8 октября 1932 г. — Из аналитического обзора Госплана СССР «К вопросу о развитии производства порохов и взрывчатых веществ в первую пятилетку»

Из аналитического обзора Госплана СССР «К вопросу о развитии производства порохов и взрывчатых веществ в первую пятилетку»

I.

Непрерывное совершенство и рост военной техники (рост авиации, танков, артиллерии, рост автоматического оружия, увеличение калибров и скорострельности) создает огромный спрос па пороха и взрывчатые вещества. Еще в мировую войну 1914‑1917 гг. потребность царской России на год войны исчислялась в таких огромных цифрах, как 72 тыс. т пороха для 1916 г. и 123 тыс. для 1917 г., 95,6 тыс. т взрывчатых веществ для 1916 г. и примерно 160 тыс. т для 1917 г. (Барсуков «Работа промышленности на боевое снабжение русской армии»). После мировой войны масштабы потребности в порохах и взрывчатых веществах, несомненно, возросли. К началу первой пятилетки состояние нашей химической промышленности и, в частности, производства порохов и взрывчатых веществ далеко не отвечало масштабам этих потребностей. От царской России мы унаследовали исключительно неразвитую химическую промышленность и крайне незначительное производство порохов и ВВ. Достигнув к 1928 г. довоенного уровня, наша химическая промышленность и производства порохов и ВВ характеризовались следующими данными: мы только что поставили производство синтетического аммиака на ЧХК. В 1927/28 г. было добыто синтетического аммиака всего 2,3 тыс. т. В этом же году азотной кислоты было произведено всего только 7,5 тыс. т. Если учесть, что на производство тонны пороха требуется немного больше тонны азотной кислоты, то станет ясным, какую исключительно узкую сырьевую базу мы имели на начало пятилетки. К тому времени производственные мощности по пороху составляли 14,5 тыс. т (на 1 октября 1928 г.), производственные мощности по ВВ насчитывали тогда (вместе с ам[миачной] селитрой) 24,84 тыс. т (также на 1 октября 1928 г.).

Производство пороха на начало пятилетки было сосредоточено на следующих 4 заводах: 1) завод № 40 им. Ленина, г. Казань с произв[одственными] мощн[остями] на 1 октября 1928 г. по пор[охам] — 6 тыс. т, по пироксил[ину] — 6 тыс. т; 2) «Красный боевик», г. Тамбов по пор[охам] — 3 тыс. т, по пироксил[ину] — 0; 3) завод № 9, Шостка, Украина по пор[охам] — 3,6 тыс. т, по пироксил[ину] — 3,6 тыс. т; 4) завод им. Косякова, Московская обл. по пор[охам] — 2 тыс. т, по пироксил[ину] — 1,4 тыс. т. Кроме того, давали пироксилин: 5) завод им. Морозова, Ленинград — 1,5 тыс. т; 6) Охтинский, Ленинград — 2 тыс. т. Это были, как видно из приводимых цифр, небольшие заводы (за исключением 40‑го), к тому же в большинстве лишенные кислотной базы, с изношенным оборудованием либо недостроенные («Красный боевик»).

Производство взрывчатых веществ было сосредоточено на следующих заводах:

1. Завод № 80 Нижегор[одской] области с мощностью] на 1 октября 1928 г. по ксилолу — 900 т, по тетрилу — 200 т. 2. Завод № 15, Самара, с мощн[остью] по тетрилу 400 т. Кроме того, оба завода вместе располагали мощностями по тротилу в 9640 т. 3. Славянский завод, Украина, с мощн[остью] по пикриновой кислоте в 1,5 тыс. т. 4. Рубежанский завод, Украина, по динитронафталину — 1,3 тыс. т. 5. Сталинский, Украина, по ам[миачной] селитре — 6 тыс. т. 6. Завод им. Петровского, Украина — 2 тыс. т ксилола.

Кроме того, Ульяновский и Морозовский заводы давали динамит.

Незначительный уровень производства порохов и ВВ создавал тогда угрожающее положение для дела обороны СССР. Выходы, которые находило во время империалистической войны царское правительство, импортируя огромное количество пороха и ВВ из-за границы и стреляя на ⅔ этим привозным порохом и ВВ, были повторно закрыты для нас. Нужно было создавать свое мощное взрывчатое и пороховое производство, опирающееся на свою внутреннюю сырьевую базу.

В соответствии с этим на первое пятилетие были выдвинуты следующие основные задачи: 1. Количественный рост мощностей путем расширения существующих заводов и, особенно, путем привлечения к изготовлению ВВ и порохов гражданских предприятий. 2. Повышение использования основных фондов кадровой военной промышленности путем ассимиляции. 3. Расширение сырьевой базы порохов и ВВ и, прежде всего, развитие азотной промышленности. 4. Улучшение техники и технологии производства и качества изделий. 5. Накопление кадров и повышение производительности труда.

II.

Задача увеличения мощностей разрешалась двумя путями: наращиванием мощностей существующих кадровых заводов и приспособлением гражданских предприятий к изготовлению ВВ и порохов. Второй путь считался основным, так как после опыта мировой войны очевидной истиной стало положение, что вести современную войну, базируясь на одной лишь только военной промышленности, невозможно. Основными показателями работы на первом пути являются: а) размеры капитальных вложений в кадровые заводы; б) рост основных фондов заводов; в) рост мощностей кадровых заводов.

Капитальные вложения по фактическому выполнению по кадровым заводам ВХО (включая снаряжательные) составляли: 1928/29 г. — 37,5 млн. руб.; 1929/30 г. — 64,8 млн. руб.; особый квартал — 20,8 млн. руб.; 1931 г. — 103 млн. руб.; 1932 г. — 150 млн. руб. (план). Этот непрерывно возраставший объем капитальных вложений привел к значительному росту основного капитала заводов. В целом по заводам ВХО основной капитал (основные фонды) составлял (в тыс. руб. в сравнимых ценах): на 1 октября 1928 г. — 117 006,9; на 1 октября 1929 г. — 158 178,1; на 1 октября 1930 г. — 185 242,1; на 1 января 1931 г. — 192 651,6; на 1 января 1932 г. — 293 873,9...¹*

Все мощности по порохам и ВВ

	На 1 октября 1928 г.		На 1 января 1933 г.
	Заводы ВХО	Граж[данская] Промышлен[ность]	Заводы ВХО	Гражд[анская] Промышлен[ность]
Пороха	14 500	—	41 300	—
ВВ вместе с аммиачной селитрой	13 040	8800²*	32 560	72 300³*

Еще большие сдвиги в этом направлении должны будут произойти в ближайшие годы, так как вступление в работу комбината «К», Клинской вискозной фабрики, Пермьволокностроя передвинет по порохам центр тяжести мощностей в гражданскую промышленность, а вступление мощностей Бобриков и Березников по мелиниту и ам[миачной] селитре еще больше повысит удельный вес гражданской промышленности в производстве ВВ.

Общая картина развития мощностей по годам пятилетки такова:

	1 октября 1928 г.	1 октября 1929 г.	Проценты к 1928 г.	1 января 1931 г.	Проценты к 1929 г.	1 января 1932 г.	Проценты к 1931 г.	1 января 1933 г.	Проценты к 1932 г.	Проценты к [1933 г.]
Порох	14 500	19 250	132	21 000	109	30 000	142	41 300	124	284
ВВ	15 840	—	—	…⁴*	—	31 000	119	47 860	154	302
Аммиачная селитра	5000	10 000	166	18 000	180	20 500	113	57 000	278	950

При этом необходимо учесть наличие потенциальных мощностей (в виде неоконченного строительства 1932 г.), которые будут входить как действующие в ближайшие годы, и в частности в 1933 г. Это существенно отличает положение с мощностями на 1 октября 1928 г, и на 1 января 1933 г. Из потенциальных мощностей можно было бы отметить 14 тыс. т мелинита на Бобриках, 7 тыс. т вискозного пороха на Клинской фабрике, 40 тыс. т ам[миачной] селитры на Бобриках и т. д.

В связи с вопросом развития мощностей необходимо коснуться оценки капитального строительства. Капстроительство, помимо общеизвестного недостатка — дороговизны, страдало еще следующими двумя недостатками. 1) медленными темпами строительства и освоения новых производств и 2) некомплектностью строительства. В свое время вредители усиленно работали в отношении создания и углубления этих недостатков. Медленность темпов капстроительства может быть охарактеризована такими фактами, как затяжка строительства Бобриковского и Березниковского комбинатов, Березниковское строительство (первая очередь) шло 3 года, в то время как за границей такого рода строительство определяется продолжительностью 18‑20 месяцев, Пороховой завод «Красный боевик» за 3 года достиг мощности в 15 тыс. т против 4 тыс. т, в то время как во Франции в 1915 г. завод в Тулузии на 7 тыс. т строили 6 месяцев, в Англии пороховой завод Грэтна на 39 тыс. т — 1 год. Медленные темпы строительства означали большое омертвление капиталов в виде сумм незавершенного строительства.

Медленность освоения новых производств может быть показана на примере Рубежанского завода, который, построив производство ксилола в 1931 г., до сих пор еще не освоил его и предполагает достигнуть установленной мощности (2,2 тыс. т) только на 7‑м месяце войны. Этот же завод, поставив в 1930‑1931 гг. производство пикриновой кислоты мощностью на 5 тыс. т в год, пустил его в эксплуатацию только во второй половине 1931 г., и только с октября будет достигнута мощность в 4,5 тыс. т, да и то еще не вполне освоенной.

Характеристикой некомплектности строительства могут быть следующие данные.

Для 1928/29 г. завод им. Косякова в то время имел мощность по производственным аппаратам в 4 тыс. т пороха, а по силовым установкам только 50% этой цифры. Завод № 15 обеспечивал в то время свои мощности, исчисленные по оборудованию паром только на 80%, водой — на 50%, энергией — на 40%. Заводы № 9, 40, «Красный боевик» также имели эти несоответствия.

Для 1932 г. (по данным на 1 апреля), по заводу № 9 строительные работы по пироксилину показывают 40% готовности, в то время как по пороху — 75%, а по пару и энергии — 50%. По «Красному боевику» строительные работы по пироксилину и пороху дают 80‑90% готовности, а по пару и энергии только 25%. Завод им. Косякова по пироксилину по оборудованию дает 80% готовности, а по воде только 50%. Строительство тротила на заводе № 15 при готовности по пару и энергии на 90% имеет готовность по воде только на 50%. По заводу № 80 обеспеченность водой тротилового производства составляет только 25% при готовности по другим объектам на 80%.

Таким образом, отмеченные недостатки капстроительства не устранены и по сие время. Однако можно отметить некоторое улучшение хода капстроительства по части освоения ассигнованных на капстроительство сумм. Об этом говорят данные выполнения плана капстроительства по заводам ВХО.

Выполнение плана капитального строительства (по ВХО), в млн. руб.

	План	Выполнение	Проценты
1928/29 г.	64,3	37,5	58
1929/30 г.	120,9	64,8	57
Особый квартал	25,5	20,8	81
1931 г.	132,9	103	77
1932 г.⁵*	128,8	93,8/84	73/66

Как видно из таблицы, процент выполнения плана несколько повысился (от 58‑57 до 81‑77%).

III.

Использование основных фондов промышленности ВХО на начало пятилетки было крайне низким. На 1 млн. основного капитала военно-химическая промышленность выпускала 750 тыс. руб. продукции, в то время как вся хим[ическая] промышленность на тот же 1 млн. основного капитала давала 2 млн. руб. продукции. Мощности по порохам винтовочным и орудийным были фактически загружены только на 15%. Это бездействие основных фондов означало не только лишние тяготы на народное хозяйство, но и отрицательно влияло на мобготовность самой военно-хим[ической| промышленности, поскольку режим ее работы резко отличался от режима военного времени, требовалось ограниченное количество рабсилы и т. п.

За годы пятилетки кадровая промышленность значительно подвинулась вперед в использовании основного капитала. Выпуск валовой продукции по годам пятилетки в тыс. руб. составлял: 1928/29 г. — 84 931; 1929/30 г. — 131 007; 1930 г. — 151 449; 1931 г. — 243 322; 1932 г. (план) — 457 071. Выпуск продукции на 1 млн. основного капитала повысился следующим образом: 1928/29 г. — 720 тыс. руб.; 1929/30 г. — 830 тыс. руб.; 1930 г. — 820 тыс. руб.; 1931 г. — 1250 тыс. руб.; 1932 г. — 1540 тыс. руб. Однако это улучшение в использовании оборудования шло главным образом за счет роста заказов НКВМора. Это видно из следующих данных:

	1928/29 г.	Про­центы	1929/30 г.	Про­центы	1930 г.	Про­центы	1931 г.	Про­центы	1932 г.	Про­центы
Воен[ная] прод[укция]	44 018	66	55 530	51	77 654	58	112 774	61	234 888	66
Гражд[анская] прод[укция]	22 892	34	52 831	49	50 332	42	74 293	39	122 147	34

Несмотря на порядочный абсолютный рост по удельному весу мирная продукция находится на том же уровне, что и в начале пятилетки. По характеру выпускаемой мирной продукции также не произошло никаких сколько-нибудь существенных изменений...⁶*

IV.

Рост химической промышленности привел к расширению сырьевой и полупродуктовой базы порохов и ВВ. По наиболее важному объекту — азоту — это расширение было особенно значительно. Производство аммиака (сиит[етического] вместе с ам[миачной] водой, в тоннах): 1927/28 г. — 2300; 1928/29 г. — 2899; 1929/30 г. — 5212; 1930 г. — 18 417; 1931 г. — 22 947; 1932 г. — 60 тыс.

Сопоставляя в целом все возможное производство важнейших химпродуктов, идущих для изготовления порохов и ВВ, по 1928/29 и 1932 гг. (военным), получаем рост в 4,5 раза.

	Производство 1928/29 в[оенного] года	Производство 1932 воен[ного] года (май 1932 г. — май 1933 г.)	1932 г. к 1928/29 г. в процентах
Аммиак	4500	60 000	1230
Азот[ная] кисл[ота]	23 500	200 000	920
Олеум	92 000	218 000	236
Ам[миачная] селитра	10 000	67 000	670
Анилин	2000	6200	310
Фенол	800	3300	410
Дифениламин	100	2640	2640
Диметил анил[ина]	50	1400	2800
Толуол	3800	18 000	500
Ксилол	1317	5800	444
Итого	137 467⁷*	583 840⁸*	440

Еще больший рост получится, если мы сопоставим производство 1927/28 г. и 1932 мирного года. На основе такого роста химсырья несколько повысилось текущее снабжение военно-химических заводов. Это, несомненно, положительный факт, так как недоснабжение сырьем кадровых заводов было и пока еще остается тормозом в их развитии...⁹*

Отмечая небольшое улучшение снабжения, нужно вместе с тем со всей силой подчеркнуть, что отставание химпромышленности в выполнении своего пятилетнего плана имело последствием то, что и по настоящий момент главное условие мобготовности по порохам и ВВ (достаточная сырьевая база) является пока необеспеченным. В химпромышленности наиболее отсталым по выполнению плана является основная химия и искусственное волокно, т. е. как раз те отрасли, которые считаются главной базой для производства порохов и ВВ. Внутри основной химии самым отсталым является азот — наиболее важный для нас продукт. В качестве справки об отставании химии можно привести следующие данные. При наметках на последний год пятилетки 1249 тыс. т азотистых удобрений в 1932 г. ожидается получить всего только 80 тыс. т, т. е. 7% к плану. Основная химия даст в 1932 г. только 57,6%, а искусственное волокно 48,5% валовой продукции по отношению к первоначальным наметкам пятилетнего плана (вся химпромышленность должна дать в 1932 г. 91,5% к своему плану, намеченному на последний год пятилетки).

Последствием отставания химпромышленности является, во-первых, ограниченное, неполное использование возможностей текущего производства кадровых заводов ввиду недоснабжения сырьем. Программа мирного года этих заводов ни в одном году не удовлетворялась на 100% сырьем. Недоснабжение вело к снятию ряда изделий с планов производства. Так, в 1931 г. программа мирной продукции была сокращена на 10 млн. руб. за счет снятия лакокрасочной продукции ввиду того, что заводы быв. Всехимпрома не дали растворителей. В I квартале 1932 г. из-за недостатка ам[миачной] селитры ВХО было вынуждено снять с программы 2,5 тыс. т аммонала, сняло также около 600 т динамита. Как видно из приведенной выше таблицы, положение со снабжением в 1932 г. несколько улучшилось, но все же остается еще совершенно неудовлетворительным. Во-вторых, отставание означает узость сырьевой базы для военного года. По сравнению с 1928/29 г. эта узость базы даже возросла. Причина здесь заключается в том, что требования военного года выросли гораздо больше, чем возможности производства в химпромышленности.

	Производство 1928/29 в[оенного] года	Мобзадание	Производ[ство] 1932 воен[ного] года	Мобзадание МВ‑10
Азот[ная] кислота	23 500	17 900	218 000	285 500
Ам[миачная] селитра	10 000	10 000	67 500	137 000
Фенол	800	400	3300	7168
Толуол	3800	3400	18 900	17 800
Ксилол	1317	1200	5850	8250
Олеум	92 000	71 000	218 000	252 000

Таким образом, в военный год придется столкнуться по линии базы с огромными трудностями. Весь азот придется брать для военных надобностей, оставив сельское хозяйство без азотистых удобрений. Но и при этом мобзадание будет не покрыто. Кроме азота, наиболее «узкими» местами по базе являются ксилол, пикриновая кислота, толуол и лесохимические продукты. Это подтверждает и текущее удовлетворение сырьем военно-хим[ической] промышленности, номенклатура производства которой не отличается сейчас существенным образом от номенклатуры военного года. Слабое все еще развитие базы порохового и взрывчатого производства обуславливает собой и весьма высокий удельный вес военно-хим[ической] промышленности в балансе потребления химпродукции мирного года. В 1932 мирном году потребности одного быв. ВХО составляют по ам[миачной] воде 12%, по аммиаку 24% и азотной кислоте 51% ко всему производству. Учитывая, что исходным продуктом азотной кислоты является тот же аммиак и ам[миачная] вода, становится понятным, насколько велик в балансе удельный вес военно-хим[ической] промышленности, которая даже в мирное время берет больше 50% всего азота. Этот факт лишний раз подчеркивает низкий уровень нашей азотной промышленности. По производству азота мы пока отстаем от всех важнейших капиталистических стран, включая и Японию, отстаем даже от Польши, несмотря на рекордные темпы роста нашей азотной промышленности...¹⁰*

Общее положение с сырьевой базой на конец пятилетки необходимо формулировать следующим образом: в настоящий момент химпромышленность еще не готова к массовому питанию сырьем военных потребностей при современном удовлетворении минимальных мирных потребностей. Сырьевая база порохов и ВВ является сейчас слабейшим местом нашей мобготовности по порохам и ВВ, потому что, в конце концов, в случае войны нам будет гораздо легче создать дополнительные мощности по пороху и ВВ, чем по азоту, лесохимии, толуолу, ксилолу, фенолу, т. е. широкому фронту химпромышленности, без которого нет комплектной подачи сырья, а следовательно, нет и готового изделия.

V.

В области техники и технологии производства порохов и ВВ за годы первой пятилетки достигнуты незначительные успехи. К числу успехов нужно отнести разработку в опытном полузаводском масштабе новых мощных ВВ — тэна и гексогена, получение на полузаводской установке винтовочных и вискозных порохов, а также нитрошелковых винтовочных и пушечных порохов, освоение древ[есной] целлюлозы как основного сырья для получения пироксилина, выработку и применение в валовом масштабе незамерзающих и не чувствительных к прострелу пули динамитов, более широкое суррогатирование пороха (селитро-уг[ольные] добавки) и ВВ (ам[миачная] селитра). Кроме того, имеются отдельные достижения на заводах рационализаторского порядка (перевод прессов на электроэнергию, улавливание отходов и т. д.), замена некоторых видов дефицитного сырья (калиевой селитры — синтетической натровой, глицерина — гликолем и т. д.). В целом же нынешнее состояние техники и технологии продолжает еще быть отсталым. Тезисы ВХНИИ, представленные в Сектор обороны, так оценивают нынешнее положение: «Военно-хим[ическая] промышленность лишь недавно вступила на путь реконструкции. Отсталость военно-химической технологии обуславливает большие производственные потери, малую производительность труда, длительность производственных циклов, высокую себестоимость при посредственном качестве продукции и дороговизне капитального строительства». В частности, «пороховые заводы работают в настоящее время с чрезвычайными производственными потерями». Снижения норм расходуемого сырья за годы пятилетки почти не произошло. Данные по удельным нормам расхода основного сырья на единицу продукции показывают следующее:

	1928/29 г.¹¹*	1930 г.	1931 г.	1931г. к 1930 г. в процентах
Порох ВЛ
Спирт ректификат	4480	4763	4684	98,3
Дифиниламин	10,5	10,8	12,7	117,5
Пироксилин	960,7	1004	1014,3	100,9
Эфир	799	662	919	106,5
Порох передел[очный]
Спирт ректиф[ицированный]	—	5723	4331	91,7
Дифиниламин	—	80,7	9,4	108
Эфир	—	1096	888	81
Тротил
Толуол	626	704,9	664,5	84
Азот[ная] кисл[ота]	1591	1687,2	1636,6	99,8
Олеум	2955	3295,7	3357,1	101,3
Серная кисл[ота]	925	8884,4	209	23,7
Спирт рект[ифицированный]	3384	3231	2358	88,7
Порох охотничий
Селитра кал[иевая]	—	785,8	747,8	95
Сера	—	92,8	93,3	100,5
Уголь	—	134,6	134,4	100

Заводы дают вместе с тем значительный процент брака. За 1929/30 г. и особый квартал из 9001 т изготовленного пороха забракованными оказались 1242 т, т. е. 13,8%. За 1931 г. нет сводных данных, но имеющиеся данные по всем 4 пороховым заводам показывают не менее значительный процент брака.

Процент брака по заводам

	Завод № 40	Завод № 9	Косякова	«Красный боевик»
Пороха из св[ежего] пирокс[илина]	6,6	9,4	26,7	31,9
Пороха переделочн[ые]	15,6	48,9	27	25,3

Причины брака — в отклонениях от кондиций по стойкости, весу заряда, соотношению скоростей и давления, однообразию действия и т. д. Отмечая эти недостатки и незначительные успехи в деле улучшения техники и технологии производства, нужно указать на то, что в результате роста химпромышленности и разворота в последние годы научно-исследовательской работы мы подошли вплотную к целому комплексу новых технических и технологических проблем, полное решение которых падает на ближайшие годы второй пятилетки. Сюда относится, прежде всего, получение порохов на базе искусственного волокна. Заканчивая приспособление Клинской вискозной фабрики под пороха и ведя строительство Пермского комбината искусственного волокна, мы тем самым приступаем к освоению широких промышленных масштабов производства пороха на основе искусственного волокна. Сокращение сроков пускового периода и овладение техникой этого нового в СССР производства потребует особого внимания. Разрешив эту задачу, мы тем самым вовлекаем в сферу производства порохов новую отрасль промышленности, в мирных условиях могущую полностью работать на нужды народного хозяйства.

В отношении ВВ перед промышленностью вплотную стоит задача освоения в производстве новых ВВ — тэна и герцогена (Карповский завод № 15, № 80), освоение в широких масштабах мелинита (на Бобриках и Березниках), освоение проектирующегося по новому итальянскому методу производства тротила и т. д. Все это настоятельно требует широкого развития научно-технической опытной работы, подготовки технических кадров и широкого развития химического машиностроения. В частности, химмашиностроение является непременным условием осуществления той технической реконструкции, в которую вплотную вступает наша военно-химическая промышленность. До сих пор наше химическое машиностроение является слабейшим участком машиностроительного фронта. Здесь пока велика зависимость от импорта. Следующая таблица характеризует это.

Удовлетворение потребности химической аппаратуры (в млн. руб.)

	1931 г.	1932 г. (план)
Всего	139	151,5
В том числе: за счет импорта	91	86,5
За счет произв[одства] нашими заводами	48	65

Не меньшее значение имеет развитие производства энергооборудования, которое за годы пятилетки очень значительно лимитировало оборонное химическое строительство, сплошь и рядом лимитировало еще больше, чем химаппаратура. Решение XVII партконференции о развитии машиностроения во второй пятилетке в 3,5 раза создает предпосылки для полного разрешения задач технической реконструкции в[оенной] химпромышленности.

VI.

В специальной оборонной промышленности задача организации труда в широком смысле этого слова имеет значение не меньшее, а большее, чем в гражданской промышленности. Причина в том, что военная промышленность еще в мирное время по темпам своего производства должна приближаться к военным условиям, добиться высокой производительности труда и экономии материалов. Именно в этих интересах по отношению к военной промышленности проводится особая политика цен. Кроме того, для военной промышленности крайне важным является накопление и закрепление опытных кадров и широкое техническое обучение рабочих, учитывая необходимость ее развертывания во время войны. Переходя к результатам работы по выполнению этих задач, необходимо прежде всего отметить весьма значительный рост числа рабочих по кадровым заводам ВХО. При росте основного капитала завода в 2,5 раза число рабочих увеличилось в 3 раза.

	1928/29 г.		1929/30 г.		1930 г.		1931 г.		1932 г. план
	план	факт [ически]	план	факт [ически]	план	факт [ически]	план	факт [ически]
Число рабочих основ[ного] производства	15515	14 661	18 265	18 946	19 138	21 529	28 533	29 634	43 900
Число МОП	—	1765	1759	1859	1944	1084	1891	1919	3100

Однако, как видно из таблицы, обеспеченность рабсилой была все время выше плана. Это неизбежно влекло за собой перерасходы в фонде зарплаты и являлось большим минусом в работе военно-химической промышленности. Фонд зарплаты по плану и отчету составлял:

	1928/29 г.	1929/30 г.	1930 г.	1931 г.	1932 г.
По плану	11 945	15 697	16 751	30 791,7	58 843
По отчету	11 465	16 160	18 499,2	31 118	—

Обеспеченность заводов инженерно-техническим персоналом резко повысилась. Число ИТР: 1929/30 г. — 1238, 1930 г. — 1595, 1931 г. — 2715, 1932 г. (план) — 3800. Для 1930 и 1931 гг. этот состав ИТР по квалификации распределялся:

	1930 г.	1931 г.
Инженеров со спец[иальным] высшим обр[азованием]	297	497
Инженеров-практиков	159	314
Техников со средним образов[анием]	296	447
Техников-практиков	811	1429

Техническая учеба рабочих была развернута бурными темпами. Так, количество учащихся в школах ФЗУ составляло: в 1929/30 г. — 780, 1930/31 г. — 1400, на 1 января 1932 г. — 4145. По остальным видам учебной сети, поданным за 1929/30 г. и 1930/31 г., количество учащихся насчитывало:

	1929/30 г.	1930/31 г.
ЦУМТ	600	800
ЦИТ	—	1000
Шост[кинский] институт	370	707
Шост[кинский] техникум	230	330
Дзержин[ский] институт	147	367
Чапаев[ский] институт	80	280
Веч[ерние] курсы и техник[умы]	90	475

При наличии всех этих достижений по росту и подготовке кадров планы по производительности труда и снижению себестоимости не выполняли систематически и значительно. Среднегодовая выработка на одного рабочего по плану и фактически в ценах 1926/27 г. составляла:

	1928/29 г.	1929/30 г.	1930 г.	1931 г.	1932 г.
План	5409	8658	9715	9413	10 400
Фак[тически]	5792	6918	7034	8177	—

Снижение себестоимости по плану и фактически проходило следующим образом:

	1928/29 г.	1929/30 г.	1931 г.	1932 г.
План	-9,5	-16	-9,7	-11
Факт[ически]	-12,15	-10,3	+3,84	—

...¹²* Снижение себестоимости и поднятие производительности труда — эти два показателя тесным образом связаны между собой. Главная причина невыполнения планов по этим показателям коренится, несомненно, в недостатках самой военно-химической промышленности. Недостатки в организации труда, отмеченные для всей промышленности, — обезличка, уравниловка, текучесть рабочей силы, недостатки хозяйственного и технического руководства — имели и имеют еще место и в военно-химической промышленности. Обращает на себя внимание большая текучесть рабсилы. В целом по объединению процент сменившихся за 1930 г. составлял 138,1% и за 1931 г. 114% ко всему составу рабочих.

Основными причинами этого ВХО считает: а) слабую постановку техники безопасности и охраны труда; б) переход в отрасли с более высоким уровнем зарплаты; в) неудовлетворительное жилищное положение и г) недостатки снабжения. Охват разными формами сдельной оплаты составлял в 1930 г. 40%, в 1931 г. 49,7% и в 1932 г. должен подняться до 70%. В соцсоревновании участвовало в особом квартале 52% всех рабочих, в 1931 г. 54,7%.

Основной вывод можно сделать следующий: организация труда на кадровых заводах Вохимтреста является одним из самых слабых и запущенных участков. Некоторое улучшение за последние два года в сокращении текучести, росте сдельщины, охвате соцсоревнованием нашли пока очень слабое выражение в повышении выполнения плана производительности труда. А по снижению себестоимости нет еще никакого перелома. Результатом прежде всего роста себестоимости являются огромные убытки ВХО, которые за 1931 г. составили 9049,5 тыс. руб.

VII.

В заключение остановимся на основных итогах пятилетки:

1. Достижением первой пятилетки является, прежде всего, значительный рост мощностей и расширение сырьевой базы. Производство пороха доведено на 1 января 1933 г.¹³* до 41,3 тыс. т против 14,5 тыс. т на 1 октября 1928 г. Производство ВВ доведено до 47,86 тыс. т на 1 января 1933 г. против 15,84 тыс. т на 1 октября 1928 г.¹⁴* Кроме того, мощности по аммиачной селитре подняты с 6 тыс. т до 57 тыс. т. Добыча азота выросла с 2,5 тыс. т до 50 тыс. т. Эти мощности не только выше в несколько раз тех, которые имела царская Россия в лучшие для нее годы империалистической войны, но превосходят также мощности, с которыми некоторые передовые капиталистические страны вступали в войну 1914‑1917 гг. (Германия в 1915 г. выработала всего 36 тыс. т пороха).

2. За годы первой пятилетки изменился сам облик военно-химической промышленности. Мелкие по мощностям пороховые взрывчатые кадровые заводы превратились в основном в мощные оборудованные заводы. Вместе с тем к производству порохов и ВВ привлечена целая очередь крупных гражданских предприятий, которые начинают играть в производстве ВВ и порохов большую роль.

3. В результате опытной научно-исследовательской работы мы подошли вплотную к освоению новых видов порохов и ВВ, а также к освоению новых методов производства. Разрешение этих задач в совокупности будет означать ликвидацию нашей отсталости в области техники и технологии производства от передовых капиталистических стран.

4. Достигнуты большие успехи в области накопления и подготовки кадров.

5. Сделаны крупнейшие и решающие шаги в отношении освобождения от импортной зависимости. Показателем этого является справка об импорте по быв. ВХО. Было импортировано: 1929/30 г. — 7 658 439; особый кв[артал] — 4 709 225; 1931 г. — 3237 тыс.; 1932 г.: контин. — 1,5 млн., размещено — 453 603.

6. Пятилетний план, разработанный ВСНХ для промышленности, ВХО (см. докл[ад] Рухимовича и Урываева в СТО от 6 октября 1929 г.) был перевыполнен, за исключением наметок по мирной промышленности.

Выполнение плана по промышленности быв. ВХО

	1 января 1928 г.	1 октября 1929 г.	1 октября 1930 г.	1 января 1931 г.	1 января 1932 г.
а) Стоимость основного капитала
Фактич[еское] полож[ение]	117	158,1	185,2	192,6	293,8
План ВСНХ	117,7	134	160,6	200¹⁵*	318¹⁶*
б) Выпуск валовой продукции
Фактич[еское] полож[ение]	84,9	131	151,4	242,3	457
План ВСНХ	80,1	130,5	175,1	230,7	332,6

Все отмеченное является громадным шагом вперед в деле укрепления обороноспособности СССР. Однако достигнутый уровень производства является еще далеко недостаточным для удовлетворения потребностей современной войны. Передовые капиталистические страны имеют мощности, в несколько раз превышающие достигнутые нами. Так, Франция имеет к настоящему моменту приблизительно 200 тыс. т пороха и 330 тыс. т ВВ. Англия имеет около 180 тыс. т пороха.

В итоге первой пятилетки остается еще много доделок на существующих кадровых заводах, для того чтобы выровнять их мощности, обеспечить их необходимым для выполнения военной программы подсобным хозяйством. Не развернута сколько-нибудь удовлетворительно рационализаторская работа на заводах. Остается еще отсталость техники и технологии производства порохов и ВВ, имеющая результатом большие производственные потери и неудовлетворительное качество продукции. Совершенно слаба еще ассимиляция кадровых заводов с мирными изделиями. Неудовлетворительной является организация труда на заводах и качество административно-хозяйственного и технического руководства. Вместе с этим не преодолена еще узость сырьевой полупродуктовой базы порохов и ВВ. Ликвидация отставания химии означала бы создание дополнительных широких возможностей быстрейшего роста производства порохов и ВВ во время самой войны. Об этом говорит нам опыт Германии. Германия, имевшая до войны сильно развитую химпромышленность, поднимала производство пороха следующим образом: 1914 г. — 14 тыс. т, 1915 г. — 36 тыс. т, 1916 г. — 67 тыс. т, 1917 г. — 100 тыс. т., 1918 г. — 140 тыс. т.

Дороговизна и некомплектность капстроительства, медленные темпы строительства и освоения новых производств все еще являются большой помехой в деле развития мощностей.

Таким образом, нам предстоит в дальнейшем огромная работа по дальнейшему развитию порохового и взрывчатого производства. Решения XVII партконференции о ликвидации отставания химии, о догоне и перегоне в техническом отношении передовых капиталистических стран Европы создают необходимые условия для быстрейшего развития производства порохов и ВВ во втором пятилетии.

Макаров

Примечания:

¹* Опущены данные об уставном капитале и развитии мощностей по конкретным заводам.

²* 6 тыс. т ам[миачной] селитры и 2,8 тыс. т других ВВ (Прим. док.).

³* 57 тыс. т ам[миачной] селитры и 15,3 тыс. т других ВВ (Прим. док.).

⁴* Текст поврежден.

⁵* Строка написана от руки.

⁶* Опущены данные о выпуске продукции гражданского производства по видам продукции.

⁷* Так в тексте. По подсчетам составителей —138 067.

⁸* Так в тексте. По подсчетам составителей — 582 340.

⁹* Опущена таблица о снабжении заводов ВХО химматериалами за 1931 г. и I квартал 1932 г.

¹⁰* Опущена таблица о производстве азота в зарубежных странах.

¹¹* Цифры 1928/29 г. взяты для сравнения по заводам № 40 и 80, так как сводных цифр по всей промышленности достать за этот год не удалось (Прим. док.).

¹²* Опущены данные о снижении себестоимости по отдельным заводам и видам продукции.

¹³* Так в тексте. Вероятно, речь идет о предполагаемом выполнении плана.

¹⁴* В тексте, видимо, ошибочно указана дата 1 января 1928 г.

¹⁵* На 1 октября 1931 г. (Прим. док.).

¹⁶* На 1 октября 1932 г. (Прим. док.).

РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 91. Д. 1104. Л. 19—18, 17—12 об. Подлинник.