Из постановления президиума Верховного суда РСФСР «О карательной политике по делам о террористических актах». 28 мая 1928 г.

№ 102

...2. О карательной политике по делам о террористических актах

1) Уголовно-судебную политику судов по делам о террористических актах, прошедшим через УКК Верхсуда в 1928 г., следует признать в основном правильной и достаточно выдержанной. 2) Обострение классовой борьбы приводит к новым формам проявления и методам совершения враждебными нам социальными группами контрреволюционных преступлений, направленных против жизни и имущества актива советской общественности на почве проведения им директив партии и правительства. Этим объясняется рост террористических актов и значительный рост их в деревне, причем в деревне это преступление проявлялось против работников общественного актива сельского масштаба. Поэтому расширение круга лиц, убийство которых влекло за собой осуждение по ст. 58-8 УК, надлежит признать вполне правильным. 3) Основные мотивы совершения террористических актов непосредственно связаны с проводящимися в последние годы экономическими мероприятиями по осуществлению решительного наступления на кулака. Это подтверждается, в частности, и тем, что организаторами террористических актов являются почти исключительно кулаки. Значительное число исполнителей — середняков и даже бедняков — характеризует собой влияние на них кулачества, которое использует случаи недовольства отдельных представителей этих слоев деревни, отдельные ошибки должностных лиц и т.п. 4) Учитывая исключительную социальную опасность террористических актов, дезорганизующих работу низовых звеньев советского аппарата по проведению линии правительства и партии в деревне, следует признать, что сроки прохождения дел по 58-8 ст. УК в судебно-следственных органах явно неудовлетворительны. В будущем на эту сторону судебно-следственному аппарату нужно обратить особое внимание, не допуская по делам о террористических актах никакого промедления в расследовании и рассмотрении дела по существу. 5) Как это было указано в постановлении президиума Верхсуда от 25 октября 1927 г., одной из основных задач следствия и суда при расследовании дел о террористических актах следует признать выявление элементов классовой борьбы, являющихся непосредственной причиной преступления. Поэтому в стадии расследования обязательно особенно тщательное выявление всех данных, могущих дать основание для квалификации преступления как террористического акта. Однако окончательный вывод о контрреволюционности преступления должен иметь место лишь в случаях установления такого мотива совершения преступления, который связан с борьбой враждебных нам элементов против проводимой правительством и партией политики. Между тем, суды и до настоящего времени допускают в этом отношении ряд ошибок, подводя под террористические акты как бытовые убийства, так и убийства из мотивов, не связанных с классовой борьбой и общественно-политической деятельностью потерпевших. В будущем судам и прокурорскому надзору на эту сторону расследования надлежит обратить самое серьезное внимание. 6) Констатировать, что предложение президиума Верхсуда от 25 октября 1927 г. в части выявления связанности террористических актов в отдельных конкретных случаях с недочетами работы и ошибками отдельных лиц советского аппарата вовсе не выполнено судами (п. 4 постановления президиума Верхсуда от 25 октября 1927 г.). Предложить судам в будущем не упускать из виду эту сторону при рассмотрении дел о террористических актах и о замеченных недочетах работы обязательно сообщать в соответствующие органы для принятия надлежащих мер. 7) Учитывая рост террористических актов и их исключительную социальную опасность, предложить судам и впредь проводить в отношении организаторов и исполнителей террористических актов жесткую линию, допуская смягчение лишь в исключительных случаях и лишь в отношении тех осужденных, которые, не являясь основными участниками, принадлежат к трудящимся и были вовлечены в совершение преступления в силу экономической зависимости от главных преступников. (Выводы из доклада УКК Верхсуда о судебной практике по преступлениям, предусмотренным ст. 58-8 УК, по данным УКК Верхсуда за 1928 г. Выводы утверждены президиумом Верхсуда 21 мая 1928 г.)