Постановление ЦК ВКП(б) об утверждении дополнительных лимитов на репрессии по приказу НКВД СССР № 00447 от 30 июля 1937 г. 31 января 1938 г.

№ 4

Постановление ЦК ВКП(б)¹* об утверждении дополнительных лимитов на репрессии по приказу НКВД СССР № 00447 от 30 июля 1937 г.²*

Обкомам, крайкомам, ЦК нацкомпартий

а) Принять предложение НКВД СССР об утверждении дополнительного количества подлежащих репрессии бывших кулаков, уголовников и активного антисоветского элемента по следующим краям, областям и республикам:

б) Предложить НКВД СССР всю операцию по указанным выше областям, краям и республикам закончить не позднее 15 марта 1938 г., а по ДВК не позднее 1 апреля 1938 г.

в) В соответствии с настоящим постановлением продлить работу троек¹⁴ по рассмотрению дел на бывших кулаков, уголовников и антисоветских элементов в областях, краях и республиках, перечисленных в пункте «а».

Во всех остальных краях, областях и республиках работу троек закончить не позднее 15 февраля 1938 г. с тем, чтобы к этому сроку были закончены и рассмотрены все дела в пределах установленных для этих краев, областей и республик лимитов.

Секретарь ЦК И. Сталин

^1* Пункт № 48 протокола заседания Политбюро ЦК ВКП(б) № 57 от 31 января 1938 г.

²* См. док. № 207 1-й книги 5 тома «Трагедии советской деревни».

¹⁴ Работа троек по «кулацкой» операции, как указывалось в телеграмме Н.И. Ежова от 11 декабря 1937 г. во все НКВД/УНКВД (см. прим. 73 в т. 5, 1-й кн. наст, изд.), должна была закончиться 1 января 1938 г., а к 15 января местные органы внутренних дел обязаны были представить итоговую отчетность по операции. Однако 14 января М.П. Фриновский разослал общую директиву, в которой предлагал продлить работу троек «до особого распоряжения». Этим «особым распоряжением» и стало публикуемое решение Политбюро ЦК ВКП(б), на следующий день доведенное до сведения местных партийных органов и управлений НКВД. Толчком к последнему масштабному выделению дополнительных лимитов по приказу № 00447, вероятно, послужило совещание руководящего состава органов НКВД 24—25 января 1938 г. Выступавшие на совещании республиканские наркомы внутренних дел и начальники УНКВД краев и областей, докладывая об итогах репрессивных кампаний 1937 г., постоянно отмечали недостаточную еще «очищенность» своих регионов и единодушно высказывались за продолжение операций и предоставление дополнительных лимитов. Большинство из них считало, что работу троек следует продлить на 2—3 месяца. Ежов в заключительном слове говорил о продолжении работы троек с известной осторожностью, однако, все-таки разрешил подготовить предложения о выделении новых лимитов. По-видимому, позиция Сталина по вопросу, в каких районах страны прекратить «кулацкую операцию», а в каких она должна быть продолжена, сформировалась в последних числах января, одновременно с решением о расширении «национальных» операций. Постановление от 31 января продлевало операцию в 22 регионах. Всего было выделено лимитов на 57 200 чел., в том числе на 48 тыс. чел. по 1-й категории и 9200 чел. по 2-й. В остальные 36 регионов 1 февраля была направлена шифровка с распоряжением закончить операцию к 15 февраля в рамках ранее выделенных лимитов. Действительно, операция во всех этих 36 регионах к марту 1938 г. была, в основном, закончена, и в дальнейшем значительный дополнительный лимит, по известным сведениям, был предоставлен лишь в Ростовскую область (см. док. №28). В половине из 22 регионов, получивших новые лимиты по решению от 31 января, операция, в основном, закончилась к апрелю. Летом и осенью 1938 г. тройки продолжали работать по дополнительным лимитам лишь в нескольких регионах: в Дальневосточном и Красноярском краях, в Карелии, Ленинграде, Москве, Омской, Иркутской, Читинской, Ростовской и Свердловской областях (прим. Н.Г. Охотина и А.Б. Рогинского).