной службе в полиции. Так, например, велосипедисты мобилизуются для сбора листовок, сброшенных с советских самолетов. Сельские жители привлекаются для охраны железнодорожных путей и т.п.

Численность вспомогательной полиции на Украине определяется размером 1% от населения данного пункта, а в мелких селах и деревнях — по усмотрению немецких властей (приказ по 9-й танковой дивизии от 19 июля 1941 г.⁷). Во вспомогательной полиции на Украине, по сообщению «Дейли Мейл» от 27 августа 1942 г., служило 150 тыс. человек. Вспомогательные полицейские вооружены холодным или личным огнестрельным оружием, иногда охотничьими ружьями. Резервов оружия вспомогательная полиция не имеет. Отличительным знаком вспомогательных полицейских на Украине была желто-голубая нарукавная повязка со штампом немецкой комендатуры и иногда с изображением трезубца. В мае 1942 г. нарукавная повязка этого образца, имевшая расцветку петлюровского флага, заменена нарукавным знаком и кокардой со свастикой. В оккупированных районах РСФСР полицейские носят оружие и нарукавную повязку только во время исполнения служебных обязанностей. Они получают от немецких комендатур удостоверение, подлежащее ежемесячному возобновлению. Населению предписывается беспрекословно выполнять все требования и приказания полицейских.

Во вспомогательную полицию привлекаются члены националистских и фашистских организаций (Прибалтика, Западная Украина), дезертиры Красной Армии, антисоветские, уголовные и другие темные элементы, старающиеся выслужиться перед немцами, захватить имущество репрессируемых, хорошие квартиры и т.п. Кроме того, немцы принуждают к службе во вспомогательной полиции пленных красноармейцев. Полицейским выдается жалованье, питание и в некоторых местах трофейное обмундирование. В оккупированных районах РСФСР рядовым полицейским платят в сутки 0,5 марки, заместителю начальника сельской полиции — 0,75 марки, начальнику — 1 марку (приказ по 1-ой моторизованной бригаде СС от 10 ноября 1941 г.)⁸.

В Западной Украине начальники полицейских команд и управлений подбираются, по возможности, из числа бывших офицеров и унтер-офицеров старой австрийской или польской армии, в Прибалтике - из бывших офицеров и участников антисоветских организаций, в оккупированных областях РСФСР — из бывших царских офицеров, выходцев из контрреволюционных партий и всякого рода предателей. Например, заместителем начальника полиции в г. Таганроге служил бывший полковник царской армии Степанов, в г. Феодосии в полиции служил грузинский меньшевик Барамидзе, начальником полиции в г. Белгороде служил бывший инженер маслозавода Белых.

На Украине вспомогательную полицию возглавляет Эйзенмайер, в Эстонии - полковник Лыхмус.

В Эстонии германские власти открыли школу по подготовке полицейских начальников. В сентябре 1942 г. эту школу окончили 39 человек. Трехмесячные полицейские курсы существовали также в г. Смоленске. В августе 1942 г. из г. Риги в Германию для обучения в полицейской школе были отправлены 152 человека сроком на 3,5 месяца.

Вспомогательные полицейские используются немцами как осведомители так же, как сельские бургомистры и старосты. Кроме того, немцы насаждают секретную агентуру. Так, например, начальник тылового района Северной группы армий⁹ генерал Роквес предписал в директиве № 1198/41 от 14 октября

1941 г.: «Создать широкую сеть секретных агентов, хорошо проинструктированных и знающих ближайшие пункты явки. Создание этой организации является совместной задачей дивизий охраны тыла и тайной полевой полиции. Секретной агентуре надлежит завязать связи с населением, чтобы в первую очередь выявить партизан и их сообщников, убежища партизан и пункты снабжения продовольствием. Тайной полевой полиции вести списки всех секретных агентов с их характеристиками для того, чтобы в случае перемены дислокации вновь прибывающие германские органы автоматически переняли оправдавшую себя агентуру». Немецкое «Наставление по борьбе с партизанами» рекомендует вербовать секретную агентуру из числа «жителей пограничных районов или лиц, семьи которых пострадали от большевиков». Секретные агенты, насколько возможно, должны контролироваться тайной полевой полицией.

Гестапо имеет своих агентов среди литовских эмигрантов, живших в Германии и возвратившихся в Литву после оккупации. В западных областях Украины и Белоруссии к слежке за партизанами привлекались лесничие, находившиеся прежде на польской службе, бывшие польские солдаты и полицейские, а также отдельные лица из духовенства. Местные жители и военнопленные, работающие у немцев переводчиками, оказывались также в нескольких случаях секретными агентами и провокаторами. В качестве переводчиков зачастую работают уроженцы бывшей Республики немцев Поволжья. В число своих агентов немцам удается иногда привлечь женщин и подростков.

Помимо использования добровольных осведомителей, немцы вербуют свою агентуру, действуя угрозами и подкупом. В приказе по 26-й пехотной дивизии № 575/41 от 11 сентября 1941 г.¹⁰ разрешается оплачивать доносы деньгами в размере до 25 марок в каждом отдельном случае. Вместо денежной оплаты выдается иногда продовольствие, спирт, табак, а также скот и имущество, принадлежавшее колхозам. Наиболее активных помощников в борьбе с партизанами немцы наделяют земельными участками.

Кроме вновь создаваемой агентурной сети, «Наставление по борьбе с партизанами» рекомендует использовать германскую резидентуру, существовавшую на советской территории до войны. Командование частей и комендатуры устанавливают связь с резидентами при посредстве тайной полевой полиции. Таким образом, резиденты и с приходом немецких войск остаются засекреченными.

Органы гестапо, прибывающие в оккупированные города, привозят с собою агентов в штатской одежде, хорошо знающих русский язык, вероятно, из числа белоэмигрантов. Этим агентам поручается подслушивание разговоров на рынках, на улицах, в общественных местах и т.п. Многие чиновники германских полицейских органов также понимают по-русски, но скрывают это.

Гестапо ведет среди местных жителей вербовку агентов для переброски в наш тыл. Немцы стараются завербовать таких агентов из числа арестованных членов ВКП(б), ВЛКСМ, бывшего советского актива, а также среди военнопленных. С той же целью вербуется молодежь и подростки 14—19 лет. Обучение завербованных происходит в специальных школах и продолжается около месяца. Курсанты разбиты на группы по 3—4 человека. Каждую группу обучает прикрепленный офицер, который затем перебрасывает группу в наш тыл по заранее определенному маршруту. В школах преподается техника сбора сведений о вооруженных силах Красной Армии, распознавание советских самолетов, артиллерии и другого вооружения, форма обмундирования и знаки различия Красной Армии. Кроме того, учащиеся подвергаются усиленной пропагандистской обработке. В частности, им показывают кинокартину «Разгром и отступление Красной Армии». Общение курсантов с внешним миром запрещено. Здания школ усиленно охраняются наружной и внутренней охраной.

V. ФОРМИРОВАНИЕ АНТИСОВЕТСКИХ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ

ИЗ МЕСТНОГО НАСЕЛЕНИЯ И ВОЕННОПЛЕННЫХ

Рассчитывая разжечь и использовать в своих интересах национальную вражду между народами СССР, немецкие власти уже в первые месяцы оккупации начали формировать различные антисоветские националистические отряды.

В качестве командиров украинских отрядов немцы использовали бывших петлюровских офицеров и других эмигрантов-националистов, привезенных из-за границы. Штаб украинских «добровольческих» частей находился в г. Житомире. После ареста руководителя ОУН Бандеры за попытку против желания немцев провозгласить «всеукраинское правительство», часть украинских националистов отшатнулась от немцев. Другая часть, возглавляемая Мельником, продолжает безоговорочно поддерживать оккупантов. В связи с этим в среде украинских «добровольцев» часто происходили вооруженные столкновения между приверженцами Мельника и Бандеры. Некоторые украинские националистические отряды порвали с немцами, ушли в леса и начали партизанскую борьбу как против немцев, так и против советских партизан. В ноябре 1942 г. такие отряды численностью до 5 тыс. человек, именовавшие себя «армия Тараса Бульбы», отмечались в районе Пинск - Сарны.

В Литве немцы поручили формирование антисоветских частей бывшему командующему литовской армии генералу Раштикису. Принимались только литовцы. В эти части влились повстанческие антисоветские отряды. На фронте отмечено до десяти литовских батальонов.

В Латвии немцы формировали первоначально лишь полицию, но полицейские отряды комплектовались, обучались и вооружались как армейские пехотные батальоны. В феврале 1942 г. начальник полиции и частей СС в Латвии генерал-майор Шредер объявил, что число полицейских достигло 14 тыс. человек и, что два полицейских батальона отправлены на советско-германский фронт. Всего же отмечено до шестнадцати латвийских батальонов.

В конце 1941 г. глава эстонского «самоуправления» Мэе заявил, что на Восточном фронте сражается 12 600 эстонских «добровольцев». Летом 1942 г. был сформирован так называемый «легион Эстланд», численностью до 1200 человек, отмечавшийся на фронте в феврале 1943 г. Кроме того, отмечено еще три эстонских батальона.

Известно о существовании на оккупированной территории отрядов, причисляющих себя к «Русской народной армии». Некоторые из них скрывают свою связь с германским командованием, но открыто говорят о своей враждебности к советскому строю и партизанам. Эти отряды объявляют своей целью «борьбу за новую Россию». Следует отметить, что в районе г. Могилева, где появлялись отряды «русской армии», распространялись также антисоветские брошюры от имени организации «русских фашистов».

Далее немцы формируют части из военнопленных красноармейцев и командиров, вербуя среди них деморализованные, антисоветски настроенные элементы, шкурников и предателей. Части из военнопленных формируются обычно по национальному признаку. Для агитационной обработки военнопленных немцы направляют в лагеря своих белогвардейцев, мусульманских националистов, мулл и других.

В конце 1941 г. немцы организовали в районе г. Варшавы (в пунктах Сокачев, Легионово, Зеленовка, Скреновск) центр по формированию частей из военнопленных. Здесь были сформированы грузинский полк (1 тыс. человек), «туркестанский легион» в составе 13 батальонов при общей численности в 11 тыс. человек, полки и батальоны из армии азербайджанцев, русских, украинцев.

Другие пункты формирования частей из военнопленных существовали в Ромнах, Днепропетровске, Лохвице, Сталино, Могилеве, Симферополе. В Ром-ны были сформированы и проходили обучение пять батальонов (по 1900 человек в каждом) из татар, узбеков, чувашей, казахов и других. Отмечались также части, сформированные из калмыков и киргизов.

Из военнопленных великорусской национальности формируются так называемые «русско-германские» части. Один из пунктов формирования этих частей находился в г. Люблин.

Немцы создавали из военнопленных кавалерийские казачьи сотни и полки; на фронте отмечены также казачья бригада и казачья дивизия, насчитывавшая 5 тыс. человек. Казачьи части формировались в Смоленске, Шостке и других пунктах.

Наконец, военнопленные, одетые в германское обмундирование, включаются в состав нормальных немецких частей. Например, 707 пехотная дивизия была на 40% укомплектована русскими военнопленными; пехотный полк, отправленный в октябре 1942 г. из Крыма во Францию, состоял на две трети из пленных красноармейцев и татар «добровольцев», русские «добровольцы» имелись и в составе 1-го полка кавбригады СС.

Помимо формирования воинских частей из элементов, так или иначе связанных с контрреволюционными организациями или обработанных фашистской пропагандой, немцы проводят формирование антисоветских частей путем насильственной мобилизации мирного населения оккупированных областей. Предварительно обычно проводится обязательная регистрация мужчин в возрасте от 14—18 до 50—60 лет. За уклонение от регистрации виновные подвергаются репрессиям. В первый период оккупации прошедшим регистрацию предлагалось подавать заявления о добровольном желании служить в антисоветских частях. «Добровольцев» соблазняли высоким жалованьем, хорошим питанием и обмундированием, обещали выдачу продовольственного пайка семьям, а после войны — предоставление больших земельных наделов, льгот при поступлении в учебные заведения и уравнение во всех правах с немцами.

По мере роста людских потерь германской армии и особенно после тяжелых поражений зимой 1942-1943 гг., мобилизация местного населения приобрела еще более широкие размеры. В прифронтовой полосе немцы мобилизуют поголовно все мужское население, включая подростков и стариков, по тем или иным причинам не увезенных на работу в Германию. К скрывающимся от мобилизации применяются всяческие репрессии вплоть до расстрела, но, несмотря на это, многие уходят в леса и вступают в партизанские отряды.

После провозглашения в Германии «тотальной мобилизации»¹¹ оккупационные власти начали всеобщее привлечение населения к военной службе или к трудовой повинности не только в прифронтовых, но и во всех остальных оккупированных областях. В Прибалтике эта кампания проходит при активном содействии органов «самоуправления», руководители которых выступают в печати и по радио с профашистской агитацией. Вновь набранные контингенты направляются на пополнение ранее сформированных антисоветских частей и на комплектование новых.

Мелкие команды вспомогательной полиции в некоторых районах стягиваются в роты и батальоны, которые получают армейское вооружение, проходят армейскую подготовку и переименовываются в подразделения «русской народной армии».

Общая численность воинских частей, сформированных немцами из военнопленных и жителей оккупированных областей, достигла на 10 января 1943 г. 97 тыс. человек, а к марту 1943 г. — не менее 125 тыс. человек. Имеются заслуживающие внимания сведения о том, что германское командование предполагает довести численность этих войск до 600 тыс. человек.

Как правило, «добровольческие» части, независимо от их национального состава, обмундировываются в форму германской армии. Приказом германского Генштаба от 15 ноября 1942 г. для этих частей, кроме казачьи и туркестанских, введена кокарда в виде овала темно-зеленого цвета с вертикальной красной полоской посередине. Украинские части имеют иногда желтую нарукавную повязку и знамена желто-голубого цвета с изображением трезубца. Комсостав белорусских отрядов носит белые погоны с красным кантом и немецкие знаки различия. Приказом германского генштаба от 15 ноября 1942 г. введены также особые погоны и знаки различия для казачьих частей (приложение 7)¹².

Обучение все эти части проходят под руководством немецких офицеров. Старший комсостав в большинстве состоит также из немцев и только в отдельных случаях командирами частей назначаются изменники из числа бывших командиров Красной Армии, вожаки националистических организаций, бывшие офицеры латвийской, литовской и эстонской армий. Среди командиров рот эти элементы численно уже преобладают над немцами, а среди командиров взводов и отделений немцев обычно нет.

Для подготовки младшего состава - в Слуцке (Белоруссия) и в других пунктах. Для «добровольческих» частей немцы обычно выделяют трофейное вооружение.

Используются «добровольческие» части преимущественно для борьбы против партизан, для охраны железных дорог и военных объектов, в качестве различных вспомогательных и тыловых подразделений. Однако отмечено их участие в операциях непосредственно на фронте. Иногда немецкое командование использует «добровольческие» части в качестве прикрытия отступающих немецких войск.

Зимой 1942-1943 гг. в глубине оккупированной территории происходила замена некоторых гарнизонов «добровольческими» частями и отправка высвободившихся немецких частей на фронт.

Личный состав «добровольческих» частей помимо обмундирования и питания получает денежное довольствие. В одной из «русско-германских» частей солдатам платили по 240 рублей, а младшим командирам — по 465 рублей в месяц. В одной из казачьих частей холостые солдаты получали по 250 рублей, женатые — по 300 рублей. В латвийских полицейских батальонах рядовым платили 2,4 марки, а командирам рот - до 14,8 марки в сутки. На фронте рядовые солдаты латвийских батальонов получают дополнительно одну марку в сутки.

Для награждения «добровольцев» полицейских, старост и всякого рода других предателей, Гитлер учредил особый знак «за храбрость и заслуги». Отличие имеет два класса, которые в свою очередь подразделяются на ряд ступеней. Награжденный получает грамоту, дающую право на ряд привилегий. Награждение отличием 1-го класса связано с выплатой значительной денежной суммы или наделением землей. Отдельные командиры «добровольческих» частей награждались также «железным крестом».

Морально-политическое состояние «добровольческих» частей весьма неустойчивое. Имели место вооруженные выступления этих частей против немцев и их прихвостней. Отдельные группы и подразделения выполняли совместно с партизанами различные боевые задания и полностью переходили на сторону партизан. Например, в августе 1942 г. в п. Центральном (район Орши) пулеметная рота «русской народной армии» открыла огонь по немцам. Большинство солдат и офицеров этой роты ушли к партизанам; оставшиеся были отправлены немцами в лагеря военнопленных или расстреляны. Под влиянием поражений немецко-фашистской армии, а также в связи с пополнением «добровольческих» частей принудительно мобилизованными контингентами, антифашистские настроения начали проявляться еще активнее. Участились случаи отказа от выполнения боевых приказов и перехода на сторону партизан. Особенное возмущение вызывает требование немцев о принесении присяги «на верность фюреру». В связи с этим германское командование вынуждено разоружать целые части и прибегать к репрессиям. Например, в феврале 1943 г. в Могилеве было разоружено несколько украинских отрядов. 1350 человек были лишены обмундирования и отправлены в лагеря для военнопленных, 40 человек были расстреляны, 105 командиров были закованы в цепи и посажены в тюрьму.

VI. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕЖИМ И РАСПРАВЫ НАД НАСЕЛЕНИЕМ

[...]¹³

Судебные расправы Если в прифронтовой полосе расправы с мирным населением совершаются без какого-либо юридического оформления, то в более глубоком тылу немцы в отдельных случаях прикрывают террор некоторым подобием суда. Действуют преимущественно военно-полевые суды и «особые германские суды» (Deutsches Sonder Gericht), но практически трудно найти различие между первыми и вторыми.

По сообщению шведской и английской печати, в феврале — апреле 1942 г. в г. Каунасе и г. Вильно по приговорам военных судов было расстреляно несколько групп коммунистов, численностью от 16 до 42 человек каждая. Они обвинялись в создании организации, занимавшейся укрывательством бежавших военнопленных, в убийствах, диверсиях, поджогах, саботаже, антигерманской агитации, оказании помощи евреям. 21 мая 1942 г. радиостанция Лахти передавала, что смертный приговор вынесен группе партизан в 550 человек, действовавшей близ г. Минска.

За хищение продовольствия и имущества, принадлежащего германской армии, обвиняемые присуждаются к каторжным работам или к смертной казни. За слушание советских или английских радиопередач виновные приговариваются к 3—5 годам каторги. За хранение оружия или боеприпасов «особые германские суды» приговаривают к казни и лишь в отдельных случаях к каторжным работам. Такие приговоры выносились в г. Риге даже полицейским, когда у них было обнаружено оружие сверх положенного. Тюремные приговоры выносятся крестьянам за продажу продуктов на вольном рынке.

С 1 апреля 1942 г. в Прибалтике начали функционировать местные суды. Судьи, прокуроры, следователи, адвокаты и нотариусы допускаются к работе только после утверждения их кандидатур немецким генеральным комиссаром. Все они обязаны дать подписку в том, что «повинуются установленному порядку управления». Местный суд не вправе судить немцев и не может разбирать дела «по преступлениям, затрагивающим интересы германской империи». В деятельность местных судов имеет право вмешиваться германский прокурор, а решения этих судов вправе контролировать и приостанавливать германский верховный суд. Гражданские иски, в которых хотя бы одной из сторон является немец, местные суды могут рассматривать только при условии, если заинтересованный немец дает на это согласие.

Районным комиссарам на Украине предоставлено право назначать «украинских судебных заседателей», которые рассматривают дела о мелких проступках, не затрагивающих интересов немцев и немецких учреждений. Все остальные нарушения подсудны германскому суду. Заседатели вправе присуждать к лишению свободы на срок до 2 лет.

[...]¹⁴

_____________________

¹ Датируется по дате поступления в Технический секретариат Оргбюро ЦК ВКП(б).

² Опущены сведения о планах экономического использования оккупированной территории СССР, военно-экономическом аппарате германской армии, местных комендатурах.

³ Опущены сведения о территориальном делении и административных органах на оккупированной территории и создании органов местного самоуправления в Литве, Латвии и Эстонии.

⁴ Имеется в виду организация, действовавшая в условиях нацистской оккупации в Генеральном округе «Беларусь» — Белорусская народная самооборона (бел. — Беларуская народная самапомач, БНС), созданная 13 октября 1941 г. БНС возглавляли И. Ермаченко (октябрь 1941 — апрель 1943 гг.), В. Ивановский (июнь 1943 — ноябрь 1943 гг.), Ю. Соболевский (ноябрь 1943 - февраль 1944 гг.). БНС действовала под контролем и руководством немецких оккупационных властей.

⁵ Опущены сведения об участии русских эмигрантов в административных органах на оккупированной территории, об особенностях административно-территориального деления в Литве и Латвии и оккупированных областях РСФСР, национал-социалистических партийных организациях на оккупированной территории.

⁶ Не публикуется.

⁷ 19 июля 1941 г. 9-я танковая дивизия входила в состав 14-го моторизованного корпуса 1-й танковой группы, подчиненной группе армий «Юг».

⁸ 2 января 1942 г. 1-я моторизованная бригада СС входила в состав 55-го армейского корпуса 2-й армии группы армий «Центр».

⁹ Имеется в виду группа армий «Север», действовавшая в Прибалтике и северо-западных районах РСФСР. Командующий — генерал-фельдмаршал Р. фон Лееб (до 16 января 1942 г.).

¹⁰ 3 сентября 1941 г. 26-я пехотная дивизия входила в состав 6-го армейского корпуса 3-й танковой группы, подчиненной группе армий «Центр».

¹¹ Имеется в виду выступление министра пропаганды Германии И. Геббельса 18 февраля 1943 г. во Дворце спорта в Берлине, в котором он призвал немецкий народ к проведению тотальной войны.

¹² Не публикуется.

¹³ Опущены сведения о делении всей оккупированной территории на зоны в зависимости от близости к линии фронта, о массовом уничтожении евреев.

¹⁴ Опущены сведения о поборах и налогах с населения. Подпись отсутствует.