29 сентября 1927 г. — Письмо Управления снабжений РККА в Сектор обороны Госплана СССР об обеспеченности РККА тракторами, бронемашинами и танками
Письмо Управления снабжений РККА¹* в Сектор обороны Госплана СССР²* об обеспеченности РККА тракторами, бронемашинами и танками
Ниже сообщаю просимые Вами сведения об обеспеченности РККА тракторами, броневыми машинами и танками.
Тракторы. 1. К настоящему времени по материалам, имеющимся в АУ³*, в СССР насчитывается около 25 тыс. тракторов. Из них: 1% — гусеничные тракторы, пригодные для применения в артиллерии; свыше 80% — тракторы типа «Фордзон»; вопрос об их применении в армии разрабатывается в настоящее время Артиллерийским управлением и стоит в зависимости от сконструирования гусеничных или других придатков (тракторы типа «Фордзон» могут быть использованы главным образом для транспортирования грузов); наконец, остальные 10% тракторов падают на долю разных марок, из коих около половины могут быть использованы наравне с «Фордзоном», а остальные совсем не годны для армии.
2. Потребность РККА по штатам военного времени достигает 1232 тракторов тяжелого типа, причем эта цифра предусматривает штатную потребность лишь в одной артиллерии, так как тракторы для транспортных целей штатами пока не предусмотрены. По ориентировочным заявкам Военно-технического управления⁴*, УС РККА и Управления военных сообщений⁵* Штаба РККА⁶*, для нужд транспорта потребуется еще около 300 тяжелых тракторов и около 39 тыс. тракторов типа «Фордзон». На один год ведения войны потребность предусмотрена в 650 тракторов (лишь для артиллерии).
3. В наличии РККА на 1 октября⁷* состояло 189 тракторов типовых марок. По пятилетнему плану на 1926/27‑1930/31 гг. предусмотрен заказ 753 тракторов для артиллерии, чем обеспеченность будет доведена до 75% (в 1926/27 г. — 90, в 1927/28 г. — 143, в 1928/29 г. — 140, в 1929/30 г. — 170 и в 1930/31 г. — 210).
Броневые машины. 1. В РККА по штатам военного времени положено 120 боевых бронемашин. В наличии на 1 октября 1926 г. состояло 133. Однако необходимо учесть, что большинство наличных бронемашин выслужило свой амортизационный срок, и по мере выхода новой продукции и полного износа старых бронемашин последние будут замены новыми. По пятилетнему плану заказ бронемашин предусмотрен в количестве 100 машин (в 1927/28 г. — 36, в 1928/29 г. — 30, в 1929/30 г. — 20 и в 1930/31 г. — 14). Снятые с вооружения годные бронемашины после приведения их в порядок будут зачислены частью в мобзапас и частью останутся в качестве учебных. На один год ведения войны потребность предусмотрена в 58 бронемашин.
Танки. По штатам военного времени потребно 108 танков. В наличии на 1 октября 1926 г. состояло 82. Принимая во внимание предстоящее введение на вооружение РККА танков сопровождения и вытекающего отсюда увеличения потребности РККА в танках, заказ на танки по пятилетнему плану предусмотрен в 400 танков (в 1926/27 г. — 2, в 1927/28 г. — 23, в 1928/29 г. — 85, в 1929/30 г. — 120 и в 1930/31 г. — 170).
За начальника управления⁸* Начальник I отдела АУ Картель
Помета: «т. Кругликову. Материал использован для работ по пятилетке. К делу. И. Г. 14 октября 1927 г.».
Примечания:
1* Приказом РВС СССР от 13 ноября 1925 г. было создано Управление снабжений РККА, в состав которого вошли все состоящие при начальнике снабжений довольствующие управления. Ио приказу РВС СССР от 22 июля 1926 г. на Управление снабжений возлагались: заготовка всех видов довольствия (кроме специальных) и снабжение армии. По положению о центральном аппарате Наркомвоенмора, объявленному приказом РВС СССР от 21 октября 1929 г. Управление снабжений РККА ведало организацией материального снабжения, обеспечением армии всеми видами довольствия (кроме денежного и специального), в его составе оставались все ранее входившие довольствующие управления. Приказом РВС СССР от 20 ноября 1929 г. Управление снабжений было расформировано, входившие в его состав управления реорганизованы в самостоятельные (Военно-хозяйственное, Военно-строительное) и подчинены первому заместителю председателя РВС СССР (остальные — начальнику вооружений РККА).
2* Сектор обороны Госплана СССР был образован летом 1927 г. (резолюция РЗ СТО СССР от 25 июня 1927 г.) на базе Военного бюро Госплана. Задачами Сектора обороны являлись: составление контрольных цифр общехозяйственного плана страны и мобилизационных планов; работа над текущими оперативными планами и ежегодными контрольными цифрами, а также перспективным планом работы хозяйства в области внедрения интересов обороны в хозяйственные планы мирного времени. Для решения этих задач в составе Сектора обороны были организованы 4 самостоятельные комиссии. Образование этих комиссий создавало гибкий аппарат, который по необходимости быстро и безболезненно реорганизовывался. Члены-сотрудники сектора являлись высококвалифицированными специалистами в определенной области хозяйства, подбор их производился с особой тщательностью и осторожностью. Однако они не прикреплялись к определенной комиссии, а нагружались по заданию той комиссии, работа которой на данном отрезке времени была важнейшей. Одновременно в Сектор обороны привлекались специалисты из общего аппарата Госплана. Таким образом, сектор охватывал всю деятельность Госплана, максимально использовал его сотрудников, права и функции для оборонной работы в хозяйстве. Для выполнения задач Сектора обороны, не являющихся секретными, приглашались со стороны также военные специалисты, имевшие большой опыт в организации хозяйства для обороны во время Первой мировой войны. Во главе сектора стояли председатель и его заместитель, в их руках сосредоточивались решения по всем вопросам. Президиум Сектора обороны, в состав которого входили председатели комиссий, обсуждал текущие вопросы. Секретариат отвечал за соблюдение секретности, хранил всю переписку. Так как деятельность сектора охватывала оборонную работу всего хозяйства, он должен был тесно контактировать не только с моборганами, но и с наркоматами. Контакты осуществлялись путем проведения специальных совещаний в Госплане с главами наркоматов и отдельных их органов по важнейшим вопросам обороны; а также путем создания в наркоматах специальных комиссий для непосредственного руководства наиболее крупными работами, требовавшими для их выполнения длительных сроков и значительного числа сотрудников. В Госплане также создавались специальные комиссии с участием высококвалифицированных специалистов Госплана для проработки проблем с наркоматами по конкретным вопросам. Сектор обороны брал на себя методическое и программное руководство на важнейших этапах совместной работы. Как часть Госплана СССР Сектор обороны принимал активное участие во всей его деятельности: внедрял интересы обороны в мирный план хозяйства, работал в совещаниях Госплана и его отдельных секций. В каждой секции Госплана Сектор обороны имел доверенных лиц, которые освещали все основные вопросы работы данной секции и получали соответствующие указания. (РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 91. Д. 280. Л. 111‑117).
3* (Главное) Артиллерийское управление РККА (ГАУ, АУ). Приказом Наркомат по военным делам РСФСР от 11 декабря 1917 г. был создан Совет для руководства деятельностью Главного артиллерийского управления старой армии. Ведению Главного артиллерийского управления подлежали вопросы заготовления, хранения, снабжения предметами артиллерийского довольствия РККА, развития и усовершенствования артиллерийского вооружения, контроль над производством предметов артиллерийского довольствия. По приказу РВС СССР от 13 ноября 1925 г. ГАУ вошло во вновь созданное Управление снабжений РККА. В связи с ликвидацией последнего Артиллерийское управление РККА было подчинено приказом РВС СССР от 20 ноября 1929 г. начальнику вооружений РККА как самостоятельное управление.
4* Военно-техническое управление (ВТУ) было образовано приказом РВС СССР от 28 марта 1924 г. путем слияния Главного военно-инженерного управления с Управлением связи Красной армии, подчинялось начальнику снабжений РККА. По положению о начальнике снабжений, объявленному приказом РВС СССР от 28 июня 1925 г., ведению ВТУ подлежали: заготовка и снабжение РККА военно-техническим имуществом, вопросы развития, усовершенствования военной техники, использования для нужд РККА общегосударственных средств и сооружений. По приказу РВС СССР от 13 ноября 1925 г. ВТУ вошло во вновь созданное Управление снабжений РККА. В связи с ликвидацией последнего ВТУ РККА было подчинено приказом РВС СССР от 20 ноября 1929 г. начальнику вооружений РККА, как самостоятельное управление. Приказом РВС СССР от 17 мая 1931 г, ВТУ РККА было переформировано в два самостоятельных центральных управления — Управление связи РККА и Военно-инженерное управление РККА.
5* По временному положению о Штабе РККА, объявленному приказом Реввоенсовета СССР от 28 июня 1925 г. Центральное управление военных сообщений получило наименование Управление военных сообщений (Упвосо), его возглавил начальник военных сообщений. По положению о центральном аппарате Наркомвоенмора, объявленному приказом РВС СССР от 21 октября 1929 г., Упвосо, как управлению Штаба РККА, вменялись задачи разработки планов ведения войны в части, касающейся использования транспорта. В связи с преобразованием (приказ НКО от 26 сентября 1935 г.) Штаба РККА в Генеральный штаб РККА в его состав вошло Упвосо. (См. также: Советское военно-промышленное производство. 1918‑1926. М. 2005. С. 680‑681).
6* Штаб РККА, образованный приказом Реввоенсовета Республики от 10 февраля 1921 г., ведал вопросами обороны государства, организацией вооруженных сил, проведением мобилизаций, комплектованием, боевой подготовкой и внутренней службой войск. По положению о центральном аппарате Наркомвоенмора, объявленному приказом РВС СССР от 21 октября 1929 г., начальник Штаба РККА подчинялся непосредственно наркому по военным и морским делам. В состав штаба входили управления: оперативное, организационно-мобилизационное, военных сообщений, разведывательное, боевой подготовки (последнее перешло из Главного управления (ГУ) РККА). По постановлению РВС СССР от 13 января 1930 г. в Штаб РККА и ГУ РККА перешли вопросы войсковой мобилизации, мобилизационного предназначения среднего, старшего и высшего начсостава, территориальное строительство, допризывная и вневойсковая подготовка, а также вопросы противовоздушной обороны, а по приказу РВС СССР от 2 января 1931 г. — Военно-топографическое управление. Из состава Штаба были выделены и развернуты в самостоятельные управления: по постановлению РВС СССР от 13 января 1931 г. — Управление боевой подготовки сухопутных сил РККА, по приказу РВС СССР от 10 мая 1932 г. — Управление противовоздушной обороны РККА.
7* Речь идет о 1926 г.
8* Подпись неразборчива.
РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 91. Д. 130. Л. 14—14 об. Подлинник.