15. По отчёту об исполнении единого государственного бюджета Союза ССР за 1932 год

Центральный исполнительный комитет Союза ССР постановляет:

1. Отчёт об исполнении единого государственного бюджета Союза ССР за 1932 г. утвердить:

с превышением доходов над расходами по сметам, выполняемым народными комиссариатами финансов Союза ССР и союзных республик, в сумме 230.564.327 руб. (а с учётом перешедшего остатка от исполнения единого государственного бюджета на 1931 г. всего в сумме 829.117.218 руб.) и по смете Народного комиссариата связи в сумме 59.994.212 руб.

2. Констатировать, что в доходную часть единого государственного бюджета недопоступили по сравнению с бюджетными назначениями доходы от транспорта (на 456,9 млн. руб.), отчисления от прибылей промышленности (на 92 млн. руб.), государственные займы, реализуемые на селе (на 339,6 млн. руб.); недобор по этим доходам покрыт значительным перевыполнением налога с оборота вместе с товарным фондом (3.483,8 млн. руб.).
3. Констатировать, что превышение доходов над бюджетными предположениями в сумме 3.489,0 млн. рублей, полученное главным образом от обобществлённого хозяйства, а также предусмотренный по бюджету резерв в сумме 500 млн. руб. направлены на дополнительное финансирование из бюджета промышленности (на 3.080,8 млн. рублей), сельского хозяйства (на 241,4 млн. руб.), транспорта (на 340,7 млн! руб.), коммунального и жилищного строительства (на 56,0 млн. руб.) и социально-культурных мероприятий (на 148,4 млн. руб.). Это дополнительное финансирование обращено как на расширение плана финансируемых . мероприятий, так частично и на возмещение недовыполнения отдельными хозяйственными органами плана собственных накоплений.
4. Отметить, что в 1932 г. во многих ведомствах и хозяйственных органах имело место превышение фонда заработной платы, перерасходы на подготовку кадров и научно-исследовательские работы и увеличение административно-управленческих расходов.
5. Отметить, что в связи с неудовлетворительной работой железнодорожного транспорта, в частности, недовыполнением плана грузовых перевозок, и с превышением эксплоатационных расходов против годового плана на 442,4 млн. руб. получились недовыполнение по доходу железнодорожного транспорта против назначения на 458,3 млн. руб. и превышение расхода против назначения на 204,2 м. р.
6. Отчёт об исполнении общесоюзного бюджета за 1932 г. утвердить по доходам в сумме 27.297.595.185 руб. и по расходам — 27.075.922.212 руб.
7. Констатировать, что бюджеты союзных республик за 1932 г. исполнены со следующими результатами:

8. Отметить, что отчисления в местный бюджет по бюджетам УССР, ТуркССР и УзбССР были произведены в меньшем против назначении размере.
9. Отметить что состояние финансово-бюджетной дисциплины, в особенности в районах и сельских советах, продолжает оставаться неудовлетворительным. В сельских советах имеют место задержка в передаче средств, принадлежащих вышестоящим местным бюджетам и государственному бюджету, а иногда и их присвоение. С другой стороны, допускаются нарушения бюджетной самостоятельности сельских советов со стороны районов.

Предложить Народному комиссариату финансов Союза ССР и правительствам союзных республик, на основе постановления ЦИК и СНК Союза ССР от 17 июля 1933 г. об упорядочении работы сельских советов по обору государственных доходов (С. 3. СССР 1933 г. № 47, ст. 275):

а)  развернуть работу финансово-бюджетной инспекции по борьбе с нарушениями бюджетной дисциплины, особенно в районах и сельских советах;

б)  усилить и расширить работу по инструктированию сельских ревизионных комиссий и всего сельского актива в финансовой области, придав этой работе постоянный и систематический характер.

10. Отмечая, что в отчётах народных комиссариатов: тяжёлой, лёгкой и лесной промышленности, снабжения, земледелия Союза ССР и народного комиссариата зерновых и животноводческих совхозов не включены расходы из государственного бюджета на просвещение, которые производятся через хозяйственные организации этих народных комиссариатов, обязать все ведомства включать в отчёты по исполнению финансовых смет, -начиная с 1933 г., все расходы на просвещение, производимые за счёт государственного бюджета.
11. Предложить Народному комиссариату финансов Союза ССР отчёт по единому государственному бюджету Союза ССР за 1933 г. представить в Совет народных комиссаров Союза ССР к 1 июня 1934 года.
12. Предложить ведомствам и учреждениям Союза ССР и советам народных комиссаров союзных республик представить отчёты по исполнению финансовых смет и бюджетов за 1933 гол в следующие сроки:

а)  Верховному суду и прокуратуре Союза ССР, Государственному арбитражу при СНК Союза ССР и Народному комиссариату рабоче- крестьянской инспекции Союза ССР — к 15 февраля 1934 г.;

б)  Управлению делами Государственной плановой комиссии Союза ССР, Народному комиссариату финансов Союза ССР (по его смете) и Средне-азиатскому экономическому совету — к 1 марта 1934 г.;

в)   Управлению делами Совета народных комиссаров Союза ССР, Народному комиссариату по иностранным делам, Народному комиссариату по военным и морским делам, Объединённому государственному политическому управлению, Управлению конвойных войск, Главному управлению гражданского воздушного флота, Управлению единой гидрометеорологической службы Союза ССР и Финансовому управлению Центрального исполнительного комитета Союза ССР — к 15 марта 1934 года;

г)   Народному комиссариату лесной промышленности, Народному комиссариату лёгкой промышленности Союза ССР, Народному комиссариату снабжения Союза ССР, Народному комиссариату внешней торговли и Центральному управлению народнохозяйственного учёта Госплана Союза ССР — к 1 апреля 1934 года;

д)  Народному комиссариату тяжёлой промышленности, Народному комиссариату водного транспорта, Центральному управлению шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта, Народному комиссариату земледелия Союза ССР и Народному комиссариату зерновых и животноводческих совхозов — к 15 апреля 1934 года;

е)   Народному комиссариату путей сообщения, Народному комиссариату связи — к 1 мая 1934 года;

ж)   Совету народных комиссаров Белорусской ССР — к 1 апреля 1934 года, советам народных комиссаров: Украинской ССР, Закавказской социалистической Федеративной советской республики, Туркменской ССР, Узбекской ССР и Таджикской ССР — к 15 апреля 1934 года и Совету народных комиссаров РСФСР — к 1 мая 1934 года.

Председатель ЦИК Союза ССР Г. Петровский.
Секретарь ЦИК Союза ССР А. Енукидзе.

Москва, Кремль. 4 января 1934 года.

Опубликовано в № 5 Известий ЦИК Союза ССР и ВЦИК от 5 января 1934 г.