Протокол утреннего заседания 23 ноября 1938 г.

Реквизиты
Государство: 
Датировка: 
1937.11.23
Метки: 
Источник: 
Военный совет при народном комиссаре обороны СССР. 1938, 1940 гг.: Документы и материалы. — М.: «РОССПЭН», 2006. С. 109-123
Архив: 
РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 47. Л. 32-37.

 

Яковлев. Полковая и противотанковая артиллерия получила большую практику в совместной работе с войсками. Дивизионная артиллерия и АРГК усвоила методы борьбы с артиллерией противника.

Зенитную артиллерию надо готовить к стрельбе по высотным и быстро движущимся целям.

Хорошо отработаны действия в полевых условиях во всех видах боя. Недостаточно отработано взаимодействие с авиацией, что является большим минусом в условиях Забайкалья.

Просит ввести в штат танковой бригады маскировочную роту.

Высший начсостав надо пропустить через 2—3-месячные курсы. Для командиров полков, батальонов желательно курсы создать на территории Дальнего Востока.

Для единства обучения дать методические указания: как учить бойца, отделение, взвод, как составлять расписания занятий, как вести учет занятий в роте-полку. Дать учебник младшего командира по типу учебника в коннице. Дать справочник для среднего командира (устарели). Издать наставление по маскировочному делу и ввести в ЗабВО маскировочную роту на с[трелковую] д[ивизию].

РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 47. Л. 32-33.

Леонов. Политико-моральное состояние войск положительное. Среди начсостава имеются недовольства на почве бесквартирья. Особенно остро жилищный вопрос ощущается в Иркутске. Строительство по округу идет медленно, выполнено 44% от плана. Строительные площадки необходимо укрепить хорошим инженерно-техническим составом, увеличить число рабочих рук.

Красноармейцы жалуются на плохое питание. Имелись случаи коллективного отказа от пищи. Не изжито невнимательное отношение к людям. В округе много чрезвычайных происшествий.

{Реплика т. Ворошилова: Дело не организуете, а все ищете виноватых стрелочников. Срам.)

Имели место самоубийства, покушения на самоубийства, смертность от несчастных случаев, люди тонули.

(Реплика т. Ворошилова: Что было Вами сделано, чтобы предупредить гибель людей от утопления ? Вы сами бы и Ваш командующий посидел в дивизиях, и дело было бы в порядке. А Вы ведете себе так, как будто командуете миллионными армиями, сидите в кабинетах, пишете приказы и этим ограничиваетесь.)

В округе имеет большое распространение пьянство. С этим ведем борьбу. Некоторых лиц даже вызываем в Военный совет округа.

Забота о бойце поставлена плохо. Вкуса к этой работе у комиссара и командира нет.

Выступления Н.В. Фекленко, И.Т. Коровникова, Г.М. Штерна, Ф.А. Семеновского и П.В. Рычагова публикуются по протокольной записи.

Плохо с обмундированием, нет суконных гимнастерок. Просим округу дослать обмундирование.

РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 47. Л. 33-34.

Изотов М.И. Тяжелая авиация подготовлена летать днем и ночью, но плохо с запасными частями. Центр в этом отношении нам не помогает и даже не отвечает на наши запросы.

(Реплика т. Ворошилова: Это возмутительно. Почему центр не отвечает? Есть постановление Главного военного совета отвечать на каждый запрос. Надо наказывать за эти вещи и больших, и малых начальников).

Истребительная авиация выполняет свои задачи хорошо. Скоростные полки подготовлены для выполнения задач. Летают ночью.

Недостаточно быстро осваиваем новую материальную часть. Низкая укомплектованность авиационных баз. Мало порядка на аэродромах. Аварии — не результат плохой техники пилотирования, а результат плохого порядка на аэродроме.

РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 47. Л. 34.

Фекленко. За летний период 1938 г. корпус имел основными и главными вопросами — сохранение постоянной боеготовности и боеспособного состояния войск, сохранение материальной части, поддержание в боеспособном состоянии транспорта, выполнение задач боевой подготовки с повышенной требовательностью, выполнение плана строительства, обеспечивающего боеготовность войск, выдвижение и закрепление новых и молодых кадров, укрепление политико-морального состояния и дисциплины войск.

Учебный год в войсках корпуса мы закончили со следующими показателями. Различные темы при проведении тактических учений с привлечением авиации отработаны хорошо. Войска втянуты в длительные маршевые тренировки. Нормы марша исчисляются для танковых батальонов от 120 до 150 км; бронебатальонов — до 150, моторизированной пехоты от 150 до 200; конницы — до 40 км.

Командный состав в вопросах взаимодействия и использования родов войск научился грамотно ставить определенные задачи. Умело используется авиация, танки и другие рода войск. Удовлетворительно отработаны вопросы наступательного боя и несколько слабее вопросы ведения оборонительного боя, служба боевого обеспечения и служба регулирования. Вопросы разведки еще не являются предметом хорошо освоенным. Непрерывного ведения разведки еще нет. Боеготовность частей в среднем определяется от часа до 1 час 40 мин. В зимний период этот расчет боеготовности увеличивается примерно в два раза. Материальная часть — боевые и строевые машины — находится в полной боеготовности.

В корпусе имеется наличие большого количества аварий. За отчетный период этого года мы имеем 167 аварий, причем эти аварии главным образом идут за счет строевых, вспомогательных и транспортных машин. По боемашинам имеем всего 8 аварий. Корпус имеет 25 катастроф с пострадавшими в этих катастрофах 65 человеками. Имеем 12 самоубийств.

Корпус имеет большой некомплект комначсостава, исчисляющийся в 1000 чел. Главным образом некомплект ощущается в медицинском персонале.

Мы еще не добились такого положения, чтобы внутренний распорядок и дисциплина были поставлены на должной высоте.

Боеготовность войск за последнее время резко снизилась вследствие отмобилизования красноармейцев второго года службы. На будущее, во избежание этого мы считаем необходимым установить следующий порядок — производить отмобилизование из соединений с одновременным пополнением соединений новым красноармейским составом.

Подготовка штабов. Проведенные учения дали хорошую работу штабам, показали ряд недоработанных вопросов со стороны тыловых организаций, установили, что штабы не являются еще полноценными органами управления вследствие неукомплектованности их. Еще слабо отработаны вопросы и организация взаимодействия стрелковых войск с другими родами войск. Слабо отработана разведка. Организационно-штатные расчеты нуждаются в пересмотре с учетом значительной растяжки нашего тыла.

Со стороны комначсостава войск требуется воспитательная работа к бережному расходованию запасов и самой жесткой их экономии. Необходимо создать резерв машин, вещевого имущества, вооружения. В условиях нашего театра остро чувствуется отсутствие средств технической эвакуации.

Подготовка комначсостава. Подготовка шла в духе требований вашего, товарищ народный комиссар, приказа. Основное внимание было обращено на отработку вопросов подвижных форм боя.

Комначсостав, особенно недавно прибывший в корпус, на сегодняшний день плохо знает тактику и характер действий войск в условиях горно-пустынной местности и недостаточно точно и правильно ориентируется на местности. Материальное обеспечение учебы (уставы, наставления, учебные пособия) в войсках корпуса слабое, даже совершенно недостаточное. Огромный недостаток уставов, наставлений и учебных пособий отрицательно отражается на качестве учебы.

Ворошилов. Я утверждаю, что в окружных складах ЗабВО уставов и наставлений, правда покрывшихся пылью и плесенью, можно найти в тысячах экземплярах.

Конев. Летом я отсюда увез вагон военной литературы.

Коровников. Привезли КОП, а Полевого и Строевого уставов нет.

Ворошилов. У нас существует недобропорядочное отношение друг к другу. Если корпус на некоторое время выделен, то уже чувствуется какая-то обособленность, особое отношение к нему, начинаются перепалки, жалобы. Это показывает, что в нас, в большевиках, внутри каждого из вас еще есть много вот этой всякой мерзости.

Фекленко. Докладываю Вам, товарищ народный комиссар, что нам уставы и наставления жизненно необходимы, в них ощущается острая нужда.

Огневая подготовка. Ваше требование о повышении на 15—20% огневой подготовки в частях корпуса не выполнено, особенно по мотодивизии. Основной причиной в этом вопросе для мотодивизий явилось позднее прибытие нового пополнения, плохая помощь молодым командирам. Танковые части стреляют хорошо, за исключением 8-й мотобригады. Стрельба боевая идет значительно лучше, чем одиночная.

Ворошилов. Что такое у нас случилось со стрелковым делом? Или люди перестали учить стрелять, или КОП не совсем правильно составлен.

Фекленко. Связь в основном шестовая и радиосвязь с поставленными задачами справляется. Обращает на себя внимание подготовка радистов танковых частей.

Считаю необходимым доложить для разрешения следующие вопросы:

1) Та подвозка, которая возложена на грунтовые участки лит. «А» и «Б», в течение 2,5 месяцев срывается.

2) Обмундирование имеется, но не отправляется из-за неимения вагонов.

3) Тяжелое положение с запчастями. Ремонта производить нельзя, нет запасных частей. Запчасти, по заявлению нач. АБТУ РККА, имеются, но не отправляются из-за необеспеченности вагонами.

Коровников. Часть грузов, отправленных для корпуса, заблудилась в ЗабВО.

Ворошилов. Если это подтвердится, т.т. Яковлев и Леонов, вы будете отданы под суд.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2030. Л. 44-47.

Коровников. В части недостатка уставов и учебных пособий мы имеем большую претензию и к Генеральному штабу, и к Управлению боевой подготовки. У нас нет фанеры, нет тросов, и нам приходится мишени привешивать на даленгу.

Ворошилов. В [19] 21 году 1-я Конная армия была переброшена на Кубань, и через 2 месяца мы столько настроили там конюшен, квартир, что их хватило бы на сто лет. Уставы — другое дело, их в дацане не достанешь, а то, что нет фанеры, это пустяки и даже разврат. Фанера нужна для самолетов.

Коровников. Очень большое количество людей отрывалось на строительные работы. Строительство в корпусе являлось нашей основной задачей, и обойти этот вопрос было нельзя.

Кадры. Кадры комначсостава были сильно засорены, особенно кадры, прибывшие из частей ЗабВО. Причем враги сумели насадить вражеские элементы и в верхушку. Очистка от врагов настолько затянулась, что основательно ее произвели только с приездом т. Мехлиса. Засоренность кадров видна из следующего: арестовано 193 чел., осуждено, 223, за этот период откомандировано по разным причинам 495. Имеем некомплект комначсостава 1200 чел., в том числе по группе политсостава 131. Некомплект комначсостава по родам войск распределяется так: по 36-й дивизии 231 чел., по АБТВ — 293, врачей не хватает 103, военфельдшеров — 52, санитарных инструкторов — 100 чел.

Политсостав далеко не всегда по-настоящему брался за овладение военными знаниями. Боевая подготовка зависит от того, насколько высоко политико-моральное состояние, а последнее зависит от той заботы, которую проявляет старший начальник к своему подчиненному.

События у озера Хасан вызвали большую волну и подъем в частях корпуса. Мы имели огромное количество докладных записок с просьбой послать в район событий. Мы имеем поданных заявлений об оставлении на сверхсрочную службу 2546, пожизненно — 213.

Ворошилов. Страна наша, советский народ, проявляют огромную заботу о Красной армии. А вот мы не можем по-настоящему научить сынов народа стрелять. Если мы с вами не научились стрелять, зря поедаем советский хлеб. Мы обязаны научить как следует стрелять, а не заниматься здесь декларациями. Мы собрались для делового совещания. Научить нужно людей хорошо стрелять, всех научить военному делу, чтобы каждый боец Красной армии был настоящим полноценным бойцом. Если этого мы еще не достигли, так давайте по этому вопросу говорить, что и как нужно сделать и сделать не в конце 1939 г., а теперь же. А то, что наш народ крепкий, сплоченный, об этом все и даже наши враги знают.

Коровников, На боевых участках мы имеем бронемашины 6-ти марок. Это положение ненормальное.

Ворошилов. Ничего плохого в этом нет. Конечно, было бы лучше, если бы мы с вами имели машины одной марки, предположим, встали, нам подали хорошую машину, сели и поехали. Мы в свое время не имели никаких машин и побеждали. Нужно научить хорошо стрелять. В свое время, не имея машин, мы дрались со всем миром и победили, а теперь перед вами, прямо надо сказать, сопливый противник. Если бы мы имели в свое время такую армию, как сейчас, мы сидели бы и заседали теперь в Варшаве. (Смех).

Коровников. Положение с подвозом в корпусе угрожающее. За время нахождения в пути, по приезде в Москву, мы получили следующую телеграмму. (Зачитывает часть телеграммы). Такое же положение и на восточном направлении. Запасы наши значительно уменьшены, и это положение со всей серьезностью заставляет нас бить тревогу. Мы можем оказаться в зимний период в крайне тяжелом положении. Нужно ускорить решение по упорядочению и организации нашего тыла в соответствии с теми предложениями, которые имеются в Генеральном штабе.

Необходимо внести организационно-штатные изменения, вытекающие из нашего особого положения.

Увеличить число стройбатов, чтобы не отрывать войска на строительство в большом количестве.

Ускорить пополнение комначсостава, и в первую очередь в авиачастях.

Ускорить пополнение медицинского персонала.

Провести обследование боевой и политической подготовки и состояние техники частей корпуса, назначив специальную комиссию из центра. Обеспечить наши ремонтные базы запасными частями.

Укомплектовать материальной частью авиацию. В авиации недостает 35 самолетов, в том числе 13 тяжелых бомбардировщиков.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2030. Л. 47-50.

Конев. Все части армии теперь живут в помещениях. В землянках никто не живет. Обмундированы войска до сих пор плохо. Этот вопрос до сих пор не решили. С питанием вопрос налаживается.

Повышена требовательность к начсоставу который плохо знал руководящие приказы НКО и уставы и не желал их изучать. Командиры корпусов, дивизий и полков личное участие в боевой подготовке принимают мало, они утратили вкус к вопросам боевой учебы. Штабы не укомплектованы и мало обучены, штабные работники погрязли в бумажной волоките. Эту систему штабной работы надо сломать. Средний начсостав от подготовки бойцов устранился. Эти командиры не учат, а только наблюдают. Младший комсостав в большом некомплекте. Младший командир мало авторитетен, им никто не руководит, ему не помогают. Он одет неряшливо и в этом отношении примера подать красноармейцу не может. Занятия с младшим комсоставом не проводятся, его не учат, а все только «инструктируют».

Организация на стрельбище все еще плохая, в результате есть жертвы — убитые.

В авиации — некомплект летчиков и лиц технического состава. Некомплект наблюдается и в авиационных базах. В авиации имеют место большое количество аварий и катастроф по причинам слабой дисциплины, неорганизованности и отсутствия должного порядка на аэродромах. Бездорожье между базами и аэродромами. Нет дорог к складам.

Войска испытывают много неудобств в области учебы от того, что все засекречено. При изучении противника не пользовались таким методом, как наблюдение за границей. Мы не знали, что делается по ту сторону.

На постройку складов, дорог, подъездных путей, объектов связи и для целей ПВО нам нужна рабочая сила. Желательно этот вопрос провести через Правительство. Емкость складов определенно мала. Обоз под открытым небом. Армейские склады необходимо связать с армией хорошими дорогами. Склады заросли сухим валежником.

РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 47. Л. 30-31.

Бирюков. Обстановка для работы Блюхером была создана тяжелая. Весь Дальневосточный театр не имел дорог. Подъездные пути отсутствовали; складов не хватало; казарменных помещений и бань также не хватало. Связь была организована плохо. Артиллерийские полки были расположены на берегу Амура. Это давало возможность врагу безнаказанно расстреливать прямой наводкой. Артполки надо срочно вывести.

Кадры были засорены классовыми врагами. Главные вражеские гнезда разрушены, но в этом отношении сделано не все. При очистке кадров были допущены перегибы. Если за человеком что заметили, то ему сразу пришивают все грехи, обвиняют даже в том, в чем он и не виноват.

(.Реплика т. Ворошилова: Этого не изжили мы и теперь. Продолжаем увольнять хороших людей и до настоящего времени. Увольняем таких людей, которые мешают оставшимся врагам).

Авиация подготовлена плохо — ночными полетами не овладела, большая блудежка. Летчики и штурманы плохо ориентируются на местности. Дисциплина в авиационных частях плохая.

Просим пересмотреть режим на реке Амуре.

(Реплика т. Ворошилова: Это мы сделаем, сделаем непременно.)

РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 47. Л. 32.

Штерн. По приказанию народного комиссара обороны мне, т. Семеновскому и Рычагову поручено сделать здесь особый доклад по Ха-санской операции. Поэтому я сейчас в своем докладе коснусь вопросов политико-морального состояния армии и боевой подготовки.

Несколько слов о политико-моральном состоянии армии. Более подробно по этому вопросу будет говорить т. Семеновский, я лишь хочу сделать несколько замечаний. В нашей 1-й армии, как части бывш[его] Дальневосточного фронта, больше, кажется, чем где-либо, оказалось врагов, и в частности враждебной оказалась вся верхушка армии. Мы и сейчас имеем очень большое количество отрицательных явлений в политико-моральном состоянии армии, хотя я считаю обязанным доложить Вам, товарищ народный комиссар, и Военному совету что подавляющая масса командного и красноармейского состава предана своей Родине. Основные вражеские гнезда в нашей армии ликвидированы. Мы имеем очень большое количество отрицательных явлений — пьянки, чрезвычайные происшествия, смертельные ранения, утопления и проч., и проч. Мы имеем очень большие недостатки в состоянии дисциплины. Сильно развита пьянка, обыкновенно сопровождающаяся дебошем и иногда убийствами. Мы имеем ряд вопиющих и поразительных фактов, указывающих на отсутствие всякой заботы о бойце. Не так давно мною было в 105 сд обнаружено исключительное безобразие в отношении заботы о личном составе дивизии. Для ликвидации обнаруженных там недостатков там был оставлен командир полка Чистяков.

Несмотря на громадное количество всех этих очень серьезных и крупных недостатков, политико-моральное состояние частей 1-й армии очень высокое. Несмотря на плохое состояние дисциплины и огромное количество отрицательных явлений и всякого рода безобразий, мы имеем в 1-й армии огромное количество хорошего народа, преданного партии Ленина—Сталина, до глубины души проникнутого советским патриотизмом, преданного своей Родине. Мы можем совершенно спокойно и уверенно с этим народом идти в бой и победить.

Ликвидируя все эти недостатки и безобразия, проведя соответствующую работу по подготовке театра и ряд организационных мероприятий, наша 1-я армия представляла и будет представлять собою несокрушимую силу, которая всегда сможет, товарищ народный комиссар, после хасанских цветиков показать японцам обещанные вами ягодки.

Инспекторская комиссия в лице т. Курдюмова и Воронова заявляла в свое время, что 59-я и 66-я дивизии наступать не могут, могут лишь кое-как обороняться. Я должен честно и открыто заявить, что с 59-й и 66-й дивизиями мы, если придется, будем наступать и набьем всякому морду.

Много безобразий мы имели в 40-й дивизии. Эту дивизию очень хорошо знает т. Мехлис. В этой дивизии подозрительной была не только верхушка, но враждебными людьми оказались и кое-кто из рядового состава. В этой дивизии мы имели акты диверсий. Эта самая 40-я дивизия в первые дни Хасанской операции имела два неудачных боя с японцами. 31 августа частями 40-й дивизии была оставлена высота Заозерная. Только безобразнейшим отсутствием всякой организации можно объяснять неудачные бои этой дивизии. В боях 31 июля и 2 августа эта дивизия понесла большие потери. Но, несмотря на это, ни на минуту в дивизии не понизилось твердое боевое настроение. Наоборот, благодаря срочно принятым мерам настроение у личного состава дивизии было хорошее. После значительных потерь, доходящих примерно до 50% состава, дивизия наступала, имея в полку 250—300 штыков, не считая других огромных огневых средств. Эта дивизия дралась с значительно превышающим по количеству противником, сидевшим в обороне за проволокой.

В этой дивизии всегда было много недочетов и безобразий. В этой дивизии оказалось большое количество врагов. Но основная

…….[1]

Как безобразнейшее явление мы имели отрывы людей от боевой подготовки. Я лично сам проверял ряд полков и выявил, что при поверке личного состава полка по тревоге некоторые роты выставляли всего 8 чел., и что особенно бросалось в глаза — об отсутствующих не могли точно сказать, где они. Это было до Хасанских событий. В 35-й дивизии в 104-м полку один батальон был выстроен в составе 32 чел. Был случай, когда выстроили полк в составе 800—900 чел., но кто там был — обоз, полковая батарея, противотанковая батарея, транспортная рота, рота связи, разведывательная рота, саперы — все эти люди были почти в полном комплекте, не было только одного — пехоты. А пехота является самым главным родом оружия. То, что пехота взяла, — это взято; то, что пехота удержала в обороне, — это удержано.

Еще и до сих пор не ликвидированы отрывы бойцов на разного рода побочные занятия.

Ворошилов. Видимо, у вас эти побочные работы будут, но эту работу нужно хорошо организовать. А именно — нужно выполнять какую-либо работу так и посылайте туда батальон целиком, а не по несколько человек от многих батальонов. 3—4 дня пользуйте один батальон, если работа не закончена, его переводите на учебу посылайте другой. Если объем работы большой, можно использовать и всю дивизию вместе с командным составом и под его наблюдением и руководством. От этого эффект работы повысится. Такое использование частей на подсобных работах будет и эффективнее, и правильнее.

Штерн. Так в большинстве случаев и делается.

У нас 1326 чел. прикомандировано к нашим армейским складам для несения охраны.

Ворошилов. На это дело также нужно посылать целые роты на определенное время, затем этих людей переводить на боевую подготовку посылать других.

Штерн. Мы вынуждены были с сентября по ноябрь месяц использовать 10 000 бойцов в качестве рабочей силы на наших складах. Эти люди были привлечены для чистки снарядов, консервных банок, погрузочно-разгрузочных работ и т.д.

Мы имеем здесь претензию к нашим начальникам центральных управлений. Иногда мы совершенно и не ожидаем, но приходит целый эшелон груза.

Кулик. Это неверно. Прежде чем послать какой-либо груз, мы вас запрашиваем и просим указать место назначения. Только после этого посылаем груз и сообщаем об этом вам.

Штерн. Мы часто запрашиваем о своих грузах, но даже на мои личные телеграммы ответа не имеем.

Ворошилов. А почему Вы (обращаясь к т. Кулику) не отвечаете на телеграммы? Вы обязаны отвечать.

Нам необходимо срочно покончить с тем контрреволюционным ералашем, который мы имели в теперешней 1-й и 2-й армии. Я, например, знаю, не только какой и куда идет груз, но нередко звоню в НКПС, требую, чтобы такой-то груз отправили без задержки, интересуюсь и проверяю, сколько человек этот груз сопровождают, как они будут одеты, вооружены, где будут питаться, требую от сопровождающих, чтобы груз не поставили в тупик, чтобы они следили, как бы не пустили состав под откос.

Товарищи, будем самым жесточайшим образом наказывать всех, невзирая на лица и положение, если кто-либо не будет отвечать на запросы мест. Ответить — не так ведь сложно. Послал, сообщи, куда, чего и сколько. Нельзя послать, также сообщи, почему и когда можно послать.

Штерн. Мы еще окончательно не разобрались со своим хозяйством и не поделили, что должно относиться к нам и ко 2-й армии.

Мы стали настоящей морской армией. Мы имеем 39-й и 59-й корпуса, которые снабжаются через водные пути. Мы не имеем ни парохода или катера и всецело зависим от торгового флота, движение которого регулируется из Москвы. Через Владивосток идет громадное количество груза. 75% нашего гарнизона расселены вне всяких населенных пунктов. Наши гарнизоны имеют электростанции, водокачки, хлебопекарни, пожарные команды, и обслуживание всех этих предприятий идет за счет личного состава.

Ворошилов. Об этом надо подумать, может быть, надо создать гарнизонные команды.

Штерн. О сене. Сено берет у нас ежегодно 5000 людей и 2000 лошадей. Если это дело отдать гражданским организациям, мы останемся без сена.

Вопросы строительства. Хуже всех размещена 40-я дивизия. 92-й гаубичный полк летом был расположен в очень хорошем районе, вокруг лагерей — мелкий кустарник, но этот полк еще в октябре месяце не имел зимних квартир. На вопрос командиру полка, а где вы будете размещать больше 1000 чел. людей и лошадей зимой, он не мог ничего ответить. Таких полков мы имеем больше 15. Они еще в октябре находились в лагерях и не знали, где будут зимовать, все ждали указаний. Были приняты срочные меры и весь народ был устроен, поселен в теплые места. Мы забрали у всех организаций лес, применяли чуть ли не партизанский метод, правда, все это делалось с согласия краевого комитета партии, забирали какие только могли вагоны для перевозки этого леса и строили жилища для бойцов. Сейчас эти строительные работы заканчиваются. Когда, наконец, Дальвоенстрой будет более или менее работать? Наши бойцы — неспециалисты, но производительность труда их в два раза больше, чем стройбатальонов Дальвоенстроя.

Наши бойцы прекрасные люди. Несколько стройбатов участвовали в обеспечении Хасанской операции. Они буквально на своих плечах, т.к. из-за тайфуна, продолжавшегося несколько дней подряд, не могла пройти ни одна машина и даже лошадь, бойцы стройбатов буквально на своих плечах обеспечили целый корпус, чем было возможно, содействовали тем самым общей победе частям 1-й армии. А вот эти же самые люди из-за преступной бесконтрольной работы органов Военстроя дают на строительстве 50—60% выработки. Мы будем просить Вас, товарищ народный комиссар, доложить Правительству и добиться по этому вопросу изменения решений. Так, как работает теперь Дальвоенстрой, работать нельзя.

Ворошилов. Я тоже так думаю.

Штерн. В соответствии с указанием народного комиссара, вредительство у нас ликвидировано[2]. За 2 месяца пребывания у власти нового Военного совета армии утверждено около 1000 чел. по нашей номенклатуре. Мы сейчас имеем почти полностью укомплектованными штабы. Мы штабы укомплектовали в первую очередь, т.к. Хасанская операция показала, что значит воевать без штабов. Почти все службы у нас также укомплектованы. Нет ни одного врида командира полка, батальона, роты. Но когда мы послали людей для проверки, то в дивизиях еще процентов 10 гуляют вридами. У нас есть дивизии, которые представляют людей на увольнение, но, возможно, как вы об этом уже сказали, товарищ народный комиссар, представляющие хуже представляемых. Я заверяю, что у нас в армии без основания ни одного командира и политработника выгнано не будет. Мы сейчас не допускаем, чтобы переставляли людей.

Сказать, что все у нас обстоит благополучно в политико-моральном состоянии, мы не можем. У нас еще много нездоровых настроений среди комначсостава и большинство из них в связи с недостатком жилой площади. У нас не хватает 15 000 комнат для комначсостава, исходя из одной на каждого командира и не считая сверхсрочников. Несмотря на это и после того, как командиры и политработники были поставлены на свои места, увидели человеческое к себе отношение, политико-моральное состояние резко повысилось.

Подготовка комсостава всех категорий. Я когда-то очень резко выступал против сборов, но сейчас вынужден вопреки всяким принципам эти сборы проводить. Настолько велика неграмотность среди комсостава, что мы вынуждены пойти на самую широкую систему сборов. Мы провели 6-дневные сборы всех командиров и комиссаров дивизий и корпусов при штабе армии. На этих сборах мы начали с уставных положений, затронули азы методической подготовки молодого бойца, повторили параграфы Строевого устава, наставления по материальной части оружия и разобрали целый ряд других вопросов. Достаточно хорошо прошли и проработали вопросы полевой фортификации, разобрали вопросы по отрывке окопов, установке проволочного заграждения, порезке проволоки, чего многие командиры никогда не делали, разобрали, как надо бросать гранату, многие из присутствовавших на сборе никогда гранаты не метали. Аналогичные же сборы были проведены в дивизиях с командирами полков, батальонов, с начальниками полковых школ. На этих сборах мы поставили и ряд докладов с разбором Хасанской операции, организации японской армии, о действиях авиации и танков в Испании, на Хасане и в Китае. Такие сборы нами проведены по всем родам войск. Были проведены сборы при начальнике АБТ войск, сборы командиров инженерных войск, связистов, артиллеристов, сборы заведующих артскладами, наконец, в ноябре намечается новый сбор. Этот сбор намечается провести в течение двух дней — один день тактические учения, другой будет посвящен химической службе. Был проведен сбор с привлечением командиров химслужбы, командиров дегазационных рот дивизий. На этом сборе было показано практическое применение всех видов нашей химической техники.

С особым усердием исходя из условий пограничной полосы и вашей последующей телеграммы мы взялись за быстрое включение в строй молодых красноармейцев. Что мы сделали в этом отношении? Мы провели во всех дивизиях армии 3-дневные дивизионные и тактические учения с отрывом от своих зимних квартир. На эти тактические учения были подняты молодые бойцы, я должен доложить, что молодые бойцы работали прекрасно, проявили большой интерес. Мы дали на этих учениях имитацию с применением танков, артиллерии. Такие учения были проведены в 10 стрелковых и двух кавалерийских дивизиях. На этих учениях молодые бойцы после 10—12-днев-ного пребывания и карантина очень неплохо работали, как телефонисты, у орудий, неплохо отрывали окопы, как первый опыт. Эти проведенные учения подняли большую заинтересованность у личного состава. Каждое учение, как правило, заканчивалось последующим разбором, на котором присутствовал весь личный состав. Разбор производился тут же на поле. Несмотря на холодную ветреную погоду, собиралась вся дивизия, по команде выстраивалась, все требовалось, как полагается по уставу, затем производился разбор. После краткого разбора несколько человек командного состава за хорошую работу тут же премировались, а также 3—4 чел., плохо справившимся с возложенной задачей, указывалось на это, например, младший командир не знал, кто у него сосед. На этих товарищей накладывалось тут же взыскание. Это делалось во всех дивизиях.

В декабре намечаем провести тыловой сбор. Я лично сейчас сам понял, что мы в лучшем случае еле-еле грамотны в вопросах тыла. Многих вопросов, связанных с работой тыла, мы не знаем. Вопрос дивизионного тыла требует пересмотра. Тыловая организация новой 13 000 дивизии мирного времени дает значительно меньшую боеспособность, нежели старая, которая содержалась по штатам военного времени. В вопросах тыла мы должны сильно подтянуть командный состав.

Большая просьба к т. Павлову в части снабжения нас прицепами. Мы просим забросить к нам больше тракторов с прицепами, т.к. трактор может быть использован более, чем автомобиль, а сейчас мы существуем и сидим исключительно на автомобилях, а для некоторых районов дальневосточной местности автомобиль менее пригоден, нежели трактор.

Мы все еще продолжаем страшно кустарно и небрежно работать, тратить непроизводительно время, зачастую никакого плана, кроме бумажного, по существу не имеем.

Военный совет армии считает, что все наши недочеты и непорядки будут устранены, все будет приведено в порядок, все то огромнейшее добро, которое у нас имеется и будет увеличиваться, будет рационально использовано. Главное заключается в организованности, о которой вы, товарищ народный комиссар, писали в «Комсомольской правде» и которая нам нужна как воздух.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2030. Л. 50-59.

Семеновский. Почему за многое количество лет и такая большая сумма вопросов дел не была разрешена? Все это было сделано, потому что не хотели делать, а не потому что нельзя было в свое время сделать. Люди примерно так оценивали действия Блюхера: не знает войск, огульно подходил к увольнению командного состава, огульно не доверял командному составу. После зачтения Вашего приказа 0040[3] в частях 40-й и 32-й дивизий сразу чувствовалось, что народ получил облегчение.

Войска армии целиком и полностью преданы нашей партии, товарищу Сталину, никакими усилиями нельзя порвать органической связи наших частей с народом. Наши войска на Хасане показали свою преданность, силу Красной армии, свою горячую любовь и преданность нашей партии. Войска показали прекрасные боевые качества. Красноармейцы знали, за что они борются. Те лозунги, с которыми они шли в бой, — за великого Сталина, за Конституцию, за Родину, — выдвигали сами красноармейцы и младшие командиры. В Вашем приказе, товарищ народный комиссар, который вы издали к XXI годовщине Октябрьской революции[4], совершенно правильно говорится, что Хасанская операция — не война, это эпизод и эпизод небольшой, но этот эпизод явился для нас большим средством поверки по-литико-морального состояния наших войск.

Следы вражеской работы в частях армии еще имеются. Еще не устранено такое позорное явление, как пьянка. Случаи пьянки иногда кончаются смертельным исходом.

Мы еще очень многого не сделали для пресечения пьянки. Может быть, и не следует говорить, что не смейте пить, но, я думаю, что мы можем заявить тому командиру, который пьет, что он грязнит лицо нашей Красной армии. Нам нужно пьяниц из армии гнать. Я придаю пьянке очень большое значение. Человек, который пьет, он дискредитирует лицо военного человека, пьянка нередко ведет к самоубийству. За октябрь месяц мы имели 7 случаев самоубийства. Многие пьют на почве всяких неурядиц с женщиной. Свяжется с бабой, получается неудачно и пускает пулю в лоб.

Следующая причина самоубийств кроется в боязни нести ответственность. Нужно поставить вопрос перед органами прокуратуры, что не только должен отвечать человек, пошедший на самоубийство, но и тот, кто понудил данного человека, я имею в виду сложившиеся обстоятельства, пойти на самоубийство.

Серьезным вопросом для личного состава нашей армии — командного состава — является женщина. У нас есть роты, батальоны, где все люди являются родственниками. Люди живут несколькими семьями, сходятся, разводятся, все это происходит на глазах партийной организации. Это положение, конечно, не способствует укреплению политико-морального состояния. В 31-й дивизии одна женщина за год сумела переменить 18 мужей из числа командиров [в этой] дивизии.

Ворошилов. Но почему Вы только констатируете эти явления, а не предлагаете, что нужно сделать? Этот вопрос очень серьезный, женщина также, как и мужчина, остается женщиной, и поэтому раз у Вастам не хватает женщин, то необходимо пойти на государственное мероприятие. Возможно, нужно по примеру Хетагуровой провести соответствующее мероприятие. Нельзя к этому вопросу относиться со смешком, он является очень большим и серьезным. Если женщина не хочет жить с мужем, ничего не поделаешь, и никакой поарм тут не поможет. Суворов, будучи прекрасным полководцем, а, между прочим, с ним жена не жила. Он послал своего племянника уговорить ее, прошло 2 месяца, Суворов ожидал возвращения племянника, думая, вот уговорит, а оказалось, племянник так и не прибыл, и его тетка стала его женой.

Семеновский. Вопросы дисциплины. За первое полугодие этого года мы по армии имели 17,6% дисциплинарных проступков, это по отношению ко всему составу. Эта цифра очень велика. На первом месте среди дисциплинарных взысканий идут взыскания, наложенные за пьянку. Пьянка составляет 55% всех взысканий. У нас практикуется 3 категории взысканий — выговор, арест, наряд, а остальные меры воспитательного значения не применяются, а их в Дисциплинарном уставе предусмотрено, кажется, 12. Многие командиры твердо не знают, какими они располагают правами в области дисциплинарной практики.

Ворошилов. И о своих обязанностях не знают.

Семеновский. Среди командного состава ходят слухи, что Дисциплинарный устав отменен, а нового пока нет.

Ворошилов. Дисциплинарный устав не отменен, но он устарел.

Семеновский. Мы выдвинули 1357 чел., из числа их зам. и пом. политруков 1040, которые сейчас работают на должностях среднего начсостава.

Я прошу помочь нам отвоевать здание, которые в свое время было продано Дальрыбтресту.

О росте парторганизации. Мы сейчас в армии имеем 9811 чел. членов и 6601 кандидатов партии. Общее количество членов и кандидатов партии около 16,5 тыс. За последнее время принято в партию и в кандидаты 5392, а за весь [19]37 г. не было принято в партию почти ни одного человека. Основной сдвиг в этом отношении дали хасанские события.

Если посмотреть на вопросы политического воспитания наших бойцов, то здесь дело обстоит явно неблагополучно. Инспекторские поверки дали 70% неуспеваемости.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2030. Л. 59-61.

Рычагов. Авиация 1-й армии в текущем году очень много работала над освоением новой материальной части. На ДБ-3 выучено 50 чел., на СБ — 250, на Р-10 — 54 чел. После Вашей телеграммы мы очень серьезно занялись высотной подготовкой. На высоту ходим много, на СБ есть отдельные экипажи, которые бомбят с 8 тыс., а как правило, с 7 и 6 тыс. [метров].

Программа, присланная из центра по истребительной авиации, нами выполнена полностью. Истребители стреляют с 7000, есть отдельные случаи стрельбы до 8000, на 6000 стреляют, как правило. Бомбометание с больших высот получается хорошим, бомбометание с 2—3 тыс. дает результаты неудовлетворительные, возможно 8— 7 тыс. — здесь сказываются большие допуски, которые даны.

Больным вопросом является работа с комсоставом. За последние 7—8 месяцев проделана большая работа. У нас был такой момент, когда на все полки были утверждены только 1—2 командир полка. Были случаи, когда приезжаешь в соединение и назначаешь и командира, и комиссара соединения. Сейчас к управлению бригадами пришел новый народ, не совсем подготовленный, и есть случаи, когда люди не справляются с работой. Народ выдвинут молодой и поэтому не всегда хочет взять на себя полную ответственность за возложенную работу. Приходилось принимать соответствующие меры. Если человек не берет на себя ответственность, ищет то-то и то-то для оправдания, хочет остаться в стороне, приходилось приказывать — сделать и доложить. Приходилось указывать — вы подумайте и доложите, что и как хотите сделать. Выдвинутый состав молодой, пока всего не охватывает, нуждается в большой помощи.

За этот год мы имели 46 происшествий, из них 11 катастроф. Самолетов выбыло совершенно из строя 22, восстановлено 24, а 22 безвозвратно потеряли. Кто главным образом бьет машины? Пилоты, младшие и старшие летчики имеют 25 случаев; командиры эскадрилий — 4, командиры звеньев — 12. Таким образом, чем ниже спускаемся, тем аварий и катастроф больше.

Что нами сделано за 1/2 года? Различных сборов проведено 17. Проведен большой сбор командиров бригад и полков; 6-дневный сбор начальников тыловых баз и наших бригадных районов.

Истребительная авиация стреляет удовлетворительно, И-15 значительно выше, чем И-16, есть отдельные летчики, которые без промаха стреляют с И-16.

Бомбометание с И-15 удовлетворительное, с СБ в основном выше удовлетворительного. На СБ мы значительно поработали. С момента введения в строй они примерно прошли по 2—3 боевых бомбометания. В истребительной авиации каждый летчик в пятидневку два раза обязан драться в воздухе и два раза в пятидневку должен стрелять обязательно.

У нас нет пиропатронов, они есть, но в очень малом количестве. Нам необходимы бомбы мелкого калибра, зажигательные патроны также необходимы.

Необходимо создать реморганы по специальным машинам.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2030. Л. 62-63.

Курдюмов. В боевой подготовке по целому ряду округов имеются недостатки. Боевая готовность войск 1-й и 2-й армий низкая. Боевой подготовкой в этих армиях занимались нерегулярно. Командиры, посланные на ДВК наладить боевую учебу, держались в карантине. Оружие не приведено к точному бою. Взаимодействие войск не отработано. ПВО Хабаровска в безобразном состоянии. Дорожная сеть развита слабо. Пути подвоза не оборудованы. По ДВК нужно перейти на тракторную тягу.

Командиры годами не занимались боевой учебой. Срывы занятий по этим армиям приняли катастрофическое размеры. Огневая подготовка комсостава плохая. В строевой и физической подготовке комсостав отстает от красноармейцев и младших командиров. Как правило, командиры плохо знают уставы.

(Реплика т. Ворошилова: В этом году надо установить командному составу экзамен по уставу.)

Личные навыки у комсостава по огневой подготовке отсутствуют. Причина этого кроется в том, что из школ выпускали теоретиков огневой подготовки, а не практиков. Младшие командиры по огневой подготовке стоят не выше красноармейца. Полковые школы полноценного младшего командира не дают. В области боевой подготовки командир над собой не работает, специальную военную литературу читает мало. Стреляют командиры плохо.

Штабы не ведут учета проведенных занятий, на срывы занятий не обращают внимания. Командирская разведка в загоне. Командиры отрываются от боевой учебы для выполнения большого «бумажного потока». Подготовку штабов нужно поставить в центр внимания.

Во многих дивизиях занятия по тылу не проводились совершенно.

Устав тыла, 1-ю часть, надо издать несекретно.

Проработка ближнего боя из года в год смазывалась. Этот вид боя мы никогда хорошо не отрабатываем и в лагерь вывозим бойцов неподготовленными.

В обучении войск отсутствует последовательность, перескакиваем через один-два подраздела.

(Реплика т. Ворошилова: Последовательность обучения нужно соблюдать обязательно).

РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 47. Л. 36-37.


[1] Пропуск л. 52 в источнике.

[2] Очевидно, имеется в виду приказ НКО СССР № 0141 от 17 июля 1938 г. об утверждении в занимаемых должностях всех временно допущенных к их исполнению командиров в округах и на Дальневосточном фронте — приказ требовал «немедленной ликвидации во всех округах и КДФронте вридства» (Русский архив. Великая Отечественная... Т. 13 (2—1). Док. № 30).

[3]По-видимому имеется в виду приказ НКО СССР № 0040 от 4 сентября 1938 г. о результатах рассмотрения ГВС РККА вопроса о событиях в районе озера Хасан и мероприятиях по подготовке Дальневосточного театра военных действий (см.: Русский архив. Великая Отечественная... Т. 13 (2—1). Док. № 32).

[4] Имеется в виду приказ НКО СССР № 236 от 7 ноября 1938 г. с приветствием в день XXI годовщины Великой Октябрьской социалистической революции.