Из речи т. Хатаевича. 27 февраля 1937 года

Андреев. Слово имеет т. Хатаевич.

Хатаевич.

Настоящий пленум ЦК ВКП(б) по важности поставленных на нем вопросов и внесенных предложений будет иметь чрезвычайно важное значение для судеб нашей страны и займет исключительно важное место в истории нашей партии. Здесь совершенно правильно поставлены в тесной связи вопросы нашего руководства массами и вопросы внутрипартийные. В докладе т. Жданова и в тезисах дано очень яркое, убедительное обоснование исключительной важности и огромного значения того поворота в нашей работе в массах, который должны мы сделать в связи с введением новой советской Конституции. Вырастает политическая активность всех групп и прослоек населения. Введение новой Конституции означает новый большой подъем этой активности. Наша задача состоит в том, чтобы все больше и больше содействовать повышению этой активности, обеспечить охват и руководство ею. Необходимо обеспечить, чтобы эта выросшая общественная и политическая активность широких трудящихся масс находила себе должное оформление и выражение под нашим руководством, чтобы она была полностью использована для все большего укрепления нашего строя. Опираясь на подавляющее большинство трудящихся, мы должны суметь дать полный отпор противостоящим нам немногочисленным группам, какие уже пытаются и будут пытаться использовать новую Конституцию для борьбы против советского строя.

Справиться с этой важной задачей можно только, если партия подымет свою боеспособность, если она укрепит внутри себя как следует свои партийные связи, поднимет активность и сплоченность широких партийных масс.

Закрытое голосование внутри партии, выборы парторганов на основе закрытого голосования являются организационным обеспечением большевистской демократии и самокритики, которая сейчас нам особенно необходима. Без введения закрытого голосования развертывание самокритики неизбежно свелось бы сейчас к очередной кампании. Случилось то или иное событие, выявлен тот или иной недочет, тот или иной провал — ив связи с этим остро ставится вопрос о недочетах и ошибках и получается что-то вроде декадника или двухдекадника самокритики. Вносимые на этот пленум ЦК партии предложения о закрытых выборах в партии организационно обеспечивают, чтобы самокритика у нас была не кампанейской и эпизодической, не от случая к случаю, а критикой повседневной, проводимой и обеспечиваемой изо дня в день во всей нашей работе. Закрытое голосование внутри партии обеспечит на деле ответственность и чувство зависимости выборных партийных работников не только перед вышестоящими партийными организациями, но и перед своими членами партии. (Постышев. Правильно.) Это на деле обеспечивает ответственность руководящих партработников перед партийными массами и дает гарантию нового большого подъема активности всех членов партии. В нынешней обстановке предложение о переходе внутри партии на закрытое голосование при выборах является чрезвычайно своевременным и должно быть всячески нами поддержано.

В тезисах по четвертому вопросу повестки дня пленума, по докладу т. Сталина дана небывалая острая критика тех серьезнейших недочетов, какие имеются в нашей внутрипартийной работе. Критика эта заострена и в первую очередь она направлена своим острием против нас, против областных партийных руководителей. Заострена эта критика против нас совершенно правильно. Нельзя критиковать вообще, нельзя допускать, чтобы критика была беспредметной. Надо критиковать конкретные ошибки и конкретных носителей этих ошибок, которые с небывалой остротой и ясностью вскрылись в тезисах т. Сталина. В первую очередь носителями их являемся мы, областные работники. Это, бесспорно, верно, что за последние годы у очень многих из нас притупилось большевистское чутье, что мы утратили,— хотя нет, это будет слишком крепко, вернее в нас ослабли многие чрезвычайно важные и ценные большевистские традиции и многие из нас потеряли вкус к партийной работе.

В 1928–1929 гг., если я приезжал на завод, то я в первую очередь бывал там на партийном собрании, в первую очередь интересовался там партработой, если я приезжал в деревню, я в первую очередь собирал партийцев и с ними толковал. А сейчас? (Постышев. А сейчас в первую очередь вызываешь председателя колхоза.) Да, главным образом, говоришь с председателем колхоза, с активом. Еще 4–5 лет тому назад я считал своей безусловной обязанностью раз в неделю бывать на собрании первичной парторганизации, а теперь я на собраниях первичной организации последний год не бывал. Бесспорно, правильно сказано в тезисах по 4-му пункту доклада т. Сталина, что у нас изрядно притупилось большевистское чутье и ослабли многие большевистские традиции и только поэтому враги и троцкисты сумели пролезть в самые важнейшие звенья нашего партийного аппарата, засорить наши партийные органы, нанести нам такой серьезный ущерб.

Перестраиваться так, как сказано в предложениях, которые вносятся на настоящем пленуме, будет для нас нелегко. Я о себе говорю, хотя я и не молодой партийный работник. Сильна у нас инерция старых навыков и приемов в работе, и преодолеть эту инерцию можно при большом нажиме сверху, и при большой критике снизу и при серьезном подходе нас самих к делу перестройки. Нужен психологический перелом в нас самих. Надо не болтать, а перестраивать на деле работу, и при этом так перестраивать работу, чтобы не было никакого ущерба для хозяйства, а впереди поставить партийно-политическую работу, впереди поставить непосредственную работу в массах, работу по поднятию боеспособности и активности членов партии, работу по укреплению живых связей сверху вниз и снизу вверх во всех звеньях нашей партии.

Вопросы жизни и содержания работы наших первичных парторганизаций, их правильного обслуживания должны занять сейчас значительно большее место в нашей работе. Мы зачастую многих из этих вопросов не знаем. Жизнь ставит очень серьезные вопросы перед нами, но мы их как следует не подняли. Ведь работа, содержание работы первичной парторганизации в значительной степени определяются ее составом, ее лицом. А состав первичной партийной организации у нас сейчас совсем иной, чем 4–5 лет тому назад. Почти пять лет у нас приема в партию нет. За эти пять лет у нас значительная часть коммунистов продвинулась вперед, выдвинуты мастерами, начальниками цехов, кончили всякие втузы, если говорить о промышленности. Если говорить о сельском хозяйстве, то они выдвинуты на посты предколхозов, предсоветов и т. д., а другая немалая часть членов партии, процентов 30–35, осталась в том же положении и на той же работе, т. е. какое место они занимали в 1932 г., примерно такое же место занимают и сейчас, почти не продвинулись.

Это отчасти потому, что мы плохо работали по их воспитанию и выдвижению, но это не только зависит от плохой работы, многие не могут дальше расти и продвигаться, многие являются как бы ветеранами. Получился известный разрыв между членами партии, которые остаются на низовой производственной работе, и между теми, которые продвинулись на руководящие командные посты в социалистическом хозяйстве. Этот разрыв может быть восполнен теми огромными слоями новых кадров беспартийных большевиков, которых партия вырастила, воспитала, выковала за последние годы.

Партия за эти годы достигла величайших, славных побед в борьбе за укрепление колхозного строя, за подъем и дальнейшее укрепление нашей социалистической индустрии. В этой борьбе выявились и вокруг нас сплотились новые значительные слои передовых людей, стахановцев, многие из которых выдвинуты уже на руководящую работу и т. д. И вот, вопрос увязки работы наших первичных парторганизаций с этими кадрами непартийных большевиков, этого прекрасного, беспартийного актива, это очень серьезный, актуальный вопрос нашей внутрипартийной работы на сегодняшний день. Мы должны уделять очень серьезное внимание вопросам организации работы через беспартийный актив. Все стоящие перед нами большие задачи по улучшению работы в массах, по подготовке к выборам органов власти на основе нового избирательного закона будут разрешены с тем большим успехом, чем лучше свяжутся в работе наши первичные организации с кадрами непартийных большевиков. И именно в связи с этим мы должны поставить теперь очень остро вопрос о работе с беспартийным активом и о работе через него в массах, чтобы все задания и мероприятия партии проводить через этот огромный беспартийный актив, который мы вырастили.

Мы должны серьезно улучшить и расширить нашу агитационную работу в массах. Если взять нынешнее состояние и уровень нашей агитации, то надо сказать, что наш опыт работы в массах совершенно не отвечает тем требованиям, которые выдвигает перед нами современная политическая обстановка. У нас она, эта агитация, во-первых, слишком парадна, во-вторых, не говорит о трудностях и о многих вопросах, волнующих массы, она обща и нет в ней дифференцированного подхода к отдельным прослойкам трудящихся. На каждом заводе у нас есть рабочие старые и рабочие новые, есть молодежь, есть рабочие основных цехов, горячих цехов и есть рабочие подсобных цехов, есть рабочие дневных и ночных смен, есть рабочие, живущие в новых домах, есть рабочие, живущие в собственных маленьких домишках, есть рабочие, живущие в общежитиях, и есть очень немало рабочих, живущих еще в весьма тяжелых жилищных условиях. Есть кустари, домохозяйки, есть различные прослойки населения и в деревне. И надо в каждой из этих групп трудящихся вести отдельную дифференцированную работу. Наши партийные организации должны очень внимательно, очень чутко прислушиваться к вопросам, которые ставятся и возникают снизу, быстро реагировать на них и на основе этого строить свою работу. Недочеты, которые имеются, быстро исправлять и давать нужные ответы и разъяснения. К сожалению, мы такого подхода к делу не обеспечили в нашей работе ни в городе, а в деревне тем более.

Подготовка к выборам по-новому в Верховный Совет трудящихся и в органы советской власти на местах уже должна сейчас идти. Как она должна идти? Она должна идти таким путем, чтобы каждый день укреплять нашу связь с массами, каждый день поднимать и оформлять под нашим руководством активность масс, поднимать советскую самокритику снизу для того, чтобы люди ставили все вопросы, люди, болеющие за Советскую власть, выявляли недочеты различного рода, а мы устраняли их с тем, чтобы на этой основе укреплять связь, доверие широчайших масс к нашей партии. С этой точки зрения, скажем, в деревне контроль снизу со стороны колхозников за проведением устава с. х. артели имеет, например, очень большое значение. Кончился сельскохозяйственный 1936 год, и колхозники в своих колхозах подводят итоги работы за год, заслушивают и проверяют соответствующие отчеты правления. В связи с этим они должны подвергнуть внимательной проверке работу своего колхоза, должны проверить выполнение устава сельхозартели, который является основой упрочения колхозного строя, следовательно, внутри колхоза в связи с этим должна быть развернута широчайшая активность, критика и самокритика со стороны самих колхозников работы своих колхозов и их выборных органов.

Хорошее проведение такой работы, внедрение на этой основе колхозной отчетности, выборности и самокритики является известной ступенькой к тому, чтобы проведение выборов в Верховный Совет трудящихся на основе новой нашей Конституции не дало нам таких сюрпризов и неожиданностей, вроде тех, какие случились в Северном крае. Подготовка на местах должна идти уже сейчас, мы должны нашу массовую работу вовсю развернуть. Мы должны агитацию нашу на этой основе наполнить значительно более высоким и ценным практическим содержанием. Мы должны обеспечить, широко развернуть для этого и обеспечить критику и самокритику внутри партии и в массах. Решения пленума ЦК сыграют тут колоссальную роль.

Самокритика должна базироваться на известной большей терпимости к высказываниям тех товарищей, которые исходят с нашей точки зрения, которые критикуют с точки зрения укрепления нашего строя. Врагам — решительный и беспощадный отпор, к тем, кто хочет опрокинуть наш строй, суровая большевистская нетерпимость, а к нашим людям — больше терпимости. У нас многие боятся высказаться потому, что боятся ошибиться. Ведь если он не так скажет, его так затюкают и разделают, что он на несколько лет закается выступать. (Жданов. В пассив, в пассив его.) Для того чтобы поднять активность масс и развернуть наше большевистскую критику и самокритику, мы должны обеспечить большую терпимость к нашим людям, чтобы они более смело и откровенно выкладывали наружу свои мнения, непонимания и недовольство.

Надо сказать откровенно, по-честному. Я скажу о самом себе. Я за последние годы многих вопросов о наших тех или иных недочетах, упущениях и о трудностях перед ЦК как следует не ставил, не сигнализировал в ЦК. Почему? Ну, понятно, я себя не причисляю к тем, кто боится, чтобы его там поругали за то, что он ставит неправильно те или иные вопросы. Но все-таки есть немного. (Каганович. Ты привык немного.) Немного привык. Но все-таки элемент боязни, что косо на тебя посмотрят, или боязни, что, может быть, неправильно ставить такой вопрос сейчас, что для партии это будет не полезно — это имеет место. А ведь при огромных успехах, которые мы имеем в нашей стране, мы имеем и трудности, о которых надо говорить. Если взять нашу печать, наши выступления и доклады, то в них мы мало говорим обо всех этих недочетах. А те, которые испытывают на себе эти трудности, у них поэтому создается известная такая холодность к нашим докладам. (Постышев. Это правильно.) Так вот, я хочу еще пару практических вопросов поставить.

По вопросу о перевыборах на основе закрытого голосования. Мы должны немедленно после пленума ЦК приступить к их проведению, а техника этого дела совсем не разработана. Техника тут сложная. Опыта проведения у нас в массовом масштабе таких выборов — нет. Надо возможно скорее технику разработать. В особенности, это важно для организации выборов в первичных партийных организациях. Если взять районные конференции, городские конференции и областные конференции, этот вопрос тоже не так прост. Затем такой вопрос: тайные выборы только ли в партийные комитеты или и делегатов на вышестоящие партийные конференции? Этот вопрос надо также уточнить. Я лично присоединяюсь к тому, что говорил т. Косиор, что надо несколько оттянуть сроки окончания партийных выборов. Я за свою область не опасаюсь, мы сумеем увязать и сев весенний и перевыборы в партийных органах. Но большое отвлечение нашего внимания от вопросов сева, несомненно, будет, и все это пройдет не в таких выгодных условиях, как это должно вытекать из решений пленума, которые мы примем. Известное отвлечение будет. (Постышев. Хатаевич, эти перевыборы — это не те перевыборы, они затянутся, они время отнимут больше. Каганович. Не перевыборы, а выборы.) Они потребуют большего отвлечения нашей энергии. (Каганович. А главное, они могут провалить.) Обязательно провалят кого-нибудь.