Из доклада наркома земледелия СССР Р.И. Эйхе «О плане сельскохозяйственных работ на 1938 г» на январском пленуме ЦК ВКП(б). 18 января 1938 г.
№3
Из доклада наркома земледелия СССР Р.И. Эйхе «О плане сельскохозяйственных работ на 1938 г» на январском пленуме ЦК ВКП(б)7.
Эйхе. Товарищ Сталин в отчетном докладе XVII съезду партии8, анализируя состояние сельского хозяйства страны, отметил: «По сути дела отчетный период был для сельского хозяйства не столько периодом быстрого подъема и мощного разбега, сколько периодом создания предпосылок для такого подъема и для такого разбега в ближайшем будущем»1*. К 1938 г. социалистическое сельское хозяйство находится в таком периоде, когда оно в состоянии наиболее полно реализовать созданные в итоге двух сталинских пятилеток предпосылки. Какие основные предпосылки для мощного и быстрого подъема сельского хозяйства созданы в итоге успешного выполнения двух сталинских пятилеток?
Первое. В СССР создано 243 тыс. колхозов и в них объединено 93% крестьянских дворов. Около 15 млн дворов находится в колхозах свыше 5 лет, т.е. уже приобрели большой опыт и навыки работы в коллективном хозяйстве.
Второе. Произошло полное перевооружение сельского хозяйства. Социалистическая индустрия вооружила колхозы передовой техникой, новейшими машинами. К началу 1938 г. государством создано 5819 МТС. В них имеется: тракторов 367 тыс. штук, в том числе мощных тракторов «ЧТЗ» — 43 тыс. штук. МТС имеют комбайнов 104 тыс., автомобилей 62 тыс. шт. Имеющийся в деревне мощный тракторный парк в настоящее время вполне обеспечивает завершение механизации основных сельскохозяйственных работ. В 1937 г., даже при неудовлетворительном использовании тракторного парка, механизация пахоты под яровой сев доведена до 64%, под озимый сев до 78%, под подъем зяби до 63%. Из общей площади зерновых убрано комбайнами 30 млн га, что составляет 37% общей площади колосовых.
Третье. Созданы кадры квалифицированных работников сельского хозяйства. Каждый трактор, комбайн, молотилка явились базой для роста новых людей. К настоящему времени, по неполным данным, мы имеем в колхозе трактористов 734 тыс., комбайнеров — 165 тыс., шоферов — 124 тыс. Большинство из этих людей в самом недалеком прошлом не имели никакого представления о моторе, а сейчас тысячи из них дают замечательные образцы высокой производительности труда.
Коллективизация, техническое перевооружение сельского хозяйства, рост кадров дали возможность уже в 1937 г. добиться таких темпов роста сельского хозяйства, которых не знала и не знает ни одна капиталистическая страна и которые до сих пор были свойственны только социалистической промышленности.
В 1935 г. т. Сталин поставил задачу добиться в ближайшие 3—4 года ежегодного производства 7—8 млрд пуд. зерна. Социалистическое сельское хозяйство дало уже в 1937 г. около 7 млрд пуд. Однако, надо со всей прямотой признать, что мощное вооружение сельского хозяйства используется еще очень плохо. Те успехи, которые достигнуты сельским хозяйством, являются результатом исключительного внимания и помощи колхозам со стороны Центрального Комитета и правительства, результатом громадной работы всех партийных организаций, активности и энтузиазма наших колхозных масс.
Говоря о теперешней работе земельных органов, надо признать, что та критика, которая была дана т. Сталиным в отношении земельного аппарата на XVII съезде партии9, сегодня целиком и полностью может быть отнесена к нашему земельному аппарату. В нашем аппарате есть немало хороших работников, особенно теперь, когда партийные организации дали в земельные органы много хороших работников. Но эти товарищи до сих пор используются еще плохо. Завязывание и развязывание узелков все еще остается стилем нашей работы. И надо сказать, что во всех этих недостатках повинны земельные работники, начиная с самого Наркомзема.
Для иллюстрации плохой работы земельных органов можно взять цифры, характеризующие использование тракторного парка. В 1937 г. в отдельных краях и областях средняя выработка на один трактор в переводе на пахоту составляла 1 тыс. га, а средняя выработка по всему Союзу составила всего лишь 440 га. Видите, какие громадные ресурсы у нас еще не использованы. Следует отметить полное отсутствие борьбы за снижение себестоимости тракторных работ, нетерпимое отношение к использованию горючего и преступное невнимание к финансовому хозяйству МТС — это пока еще общее явление и на этом мы теряем много миллионов рублей. Работники многих областей наседают на Наркомзем, требуя увеличения норм горючего, мотивируя это требование необходимостью глубокой пахоты. Во многих областях пахоту действительно надо углубить, но это мы можем сделать без увеличения норм расхода горючего. Достаточно сказать, что только неотрегулированные карбюраторы увеличивают расход горючего до 10%. А ведь значительная часть тракторов, пожалуй большинство, работает с плохо отрегулированными карбюраторами. За тракторами, когда они работают, стелется целое облако дыма. Только на этом «маленьком» деле получается колоссальный пережог. Кроме того, нефтяное хозяйство МТС ведется с исключительной бесхозяйственностью. Обкомы должны крепко помочь нам в этом деле и навести настоящий порядок в нефтяном хозяйстве МТС.
Большой ущерб сельскому хозяйству нанесли троцкистско-бухаринские вредители, которых особенно много было в земельном аппарате. Злейшие враги партии и народа крепко засели в ряде звеньев аппарата, свили себе здесь прочные гнезда. Контрреволюционная работа троцкистско-бухаринских вредителей шла по следующим основным направлениям. Прежде всего, разложение кадров. Трудно себе представить более расхлябанную и недисциплинированную систему, чем система Наркомзема. Если прежде в отношении очень плохо работающих органов кооперации говорили — «с кооперативным приветом», то сейчас в отношении земельной системы можно сказать, что она перещеголяла даже кооперативные органы.
Сталин. В первых рядах стоит!
Эйхе. Вынужден констатировать тот позорный факт, что в земельной системе нет никакой дисциплины. На наши МТС государство тратит громадные средства. Наркомзем, естественно, должен повседневно проверять, как расходуются эти средства... Это злостно не делалось, и этим поощрялись рваческие антигосударственные элементы и прямые враги народа. За последние два года Наркомзем не обревизовал ни одной МТС.
Враги народа разлагали кадры подкупом в виде денежных «премий». За 1935—1936 гг. роздано таких «премий» только работникам центрального аппарата НКЗема на сумму 537 тыс. руб. Некоторые работники получали в течение одного месяца по две денежных «премии». По смете Всесоюзного совещания животноводов было отпущено 710 тыс. руб. на премирование ударников животноводства. Сейчас актами контролеров КСК10 установлено, что на премирование стахановцев-животноводов было затрачено из этой суммы только 48 тыс. руб. Остальные средства разбазарены и розданы в качестве «премий» работникам земельного аппарата. Помимо «премий» за три года выдано разного рода пособий на 1783 тыс. руб. Так, за 1935 г. бывшему начальнику планового финансового отдела Бурнашеву, который разоблачен сейчас как злейший враг народа, выдано пособий на 10 тыс. руб., зам. начальника Главзерно — 9 тыс. руб. и т.д.
Со второй половины 1934 г. до середины 1937 г. на личные расходы узкого круга работников НКЗема и их семей затрачено 6 млн руб., в том числе для обслуживания ныне разоблаченных врагов народа — Чернова, Муралова, Цылько, Гайстера — 3 млн 237 тыс. руб. Разложение кадров в ряде случаев доходило до исключительной наглости. Например, инспектор Главзерно Косилов, командированный для обследования Челябинского облзу, получил от Челябинского облзу и облисполкома премию за хорошую проверку в размере 700 руб. и персидский ковер.
Второе — это устранение научно-исследовательских учреждений от разрешения практических задач, стоящих перед сельским хозяйством. В системе Наркомзема имеются сотни научно-исследовательских учреждений. Многие из них разрешали проблемы, не имеющие никакого отношения к сельскому хозяйству. На проведение научной работы в сельском хозяйстве система институтов Академии сельскохозяйственных наук11 за последние три года затратила около 200 млн руб. Немалая часть этих денег затрачена впустую. Например, научно-исследовательские учреждения с 1932 г. изучали такие темы, как «использование собак разной популяции», «техника искусственного осеменения собак», «регистрация потомства импортных собак-кобелей», «искусственное осеменение и вязка собак». На все эти собачьи проблемы было истрачено около 100 тыс. руб. В течение трех лет изучали такие проблемы, как «искусственный вызов течки у лисиц». В тематике Академии была такая тема, как «одомашнивание лисиц». Все это очень напоминает академиков из Лапуты, которые разрабатывали проблемы разведения во всем королевстве голых овец.
На протяжении ряда лет вредительские элементы всячески задерживали повышение урожайности и срывали проведение правильных севооборотов. Наркомзем представил июньскому пленуму ЦК ВКП(б)12 данные, в которых говорилось, что «более 1/3 колхозов не имеют утвержденных севооборотов». На 1 октября 1937 г., по данным Наркомзема, севообороты имелись только в 51 тыс. колхозов, что составляет 21% к общему числу колхозов.
Такое же очковтирательство со стороны НКЗема было допущено и в вопросе о выдаче колхозам актов на вечное пользование землей. Пленуму были представлены данные, свидетельствующие о том, что якобы за колхозами государственными актами закреплено 400 млн га земли. Фактически на 1 октября 1937 г. было закреплено государственными актами только 312 млн га, причем проверка показала, что 10% этих актов были выданы вредительски и должны быть изменены. 20—25% актов требуют значительных исправлений. В Кировской обл., например, как показало специальное обследование, 26% актов являются полным браком и 48% нуждаются в значительном изменении.
Особенно разрушительная вражеская работа была в области животноводства. В результате этого вредительства социалистическое животноводство понесло большой урон. В 1934 г. решением пленума ЦК ВКП(б)13 Наркомзему был передан ряд племсовхозов для производства племенного скота, для колхозных животноводческих ферм. На содержание этих племсовхозов за 3 года израсходовано из государственного бюджета свыше 133 млн руб. Между тем, количество племсовхозов за эти три года сократилось с 82 до 70. Поголовье скота также уменьшилось за это время с 50 тыс. до 40 тыс. В большинстве племсовхозов скот заражен эпизоотическими болезнями. Передача такого зараженного скота в колхозы фактически является распространением эпизоотии. Из проверенных в 1936 г. 66 племсовхозов в 44 совхозах скот оказался больным бруцеллезом или другими эпизоотиями.
Вредительские элементы умышленно создавали такое положение, при котором ежегодно увеличивался разрыв между завозимым в сельское хозяйство машинно-тракторным парком и ремонтной базой. В настоящее время в Союзе имеется 5819 МТС, а мастерских только 3731, в том числе мастерских капитального ремонта 1200, так что 2088 МТС не имеют никакой ремонтной базы. В МТС и МТМ имеется 18 тыс. станков. Следовательно, на один станок МТС и МТМ приходится 45 тракторов, 15 автомобилей, 14 комбайнов и т.д.
Тов. Сталин на XVII съезде партии указал, что основу ремонта тракторов должен составлять текущий и средний ремонт, а не капитальный. Орудовавшие в земельном аппарате враги всяким способом срывали организацию текущего ремонта. Стоимость текущего ремонта умышленно была запланирована крайне низкой. Фактическая стоимость ремонта в 1935 г. по Союзу выразилась в сумме 1 руб. 44 коп. на каждый выработанный гектар мягкой пахоты. В 1936 г. — 1руб. 24 коп., а Наркомзем на 1937 г. запроектировал стоимость текущего ремонта в 52 коп. Этот вредительский акт был направлен к тому, чтобы текущий ремонт не вести, трактора загнать и заставить ремонтировать их капитально или делать восстановительный ремонт. Вредительские элементы всячески срывали строительство машинных сараев, в результате ценнейшие машины находились под открытым небом.
Этим далеко не исчерпывается подрывная работа врагов, окопавшихся в земельных органах. Задача земельных работников — суметь под руководством парторганизации быстро ликвидировать последствия вредительства. Важнейшим этапом в ликвидации последствий вредительства является весенне-посевная кампания. Все работники земельных органов в предстоящую весеннюю кампанию держат перед партией экзамен на умение по-боевому выполнить поставленные перед нами большие задачи в борьбе за дальнейший подъем социалистического сельского хозяйства.
План сельскохозяйственных работ не охватывает все отрасли сельского хозяйства. В нем нет, например, плана развития животноводства, который рассматривается правительством отдельно. В представленном плане сельскохозяйственных работ также не указаны некоторые сельскохозяйственные работы, например, уборочные. Представленный план сельскохозяйственных работ можно характеризовать как план работ, состоящий из сева, пара, зяби, из плана работ, создающих урожай.
Одно из важнейших отличий плана этого года от плана прошлых лет заключается в том, что он одновременно определяет задания по всем важнейшим сельскохозяйственным работам: по весеннему севу, по подъему чистых паров и по вспашке на зябь. В прошлом году в плане предусматривался, как известно, только весенний сев и подъем паров, а в плане этого года предусматривается также план зяби и план озимого сева.
Нынче в начале года мы планируем все важнейшие годовые сельскохозяйственные работы. Это стало возможным в результате новых успехов в организационно-хозяйственном укреплении колхозов и свидетельствует о том высоком уровне организованности, которого достигло социалистическое сельское хозяйство. Получив в начале года государственные задания по всем важнейшим с/х работам, колхозы имеют возможность, основываясь на этих заданиях, более четко спланировать свое производство, предусмотрев полное использование всех имеющихся ресурсов. Подробные цифровые данные по каждому краю, республике товарищам розданы, поэтому я ограничусь тем, что остановлюсь на основных цифрах плана. Вся посевная площадь в 1938 г. составит 117 693 тыс. га, т.е. на 1714,6 тыс. га больше, чем было фактически засеяно в 1937 г. Одновременно с общим ростом посевных площадей сокращается посевная площадь под зерновыми. По сравнению с фактическим посевом в 1937 г. план зерновых в этом году сокращается на 2967,5 тыс. га.
О чем это свидетельствует?
Во-первых, это свидетельствует о том, что, разрешив зерновую проблему, мы достигли в области производства зерна такого уровня, который позволяет сократить посевную площадь зерновых культур и сосредоточить основное внимание на повышении урожайности и введении правильных севооборотов. Тов. Сталин на XVII съезде партии, говоря о линии развития сельского хозяйства страны, отметил, что единственно правильной линией в сельском хозяйстве является линия на переход от огульного расширения посевных площадей к улучшению обработки земли, к внедрению правильного севооборота и пара, к поднятию урожайности и, если этого потребует практика, к временному сокращению существующих посевных площадей.
Во-вторых, это означает, что созданы необходимые предпосылки для более быстрого развития технических и других культур, в частности для расширения посевных площадей кормовых культур. Посев кормовых культур в 1938 г., по сравнению с фактическим посевом прошлого года, увеличен на 1691 тыс. га, а с укосными травами на — 4452 тыс. га. Увеличение площади посева кормовых культур расширяет кормовую базу для социалистического животноводства и облегчает введение правильных севооборотов.
По плану посева многолетних трав на 1938 г. запроектировано посеять в колхозах клевера 2635 тыс. га, люцерны 1308 тыс. га. Расширяется площадь посева овоще-бахчевых культур. В частности, расширение посева овоще-бахчевых культур предусматривается в Челябинской и Свердловской областях и в Дальне-Восточном крае, которые до сих пор не обеспечивают свои потребности за счет местных посевов овощей, что я считаю большим минусом в работе всех местных организаций, и, в первую очередь, минусом в работе земельных органов. Как могло быть, что до 1937 г. Свердловская и Челябинская области не могли обеспечить себя картошкой и ввозили ее из других областей, загружая транспорт. В 1938 г. эти области должны полностью обеспечить себя овощами за счет местных посевов.
В производстве технических культур основной упор сделан также не на расширение посевных площадей, а на мероприятия, обеспечивающие высокий уровень этих культур. Площадь посева технических культур сокращается против фактической посевной площади прошлого года на 208 тыс. га. Сокращение идет главным образом за счет льна-долгунца. Надо сказать, что в прошлые годы вражеские элементы, орудовавшие в земельных органах, планировали лен вредительски, давали такие задания, которые фактически ломали севооборот и приводили к такому положению, когда лен по несколько лет подряд сеялся по льну. Например, в Смоленской обл. посев льна по льну в 1937 г. производился на площади 2485 га. Это имело место не только в Смоленской обл., но и в некоторых других областях. Задача всех местных организаций и прежде всего земельных органов заключается в том, что необходимо покончить с позорным отставанием в производстве льна. Колхозное хозяйство имеет все для того, чтобы дать стране в изобилии высококачественный лен. Прежде всего, надо обеспечить севооборот и искоренить кулацкое вредительство в отношении посева клевера. Надо понимать, что без клевера не может быть высокого урожая льна.
Требует большого внимания такая культура, как сахарная свекла, которая имеет огромное значение в деле удовлетворения широких потребностей населения, а также хлопок. По колхозам и совхозам площадь посева хлопка несколько расширяется. По отдельным республикам, краям и областям мы вынуждены были идти на некоторые сокращения посевов хлопка, в частности, остался не совсем разрешенным вопрос по Азербайджану. Товарищи из Азербайджана выдвигают требование сократить посев хлопка на 8 тыс. га против нашего плана. Мы с этим согласиться не можем. Посевная площадь свеклы в 1938 г. составит 1184 тыс. га, т.е. несколько сокращается. Но это сокращение должно быть намного перекрыто повышением урожайности этой культуры.
План сельскохозяйственных работ предварительно согласовывался с краями, республиками и областями. При этом надо сказать, что было немало разногласий. Многие края, республики и области настаивали на еще большем сокращении посева зерновых культур и требовали увеличения площади посева трав, причем фонда семян трав у себя не создали...
7 В январе 1938 г. состоялся пленум ЦК ВКП(б), который рассмотрел вопросы сессии Верховного Совета СССР, ряд хозяйственных вопросов и принял по ним соответствующие решения. Пленум заслушал доклад заведующего отделом партийных органов ЦК ВКП(б) Г.М. Маленкова «Об ошибках парторганизаций при исключении коммунистов из партии, о формально-бюрократическом отношении к апелляциям исключенных из ВКП(б) и о мерах по устранению этих недостатков». В решении по этому вопросу говорилось: «Пленум ЦК ВКП(б) считает необходимым обратить внимание партийных организаций и их руководителей на то, что они, проводя большую работу по очищению своих рядов от троцкистско-правых агентов фашизма, допускают в процессе этой работы серьезные ошибки и извращения, мешающие делу очищения партии от двурушников, шпионов, вредителей». Такая формулировка оправдывала массовые репрессии, проводившиеся органами НКВД.
Вместе с тем, в решении пленума говорилось, что многие партийные организации «без всякой проверки и, следовательно, необоснованно исключают коммунистов из партии, лишают их работы, нередко даже объявляют, без всяких к тому оснований, врагами народа, чинят беззакония и произвол над членами партии». И далее: «Отдельные карьеристы-коммунисты, старающиеся отличиться и выдвинуться на исключенных из партии, на репрессиях против членов партии, старающиеся застраховать себя от возможных обвинений в недостатке бдительности путем применения огульных репрессий против членов партии».
Таким образом, вся ответственность за произвол и беззаконие взваливалась на местные партийные организации, на их руководителей, на отдельных карьеристов-коммунистов. В пример парторганизациям ставилась деятельность органов НКВД, которые якобы проявляют более чуткий и внимательный подход к судьбе исключенных из партии (КПСС в резолюциях... Т. 7. М., 1985. С. 8—17).
Тем не менее, решения январского (1938 г.) пленума ЦК ВКП(б) несколько смягчили обстановку, но массовой реабилитации репрессированных не последовало. Реабилитация коснулась лишь небольшой части репрессированных, пересмотрены были дела в отношении сельского и колхозного актива и отдельных колхозников, осужденных за незначительные проступки.
8 XVII съезд ВКП(б) проходил с 26 января по 10 февраля 1934 г. На съезде присутствовало 1225 делегатов с правом решающего и 736 делегатов с правом совещательного голоса.
Съезд заслушал и обсудил отчетные доклады ЦК ВКП(б) (И.В. Сталин), Центральной ревизионной комиссии (М.Ф. Владимирский), ЦКК—РКИ (Я.Э. Рудзутак), делегации ВКП(б)в Исполкоме Коминтерна (Д.3. Мануильский), а также доклады о Втором пятилетием плане развития народного хозяйства СССР (В.М. Молотов и В.В. Куйбышев) и по организационным вопросам — партийное и советское строительство (Л.М. Каганович).
Съезд преобразовал ЦКК—РКИ в Комиссию партийного контроля при ЦК ВКП(б) и в Комиссию советского контроля при СНК СССР. XVII съезд ВКП(б) принял Устав партии в новой редакции и избрал руководящие органы партии: ЦК, Комиссию партийного контроля при ЦК ВКП(б), Комиссию советского контроля при СНК СССР и Центральную ревизионную комиссию (КПСС в резолюциях... Т. 6. М., 1985. С. 102—103).
9 В отчетном докладе XVII съезду ВКП(б) И.В. Сталин заявил, что Наркомзем и Наркомсовхозов «...заражены в большей степени, чем другие наркоматы болезнью бюрократически-канцелярского отношения к делу., решают вопросы, но не думают о том, чтобы проверить исполнение, призвать к порядку нарушителей указаний и распоряжений руководящих органов, выдвинуть вперед честных и добросовестных исполнителей» (XVIIсъезд ВКП(б). Стенографический отчет. М., 1934. С. 22).
10 Комиссия советского контроля при СНК СССР преобразована из Комиссии исполнения при СНК, существовавшей с декабря 1930 г., в феврале 1934 г. Ей передавался аппарат НК РКИ в связи с его упразднением по решению XVII съезда ВКП(б). Положение о Комиссии советского контроля было принято ЦИК и СНК СССР 27 февраля 1934 г. Она имела свой аппарат постоянных представителей на местах. Основной задачей КСК являлась систематическая проверка исполнения важнейших решений правительства. Состав комиссии намечался на съезде партии и утверждался ЦИК и СНК СССР Руководителем КСК назначался один из заместителей председателя СНК СССР. С февраля 1934 г. по январь 1935 г. председателем комиссии был В.В. Куйбышев, с апреля 1935 г. по июнь 1937 г. — Н.К. Антипов, с января по май 1938 г. — С.В. Косиор, с мая 1939 г. по сентябрь 1940 г. — Р.С. Землячка.
Комиссия советского контроля при СНК СССР просуществовала до 1940 г., когда была объединена с Главным военным контролем в Наркомат государственного контроля СССР (СНК, Совет министров, Кабинет министров: Энциклопедический справочник. М., 1999. С. 147).
11 Всесоюзная академия сельскохозяйственных наук им. В.И. Ленина (ВАСХНИЛ) была создана постановлением СНК СССР от 25 июня 1929 г. «Об организации Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук им. В.И. Ленина» (СЗ СССР. 1929. № 2. Ст. 375).
Сельскохозяйственная академия была организована как ассоциация научно-исследовательских институтов, в которой вся оперативная научно-исследовательская работа велась институтами, а на президиум Академии возлагались координация работы институтов и общее руководство. Основное направление деятельности ВАСХНИЛ определялось периодически созываемыми пленумами. В состав пленума входили директора институтов, представители наркоматов земледелия и колхозцентров союзных республик, профсоюза сельскохозяйственных и лесных рабочих, Зернотреста, Всесоюзного совета сельскохозяйственной кооперации и ВСНХ.
29 июня 1929 г. был утвержден состав президиума ВАСХНИЛ: президент — Н.И. Вавилов, заместители президента — Н.П. Горбунов и Н.М. Тулайков, члены президиума — В.П. Бушинский, И.Е. Клименко, Л.Н. Крицман, В.В. Матюхин, В.П. Трифонов и А.Г. Шлихтер. (СЗ СССР. Отд. 2. № 27. Ст. 154). Вскоре Академия была передана в ведение Наркомзема СССР (1930 г.). В 1934 г. ВАСХНИЛ была реорганизована, и в основу ее структуры и деятельности были положены принципы работы Академии наук СССР.
(Есаков В.Д. Советская наука в годы первой пятилетки. М., 1971. С. 235, 240, 256).
12 Речь идет о пленуме ЦК ВКП(б), который состоялся 23—29 июня 1937 г. Заседания, проходившие 23—26 июня, не стенографировались. На них заслушивался доклад Н.И. Ежова о проделанной НКВД после февральско-мартовского пленума работе по разоблачению врагов народа. 27—29 июня на пленуме был одобрен проект Положения о выборах в Верховный Совет СССР и рассматривались вопросы: а) о мерах по улучшению зерновых культур; б) о введении правильных севооборотов; в) о мерах улучшения работы МТС (КПСС в резолюциях... Т. 6. М., 1985. С. 392—403).
13 Пленум ЦК ВКП(б) состоялся 29 июня — 1 июля 1934 г. На пленуме были рассмотрены следующие вопросы: 1. О выполнении плана поставок зерна и мяса; 2. Об улучшении и развитии животноводства.
В принятой по второму вопросу резолюции пленум отмечал неудовлетворительную работу земельных и союзных органов, партийных и советских организаций в деле развития животноводства и потребовал от них считать проблему животноводства первоочередной проблемой. Пленум поручил Политбюро ЦК ВКП(б) и СНК СССР «разработать и опубликовать плановые задания на 1934 и 1935 годы по развитию животноводства».
Считая колхозную товарную ферму (КТФ) лучшей формой организации колхозного животноводства, пленум ЦК предложил в течение 1934 г. перевести все обобществленные стада колхозов на положение колхозных товарных ферм.
Пленум также принял резолюцию «Об улучшении и развитии животноводства», согласно которой Наркомзему СССР передавались племенные совхозы «расположенные в районах госплемрассадников и призональных зоотехнических станциях, с тем чтобы превратить эти совхозы в республиканские, краевые, областные племенные рассадники чистопородного скота, приплод которых использовать на улучшение скота в колхозах и у колхозников» (КПСС в резолюциях... Т. 6. М., 1985. С. 166).