Записка по прямому проводу ПП ОГПУ по Казахстану в ОГПУ о хлебозаготовках. 11 сентября 1930 г.
№ 222
Совершенно секретно.
№ 1771 г. Алма-Ата
СОУ ОГПУ, ЭКУ ОГПУ, копия ИНФО ОГПУ и ВО ОГПУ.
Хлебозаготовки продолжают проходить медленным темпом по причинам, указанным в нашей № 1730. В некоторых районах в проведении плана местные организации сталкиваются с перенапряженностью. В ряде случаев грубо неправильно учитывались действительная посевная площадь районов в сторону превышения, их урожайность, специфические особенности. В дополнение к нашему № 1730 в Казалинском, преимущественно скотоводческом, районе Кзыл-Ординского окр. план пшеницы составлял по этому району больше половины всего плана округа. Только после обострившегося политсостояния в районе [в] форме массового недовольства и бандвспышки местные организации уменьшили [на] 89 тыс. пуд. В Калининском районе Алма-Атинского окр. хлебный баланс и план составлен [на] площади 30 тыс. га, [при] учете же объектов обложения площадь определена [на] 6 тыс. га меньше, что вызвало выжидательное настроение, слабое поступление хлеба. Превышенность плана проверяется крайкомом ВКП, бригадой, высланной для стимулирования хлебозаготовок. Имеются тенденции местных организаций обосновать необходимость снижения планов путем пробного обмолота. В Чиликском районе Алма-Атинского окр. урожайность экспертной комиссией155 определена в среднем — 84 пуд. с га, пробным обмолотом урожай определен яровой — 40 пуд., озимой — 50 — 80 пуд., овес, ячмень — 45 пуд., в селениях Чилик, Байсииту — 29 — 30 пуд., местные организации доказывали, что вместо плановых 532 тыс. пуд. можно заготовить максимально 200 — 220 тыс. пуд. Проверкой работников крайкома такое положение не подтвердилось, план признан реальным, даже признано возможным план увеличить. Упорное проведение преподанных планов уполномоченными в местах вызывает среди населения недовольство, нередко отказы [от] принятия плана. В Уральском окр., в с. Ефремовка, крестьяне отказались принять план, в с, Троицком, Еленовском план принимался голосованием, присутствующие расходились со словами: «И в этом году нас оставят без хлеба». В Кустанайском окр., в с. Воробьевском, Никитинском, Татьяновском, Каменском, Демьяновском, Белоярском преподанные планы поселковыми собраниями не приняты. В некоторых [районах] — Затобольском, Княжевском, Аманкарагайском, Денисовском — уполномоченные по хлебозаготовкам только посылаются, поступление хлеба проходит самотеком. Развертывание хлебозаготовок задерживается также незаконченной хлебоуборкой в ряде округов. В Акмолинском окр., Октябрьском зерносовхозе по причине халатной уборки грозит гибель значительной части хлеба, в районах работа по доведению принятия планов до сих пор не закончена по причине слабости мероприятий районного руководства. В Самарском, Усть-Каменогорском районах Семипалатинского окр., Балхашском районе план до сих пор не разверстан по селам и аулам. В Федоровском районе Кустанайского окр. план по сельсоветам разверстан 2 сентября. Сельсоветы, население планы не обсуждали, то же самое в хлебных районах. Нагрузка машин по причине частой поломки частей и отсутствию запасных недостаточна, хлеб перезрел, осыпается, портится от ненастной погоды, среди рабочих нет дисциплины, производительность низкая, комбайны используются плохо, перевозка хлеба медленная, хлеб лежит, портится. В том же округе в совхозе №12 такое же положение, не хватает молотилок. В совхозе [№] 19 хлебоуборка также проходит крайне бесхозяйственно, хлеб убирается самосбросками, тогда как [по] росту хлеба требуется уборка лобогрейками. Ряд районов края получает транзитом [от] промышленности молотилки не комплектами, есть случаи без приводов, все без маховых ремней, использование без которых невозможно, изыскать на месте нет возможности, молотилки стоят. Ход хлебоуборки [в] восточных округах задерживается по причине беспрерывных дождей, вследствии чего во многих районах скошенный хлеб прорастает. В Акмолинском окр., в ряде районов, [в] совхозно-колхозном секторе совершенно выбито 889 га хлеба, на частном — не выяснено. По всем районам крупнейшими колхозами продолжает ощущаться острый недостаток тары, складских помещений, среди работников преобладают отпускные настроения, слабая связь с районными организациями, отсутствие должного инструктажа. Слабым местом по-прежнему остается товароснабжение, потребкооперация слабо организует продвижение, распределение товаров по селам, колхозам: в Уральском окр. первым сдатчикам селекционной ржи отпущено по кило сахару, 100 граммов махорки. В Алма-Атинском окр., Калининском районе отсутствует обувь, кожтовары, в результате — случаи вывоза хлеба на частный рынок. [В] Чиликский район завезен шелк, бархат, шерстяной материал, от которых хлебосдатчики отказались. В ряде мест оборотные кассы Госбанка переживают отсутствие денег, последнее осложняет заготовки. Отмечены случаи оппортунистических настроений работников на местах, халатности, иногда прямого противодействия хлебозаготовкам: в Крестьянском районе Петропавловского окр. [при] обсуждении плана на пленуме рика выступающие коммунисты 25-тысячники Цыганков, Кираков, Ермаков заявляли: «План невыполним, мы будем выступать в массах за непринятие, мы посланы сюда не грабить крестьян, а улучшать их быт». Со стороны работников Чижинского района Уральского окр. наблюдается паническое настроение, вызванное неверием в план. Обследованы работы уполномоченных по хлебозаготовкам Ермолинского, Подтягинского, Чиликского, Мироновского, Таласского, Агубинского, Чижинского районов Уральского окр.1* ...2* округа установлена полная халатность в работе по хлебозаготовкам, часть из коих снимаются и предаются суду. В Кустанайском окр. в с. Белоярском со стороны членов сельсовета были выкрики: «Плана не принимать, хлебозаготовки не проводить, мы сеяли по 1—2 га». Там же член сельсовета, бедняк Филипенко, кандидат партии Маландин, будучи на собрании, умышленно задавали докладчику вопросы не по существу, бежав впоследствии с собрания, аналогично с Филипенко кричал и ряд бедняков. На почве хлебозаготовок по ряду округов отмечается рост активности кулачества, байства, выражающийся в усилении агитации и терроре: в Октябрьском районе Павлодарского окр. лишенец Иванов Алексей [с] родственниками-середняками Ивановым Михаилом, Тарасовым Николаем, ворвавшись в дом, избил бедняков-активистов Адекова, Зуева [со] словами: «Сволочей передушим». В Ленинском районе Акмолинского окр. неизвестными зарезаны два колхозника. В ауле [№] 53 Аулиэ-Атинского района 2 сентября на почве противодействия вывозу излишков избиты председатель колхоза, секретарь аулсовета, два партийца, председателя аулсовета связали, уполномоченных по хлебозаготовкам разогнали. В избиении принимали участие также женщины-колхозницы.
Отмечены случаи проявления межнационального антагонизма, разжигаемого байством. В Акмолинском окр., в ряде районов под влиянием байства производится потрава хлебов русских колхозов, воровство скошенного хлеба, рытье картофеля на полях казахским населением. Обращение милиции казахских районов остается безрезультатным, казахи по отношению русских колхозников заявляют: «Сибирь наша, а не ваша», так под влиянием байской агитации имеют место антисоветского элемента выступления со стороны колхозников: в кишлаке Икан Туркестанского района на неоднократных собраниях колхозники организованно кричали: «Умрем, как умирали [в] Сузаке, но хлеб [в] общий амбар не сдадим, мы Советской власти не верим, также не верим коммунистам». В Новом Икане того же района на общем собрании трех колхозов колхозники отказались [от] сдачи хлеба [в] общий амбар и пытались избить докладчика. На этом собрании колхозники резко выступали против мероприятий Советской власти, бедняк Сабиров, выступая, заявил: «Декхане, отделяйтесь [от] коммунистов, комсомольцев, актива отдельно, пусть они сядут налево, мы — направо». Активность кулачества, байства характеризуется также усилившимися [в] последнее время откочевками населения [в] пределы Киргизии, Узбекистана, в другие места. В Акмолинском окр. под влиянием агитации байства Еркенчиликского3*, Азатского районов откочевало более 450 хозяйств в Петропавловский и Павлодарский окр., [из] Акмолинского района — 40 хозяйств неизвестно куда, [из] Атбаскрского района — 30 хозяйств в Кустанайский, Кзыл-Ординский окр. В аулах 12, 13 и 14 Сузакского района кочуют скотоводы Карсакпайского района, среди которых есть баи, кои в целях кампании усиленно распространяют слухи о наличии в Каракумах банд, также [о] войне. Наблюдается переселение кулачества в Риддерском, Усть-Каменогорском районах в сторону китайской границы [с] мотивировкой проживания в горных местностях. Переселяясь, кулаки бросают хозяйства, посевы. Под влиянием кулачества, в целях уклонения от хлебозаготовок по мотивам недостатка едового хлеба наблюдаются переселения середняцких, бедняцких хозяйств. Так, из с. Ивановки Бельагачского района 30 хозяйств выехало на Кавказ, в другие местности — 14. Из с. Переменовки того же района на Украину выехало 11 хозяйств. Из с. Пролетарского Уральского окр. 8 хозяйств единоличников бросили уборку хлеба, выехали неизвестно куда. Хлебные спекулянты в городе и селе активной деятельности не проявляют; за отчетный период арестовано спекулянтов в селе — 1, в городе — 3. В соответствии с решением ЦК ВКП крайком ВКП дал местам жесткую директиву о создании перелома в хлебозаготовках, для разъяснительной, также практической работы на места из Алма-Атинского окр. послано до 50 работников. С этой целью в связи с ростом активности кулачества, байства [по] нашей линии даны указания проведения операций по всему краю.
Альшанский
1* Районы Ермолинский, Подтягинский, Мироновский, Агубинский в составе Казахской АССР по справочникам административно-территориального деления СССР за 1930—1931 гг. не обнаружены. Видимо, в перечисление районов включены также и фамилии уполномоченных.
2* Слово нераборчиво.
3* Еркенчиликский район в составе Казахской АССР по справочникам административно-территориального деления СССР за 1930—1931 гг. не обнаружен.
155 Экспертные комиссии согласно постановлению СНК РСФСР от 12 марта 1930 г. «Об утверждении положения об уполномоченных по статистике при сельсоветах и экспертных комиссиях по с/х статистике при райисполкомах» создавались для наблюдения за состоянием и определением размера валовой и товарной продукции с/х в пределах района. В их состав входили представители с/х производственных совещаний при сельсоветах, профессиональных, партийных и комсомольских организаций, колхозов, совхозов, районного земельного отделения, районных статистик, страховой агент и представитель заготовительных организаций (СУ РСФСР. 1930. № 18. Ст. 234).