Из обзора-сводки № 5 Политуправления РККА о «крестьянских настроениях» в армии. 3 сентября 1928 г.
№ 123
Из обзора-сводки № 5 Политуправления РККА113 о «крестьянских настроениях» в армии114
3 сентября 1928 г.
Секретно.
№ 28711 /с
1. Приток писем с жалобами из деревни сократился.
Острота крестьянских настроений уменьшается
Августовские политдонесения политуправлений округов говорят о заметном сокращении притока в части писем из деревни с жалобами на хлебозаготовки и на применение чрезвычайных мер. Это, по-видимому, связано с окончанием хлебозаготовительного года, а также с решением июльского пленума ЦК об отмене чрезвычайных мер. ПУ ККА, наоборот1*, сообщает о поступлении писем положительного характера. Все [э]то начинает оказывать благотворное влияние на настроения крестьян-красноармейцев, и «крестьянские настроения» в частях в последнее время начинают несколько терять ту остроту, которую они имели еще только 1—2 месяца тому назад.
«За последнее время, в связи с благоприятными видами на урожай, падением цен на хлеб на вольном рынке, усиленной разъяснительной работой партийно-политического аппарата частей, проработкой решений июльского пленума ЦК, — настроения, связанные с хлебными затруднениями, по своей массовости и остроте начинают несколько снижаться.
Правда, они продолжают оставаться в центре внимания красноармейцев, но уже не носят того массового и острого характера, как это было несколько месяцев тому назад. Уменьшилось количество писем из деревни, отрицательно освещающих этот вопрос. К тому же красноармейцы уже не так болезненно реагируют на эти письма, так как в частях имелось очень много фактов, когда после проверки правильности содержания писем оказывалось, что они ложны, исходили в большинстве случаев от зажиточной и кулацкой части деревни, спекулирующей на хлебных затруднениях. К этим письмам красноармейцы теперь относятся с осторожностью, а иногда и с недоверием» (п/д ПУ БВО № 45 от 27 августа 1928 г.).
«В результате популяризации решений пленума ЦК части 4 кавалерийской бригады отмечают значительное снижение резкости и массовости настроений, вызванных хлебными затруднениями. Это снижение недовольства объясняется также и уменьшившимся наплывом писем из деревень с жалобами на недостаток хлеба, чрезвычайные меры и т.п.» (п/д ПУ БВО № 43 от 17 августа 1928 г.).
«Во 2 Кавказской стрелковой дивизии за последнее время отмечается некоторое снижение «крестьянских настроений» по ряду деревенских вопросов. Из деревни поступает большое количество писем с сообщениями о хорошем урожае. Эти письма значительно оздоровили настроения красноармейцев. В последних письмах появляются хорошие отзывы деревни о самообложении (строятся школы, оборудуются врачебные пункты и т.п.). Такого же рода сведения имеются по частям 2 отдельной кавалерийской бригады Тифлисского гарнизона и Азербайджанской дивизии» (п/д ПУ ККА № 44 от 6 августа 1928 г.).
«Период с июля характеризуется относительным снижением крестьянских настроений, объясняющимся: 1) более полной и четкой, чем в начальный период, постановкой разъяснительной работы в частях и на кораблях; 2) поступлением сведений как в прессе, так и в письмах из деревни об улучшении видов на урожай в пораженных районах и общим удовлетворительным состоянием посевов по СССР и 3) улучшением в снабжении хлебом городов и, в частности, военно-морских баз Черного моря» (обзор ПУ Черн[оморского] флота от 16 — 20 августа 1928 г.).
«Крестьянские настроения, связанные с хлебным кризисом, остроту потеряли» (п/д подива 18 ЛВО № 35/19 от 10 августа 1928 г.).
По-прежнему крестьянские настроения носят острый характер в частях СибВО, что связано «с выполнением задания центра по заготовке в Сибкрае в течение июня — июля 5,5 млн пуд. хлеба; здесь поступление из деревень в части округа писем отрицательного характера усилилось, принимая форму недовольств недостатком хлеба как в городе, так и деревне, а также повысившимися ценами на хлеб. Наиболее активно недовольства хлебозаготовками проявляются со стороны зажиточно-середняцкой части красноармейцев» (п/д ПУ С[иб]ВО № 14 от 10 августа 1928 г.).
2. Реагирование красноармейцев на решения июльского пленума ЦК ВКП(б)
Сведения о реагировании красноармейцев на решения июльского пленума ЦК далеко еще не полны. Однако уже можно с несомненностью констатировать, что основная масса красноармейцев эти решения одобряет, проявляя особое удовлетворение отменой чрезвычайных мер при хлебозаготовках и повышением хлебных цен.
«Все части бригады (4 кавалерийская) отмечают, что решения пленума, особенно об отмене чрезвычайных мер в отношении хлебозаготовок и о повышении цен на хлеб, — были встречены подавляющей частью красноармейцев с большим удовлетворением. Красноармейцы говорили: «Со стороны партии нужны такие мероприятия, которые обеспечили бы быстрейшее проведение этих решений в жизнь», «партия совершенно правильно вынесла решение о повышении цен на хлеб» (п/д ПУ БВО № 43 от 17 августа 1928 г.).
«Внимание красноармейцев сосредоточено преимущественно на постановлении пленума о хлебозаготовках. В общем красноармейцы одобряют решения пленума, особенно в отношении помощи индивидуальным крестьянским хозяйствам и повышения цен на хлеб» (п/д ПУ СКВО № 40 от 20 августа 1928 г.).
«Красноармейцы отмечают правильность решений июльского пленума ЦК ВКП(б) по вопросу о хлебозаготовках» (части Тифлисского гарнизона), «решения последнего пленума ЦК одобряются основной массой красноармейцев» (п/д ПУ ККА № 44 от 6 августа 1928 г.).
...Относясь к решениям пленума ЦК в целом одобрительно, многие красноармейцы, тем не менее, выражают явное сомнение в том, будут ли эти решения полностью осуществлены местными органами власти, действительно ли прекратится применение чрезвычайных мер; указывается также, что решения пленума с отменой чрезвычайных мер опоздали, что повышение хлебных цен слишком незначительно и т.п. Такого рода сомнения и взгляды высказывают преимущественно красноармейцы из зажиточных крестьян, а отчасти и середняков.
«Недоверчиво и с некоторыми сомнениями к решениям пленума отнеслась зажиточная часть красноармейцев и младшего начсостава, а также часть красноармейцев из середняков, выражавшая ранее резкие настроения в связи с хлебозаготовительной кампанией. Имеются такие заявления: «Если бы Соввласть с начала хлебозаготовок установила цены на хлеб по одному рублю, тогда бы все крестьянство добровольно вывезло весь хлеб государству»; «Постановления пленума запоздали — обобрали крестьян, а потом постановляют»; «постановления ЦК хороши, но на местах они не проводятся...2*»; «нужно было раньше подымать цены на хлеб, а не тогда, когда у крестьян забрали весь хлеб»; «сейчас под совхозы отводят лучшую землю, а крестьянство должно тянуть лямку на плохой земле» (4 кавбригада — п/д ПУ БВО № 43 от 17 августа 1928 г.).
«Крестьянская часть красноармейцев высказывает удовлетворение отменой 107 ст. (середняки и зажиточные). Наблюдаются опасения, что чрезвычайные меры будут введены снова. Довольно распространенным для крестьянской части красноармейцев является мнение, что «все-таки Соввласть где-то промазала»; «вероятно, хлеба за границу вывезли больше» (п/д подива 16 № 35/19 от 12 августа 1928 г.).
«...[Часть] красноармейцев (из середняков) сомневается в выполнении решения пленума относительно отмены чрезвычайных мер по хлебозаготовкам: «Как хлеба не хватит, так может получиться, что опять будут хлеб брать»; «почему не повышали цены на хлеб, когда он был, а когда не стало, то повысили» (5 кавдивизия); «удастся ли организовать хлебозаготовки так, чтобы не было таких недостатков, как в истекший период» (12 кавдивизия). Среди отдельных красноармейцев, выражавших ранее сильное недовольство на хлебозаготовки, во время разъяснений решений пленума были и такие вопросы: «Мы знаем, как партия руководит — себе в карман, все с крестьян, все говорят, что хозяйство поднимается, а крестьяне сидят голодные» (5 кавдивизия). Но масса красноармейцев такие выступления не поддерживает» (п/д ПУ СКВО № 40 от 20 августа 1928 г.).
«Красноармейцы (части Тифлисского гарнизона) отмечают правильность решений июльского пленума ЦК ВКП(б) по вопросу о хлебозаготовках, но в то же время выражают некоторое опасение, что на местах это решение в точности провести не смогут. Резче эту мысль развивают зажиточные: «Только пишут так, а на местах не считаются и делают как хотят». Среди части красноармейцев-середняков были такие разговоры по поводу обращения Микояна3* : «После драки кулаками машет»; «обобрали, а теперь разрешают продавать, а продавать-то нечего».
В Азиатской дивизии со стороны части красноармейцев из зажиточных и отдельных середняков есть такие заявления: «Чем мы гарантированы, что и в этом году не будет принято чрезвычайных мер, кто-нибудь прохлопает, а тогда отвечай крестьянство»; «чрезвычайные меры правительством отменены не были, если бы не было волнений крестьянства». У этой же части красноармейцев проявляется опасение, что «на хлеб надбавят копеек 20 — 30, а там, смотри, на товары цена поднимется» (п/д ПУ ККА № 44 от 6 августа 1928 г.).
...Повышение цен на хлеб некоторые красноармейцы считают недостаточным: «Такое повышение цен не поможет крестьянству поднять свое хозяйство и покупать необходимые товары». Имеются такого рода отдельные кулацкие заявления: «Прибавили курам на смех. Крестьянство задавлено, надо не только повышать цены на хлеб, надо сбавить рабочим жалованье и установить диктатуру крестьянства» (обзор ПУ БАЛТА от 14 августа 1928 г.).
Решение июльского пленума ЦК о повышении цен на хлеб вызвало опасения у рабочей части красноармейцев за устойчивость уровня реального заработка рабочих, а также о том, не произойдет ли нового роста кулака.
Часть рабочих и батраков выражает опасение по поводу повышения цен на хлеб: «Не будет ли роста кулака в связи с повышением цен на хлеб» (12 кавдивизия). «Не отразится ли это на положении рабочего и на ценах на промышленные товары»; «не выиграет ли от повышения цен кулак» (5 кавдивизия)» (п/д ПУ СКВО № 40 от 20 августа 1928 г.).
...В связи с решениями пленума ЦК повысился интерес красноармейцев, особенно из бедноты, к колхозному движению в сельском хозяйстве. Красноармейцы из бедноты к организации колхозов относятся сочувственно, часто выражая желание организовать колхозы немедленно же после увольнения из армии (интересны факты в ККА). В отношении к колхозному движению середняков часто проскальзывает скептицизм, порождаемый крестьянским консерватизмом, а также фактами неудач отдельных совхозов.
«Во 2 К[авказской] с[трелковой] д[ивизии] почти в каждой части есть по 20 — 25 человек, выражающих желание после службы организоваться в коллективы. Имел место случай, когда группа красноармейцев-земляков 4 и 5 полков в 8 — 10 человек устроила по собственному почину нечто вроде совещания, на котором договорились организовать колхоз и даже решили назвать его колхозом «Имени отпускников Степинской дивизии». В 5 и 6 полках группы красноармейцев возбуждают письменные ходатайства о содействии им в организации колхозов. Подавляющее большинство этих красноармейцев — батраки и бедняки, не имеющие почти никакого хозяйства. Однако значительная часть красноармейцев сплошь и рядом представляет себе дело слишком просто: «Нужно лишь пожелать организоваться в коллектив, а средства (земля, инвентарь, скот и т.п.) отпустит Соввласть». В Азиатской дивизии часть красноармейцев из зажиточных и отдельных середняков говорит: «Сколько бы ни было разговоров о коллективных хозяйствах, но туда крестьянин не пойдет, ибо уж больно много там беспорядков: воруют, расхищают и т.д.» (п/д ПУ ККА № 44 от 6 августа 1928 г.).
«Отношение красноармейского состава (21 дивизия) к колхозному строительству определяется двумя основными моментами: 1) чувством частной собственности, которое с трудом мирится с доводами о выгодности коллективного землепользования, и 2) опытом имеющегося у красноармейцев колхозного движения (развал коммун и проч.). Отсюда у красноармейцев получается такое состояние, когда он абстрактно теоретические выгоды колхозного движения понимает, относится в известной мере к политике партии в этом вопросе сочувственно; когда же дело касается его конкретной роли в деревне (участие в колхозном строительстве), он тушуется, трусит, не верит в реальность этих мероприятий и т.д.
В 9 кавбригаде за последнее время поступает ряд писем к бойцам со стороны родных с запросами: «Вступать или нет в коллектив». Поставленные в письмах в упор, вопросы нередко заставляют красноармейцев колебаться. Большинство красноармейцев, однако, относится к коллективизации положительно. В 12 дивизии...2* красноармейцы-бедняки и середняки серьезно задумались над вопросом о неизбежности перехода к коллективному труду. Вокруг этого вопроса разговоров очень много. Крепкая середняцкая и зажиточная часть красноармейцев к коллективизации относится отрицательно, указывая на то, что она нежизненна, — «зачем я пойду в коллектив, у меня и так есть, чем обрабатывать землю, туда идут лодыри-бедняки». В 26 дивизии...2* путь коллективизации сельского хозяйства большинством красноармейцев-середняков недооценивается, и отношение их к этому вопросу в большинстве отрицательное» (п/д ПУ СВО № 14 от 10 августа 1928 г.).
«Одобряются мероприятия по колхозному строительству. В артдивизионе 47 к политруку пришли 10 красноармейцев с просьбой помочь им организовать колхоз» (п/д подива 16 № 35/19 от 10 августа 1928 г.).
...«Настроения зажиточных середняков идут по-прежнему на поводу у кулаков и характеризуются озлобленностью против Соввласти и партии. Новыми характерными для этой группы моментами являются: 1) боязнь открытых выступлений, переход к узкой «подпольной» агитации (в отсутствие полит-бойцов и комсостава); 2) вместо почти прекратившейся агитации за «крестьянский союз» — разговоры о восстании, распространение провокационных слухов о войне с СССР и несколько случаев попыток агитировать за саботаж военной учебы. Все это говорит о том, что кулак, ведущий за собой значительную часть зажиточных, потерял веру в возможность борьбы с Соввластью мирными средствами (задержка хлеба, крестьянский заем) и делает ставку на вооруженное восстание и интервенцию. Хотя последний момент отмечался еще в конце зимней хлебозаготовительной кампании, но сейчас он определился с большей реальностью» (из обзора ПУ УВО «Политические итоги сборов переменного] состава 1-го года обучения в 1928 г. в УВО» от 18 августа 1928 г.).
...Решения пленума ЦК вызвали громадный интерес у парторганизаций частей, что подтверждается большим количеством вопросов, заданных партийцами докладчикам, об итогах пленума на партийных собраниях. Характер многих вопросов, заданных докладчикам, свидетельствует о недостаточном понимании некоторыми партийцами политики партии в деревне, отсутствии у них ясности в этом вопросе.
Наиболее характерные из заданных докладчикам вопросов таковы:
1) «Как отразились чрезвычайные мероприятия на кулацких хозяйствах, не разорят ли их совсем и не падет ли их товарность». 2) «Повышение цен на хлеб — значит повышение зарплаты рабочим; не создаст ли это угрозы смычке рабочего класса с середняком». 3) «Что опаснее для СССР: недобор по плану или размычка с крестьянством». 4) «Повышение цен не повлияет ли на стабилизацию червонца». 5) «Почему партия не пошла на повышение цен на промтовары и таким путем не выкачала хлеба у кулака, тогда не было бы таких хлебозаготовок». 6) «Повышение цен не обеспечит ли лучше кулака».
7) «В свое время оппозиция говорила о наступлении на кулака, большинство эту точку зрения осудило, но выходит, что ЦК проводит линию оппозиции» и т.д. (п/д ПУ СКВО № 40 от 20 августа 1928 г.).
«Повышение с/х налога не есть ли выполнение предложения оппозиции, так как разница в отношении освобождения от налога бедноты заключается только в 5%» (курсант ветеринарной школы 72 кавалерийского полка Давыдов). «По теории пишут хорошо, и вы рассуждаете хорошо, а на практике отбирают хлеб; я сам это испытал на своей шкуре, будучи в отпуску у брата, у которого все забрали» (заявление партийца руководителю занятий с беспартийными красноармейцами). Часть партийцев и комсомольцев выражает беспокойство насчет того, «не вызовет ли повышение цен на хлеб повышения зарплаты рабочим». В полуэскадроне связи 4 кавалерийской бригады высказывалась боязнь того, что «у крестьян могут отобрать часть хорошей земли для строящихся совхозов». В 33 дивизии были заданы такого рода вопросы. «Когда цены по заготовке хлеба будут повышены на 15 — 20%, то это будет в пользу зажиточного, а что же делать тому крестьянину, у которого не хватает хлеба и заработать негде» (п/д ПУ БВО № 43 от 17 августа 1928 г.).
«Со стороны некоторых партийцев, особенно комсомольцев и даже политработников, хотя и в меньших размерах по сравнению с прошлыми месяцами, имеется еще до сих пор непонимание сущности хлебных затруднений. В 23 полку после совещания партактива один из членов партии говорил, что он твердо убежден в том, что «правительство весь хлеб вывезло за границу, а страну оставили без хлеба, что доклад Сталина не для нас, а для тех, кто ничего не понимает». Политрук 2 артполка Вусин считает, что «хлебные затруднения — результат просчета». Зафиксированы даже случаи, когда комсомольцы намеренно распространяли слухи о хлебных затруднениях» (п/д ПУ БВО № 45 от 27 августа 1928 г.).
В САВО в некоторых частях еще до пленума ЦК обнаружилось несколько случаев колебаний отдельных партийцев из крестьян в правильности политики партии в области хлебозаготовок. Здесь были даже случаи выхода из партии по мотивам несогласия в этом вопросе.
«Последняя волна крестьянских настроений вызвала заметные колебания в среде недостаточно воспитанной крестьянской части партийных организаций, среди кандидатов ВКП(б) и особенно среди комсомольцев. Незначительная часть рядовых партийцев и комсомольцев избегает участия в разъяснительной работе, будучи неуверенной в правильности политики партии в деревне. В отдельных же случаях партийцы открыто высказывают свое несогласие с политикой партии. Командир взвода 9 полка Антонов, прибывший из отпуска с Украины, жаловался военкому на несправедливость в кампании хлебозаготовок; на совещании начсостава он заявил: «Красноармейцы никогда не будут нам верить, ибо дома кругом неправильности, наше армейское слово должно быть сказано там веско». Антонов еще до поездки в отпуск на партсобрании полка высказывался против проводимой политики хлебозаготовок. В 1 стрелковом полку комсомолец Хмелев (бедняк) открыто выступал против политики партии в деревне, считая ее «походом на бедноту» и т.п. Хмелев имел влияние на комсомольцев роты, и когда полковое бюро КСМ по указаниям партбюро постановило на собрании группы вопрос об исключении Хмелева из комсомола, комсомольцы выступили с протестом против исключения «лучших комсомольцев» (впоследствии Хмелев признал свои ошибки).
В 7 стрелковом полку на почве несогласия с политикой хлебозаготовок подали заявления о выходе из партии 2 красноармейца — Вельмогин (кандидат с 1928 г.) и Прядко. На собраниях комячеек Вельмогин и Прядко из партии исключены, их колебания и взгляды резко осуждены» (из п/д ПУ САВО № 37 от 22 августа 1928 г.)...4*
1* Так в тексте.
2* Отточие документа.
3* По-видимому, имеется в виду опубликованное в «Правде» 18 августа 1928 г. изложение доклада А.И.Микояна на всесоюзном хлебном совещании «Политика хлебозаготовок и хлебоснабжения».
4* Опущен раздел «Отклики красноармейцев на новый с/х налог».
113 Политическое управление РККА (ПУ РККА) являлось руководящим центральным органом военного ведомства, ведавшим вопросами политического руководства и воспитания РККА. Предшественником ПУ РККА являлось Политическое управление РВС Республики (СССР), образованное в 1919 г. В марте 1924 г. Политическое управление РВС СССР (ПУР) было переименовано в Политическое управление РККА (ПУ РККА). Однако в тексте документов длительное время употреблялось прежнее сокращенное наименование (ПУР). ПУ РККА работало на правах отдела ЦК ВКП(б), которому подчинялось в партийном отношении. В 1937 г. было создано самостоятельное ПУ РККФ. В июне 1940 г. эти Политуправления были преобразованы в Главное управление политической пропаганды Красной армии (ГУПП КА) и соответственно ГУПП РККФ.
114 Информационные сводки, обобщающие и анализирующие настроение армии в связи с проведением хлебозаготовительной кампании, Политуправление начало составлять зимой 1928 г. Первая предварительная сводка «Отражение кампании хлебозаготовок, самообложения и пр. в Красной армии» была подготовлена 3-м отделом ПУ РККА 14 февраля 1928 г. (№ 272313/с). Материал в ней систематизировался по разделам: 1) влияние деревни на красноармейцев, 2) реагирование красноармейцев, 3) классовое расслоение казармы, 4) отношение партийцев и комсомольцев к хлебозаготовкам, 5) работа политаппарата и парторганизаций. Выводы сводки указывали, что «деревня через свои письма усиленно втягивает красноармейцев в деревенские дела и даже требует от своих сыновей в армии помощи и противодействия хлебозаготовительному нажиму», что «красноармейцы в большинстве своем реагируют на хлебозаготовки довольно болезненно», что «в среде красноармейцев-крестьян наметилось расслоение на социальные группы — бедняков, середняков и зажиточных кулаков», а также указывали на неподготовленность политаппарата и парторганизаций к кампании (РГВА. Ф. 9. Оп. 28. Д. 68. Л. 3—11. Частично опубликована в сб.: Красная армия и коллективизация деревни в СССР. С. 82 —100).
Вторая сводка с тем же заголовком была подготовлена ПУ РККА 10 марта 1928 г. (№ 27461/с) и включала разделы: 1) общая характеристика настроений, 2) мотивы недовольств, 3) реагирование разных социальных групп, 5) антисоветская агитация, 6) результаты разъяснительной работы, 7) реагирование начсостава на хлебозаготовки и др. (РГВА. Там же. Л. 12 — 23. Частично опубликована там же. С. 102 —110).
13 марта 1928 г. наркомом по военным и морским делам К. Е. Ворошиловым было отдано распоряжение начальнику ПУ РККА А.С.Бубнову, в котором указывалось: «Хлебозаготовительная кампания 1927/28 гг. отозвалась в частях Красной армии целым рядом болезненных явлений. В целях наибольшего их учета и практических выводов для дальнейшего военного строительства считаю необходимым самым внимательным образом изучить все имеющиеся по этому вопросу материалы». Требуемый доклад был подготовлен ПУ РККА 7 апреля 1928 г. (№ 271О8/с) (РГВА. Ф. 9. Оп. 28. Д. 263. Л. 2, 3 — 5. Частично опубликована там же. С. 112 — 118).
К лету 1928 г. в армии усилился рост «крестьянских настроений», в связи с чем Политуправление вновь вынуждено было контролировать и анализировать эти настроения. За вторую половину 1928 г. 3-м отделом ПУ РККА было составлено восемь информационных обзоров-сводок под общим заголовком «Крестьянские настроения в РККА» (РГВА. Там же. Д. 68).