Из доклада военного министра Д. А. Милютина «О развитии наших вооруженных сил»
Доклад слушался на заседании Совета Министров 10 декабря 1870 г.
...
Едва ли нужно доказывать, что увеличение постоянной армии, содержимой в мирное время, вовсе допущено быть не может. В 1864 году мы почти уже удвоили число наших пехотных дивизий, сформировали вновь крепостные полки и батальоны, создали особые кадры собственно для первоначального образования рекрут и еще некоторые части войск и тем значительно увеличили против прежнего размер нашей постоянной армии. Далее этого идти тем же путем уже невозможно, и при настоящем составе армии нельзя не признать, что военный бюджет составляет слишком тяжелое для государства бремя.
...
При существующей ныне цифре населения, подлежащего рекрутской повинности, именно окаю 24 24 000 000 мужских ревизских 4уш, и при обычной в последнее время величине наборов по 4 человека с 1000, мы получаем ежегодный рекрутский контингент в 106 000 человек.
Подобный контингент при 15-летнем сроке службы и при вычете естественной убыли дает за все 15 лет силу в 1 226 000 человек. А так как настоящая наша армия по штатам военного времени требует 1 208 000 человек, флот в случае полного вооружения требует 42 000 человек, а пограничная служба, комплектуемая из того же источника, занимает постоянно до 12 700 человек, что все вместе дает цифру в 1 263 000 человек, то оказывается, что при существующем размере поборов не только нельзя думать об образовании каких-либо новых запасных или резервных войск, но можно даже опасаться недостачи людей для приведения, ныне существующей армии в военное положение.
До известной эпохи, именно до 1874 года, вследствие усиленных поборов прежнего времени, мы еще будем иметь не только требуемый, но даже излишний запас отпускных противу штатов. Но за увольнением в 1875 году 178 000 человек набора 1854 года, а в 1876 году 150 000 человек набора 1855 года будет уже недоставать, собственно, даже пополнения армии по военным штатам до 80 тысяч человек.
ЦГВИА — Ф. 1270. — On. 1.—Д. 83.— Л. 3, 10.