Из речи т. Попка. 27 февраля 1937 года

Андреев. Слово имеет т. Попок.

Попок.

Кооптация, нарушение сроков выборов и назначенство оказались довольно распространенными явлениями во всей партии. Это лучше всего подтверждает то, что неоднократно подчеркивалось во время обмена и проверки партдокументов,— устав партии оказался в значительной мере опрокинутым. Основная причина четко сформулирована в докладе т. Жданова и с ленинско-сталинской резкостью и полнотой отмечается в резолюции по докладу т. Сталина — это увлечение хозяйственной работой и отход от партийно-политической работы. Это характерно именно для всех партийных работников, именно это обстоятельство привело к тому, что: «Вместо демократического централизма получился, таким образом, бюрократический централизм». У нас, по сути дела создалось такое положение, что для выборности времени не оставалось, для проведения пленумов партийных комитетов не было времени. Пленумы переносились с одного срока на другой, то посевная мешает, то горючего нет, то другое, то третье. Хозяйственная текучка съедала нормальную внутрипартийную жизнь.

Сейчас удивляешься и кажется странным, как все это могло получиться. Здесь Косиор и другие товарищи ставили вопрос о том, что надо было бы перенести сроки партийных конференций на месяц, на два. Я тоже думал, что в особенности в Туркмении, где бездорожья не меньше, чем в Казахстане, трудно будет провести выборы в такой небольшой срок, и как будто бы, логически рассуждая, это должно помешать посевной. Но, мне думается, можно будет совместить, сочетать одно и другое, посевную с выборами парторганов, если правильно поставить вопрос о распределении партийных обязанностей между партийными и хозяйственными органами. (Мирзоян. У нас территория больше.) У вас территория больше, но и людей больше. Дело не в этом. Не надо проявлять колебаний и чрезмерной осторожности, а надо искать и найти организационные формы, чтобы этот важнейших поворот в жизни партии совершить и совершить с меньшим количеством потерь для хозяйства.

Мы сейчас отмечаем рост активности рабочих масс, колхозников под влиянием крупнейших успехов, которые мы имеем, но совершенно правильно здесь также подчеркивается активность враждебных элементов. Вот мы по Туркмении в последнее время особенно резко чувствуем эту активность. Больше всего эта активность проявляется по линии духовенства как наиболее организованной и сохранившей свои позиции прослойки. Но сейчас вместе с духовенством большую активность проявляют возвращенцы-кулаки. Большое количество кулаков прошло через Соловки и другие лагеря и сейчас в качестве «честных» тружеников возвращаются обратно, требуют наделения их землей, предъявляют всякие требования, идут в колхоз и требуют приема в колхозы. У нас был такой случай, когда сын крупного хана, Хан-Кули, вернулся обратно, разбил кибитку на бывших феодальных землях своего отца, потребовал от аульного совета вернуть ему участок земли «согласно новой Конституции»! Мы наблюдаем также активность по такой линии. С Туркменией граничат два сопредельных государства — Афганистан и Персия, куда в свое время была большая эмиграция из Туркмении. Сейчас усилился приток возвращающихся из Афганистана и Персии туркменских эмигрантов. Возвращаются в ТССР во главе с родовыми вождями и т. д.

У нас во многих колхозах обсуждались заявления кулаков о приеме их в колхозы, и когда им отказывали, они писали жалобы в советские организации о нарушении Конституции колхозниками. Иначе говоря, по всем линиям мы чувствуем рост активности враждебных элементов. (Молотов. Не только враждебные элементы могут выразить недовольство тем или другим недостатком, но и самые советские элементы. Это надо учесть.) Я к этому перехожу. Наряду с этой активностью мы наблюдаем активизацию националистических элементов именно в советском аппарате — это совершенно правильно — и потом в наших вузовских организациях. (Шкирятов. Молотов не про это говорил. Косиор. Молотов не про это говорил.) Я понял, что Вячеслав Михайлович именно об этом говорил, я об этом скажу. (Голос с места. Он говорил о честных советских людях, которые могут быть недовольными. Молотов. Могут быть недовольными бюрократами, честные советские люди могут оказаться против наших кандидатов.) Я это понял, я сейчас скажу, т. Молотов. Разрешите мне перейти к этому, но прежде я хочу остановиться еще на одном моменте. Мы наблюдаем активизацию националистических элементов, именно в советском аппарате и в вузовских ячейках. Мы недавно вынуждены были ликвидировать несколько националистических организаций полутроцкистского толка. Свою активность они, главным образом, проявили после принятия новой Конституции. Конституция явилась для них, так сказать, легальной формой для того, чтобы усилить свою деятельность.

А сейчас, вот в связи с тем вопросом, о котором говорил т. Молотов. Совершенно верно, бюрократическая работа некоторых советских работников, она, конечно, может вызвать вот эту самую враждебность и активность. Тут мы сталкиваемся с основным вопросом — с работой советского аппарата. Я должен сказать, товарищи, что слабость советского аппарата является основным тормозом в работе. Если сейчас в партийных организациях более или менее усвоено, что перестройка необходима, что нужно очень крепко налечь на партийную и политическую работу, если это будет особенно крепко усвоено после решения пленума Центрального Комитета, которое будет понято всей партией и подхвачено с огромным удовлетворением, то организационное обеспечение работы нашего советского аппарата представляет именно большую трудность.

Мы недавно у нас имели такое положение, когда на одном из наших партийных активов в Ашхабаде критиковали советского работника, одновременно появилась статья в газете, которая критиковала одного нашего крупнейшего советского работника, и вы знаете, т. Молотов, единственно, что он мог сказать в свое оправдание, это то, что критиковать советское учреждение, поскольку оно издает законы, нельзя, потому что всякое решение советского органа является законом, а закон-де, мол, критиковать нельзя. Тут бюрократизм возведен уже, что называется, в степень. И надо сказать, что это явление не случайного порядка, особенно в национальных республиках. Мы имеем такое положение, когда многие товарищи работают в течение очень большого количества лет. Есть у нас работники, которые работают 15–16 лет, занимая одни и те же посты. Это и хорошо, с одной стороны, потому что так выковываются кадры, но с другой стороны, это вызывает у людей представление, что они вообще вне всякой критики, их критиковать нельзя, а указание на их недостатки — это есть чуть ли не потрясение основ. Переломить эти настроения сейчас имеет большое значение, потому что без этого мы настоящей критики и самокритики в партийной организации, в советском аппарате не сумеем создать, и подготовиться к новым выборам не сумеем.

Кстати, по вопросу об авторитетах. Иногда авторитет того или иного работника определяется чем? Что у него имеется такое-то количество колхозов его имени, кроме того, он в течение многих лет занимает один и тот же пост. А если по существу посмотреть, что стоит этот работник, как он растет, как он развивается, как он действительно, по-настоящему связан с массами, то картина рисуется совершенно другая. А если взять авторитет таких людей в партийной организации, то положение будет гораздо хуже. Вот с этими вопросами придется нам столкнуться в национальных партийных организациях, когда мы будем проводить выборы по новой Конституции. (Звонок председателя). Мое время кончается. Я должен в заключение сказать, что это решение Центрального Комитета, эта резолюция явится действительно мощным орудием ликвидации недочетов партийной работы, вооружившись которым, наша партия совершит успешно поворот, который под руководством т. Сталина наша партия проводит.