Протокольная запись утреннего заседания 22 ноября 1938 г.

Реквизиты
Государство: 
Датировка: 
1938.11.22
Метки: 
Источник: 
Военный совет при народном комиссаре обороны СССР. 1938, 1940 гг.: Документы и материалы. — М.: «РОССПЭН», 2006. С. 93-106.
Архив: 
РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2030. Л. 23-43.

 

Калинин. К весне положение с комсоставом будет благополучно. Комсостав молодой, проверенный, желает работать с полной силой.

Имелись большие отрывы и дергание людей от боевой подготовки. На лагерное строительство отрывы от боевой подготовки достигали больших размеров, и продолжалось это до конца лета. Эти отрывы — одна из основных причин, повлекшая плохие итоги боевой подготовки. Можно ли было обойдись без этих отрывов? На 80% они могли бы быть сокращены. Отрывы имели место не только в связи с постройкой лагерей, но людей отрывали и на постройку навесов, огромное количество людей отвлекалось на сопровождение грузов.

Командование округа само очень мало руководило боевой подготовкой, тактическими учениями. В округе имеется много командиров полков, которые сами не провели ни одного учения. Штабом округа за год проведено 8 учений, причем большее число их проведено только начиная с августа месяца.

Плохо в округе с оперативной подготовкой, да и людей, могущих вести эту работу, в округе мало, всего имеется 14 чел., окончивших ту или иную академию.

Плохо обстоит дело с чтением военной литературы командным составом, мало изучается история войн, командиры мало пользуются библиотекой, и имеется много командиров, которые не знают, кто такой Клаузевиц.

Многие недостатки в боевой подготовке зависят и от центра — от Управления боевой подготовки, от его недостаточного руководства, неконкретных инструкций и наставлений.

У нас из стрелковых занятий выпали подготовительные упражнения, организация стрелковых занятий подчинена только боевому выстрелу, а бойцы, находящиеся в тылу, — лениво отдыхают.

Ворошилов. А кто Вам мешал вот это самое идиотское наставление, о котором Вы говорите, переделать на практике в нужном направлении? Неужели Выдумаете, что за отмену дурацкого наставления Вас кто-нибудь накажет? Если у Вас есть что-то практически ценное, Вам только все спасибо скажут за это. Ваше разумное наставление мы бы с большим удовольствием приняли и распространили по всей РККА.

Калинин. Где я бывал на занятиях, там переделывал.

Ворошилов. Раз заметили безобразия, надо немедленно устранить их. Можно протелеграфировать мне или по телефону позвонить, что часто делает, к его чести, тов. Тимошенко.

Калинин. КОЛ-38 поощряет в своей организации словесные занятия,

Ворошилов. Мы — революционеры и можем все наши архизаконы изменить и даже отменить, если они устарели. Мы можем всегда пойти в центральные органы и там поставить этот вопрос и добиться изменения. Почему Вы не можете найти выхода, почему Вы мне по этому вопросу ни разу не позвонили или не протелеграфировали?

Калинин. По тактической подготовке части округа получили посредственную оценку.

В огневой подготовке лучших результатов добились по станковому пулемету — результаты отличные; хуже по стрельбе из ручного пулемета. Артиллерийские стрельбы — посредственно, противотанковые — тоже посредственно оцениваются. Плохо обстоит дело с личным оружием для защиты артиллеристов. ВНОС — плохо. Разведка недостаточно активна. Плохо дело с самоокапыванием.

Авиация. Недостаточно материальной части, на один самолет приходится 3—4 экипажа. Высока аварийность. За последние месяцы с аварийностью дело выправляется. Ощущаем недостаток в складской площади. Строительство складов, и особенно гаражей, обходится очень дорого. Артсклады строятся с разрывом 100 метров от одного хранилища до другого.

Ворошилов. Это безобразие. У нас строятся так для пожара, а пожаров, к нашему счастью, не бывает.

Калинин. В текущем году истратили 1 800 000 руб., а ни одного хранилища не построили.

Состояние дисциплины в округе находится на низком уровне.

Ворошилов. Вечерние поверки делаются?

Калинин. Вечерние поверки проводятся, но формально, не оказавшегося налицо, трудно сказать, где он.

Ворошилов. Если человек отсутствует, он должен иметь на это отсутствие законное основание, должен иметь или специальную отпускную бумажку, билет, записку. В уставе об этом все записано, и сейчас должна речь идти о строгом выполнении уставов.

До [19]31 г., до моей поездки на Дальний Восток, вообще не было поверок и в уставе о них не говорилось. Лишь после того, как я побывал у Блюхера, тогдашнего командующего, который, теперь это совершенно ясно, губил наши войска, маленький опыт войны это показал, а если бы пришлось вести настоящую войну, то благодаря этому сволочному человеку эта гибель людей была бы большей.

Как сейчас помню, будучи в одном гарнизоне, я приказал построить часть. Часть была построена и было доложено — выстроено 1,5 тыс. чел. Приказал проверить, оказалось — 700 чел. не хватает и никто не мог сказать, где народ. Только после этого был заведен порядок — утренние и вечерние поверки, только после этого кое-как научились считать людей, а люди — самый ценный из всех материалов. А вот этот ценный материал — людей мы и не умеем считать и не считаем. Вы скажите, имели ли у Вас в округе место дисциплинарные взыскания в отношении комначсостава и в чем они выражались?

Калинин. Дисциплинарных взысканий наложено много. И мною, и Военным советом налагались взыскания. Наиболее плохо с дисциплинарными взысканиями обстояло дело в двух артполках. Военный совет округа вызвал на заседание ВС округа командование этих полков, заслушал их отчеты о боевой подготовке и затем наложил на обоих командиров полков дисциплинарное взыскание, а на одного из них представлен материал Вам, тов. народный комиссар, на отстранение его от должности.

В штабе округа мы имеем безобразно скудные сведения о своем округе, особенно южной его полосы. Мы не имеем карт с описанием местности некоторых районов нашего округа.

В [19]39 г. неплохо было бы провести учения в районе тов. Яковлева, желательно в районе Борзя.

Мехлис. Расскажите, как вредительски планируется строительство. Здесь присутствует начальник Главвоенстроя, и ему следует об этом знать.

Калинин. План строительства по округу выполнен только на 55%, особенно плохо со строительством складов.

Необходимо провести зимние сборы во всех дивизиях, а также зимние маневры. В округе очень много необученных приписных. За зиму мы сможем обучить 12 000, а к середине лета всех необученных приписных.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2030. Л. 23-26.

Смирнов П.К. Если бы было правильное руководство и вообще вся организация, начиная со штаба и кончая полком, результаты боевой подготовки были бы большие. Несмотря на большую выкорчевку врагов народа, еще нельзя сказать, что сегодня в округе мы окончательно выкорчевали всех врагов. Они, безусловно, еще имеются. В подтверждение этого мы не так давно имели диверсионный акт в Барнаульском полку, где врач-фельдшер и другие пытались отравить красноармейские массы. Когда взялись за расследование этого дела — диверсионный акт установлен налицо. Врач возглавлял диверсионную группу. Эта сволочь подсыпала в суп смесь...

Ворошилов. Ведь врач суп не варит, суп варит повар. Вы расскажите подробнее, как это было.

Смирнов. Врач, повар, кухонный рабочий — все оказались врагами. Эта группа поставила задачу посредством пищевого блока подрывать боевую подготовку. На следствии они заявляли, что смертельных отравлений не допускали, потому что это будет сразу заметно, будут искать врагов народа, а они старались в пищу — в суп подливать сырой воды, содержать мясо в теплом помещении. Многих бойцов освобождали от занятий, посылали красноармейцев из одного госпиталя в другой, делали все, чтобы как можно больше оторвать красноармейцев от боевой подготовки.

В одном из авиационных полков — Омском — у командира звена было обнаружено очковтирательство. Командир не стрелял, а ему ставили хорошую, удовлетворительную отметку.

Ворошилов. Значит вы не руководили, а там где не руководят, там сами начинают руководить.

Смирнов. Я несколько месяцев в округе был один, и в настоящее время у нас нет еще и начальника[2], и начальника снабжения.

В округе младшими командирами занимались мало, и они оставались в стороне.

Начальники родов войск совершенно не занимаются руководством частей по их специальности и не несут никакой ответственности за боевую подготовку этих специальных подразделений. Начальники родов войск (связь, инженерные войска) по сути являются инспекторами. Съездят в часть, доложат Военному совету и на этом успокаиваются. Мы потребовали от них — вы несете ответственность за подготовку своих специальных частей. Военный совет округа принял также решение, что комиссия или бригада, которая едет проверять боевую подготовку, не имеет права покинуть часть или подразделение, пока не добьется на месте устранения этих недостатков. Мы требуем теперь, чтобы в акте было записано — обнаружено то-то и то-то, по устранению недостатков проделано то-то и то-то.

Политорганы недостаточно уделяют внимания боевой подготовке. Почему комиссарский состав не занимается боевой подготовкой? Политсостав у нас молодой, боевой подготовкой занимается мало, а подчас и совершенно не занимается, в большинстве своем политсостав не может ориентироваться на карте, не может принять активного участия в обсуждении оперативного приказа, он в этой части мало подготовлен. Надо создать группы по повышению военных знаний политсостава. Соцсоревнование развернуто слабо.

С дисциплиной в округе плохо. Количество проступков довольно большое. Если взять по дивизиям, которые у нас имеются, то к общему составу мы имеем 11,5%, 12—14,3%. Что особенно нужно отметить — большое количество проступков падает на комсомольцев, если взять 76-ю дивизию, то там — 25,5%.

В чем кроются причины большого количества проступков? Главным образом в плохой организацией и в плохом внутреннем распорядке. Вечерние поверки бывают, но формально. Если не хватает нескольких человек, этим и ограничиваются, т.е. не принимают никаких мер к выяснению, а где же отсутствующие.

Ворошилов. Для чего, по-вашему, существует поверка?

Смирнов. Не только для того чтобы проверить, пришел или не пришел тот или иной красноармеец, но, если он отсутствует, найти, выяснить, где он в настоящий момент находится. Вот этого мы до сих пор и не добились.

Ворошилов. Сделали бы хотя один полк образцовым в этом отношении, а потом взялись бы за другие. Мы сами иногда не понимаем вопроса, Вы сами иногда не знаете предмета, не изучили, что такое утренняя и вечерняя поверка, для чего она служит, как должна быть организована, что этим достигается, какие из этого вытекают результаты и для части, и для командного состава. Вы этого не знаете, если бы знали, то добились бы образцового порядка в одном или двух полках, а затем, показав всему округу эти образцовые полки, Вы бы могли добиться образцового порядка во всех частях и подразделениях округа. Этому полку — образцовому — стали бы подражать и остальные. Всякую работу нужно организовывать. Ничто само по себе не дается, а для того чтобы организовать, нужно знать предмет, знать дело.

Смирнов. Образцовые в этом отношении полки у нас есть, тов. народный комиссар, например Бийский.

Ворошилов. Если такие полки есть, представьте их к награде за образцовую организацию быта и дисциплины. Если такие полки есть, представляйте к награде, а мы их потом как образцовые опубликуем. Нет у Вас таких полков. К сожалению, таких полков в Красной армии мало, а образцовыми должны быть все наши части и подразделения.

Я попрошу последующих ораторов, кроме честной констатации, она у нас есть, также и предлагать мероприятия по устранению недостатков. Если мы не будем думать, как изжить безобразия, то констатация, будь она самая честная, все же ею и останется, а наши разговоры сведутся впустую. Нужно не только констатировать, а нужно выйти и сказать, что и как нужно сделать, чтобы безобразий не было.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2030. Л. 27-29.

Ершаков. Политико-моральное состояние частей округа хорошее. На сверхсрочную службу младшим комначсоставом подано заявлений — 2336, из них на постоянную службу — 729 чел.

На учениях в период сборов приписного состава, на тактических учениях прекрасные образцы показал весь личный состав в деле напряженности, выносливости.

Подготовка штабов. Если до сентября м[еся]ца подготовка штабов была не на должной высоте, то сейчас в деле подготовки комсостава и штабов мы имеем значительные сдвиги. Имеются недостатки в огневой и тактической подготовке, в теоретическом росте комсостава, в управлении. Слабо обстояло дело с 98-й дивизией. Мы потребовали в первую очередь ответственности от командира и комиссара дивизии и начальника политотдела (нач. политотдела дивизии потом был исключен из партии). В процессе поверки было вскрыто: отсталость комсостава, комсостав не знал оружия, которое ему положено на его подразделение, например командир батальона имел слабое познание по пушке.

В Вашем приказе, тов. народный комиссар, было указано о варварской трате времени. Я лично сам с членом Военного совета в частях показывал, как нужно вести борьбу с расхищением времени. На сегодня многие недостатки в этом отношении изжиты.

За этот год у нас по округу командиров батальонов выдвинуто 45, командиров рот — 194, начальников штабов полков — 40, пом. командиров полков — 35, командиров полков — 14, а в целом назначено всего комсостава 1328 чел. За этот год из округа взято и переведено в другие округа 998 чел.

Ворошилов. Тут злые языки говорят, что ваши самые лучшие оказались самыми худшими.

Ершаков. Я отправлял только тогда, когда человек был всесторонне проверен.

Теоретическая подготовка комсостава. В 98-й дивизии, кроме младших командиров и младших лейтенантов, некому командовать ротой. Теоретическую подготовку командного состава нужно настолько поднять, чтобы дать максимально знаний нашему командному составу

Местные гражданские библиотеки слабо снабжены военной литературой. Военная литература и журнал — редкий экземпляр в гражданской библиотеке.

Необходимо привлечь приписной состав на все занятия, если нельзя иметь освобожденного дня для подготовки комсостава приписного, то во всяком случае нужно установить не меньше 3 вечеров для занятий с комсоставом запаса, приписной состав работает много и в работе имеются большие сдвиги, подготовительный период работы с комсоставом запаса был использован недостаточно. Командиры дивизий очень мало помогали частям в этом отношении. Я вынужден был закрыть штабы дивизий и политотделы дивизий на то время, когда идет учеба с командирами запаса. Сейчас проходит переподготовка начальников оружейных мастерских, начальников боепитания. С оружием предстоит большая напряженная работа в части пропуска его через оружейные мастерские.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2030. Л. 30-31.

Николаев Т.Л. В текущем году в нашем округе проделана большая работа по очищению от вражеских элементов. Мы поставили перед собой задачу и выполняем ее. Задача эта состоит в выдвижении новых молодых, но работоспособных кадров. Пополнение кадров главным образом идет за счет младшего комсостава, за счет выпуска младших лейтенантов, которых в текущем году было выпущено 999 чел. Сейчас на курсах младших лейтенантов обучается 1300 чел., которых мы выпускаем к апрелю месяцу. Этот и следующий выпуск должны обеспечить округу укомплектование комсоставом до полного комплекта.

Командирская учеба на ближайшую зиму должна явиться одной из актуальнейших наших задач. Одной из основных задач должно также являться большевистское вооружение нашего командного состава. В этом отношении и в свете решений Центрального Комитета нашей партии нам придется много работать по вооружению большевизмом нашего командного состава. Нам также предстоит большая работа в части вооружения наших командиров техническими знаниями.

Ворошилов. Приведенная вами последовательность неправильна. Вооружать нужно одновременно и тем, и другим.

Николаев. Мы в этом году пропускаем через курсы около 300 чел. политсостава. Сейчас готовятся 100 чел. молодых политруков и 150 — замполитруков и 45 чел. политсостава актива. Мы уже сейчас имеем в округе укомплектованность политсоставом до 80%.

О танковой бригаде, отправленной на ДВК. Танковая бригада была отправлена в начале мая, формировать ее начали в конце апреля, люди на формирование этой бригады прибывали из других округов. Конкретно работы по формированию этой бригады проводил Каменев — начальник пуокра, я не мог принять лично участия в этом деле в связи с пребыванием в госпитале, хотя кое-какую информацию по этому делу и имел.

Мехлис. Весь руководящий состав был назначен при Вашем участии.

Николаев. Политико-моральное состояние войск округа крепко. Наши люди, наш красноармейский, командный и политический состав, очищаясь от врагов, еще плотнее сплачивается вокруг партии Ленина—Сталина, еще с большей любовью относится к великой Родине, к великому вождю т. Сталину.

Наряду с этим мы имеем и аморальные явления. В первую половину года особенно было развито пьянство в 82-й дивизии. За 1-ю половину года мы имели 350 случаев пьянства. Созванное военно-по-литическое совещание в этой дивизии дало свои результаты, и количество пьянок с 1 июня до октября м[еся]ца резко сократилось, вместо 350 за последние 5 месяцев — 70, а за октябрь месяц только 7 случаев. Это позорное явление — пьянство — было и в других дивизиях, где оно принимало большие размеры.

Мы имели две авиакатастрофы с жертвами, три случая утопления, из них два на почве пьянки на рыбной ловле. Имеем много случаев аварий машин, и некоторые из них, с человеческими жертвами. Еще не всюду привито чувство ответственности за порученное дело и людей.

В подтверждение того, что вражеские элементы еще не выкорчеваны до конца, могут служить два случая диверсии, которые были в 65-й и 85-й дивизиях, когда путем вливания сырой воды в пищу и содержания мяса в теплом месте имели отравление. Враг был разоблачен.

Ворошилов. Как у вас работают начальник политуправления и политуправление в целом?

Николаев. После совещания политработников в работе Политуправления заметно некоторое улучшение. Комиссарский состав стал больше понимать свои задачи, свою роль, шире и глубже стал охватывать свою работу. Для того чтобы улучшить работу и большевистское руководство в округе, мною было предпринято освежение работников политуправления. Были назначены три новых начальника отдела и 13 инструкторов. Политуправление округа нуждается не только в освежении работников, в новых силах, но нуждается и в обновлении руководства пуокра. Пуокром руководит Каменев. Его стиль работы — он не может прямо ставить вопрос, крепко выступать против безобразий. Эта привычка у него укоренилась за многие годы работы в нашем округе. Оставлять его в руководстве нельзя.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2030. Л. 31-33.

Апанасенко. За этот год войска округа очень крепко овладели маршевой дисциплиной и слаженностью. Политико-моральное состояние войск исключительно бодрое. Войска привыкли работать в условиях своих стоянок, но когда Военный совет потребовал выхода в поле на продолжительное время, сразу же стал вопрос — проблема с обеспечением водой. Перед Военным советом встал вопрос об обеспечении войск водой — и театра, и тыла. Мы добыли воду в пустынях.

Наш округ провел оргмероприятия, мы некоторые части заменили на 60 и даже 100%, в том числе и комначсостав. Мы за лето не закончили только полковое звено. Мы еще не добилось, чтобы наш пуокр жил в войсках. В этом году войска много времени проводили в горах и пустынях. Мы изучили штабы дивизий и полков, и теперь знаем, что и от кого можно потребовать. Служба ВНОС не организована.

Оперативная подготовка. Мы провели оперативную игру, вышли со штабами, с высшими штабами, на театр в пустыню и горы. Какие недостатки выявлены со штабами? Безбожно забирают время своей документацией, командиру дивизиона и роты время не остается, вернее остается только на то, чтобы заиграть в трубу и идти.

Взаимодействие. В роте — хорошо; в полку — хуже, в дивизии — еще хуже.

Войска плохо знают своего вероятного противника. Военный совет много над этим вопросом работал. Комсостав мало читает военную литературу.

Тыловая подготовка. Все выходы в поле были проведены с тылом, начиная от армейского и кончая полковым. Что выявилось: худо — с полковым звеном, несколько лучше — с дивизионным, еще лучше — с армейским.

Врачи наши в тактическом отношении совершенно безграмотный народ.

Над средним звеном комсостава мы должны очень, очень много работать. В роте, эскадроне, батарее на местах сейчас почти 100%, основная текучесть — в звене командир взвода. Как правило, взводом командует младший командир.

Ворошилов. Хорошие младшие командиры.

Апанасенко. Прекрасный народ. Сейчас мы обучаем 1300 младших лейтенантов.

В этом году значительно поднялась оперативная подготовка высших штабов, начиная от округа. Несколько высших командиров придется переменить, перевести на другие работы. Эти командиры мало занимаются сами и мало работают со своими штабами и до сих пор не понимают, что штабы — это его органы управления, которые будут давать ему отличные результаты на поле боя только при умелом и отличном управлении.

Мехлис. Расскажите, какие Вы привлекали национальные формирования.

Апанасенко. Мы привлекли на тактические учения осоавиахимов-ские части.

Огневая подготовка. Из винтовки стреляем хорошо, из пистолета — тоже, из станкового пулемета — посредственно, из ручного — плохо. С боевыми стрельбами вышло неплохо. Артиллерия стреляет и маневрирует неплохо, но развертывается во встречном бою очень медленно.

Авиация все лето жила только с войсками и работала вместе с ними. Авиация проводила слепые полеты, ночные, высотные, работала в горах и пустынях, работала на незнакомых аэродромах, и никаких происшествий до последнего учения не было, а на последнем получили катастрофу с 4-мя жертвами. Эта катастрофа произвела очень тяжелое впечатление. Все лето работали хорошо, без происшествий, а на последнем учении такой тяжелый случай.

Мехчасти работали только с войсками, мы их перебрасывали в горы.

Инженерные части работали много, помогли нам добыть воду в пустынях.

Во всех городах округа провели учение ПВО.

В химическом отношении войска подготовлены неплохо. Сейчас все химвойска находятся на специальном сборе. После этих сборов мы получим хороших инструкторов начиная от красноармейца и выше. Все красноармейцы на сборах работают непосредственно в костюмах. Своими химиками мы можем гордиться, и в 1939 г. химическая служба в войсках будет поставлена еще выше.

Предложения:

1. Штаты горнострелковых и кавалерийских соединений дайте нам такие же, как и всем.

2. Помогите нам технически в добывании воды и в техническом усовершенствовании мест, из которых мы уже теперь получаем воду.

3. Приписной состав показал хорошие образцы. Его нужно приписывать через год.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2030. Л. 34-36.

Петренко. Политико-моральное состояние войск округа крепкое. За 1938 г. по день отъезда в комсомол принято 5248 чел., по сравнению с 1937 г. рост в два раза больше. За этот же период партийная организация выросла на 1059 чел. Над выполнением одного специального правительственного задания работает 2000 бойцов и командиров, и, несмотря на трудные условия, мы не имеем там ни одного чрезвычайного происшествия и проступка.

Недочеты. Благодаря неорганизованности и расхлябанности мы имели 4 случая утопления людей.

Ворошилов. Воды мало, а народ тонет, в колодцах, что ль?

Петренко. Два случая утопления в р. Аму-Дарья и два — в других реках. За 10 месяцев этого года было 387 случаев пьянки, пьянка сопровождалась резкими дебошами. Пьянка в основном объясняется неорганизованностью, как полагается, культурного отдыха красноармейцев. Со стороны комиссарского состава политорганов и парторганизации еще слабо развернута борьба с чрезвычайными происшествиями. Благодаря плохо организованному культурному уровню красноармейцев бывает так — красноармеец получил увольнение в город, идет и напивается там.

Состояние воинской дисциплины в округе продолжает оставаться на низком уровне.

Ворошилов. Утренние поверки бывают?

Петренко. Проверки бывают, но не всегда проводятся так, как этого требует устав. За 1938 г. — по 1 августа взысканий наложено 8194. Это — чрезвычайно колоссальная цифра, которая требует обратить на себя серьезное внимание. Шире и глубже необходимо развернуть воспитательную работу, а не дисциплинарной практикой — арестами — улучшать дисциплину. Случаев самоубийств имели — 10, покушений на самоубийство — 17, дезертирство — 14 и несчастных случаев со смертным исходом — 27, а всего за 1938 г. потеряли 37 чел.

Если говорить непосредственно о причинах недостаточной работы в вопросах обеспечения боевой подготовки и укрепления политико-морального состояния, то в первую очередь эти причины должны касаться пуокра. Приведу такой пример: проводится полевая поездка командиров и комиссаров дивизий и полков и при выезде в поле такой группы высшего командного состава ни один представитель пуокра не выехал, также и начальник пуокра не поехал. Пуокр отделался посылкой в эту поездку лишь секретаря партбюро, который обязан был ехать и без этого. Это характеризует руководство политуправления округа.

Мехлис. Руководство 5/6 времени должно находиться в частях.

Петренко. На сегодняшний день резкого перелома в части большевизации личного состава округа, т.к. этого требует Центральный Комитет, в работе пуокра не наблюдается.

Кадры. За период с 1.У1 по октябрь 1933 г. из частей округа уволено 462 чел., из этого состава арестовано 268. Политсостава уволено из РККАменьше, всего — 175 чел., аесли брать эту цифру в процентном отношении, то она будет одинакова с комсоставом.

Военный совет округа представил в Генеральный штаб оперативный план на утверждение и мы просили бы, пользуясь нашим присутствием здесь, этот план утвердить.

Относительно национальных формирований. Это дело было в период маневров, были привлечены осоавиахимовские части национальные, которые были сведены в полки и даже в дивизии. Ошибка здесь заключалась в том, что после решения о расформировании национальных частей руководство округа пошло на создание национальных подразделений.

Мехлис. Кто был инициатором этого формирования?

Петренко. Инициатива принадлежит т. Апанасенко. Основная его ошибка заключалась в том, что он пытался это дело закрепить, были назначены командир и комиссар полка национальных осоавиахимовских частей.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2030. Л. 36-38.

Тюленев. В истекшем году боевая подготовка округа проходила в условиях выполнения оргмероприятий, связанных с переходом на новые штаты. Истекший год явился годом роста боевой подготовки войск. Проведенные смотры и дивизионные 8-дневные учения показали рост огневой и тактической подготовки войск.

В огневой подготовке имеется несомненный рост, хотя и не такой, как бы нам хотелось. В сравнении с прошлом годом в огневой подготовке повышение имеется на 16,3%.

Ворошилов. Эти проценты добропорядочные или нет?

Тюленев. Добропорядочные. По стрельбе из винтовки мы имеем много отличников, от 40 до 60%.

Ворошилов. Это где — в роте, полку или во всех частях?

Тюленев. Во всех частях. Имеется большой рост и повышение в стрельбе из станкового пулемёта, рост до 34% в среднем. Если переводить на балльную систему, то в прошлом году в одной из дивизий было 2,5 балла, сейчас 3,5, если в другой дивизии в прошлом году было 2,9, сейчас — 3,78. По первой задаче начальных основных стрельб 4 полка дали 80% выполнения. Условие этой задачи — не выпустить из круга «8». Были случаи, когда давали 2 десятки и семерку, и упражнения считалось невыполненным. Я лично считаю, что это неправильно, и КОП в этом отношении нужно изменить.

Надо обязательно давать указания по смотрам. Определить сейчас лучшую дивизию по РККА мы не можем, нет общего мерила.

В области тактической подготовки наши достижения небольшие, т.к. мы много времени уделяли огневой подготовке. В области тактической подготовки мы имеем большие недочеты, но тем не менее и в этом разделе нашей боевой учебы имеются достижения. Здесь можно указать на выносливость, на маршевую натренированность в горах. Были случаи, когда при броске давали 9 километров.

Ворошилов. Это неправильно, и никому это дело не нужно. Молодой красноармеец может сделать такой бросок, а командир, которому под сорок, может из-за такого броска выйти из строя.

Тюленев. Разведывательная служба находится на низком уровне. Командиры иногда не знают, что нужно делать в процессе боя, особенно ближнего. Строевую подготовку можно считать посредственной, а командирская подготовка и подготовка штабов стоит на низком уровне. Имеется разнобой в выучке командира. Эта выучка в разных округах поставлена по-разному.

В боевой подготовке комсостава имеются сдвиги, но еще недостаточные. Имеются сдвиги в области овладения горной тактикой, особенно в ближнем бою. Подготовка штабов не разнится от других округов. Подготовка штабов недостаточна. Командиры очень плохо учат свои штабы. Ни один командир дивизии не учит свой штаб так, как это нужно. Работа начальников родов войск неслаженна. На тактическом учении на телеграфе скопилось так много бумаг серии «К», что телеграф не знал, чью бумагу нужно быстрее выполнять.

Тыловой подготовкой войск округ не занимался, и вина в этом в первую голову наша — Военного совета и частично Генерального штаба. На один тактический выход мы просили Генштаб дать нам разрешение взять из НЗ 135 повозок. Разрешение пришло на третий день учения. Мы вынуждены были нанять волов и провести учение. С тылом у нас дело обстоит неблагополучно. С караульной службой дело плохо.

Подготовка артиллерии. Артиллерийская подготовка в округе — слаба. Мы только прошли одиночную подготовку, только дошли до сколачивания батарей. 50% материальной части артиллерии недостает.

Зенитная артиллерия, которая призвана охранять Баку, имеет некоторые достижения. Здесь до дивизиона артиллерия сколочена, но скорость зенитной артиллерии двигается недостаточно и находится не на надлежащей высоте.

Наши штаты не отвечают своему назначению. Наши дивизии и полки не в состоянии выполнить ту задачу, которая перед ними поставлена (приводит сравнительные данные вооружения нашей дивизии и турецкой). В ПВО Баку мы обнаружили большое вредительство, которое заключалось во вредительской организации ПВО. Например, ПВТ по воздушной тревоге проходила от 6 до 24 часов. Когда мы проанализировали это, то установили, что для самолета противника, чтобы он появился над объектом, требуется максимум 50 минут. Спрашивается, для чего же такая ПВО? Мы решили одну четвертую часть ПВО выделить и содержать в постоянной боевой готовности, доходящей от 0 до 2,5 минут, это первый эшелон, а второй — для него боевая готовность установлена от 6 до 8 часов. Пойти на сокращение боевой готовности второго эшелона можно только при условии, если мы дадим ему перевозочные средства — трактора и машины.

Вредительство также было обнаружено в том, что все полки были дислоцированы по 500[3], ни один дивизион не знал своих огневых позиций, никто не знал маршрута на свою огневую позицию. Сейчас все это дело исправлено. В деле оповещения, которое имеет огромнейшее значение, также обнаружено вредительство. Сейчас мы посты выкинули на переднюю линию.

О подготовке театра войны. В этом отношении в округе имеются большие недочеты, и требуется Ваша, тов. народный комиссар, большая помощь. Вы эту помощь нам оказываете, но она нужна нам и в дальнейшем и в больших размерах.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2030. Л. 39-41.

Доронин. Голая цифра повышения на 16,3% огневой подготовки сама по себе ничего не дает. Ни одно соединение округа Ваши требования приказа об огневой подготовке не выполнило. Правда, некоторый рост огневой подготовки мы имеем.

Ворошилов. Хорошо стреляют люди, имеются снайперы?

Доронин. Есть люди, которые стреляют хорошо, и снайперы имеются. Курс стрельб выполним, нужна лишь лучшая организация.

Мы оцениваем неудовлетворительно взаимодействие всех родов войск в общевойсковом бою. Мы этим делом занимались мало и не сколотили войска в этом отношении. Мало занимались тактической подготовкой, не научили войска действовать ночью, плохо занимались тылом, не создали в округе общественного мнения вокруг, как ее назвал народный комиссар, карманной артиллерии. Гранату бросаем плохо, о лопате и говорить нечего.

В этом году в округе произвели большое передвижение начсостава, процентов на 80. Мы много выдвинули молодых людей, а организовать с ними настоящей учебы, передать им опыт, научить методике мы не смогли полностью и не дали им этого.

Политико-моральное состояние войск округа — бойцов, командиров и политработников — вполне здоровое и крепкое. В комсомол вступило 9 с лишним тысяч чел., в партию — больше 3 тысяч чел. В текущем году мы имели огромнейший подъем в боевой и политической подготовке со стороны командного и красноармейского состава, но полностью не сумели использовать этот подъем, не сумели по-настоящему организовать это дело, в результате чего имеем указания со стороны бойцов на этот счет.

На фоне крупного и здорового политико-морального состояния войск округа мы имеем и серьезнейшие недочеты. Имеем 88 случаев ранений и убийств, из них 20 — со смертным исходом, 15 аварий и катастроф и 15 разбитых самолетов, 8 пожаров, заболеваний — 552 чел., вследствие плохой работы пищевого блока. Имеем 3 коллективных неисполнения приказания.

Ворошилов. Что это за случаи, расскажите.

Доронин. Отказ от пищи, отказ от работы. Можно обойтись было без этого? Обойтись можно было. Причины коллективов кроются в нашей неорганизованности, расхлябанности. Мы можем работать без происшествий и катастроф.

За последнее время мы провели ряд больших организационных работ: провели парады, большое бакинское учение, на котором участвовало сотни тысяч людей и большое количество машин, и все прошло без единой аварии и происшествий. А когда дали в Баку отбой, был убит чел. проводом высокого напряжения. Произошло это от того, что после отбоя командный состав перепоручил свои участки своим подчиненным.

О кадрах. За 1938 г. мы подготовили командного состава около 500 чел. Это молодые лейтенанты, хорошие, прекрасные люди, работоспособные. Около 700 чел. выдвинули на высшие руководящие должности. Подготовили 200 чел. политсостава. Словом, резерв для выдвижения имеется огромнейший, нужна лишь соответствующая организационная работа.

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2030. Л. 42-43.


Протокольная запись велась после перерыва в утреннем заседании 22 ноября 1938 г.

[2] Так в документе.

[3] Так в документе.