Промышленность

Промышленность

К началу пятилетки вся цензовая промышленность по размерам продукции уже значительно перешагнула через довоенный уровень. По данным первого пятилетнего плана (см «Пятилетний план народнохозяйственного строительства СССР»; т. 1). продукция цензовой промышленности составляла в 1927/28 г. (в ценах 1926/27 г.) 13,9 млрд. руб., т. е. 135,6% от 1913 г.[1].

Ряд отраслей промышленности уже в 1928 г. оставил далеко позади уровень 1913 г. Так более чем в два раза по сравнению с довоенным временем выросли производство электроэнергии. добыча торфа, котло- и турбиностроение, сельскохозяйственное машиностроение, производство кожаной обуви и др. Однако наряду с этим по ряду отраслей промышленности довоенный уровень не был еще достигнут: так, по железной руде производство 1928 г. составляет 67.6% от 1913 г., по чугуну — 80%, по меди —92%, по паровозостроению — 92,4%, по вагоностроению — 79,2%.

При наличии глубоких структурных сдвигов, которыми сопровождался восстановительный процесс промышленности и значительном опережении довоенного уровня по целому ряду отраслей промышленность СССР в целом только вступила в полосу широкой и всесторонней реконструкции. Впереди еще предстоял сложный и трудный путь перестройки всей технической базы промышленности, разрешения проблемы основного капитала и его освоения.

Доля СССР в общей промышленной продукции всего мира составляла в 1928 г. всего лишь 4,7%. По размерам промышленного производства СССР стоял в 1928 г. позади САСШ. Германии, Англии и Франции, занимая 5‑е место в мире, Промышленная продукция СССР составляла по отношению к продукции промышленности CАСШ 10,5%, Германии — 40,5%, Франции — 67,1%, Англии — 50,5%, и превышала промышленную продукцию Италии на 46,9%[2].

Первым пятилетним планом программа промышленного производства на 1932/33 г. была намечена в объеме 36,6 млрд. руб. Объем продукции цензовой промышленности в 1932 г. составил 34,3 млрд. руб. в неизменных ценах 1926/27 г., что дает выполнение пятилетнего плана за четыре с четвертью года на 93,7%, валовая продукция промышленности в 1932 г. составила к продукции 1928 г. 218,5%, а к продукции 1913 г. —334,5%.

В соответствии с задачей индустриализации страны, поставленной пятилетним планом, рост тяжелой индустрии был более быстрым, чем рост промышленности в целом.

По группе “А” пятилетний план выполнен на 103,4%, по собственно тяжелой промышленности, находящейся в ведении Народного комиссариата тяжелой промышленности, — на 109,6%. По сравнению с 1928 г. производство средств производства возросло в 2,6 раза, по сравнению с довоенным периодом — в 4,2 раза.

По группе “Б” план выполнен в размере 84,9%, задания. Продукция отраслей промышленности группы “Б” в 1932 г. составляет по сравнению с 1928 г. 187,3%, а по сравнению с 1913 г. — 273,5%. При недовыполнении задания по легкой индустрии план по пищевой промышленности перевыполнен. Менее быстрые темпы развития группы “Б” за первую пятилетку объяснялись необходимостью форсированного развития тяжелой индустрии в связи с курсом на ликвидацию в кратчайший исторический срок технико-экономической зависимости СССР, в связи с необходимостью создания прочной внутренней базы развития легкой индустрии, — собственного машиностроения и сырьевой базы.

Исключительно высокие темпы роста промышленного производства, диктовавшиеся необходимостью скорейшей ликвидации технико-экономической отсталости страны и укрепления ее обороноспособности, были достигнуты на базе расширения производства на старых и реконструированных действующих предприятиях, при одновременном освоении целого ряда новых предприятий и производств.

Среднегодовой прирост продукции цензовой промышленности составляет за 1928‑1932 гг. 21,6%, что превышает среднегодовой прирост в 21%, намечавшийся первым пятилетним планом. По отдельным годам объем продукции составил по отношению к предшествующему году: в 1929 г. — 126,1%, в 1930 г. —127,3%, в 1931 г. —122,6%, в 1932 г. — 111,0%.

Абсолютный прирост промышленной продукции возрастал из года в год, составив за 1929 г. 4,1 млрд. руб., за 1930 г. — 5,4 млрд. руб., за 1931 г. — 5,7 млрд. руб., за 1932 г.— 3.4 млрд. руб. (в неизменных ценах 1926/27 г.). Некоторое уменьшение прироста в 1932 г. было связано с необходимостью переключения части промышленности для работы на нужды обороны, что вызвало на несколько месяцев сокращение выпуска продукции ряда предприятий, а также с трудностями освоения огромной массы нового основного капитала, вступившей в действие.

Исключительный размах промышленного развития за пятилетку представляет собой особенно яркую картину, если мы сравним его с темпами роста промышленного производства, имевшими место в капиталистических странах до кризиса 1929 г., и падением промышленного производства в капиталистическом мире за годы кризиса.

В то время как продукция промышленности в СССР выросла за 4 года (с 1928 г. до 1932 г.) на 118,5% , а с 1913 г. — на 234,5%, продукция промышленности САСШ за 16 лет (с 1913 г. по 1929 г.) выросла только на 70%, в Англии сократилась на 1%, в Германии выросла на 3,1%, во Франции — на 38%[3].

С 1929 г. по 1932 г. индекс физического объема промышленной продукция снизился по САСШ до 57, по Германии до 57, по Франции до 74, по Англии до 89 и по всему капиталистическому миру до 67[4].

Радикально изменилась за годы пятилетки структура советской промышленности. Удельный вес группы “А” во всей валовой продукции цензовой промышленности с 41,8%, в 1913 г. и 44,3%: в 1928 г. поднялся до 52,5% в 1932 г., тогда как по пятилетнему плану в последнем году пятилетки он должен был составить 47,5%. Соответственно удельный вес группы “Б” уменьшился с 55,7 % в 1928 г. до 47,5% в 1932 г.

Исключительно характерны сдвиги, происшедшие в отраслевой структуре промышленности за пятилетку. Удельный вес машиностроения СССР составлял в 1913 г. 6,6% всей промышленной продукции, в 1928 г. — 9,3%, в 1932 г.— более 21%. Тем самым по удельному весу производства машин в общей промышленной продукции СССР опередил наиболее передовые индустриальные страны мира. Так например в Америке в 1929 г. удельный вес машиностроения в продукции и промышленности составляет 17,2%, в Германии в 1927/28 г — 10,8%, в Англии в 1930 г. — 13,8%[5].

Весьма показательна картина развития промышленности, если отдельные отрасли ее расположить в порядке, соответствующем быстроте темпа роста по отношению к 1928 и 1913 гг. По темпам роста по сравнению с 1927/28 г. впереди идут такие отрасли промышленности, как электротехническая промышленность и сельскохозяйственное машиностроение, выросшие более чем в 5,5 раза, все машиностроение, выросшее в 4,4 раза, выработка электроэнергии районными станциями, возросшая более чем в 4 раза, металлическая промышленность в целом, выросшая в 3,5 раза, горнодобывающая, лесная и производство стройматериалов, увеличившие свою продукцию в 2,5‑3 раза; топливная промышленность увеличила свою продукцию в 2,3 раза; швейная промышленность выросла в 3,5 раза; пищевкусовая промышленность увеличила производство в 2,2 раза.

Все эти отрасли производства превышают общий темп роста, достигнутый всей цензовой промышленностью.

Не менее характерно соотношение отдельных отраслей промышленности по быстроте развития в сравнении с 1913 г. Здесь впереди идет большинство упомянутых только что отраслей и прежде всего районные электростанции, вырабатывавшие в 1932 г. электроэнергии в 18,3 раза, более, чем в 1913 г.; с.-х. машиностроение, увеличившее продукцию в 16 раз и создавшее совершенно новую техническую основу для развития сельского хозяйства; электротехническая промышленность и машиностроение в целом, возросшие в 10 раз: цветная металлургия, которая увеличила в 11 раз свое производство; кожевенно-обувная промышленность, увеличившая производство в 10 раз.

Темпы роста различных отраслей советской промышленности ярко отражают основные сдвиги, происшедшие в народном хозяйстве и вытекающие из процесса индустриализации в качестве основных линий выступают на первый план электрификация, машинизация, перевод на собственную металлическую базу всего народного хозяйства.

Промышленность за годы пятилетки переоборудовала, обновила и развила в огромной степени свой основной капитал. Создана новая техника, колоссально выросла производственная мощность аппарата промышленности.

Наряду с созданием новых предприятий значительная часть возросших производственных мощностей падает на долю старых, подвергшихся реконструкции предприятий. Старые и обновленные заводы выступили опорой, базой широкого нового строительства, развернутого в годы первой пятилетки.

Преобладающая часть продукции, произведенная за первую пятилетку, падала на старые и реконструируемые предприятия, проблема использования которых представляла меньше трудностей, ибо техника их уже была освоена. Важнейшей задачей второго пятилетия является полное освоение огромного основного капитала новых предприятий и заводов, пущенных за первую пятилетку и намеченных к вводу в эксплуатацию в еще больших масштабах во втором пятилетии.

Развитие промышленности уже в годы первой пятилетки показало, что по ряду отраслей промышленности освоение производства продвигалось успешно вперед. В ряде отраслей задания по снижению себестоимости были в основном выполнены, а по некоторым и перевыполнены. По нефтяной промышленности при задании по снижению себестоимости за 5 лет в 33% себестоимость была снижена за 4 года на 38%, по электротехнике — на 35,7% (план 42%) и по машиностроению — на 30% (план 38%).

Важнейшим результатом первой пятилетки является окончательное решение уже в 1930 г. проблемы «кто кого», окончательная победа социалистических форм промышленности. В настоящий момент вся цензовая промышленность целиком является промышленностью социалистической.

За годы первой пятилетки мы имели одновременно быстрое развитие как государственной, так и кооперативной промышленности, где преобладает форма промысловых артелей. Продукция промысловой, лесной и инвалидной кооперации достигла к концу пятилетки огромных размеров и составляла в 1932 г. (в плановых ценах 1932 г.) 6 230 млн. руб. Роль кооперативной промышленности в хозяйственной жизни страны огромна, она связана с государственной промышленностью и дополняет последнюю по ряду направлений (дополнительное сырье, производство вспомогательных материалов, переработка государственного сырья и полуфабрикатов, производство изделий для широкого рынка и т. д.). Вместе с тем промысловая кооперация выступает в качестве социалистической формы переделки мелкого кустарного производителя, стягивающей его на основе кооперативной организации производства в общее социалистическое русло развития промышленности.

Частная промышленность, игравшая заметную роль в начале новой экономической политики в цензовой промышленности, фактически уже в первые годы пятилетки оказалась вытесненной в результате успешного развития социалистической государственной, и кооперативной промышленности.

Уже в 1930 г. из общего количества предприятий цензовой промышленности 56,4% падало на долю государственных и 43,5% — на долю кооперативных. Частная же промышленность занимала всего 0,1 % общего числа предприятий. Из всей суммы валовой продукции цензовой промышленности государственный сектор производил 88,9%, кооперативный несколько менее — 11,1%, а частный — меньше 0,1%. Эти цифры являются достаточно убедительным доказательством полной победы социалистической промышленности.

На основе огромного роста промышленного производства, специализации его и появления ряда новых производств произошли структурно-организационные изменения во всем аппарате управления промышленностью, в организации управления отдельными отраслями промышленности, в структуре кооперативного промышленного аппарата и т. д., имевшие целью улучшить и конкретизировать хозяйственное руководство.

Достаточно упомянуть образование ряда новых промышленных наркоматов вместо прежнего ВСНХ (НКТП, НКЛП, НКЛес), перестройку промышленности в целях укрепления хозяйственного расчета, перестройку промысловой кооперации.

Промышленность, развивавшаяся за пятилетку огромными темпами и реконструировавшая свою техническую базу, изменившая свою внутреннюю структуру на основе большого роста тяжелой индустрии и создания новых отраслей производства, гигантски усилила свою реконструктивную роль в народном хозяйстве.

На этой основе развернулась социалистическая реконструкция, в итоге которой была создана современная передовая промышленность, реконструировано сельское хозяйство, завершено построение фундамента социалистической экономики и тем обеспечено построение бесклассового социалистического общества во втором пятилетии.

Насколько велика реконструктивная роль, которую приобрела промышленность в народном хозяйстве СССР, видно в частности из того количества материальных ценностей, которое промышленность дала стране за годы пятилетки и которое она в состоянии дать к концу пятилетки.

Металлургия обеспечила снабжение металлом машиностроительной промышленности. Удельный вес машиностроения и металлургии в потреблении проката вырос с 47,9% в 1926/27 г. до 68,1% в 1929/30 г. и свыше 71% в 1931 и 1932 гг.

Особенно выросла роль промышленности в деле снабжения всей страны передовым оборудованием и насаждения новой техники. Промышленность оказала революционизирующее влияние на весь строй с.‑х. производства. При этом способность нашей промышленности в деле снабжения тракторами сельского хозяйства из года в год все более возрастает. Если за четыре с четвертью года сельское хозяйство получило свыше 153,9 тыс. тракторов, то только в одном 1932 г. промышленность СССР дала 50 тыс. тракторов. Размер производства всего с.‑х. оборудования в 1932 г. более чем в 5,5 раза превышает производство 1927/28 г.

По пятилетнему плану на последний год пятилетки потребление топлива для промышленно-технических целей должно было составить 94,0 млн. тонн условного топлива. Фактически же потребление топлива в 1932 г. составляло 96,0 млн. тонн условного топлива — 102,2% от плана последнего года.

Железнодорожный транспорт получил в 1932 г. 21 612 токарных вагонов и 827 паровозов. При этом следует отметить, что за годы первой пятилетки транспортное машиностроение подверглось значительной реконструкции и подготовлено к выпуску мощного и современного подвижного состава.

Промышленность создала новую техническую базу для легкой и пищевой индустрии, обеспечив тем самым материальную основу для большого роста производства предметов потребления и дальнейшего повышения материального благосостояния трудящихся масс.

Заложены прочные основы обороноспособности нашей страны.

Усилив в огромной мере свою реконструктивную роль во всем народном хозяйстве, промышленность одновременно настолько увеличила свой удельный вес в общей продукции страны, что мы с полным правом можем установить в качестве важнейшего итога первой пятилетки факт превращения нашей страны из аграрной в индустриальную.

Примечания:

[1] По уточненным отчетным данным продукция промышленности к началу пятилетки превышала довоенный уровень на 43.8%. В 1927/28 г. продукция составляла 14 740 млн. руб. против 10 251 млн. руб. в 1913 г.

[2] Исчислено по данным Берлинского конъюнктурного института, “Wochenberichts” № 11 от 11/I 1933 г.

[3] Исчислено по данным Берлинского конъюнктурного института Sonderheft № 31, изд. 1933 г.

[4] По данным Берлинского конъюнктурного института “Wochenbericht” от 11/I 1933 г.

[5] Исчислено: САСШ — по данным ценза 1929 г.; Германия — по данным Берлинского конъюнктурного института “Vierteljahrsheft” № 4 за 1932 г., Teil “А”; Англия — по данным переписи 1930 г., приведенным в «The Economist» от 11/III 1933 г.