Докладная записка полномочного представителя ОГПУ в Средне-Волжской области о ходе хлебозаготовок. 6 октября 1929 г.

№ 254

Секретно.

Лично. Председателю ОГПУ т. Менжинскому

I. Ход хлебозаготовок

Положение с хлебозаготовками по области в общем нужно признать удовлетворительным, так как на 1 октября нами выполнено 44% годового плана и 94% месячного сентябрьского плана. Но, учитывая, что решающим месяцем, который определит конечный исход хлебозаготовок, является октябрь, нами сейчас все внимание сосредоточено на том, чтобы выполнить октябрьский план. Мы наметили в октябре заготовить 21 млн пудов с тем, чтобы в ноябре и декабре нам осталось всего лишь 3 млн пудов, и тогда на 1 января наше годовое задание в 43 млн пудов будет выполнено. На октябрь приходится нажимать главным образом потому, что конец его и начало ноября совпадают с распутицей, когда хлебозаготовки, естественно, должны приостановиться. Для выполнения такого большого октябрьского задания приходится хлебозаготовки держать в чрезвычайно напряженном темпе, заготовляя в первую пятидневку 4 млн пуд., вторую — 4 млн, третью — 5 млн, четвертую — 5 млн, пятую — 2 млн и шестую — 1 млн. Если мы сорвемся с этого темпа, то, естественно, выполнение октябрьского плана станет под угрозой. Очевидно, первая пятидневка октября не даст намеченной контрольной цифры.

II. Сопротивление кулачества

Главное, что сейчас тормозит хлебозаготовки, — это сопротивление кулачества. Кулак отчаянно сопротивляется, свои твердые задания в большинстве случае не выполняет, хлеб прячет. В ряде сел мы находили хлеб зарытым в ямы, в двойные обшивки между стенами, розданным по отдельным беднякам и середнякам и т. п. Со стороны местных организаций все еще нет необходимой настойчивости и решительности в деле применения штрафов и 61 статьи по отношению к кулакам, злостным несдатчикам хлеба. Эти мероприятия начинают развертываться только сейчас. Обкомом дана жесткая директива о том, чтобы в боевом порядке под непосредственным руководством окружкомов по отношению к 3 — 4% всей массы крестьянских хозяйств была бы немедленно применена 61 статья. Там, где нажим на кулака проводится с должным напором, там бесспорно мы уже имеем положительные результаты в смысле увеличения вывозки хлеба, хотя одновременно необходимо указать на тенденцию со стороны кулачества, что он настолько крепко держится за хлеб, что предпочитает лучше пойти на продажу и конфискацию имущества, чем выбросить свой хлеб.

По линии ОГПУ нами проводятся по области аресты кулаков, злостных несдатчиков хлеба, что даст примерно цифру 400 — 500 человек.

В ответ на наш нажим кулак развертывает террористическую деятельность. Количество поджогов, избиений низовых активистов, советских работников, участвующих в хлебозаготовках, растет с каждым днем. Особенно заслуживают внимания поджоги, которые обычно проводятся следующим образом: если днем тот или иной активист выступает на собрании за хлебозаготовки или проводит изъятие имущества у кулака, то обычно в тот же день, ночью у него горит дом, имущество или хлеб. Этим методом кулачество бесспорно бьет по наиболее уязвимому месту, подрывая материальное благополучие деревенских активистов. Если в май — июньские хлебозаготовки, которые проводились в чрезвычайно напряженной политической обстановке, когда мы по области имели волну массовых выступлений, количество поджогов, убийств, ранений и избиений за эти два месяца составляло лишь 66 случаев, то за август — сентябрь мы уже имеем 82 случая, причем основная масса их падает на сентябрь, и, очевидно, это количество на протяжении всего октября будет резко возрастать.

Наряду с этим мы за август — сентябрь имеем снова 32 случая массовых выступлений, главным образом, женщин, в связи с хлебозаготовками и на почве изъятия, продажи имущества у злостных несдатчиков хлеба.

Надо определенно сказать, что достаточно отпора на эту кулаческую контратаку¹* мы не даем по той причине, что ряд дел на кулацких террористов маринуется в судебных органах и не может быть рассмотрен лишь потому, что они находятся на рассмотрении политкомиссии ЦК. Это вызывает задержку минимум в два месяца в то время, как надо действовать немедленно, проводя быстрейшим порядком судебные процессы с вынесением суровых приговоров вплоть до расстрела. Обком постановил обязать судебные органы немедленно приступить к постановке указанных процессов, о чем довел до сведения ЦК. Прошу Вашего содействия в быстрейшем разрешении этого вопроса, ибо от него в значительной мере зависит успех хлебозаготовок.

III. Мероприятия ОГПУ

Что касается мероприятий по линии ОГПУ, то мы со своей стороны делаем все, что в наших силах. Мобилизовали всех работников, разослали их на места и сейчас проводим вторичную массовую операцию по изъятию активного контрреволюционного элемента. Предполагаем, что цифра подлежащих изъятию бесспорно превысит первоначально намеченную нами — 1200 чел. и далеко перешагнет за 1500. В связи с проводимой на территории Нижне-Волжского края ликвидацией повстанческой организации выслана специальная группа людей на юг Самарского округа, смежного с Пугачевским районом НВК, где, бесспорно, должны быть нити этой организации. Одновременно послана специальная группа в шесть человек в казачьи районы Оренбургского округа с тем, чтобы там произвести основательную чистку активного контрреволюционного казачьего элемента.

Мероприятия по борьбе со спекуляцией точно так же продолжаем развертывать. По данным на 1 октября, нами арестовано по области около 400 человек спекулянтов. Цифру для области считаю достаточной, принимая во внимание пораженный недородом ряд районов и мелкий характер самой спекуляции.

IV. Отгрузка хлеба

Очень плохо обстоит дело с хранением и перевозкой хлеба. Тут творится что-то непонятное. На нас все время жали и жмут, чтобы мы как можно больше заготавливали хлеба; в то время, как мы действительно осуществляем этот нажим, центр совершенно не дает необходимых нарядов на отгрузку хлеба. Все пристанционные помещения, все склады буквально забиты хлебом, хлеб ссыпать некуда, приходится оставлять его под открытым небом, зачастую даже без брезента, что подвергает реальной угрозе порчи в случае дождей, которые должны наступить скоро. Мы вынуждены проводить мобилизацию всех пустующих складских помещений, пошли даже на то, что дали директиву забрать пустующие церкви и мало используемые церковные помещения, заранее учитывая, что это может вызвать известные конфликты. Это вызывает негодование и возмущение крестьян. Они говорят: «Вы на нас все время нажимаете, гоните, торопите с вывозом хлеба, говорите, что в нем большая нужда в центре, а в то же самое время сваливаете его на месте и никуда не отправляете». Тут действительно получается полная дискредитация. В отдельных районах за отсутствием складочных помещений вынуждены приспосабливать под ссыпку хлеба кулацкие амбары, что способствует распространению провокационных слухов о том, что Советская власть, якобы, возвращает хлеб кулачеству. Слухи эти пока массового распространения не имеют, но в отдельных местах отрицательно действуют на хлебозаготовки.

Мне кажется, необходимо Ваше авторитетное вмешательство для выяснения вопроса, каким образом получилась эта совершенно непонятная история в виде разрыва между ходом хлебозаготовок и вывозом хлеба.

Полномочный представитель ОГПУ СВО Бак.

^1* Так в тексте.