§ 5. Юридическое положение членов Государственного Совета.

§ 5. Юридическое положение членов Государственного Совета

а) Члены Государственного Совета по Высочайшему назначению увольняются только по их о том просьбам (9). Напротив того, полномочия членов по выборам могут быть прекращены и до срока указом монарха, коим назначаются и новые выборы членов Совета (10).

б) Членам Государственного Совета по выборам, в течение его сессии, производится суточное из казны довольствие в размере двадцати пяти рублей в день каждому (28). Это суточное довольствие члены Государственного Совета получают в течение сессии со дня прибытия их к исполнению своих обязанностей. Оно выдается в течение сессии по окончании каждого месяца, а по окончании сессии — при ее закрытии (ст. 8 и 9 Нак.) Со времени отказа члена Государственного Совета от своего звания, сложения сего звания или выбытия его из состава Совета суточное довольствие ему не производится (ст. 11 Нак.). Члены Государственного Совета по выборам, если занимают другие должности, коим присвоено содержание, получают его, лишь в случае отказа от суточного довольствия (ст. 28 Учр. Госуд. Сов.). Сверх суточного довольствия означенным членам Совета возмещаются из казны, раз в год, путевые издержки по расчету пяти копеек на версту от места их жительства до С.‑Петербурга и обратно. Возмещение путевых издержек членов Государственного Совета на приезд в С.-Петербург производится в начале сессии, а на обратный путь — при ее закрытии (ст. 10 Нак.).

в) Члены Госуд. Сов. по выборам, в отношении лишения и ограничения личной их свободы и временного устранения от участия в собраниях Совета, равно как условий и порядка отказа от звания члена Совета, сложения сего звания и выбытия из состава Совета, подчиняются соответствующим правилам, постановленным для членов Госуд. Думы (27). См. выше гл. II¹, § 8.

Сообщения подлежащих установлений об обстоятельствах, служащих по закону основаниями для лишения члена Государственного Совета личной свободы, временного устранения его от участия в собраниях Совета или выбытия из состава Совета, а также заявления членов Совета об обстоятельствах, влекущих за собою по закону выбытие из состава Совета, поступают к председателю Совета. Председатель, удостоверившись, что сообщение или заявление касается указанных выше обстоятельств, передает его в комиссию личного состава и внутреннего распорядка для доклада ее заключения Государственному Совету (ст. 22 Нак.). Доклад комиссии должен быть представлен в течение недели, если не встречается надобности в собрании сведений, не находящихся в распоряжении Государственного Совета (ст. 23. Нак.). Государственный Совет, в общем собрании, разрешает дела, возникшие по указанным сообщениям или заявлениям, с соблюдением правил, установленных Наказом для рассмотрения дел о правильности выборов. Ст. 24 Нак. О членах Государственного Совета по выборам, отказавшихся от его звания или признанных сложившими с себя это звание, либо выбывшими из состава Совета Государственный секретарь сообщает, председателю Совета министров для соответственного распоряжения. Ст. 25. Наказа.

г) Государственный Совет в делах, ему предлагаемых, пользуется всею свободою мнений (ст. 5 У. Г. С.). Члены Государственного Совета по выборам не обязаны отчетом перед своими избирателями и, в отношении свободы суждений и мнений по делам, подлежащим ведению Совета, подчиняются соответствующим правилам, постановленным для членов Государственной Думы (26).

д) При вступлении в Государственный Совет члены его подписывают присягу, коею обещают перед Всемогущим Богом исполнять возложенные на них обязанности по крайнему разумению и силам, храня верность Его Императорскому Величеству Государю Императору и Самодержцу Всероссийскому и памятуя лишь о благе и пользе России (ст. 4 и прил.).

е) Члены Государственного Совета обязаны присутствовать в заседаниях Совета¹*. Если член Государственного Совета лишен возможности прибыть в заседание Совета, то должен уведомить председателя или государственного секретаря о причинах своего отсутствия. Неприбытие в заседание допускается лишь по уважительным причинам (ст. 4 и 5 Нак.). Члены, не посещавшие заседаний без уважительной причины более месяца, перестают получать суточное довольствие (ст. 7 Нак.) Члены Государственного Совета не могут отлучаться без отпуска. Члены Совета по выборам могут отлучаться на срок не свыше 14 дней с ведома председателя; отпуска на более продолжительное время разрешаются постановлениями Совета (ст. 6 Нак.). Членам Государственного Совета по выборам, находящимся в отпуске более одного месяца в течение сессии, причитающееся им сверх месяца суточное довольствие не производится. Однако, в случаях засвидетельствованной болезни члены Совета получают суточное довольствие в течение четырех месяцев (ст. 7 Нак.).

ж) Каждому члену Государственного Совета предоставляется получить из государственной канцелярии свидетельство, удостоверяющее его звание (ст. 12 Нак.).

Примечание:

¹* Виновный в недопущении угрозами, насилием над личностью или злоупотреблением властью члена Государственного Совета или Государственной Думы к исполнению обязанностей его звания наказывается лишением всех особенных, личных и по состоянию присвоенных прав и преимуществ и отдачею в исправительные и арестантские отделения на срок от 1 до 5 лет. Тому же наказанию, на срок от 5‑6 лет, подвергается виновный в воспрепятствовании занятиям Государственного Совета или Государственной Думы угрозою, насилием над личностью или повреждением помещения сих установлений, а также искусственным заражением в этом помещении воздуха. Если же последнее деяние учинено несколькими вооруженными лицами, то виновные наказываются лишением всех прав состояния и ссылкою в каторжные работы на срок от 8‑10 лет. См. ст. 8 и 9 Высоч. Ук. 8 марта 1906 г., Собр. узак. № 54.