17 августа 1937 г. — Из докладной записки наркома тяжелой промышленности В. И. Межлаука председателю СНК СССР В. М. Молотову «О технико-экономических задачах промышленности НКТП на 3 пятилетие». —Основные итоги развития тяжелой промышленности за 2 5-летие

Из докладной записки наркома тяжелой промышленности В. И. Межлаука председателю СНК СССР В. М. Молотову «О технико-экономических задачах промышленности НКТП на третье пятилетие». — Основные итоги развития тяжелой промышленности за второе пятилетие¹*

17 августа 1937 г.

Основная и решающая хозяйственная задача II‑го пятилетнего плана — завершение технической реконструкции всего народного хозяйства — в основном выполнена.

Тяжелая промышленность — материальная база для построения социализма — досрочно выполнила план 2‑го пятилетия и сыграла решающую роль в выполнении плана технической реконструкции народного хозяйства.

Основные задания второго пятилетнего плана промышленностью НКТП выполнены следующим образом:

1. В области технического перевооружения всех отраслей народного хозяйства СССР

По плану 1937 г. промышленность НКТП из общего объема продукции в сумме 31,5 миллиардов рублей с новых предприятий, построенных или полностью реконструированных в течение первого и второго пятилетий, должна получить не менее 90% от общего объема производства, против 80% установленных вторым пятилетним планом.

За годы второй пятилетки промышленность НКТП направила в основные отрасли народного хозяйства следующее количество орудий производства.

2. В области реконструкции машиностроения

Во втором пятилетии освоено 310 типоразмеров новейших станков.

После ввода в действие Краматорского им. Сталина и Уральского им. С. Орджоникидзе заводов тяжелого машиностроения освоен полный комплект оборудования для всех металлургических цехов.

Строящиеся новые металлургические заводы — Криворожский, Нижнетагильский, Азовсталь и Запорожсталь (за исключением части тонколистового стана) и реконструируемые заводы черной металлургии обеспечиваются оборудованием советского производства.

За годы второй пятилетки освоены следующие главнейшие машины для легкой и пищевой промышленности: все виды оборудования для разрыхлительно-трепальных отделов, чесальные машины для льна, ватера мокрого прядения системы Зворыкина, гильспининги, сновальные машины, камерные шлихтовальные, трехчелночные станки для грубых сукон; рыборазделочные машины, мельничное оборудование американского типа, зерномойки, рассевы, новые типы печей для хлебозаводов, ряд автоматов для кондитерской промышленности и пр.

Создана техническая база для полной и всесторонней реконструкции сельского хозяйства. Освоены производством и внедрены в сельское хозяйство все основные виды прицепного тракторного инвентаря, хлебные комбайны, пропашные трактора, новые типы гусеничных тракторов, машины для уборки и первичной обработки льна и т. д.

Производство дорожных машин (только по Дормаштресту) выросло с 4,6 млн. руб. в 1932 г. до 40,4 млн. руб. в 1937 г.

3. В области механизации трудоемких и тяжелых процессов в промышленности

Механизация зарубки угля по плану 1937 г. доводится до 90,2% против 93% по второму пятилетнему плану.

При достижении высокого процента механизации зарубки угля, механизация остальных процессов угледобычи продолжает отставать. По плану на 1937 г. механизация доставки намечена — 93,5%, механизация подземной откатки — 71,7% и механизация погрузки в ж.д. вагоны на поверхности — 69,5%.

Полностью механизированные домны, не считая частично механизированных, по плану 1937 г. должны дать 10800 тыс. тонн чугуна, что составит, 63,0% к общей выплавке чугуна, против 80% по пятилетнему плану. Механизированная добыча торфа по плану 1937 г. составляет 76,8% против 70% по пятилетнему плану.

В стройиндустрии Главстройпрома механизация земляных работ доводится в 1937 г. до 70%, механизация приготовления бетона — до 95% и механизация приготовления щебня до 96%.

4. О создании новой энергетической базы

За годы второй пятилетки введено в действие по всем электростанциям СССР 4753 тыс. кВт. новой электрической мощности, в т. ч. по станциям Главэнерго 2814,4 тыс. кВт., из них по гидростанциям 740,4 тыс. кВт.

В общей мощности теплофикационные станции по Главэнерго на 1/I‑38 г. будут составлять 12%.

Созданы крупнейшие энергосистемы: Московская, с выработкой по плану 1937 г. — 6350 млн. кВтч.; Южная, объединяющая Донбасс, Приднепровье и северную часть Азово-Черноморского края, с выработкой по плану 1937 г. 8838 млн. кВтч.; Уральская, с выработкой 4350 млн. кВтч.

Годовое число часов использования мощности электростанций Главэнерго доводится в 1937 г. до 5800 против 4200 по пятилетнему плану. За счет этого выработка электроэнергии перевыполнена против пятилетнего плана по станциям Главэнерго на 1900 млн. кВтч. при значительном недовыполнении ввода мощностей. По пятилетнему плану следовало ввести 4097,5 тыс. кВт., будет введено с планом 1937 г.³* 2814,4 тыс. квт. Недовыполнение плана ввода мощностей и повышенное число часов использования мощности обусловило невыполнение важнейшего постановления XVII съезда ВКП(б) о создании резервов мощностей.

Крупное развитие получили электроемкие производства: выплавка электростали повышена с 101 тыс. тонн в 1932 г. до 930 тыс. т. по плану 1937 г., выплавка алюминия с 0,9 тыс. т. до 50 тыс. т. в 1937 г., производство электролитической меди увеличено с 38,1 тыс. т. до 134,0 тыс. т. Вновь организовано производство выплавки электролитического цинка, которая по плану 1937 г. составляет 46 тыс. т.

Для электрификации железнодорожного транспорта за годы второй пятилетки НКТП произвел 166 магистральных электровозов, 141 секцию электропоездов для пригородных дорог.

Кроме того, построена 1‑я очередь и заканчивается вторая очередь Московского метрополитена.

Предусмотренное пятилетним планом более широкое использование местных видов топлива для электроснабжения может быть охарактеризовано следующей сравнительной таблицей, показывающей некоторый, хотя и недостаточный, сдвиг в этом направлении.

Удельный вес потребленного всеми электростанциями Главэнерго топлива (в пересчете на условное топливо)

Удельный вес гидростанций в общей выработке электроэнергии повысился с 9,8% в 1932 г. до 16,9% в 1937 г.

Благодаря значительной засоренности вредителями руководства газификацией торфа и сланцев, в этой области за годы второй пятилетки проведены только некоторые исследовательские работы, не проверенные еще производством заводского масштаба, что переносит всю работу по развитию газификации на третье пятилетие.

5. О ликвидации отставания черной металлургии

Мощность металлургических заводов на 1/1‑38 г. будет доведена по доменным печам до 19600 тыс. т., по сталеплавильным печам — до 27000 тыс. т. и по прокатным цехам — до 20,4 млн. т. (без труб и поковок), против мощностей на 1/1‑33 г. по доменным печам 9500 тыс. т., по сталеплавильным 9500 тыс. т. и по прокатным цехам 7000 млн. т. Разрыв между мощностью доменных и сталеплавильных цехов изжит к 1937 г., однако благодаря вредительской затяжке и бесплановости строительства в черной металлургии, образовался в 1937 г. недостаток чугуна и выявилась неувязка по отдельным заводам мощности сталеплавильных и прокатных цехов.

Коэффициент использования объема доменных печей в среднем в СССР улучшен с 1,76 в 1932 г. до 1,03 по плану на 1937 г., против задания по пятилетнему плану 1,20.

Съем стали с квадратного метра пода мартеновских печей в номинальное время повышен с 2,68 в 1932 г. до 5,4 т. по плану на 1937 г., против задания по пятилетнему плану 4,03 т.

При значительном росте в 1937 г. производства проката, в особенности качественного проката и электростали, ни количество, ни сортамент проката все же не соответствуют возросшим потребностям народного хозяйства; созданные же вредителями диспропорции в развитии основных цехов металлургических заводов, вызывающие переброску заготовки с завода на завод (частью даже из Западной Сибири в Донбасс), для ее проката, тормозят использование наличных мощностей.

За годы второй пятилетки введены в действие 13 аглолент с производительностью 5000 тыс. т. агломерата в год.

Производство цветных металлов выросло за годы второй пятилетки следующим образом:

Процент электролитного цинка к общей выплавке цинка составляет в 1937 г. 51,2% против 70% по пятилетнему плану.

Несмотря на значительный рост цветной металлургии, возросшие потребности народного хозяйства цветными металлами не удовлетворяются. Кроме того, значительное вредительство, имевшее место в промышленности цветных и редких металлов, вызвало сильное отставание подготовительных работ, затрудняющее быстрый подъем добычи.

6. О развитии химической промышленности и химизации всех отраслей народного хозяйства

Производство искусственных удобрений выросло за годы второй пятилетки следующим образом:

Проведены некоторые исследовательские работы по методам химической переработки твердого топлива, но промышленного развития химизация твердого топлива не получила.

Полностью освоены методы производства синтетического каучука. План выработки СК перевыполняется против задания пятилетнего плана на 48 тыс. т.; годовой план 1937 года — 88 тыс. т., а задание по пятилетнему плану на 1937 г. — 40 тыс. т.

Производство пластических масс выросло с 2,5 тыс. т. до 15,56 тыс. т. в 1937 г.

По анилокрасочной промышленности осваивается производство всех важнейших полуфабрикатов для прочных красителей и выпуск прочных красителей по плану 1937 г. намечен в следующих количествах:

Индатреновые ...........— 149 т.
Индиго .................– 187 т.
Ализарины ..............– 149 т.
Трифенил-метановые .....– 196 т.

В области комбинирования химической промышленности с производством черных и цветных металлов, с производством кокса и т. д. сделано очень мало. Здесь особенно резко сказалась вредительская работа врагов народа.

Таковы основные итоги выполнения заданий второго пятилетнего плана по техническому перевооружению народного хозяйства, по освоению новой техники и новых производств.

Эти успехи могли бы быть более значительными, если бы в Наркомате тяжелой промышленности в результате отсутствия необходимой большевистской бдительности по отношению к врагам шпионы, диверсанты, вредители и убийцы не развили вредительской диверсионной деятельности.

Резкое отставание цветной металлургии, особенно полиметаллов, олова, отставание добычи редких металлов, угля, нефти, резкое отставание подготовительных работ в угольной и золотой промышленности, отставание в деле выполнения ассортимента черной металлургии, в химии, в значительной мере являются результатом вредительства.

Распыление и затяжка строительства электростанций, вызвавшая отсутствие резервных мощностей, аварии в энергохозяйстве при невыполнении решения правительства об образовании резерва запасных частей, задержка бурения и нефти, подземные пожары и другие формы вредительства в угольной промышленности нанесли значительный ущерб этим отраслям и уменьшили их достижения за годы второй пятилетки.

Директивы 17‑го съезда по развитию химической промышленности могли бы быть полностью реализованы, если бы не помешало отсутствие руководства и беспечность, благодаря которым имело место значительное вредительство в области коксохимии, военной химии, химической переработки, отходов цветной металлургии и т. д.

Большие успехи тяжелой промышленности во втором пятилетии могли бы быть еще более полными, если бы на⁴* всех ее отраслях не имела место развивавшаяся благодаря очень слабому контролю наркомата вредительская работа шпионов и диверсантов⁵*.

Примечания:

¹* Гриф: Секретно.

²* Действительный удельный вес поставки за второе пятилетие значительно выше, т. к. в парке много старых, маломощных паровозов, а НКТП во втором пятилетии поставлял мощные паровозы. — (Примеч. Документа).

³* Так в документе.

⁴* Так в документе.

⁵* Опущены разделы, касающиеся задач на третье пятилетие.

ГАРФ. Ф. Р-5446. Оп. 20а. Д. 12. Л. 65-67. Подлинник. Подпись — автограф.