Спецсводка № 3 ИНФО ОГПУ об отрицательных моментах в настроении сезонников за июнь 1930 г. 8 июля 1930 г.

8 июля 1930 г.

№385558 Совершенно секретно

Отмеченные в прошлых сводках недочеты, тормозящие развертывание строительства, продолжают фиксироваться по ряду районов.

По-прежнему остро стоит вопрос с обеспечением рабсилой (Ленинград, ИПО, ЦЧО); ряд строительных организаций до 20-х чисел июня еще не имел окончательных планов и чертежей (Ленинград, Западная область).

По-прежнему по большинству районов неудовлетворительно положение с продснабжением и питанием рабочих.

В ряде районов недовольство сезонников продолжает вызываться тяжелыми жилищно-бытовыми условиями (Московская область, Нижкрай, Урал).

В июне усилилась текучесть рабсилы, преимущественно на почве недовольства уровнем зарплаты и перебоями в продснабжении. По отдельным районам уход рабочих создает угрозу срыва плана строительных работ (Московская обл., Нижкрай, Западная область).

По ряду районов продолжает отмечаться проникновение на строительство антисоветских и кулацких элементов вследствие крайне слабого регулирования социального состава рабсилы как Биржами труда, так и профсоюзными и хозяйственными органами (Московская обл., ЦЧО, Ленинград, СКК и др.).

1. Забастовочное движение

Забастовочное движение по сезонникам в июне характеризуется следующими данными:

По числу забастовок в июне т. г., как и в мае, первое место занимает Московская область (31 забастовка с 1900 участниками).

Большинство забастовок в июне зарегистрировано среди строителей и торфяников.

Из таблицы видно, что недовольство строителей и торфяников в основном концентрируется вокруг вопросов зарплаты; при этом в 9-ти случаях наряду с требованиями повышения зарплаты выдвигались и требования улучшения продснабжения; забастовок же, имевших своей непосредственной причиной недостаточность продснабжения и недочеты в организации питания, в июне было 16 с 1542 участниками.

Из 50 забастовок, связанных с вопросами зарплаты, 41 забастовка имела своей причиной недовольство низким уровнем зарплаты.

На ряде построек заработок отдельных групп сезонников крайне низок (40 коп. — 1 руб. — 2 руб.). На постройке дома промышленности (СВО) заработок каменщиков-курсантов 65 коп., средний заработок квалифицированного рабочего 1 руб. 60 коп. в день.

На постройке Хлебозавода (г. Шуя, ИПО) заработок каменщиков, плотников и землекопов не превышает 1 руб. 70 коп. — 1 руб. 80 коп. в день; значительная часть сезонников в средних числах июня заявила расчет.

На заводе «Красный Боевик» (ЦЧО) 9 июня прекратили работу 3 артели бетонщиков и плотников (70 человек); заработок их в среднем составлял 1 руб. 50 коп. в день, тогда как чернорабочий зарабатывал 3 руб. 17 коп. Созданной комиссией установлено неправильное нормирование труда. Расценки были повышены.

На Промстрое (Нижкрай) 14 июня прекратили работу 2 артели чернорабочих на почве недовольства низким заработком (43 коп. — до 1 руб. в день); 25 бетонщиков на этой же постройке заявили расчет; заработок их составлял 1 руб. 50 коп. — 2 руб. в день.

В июне возросло число забастовок на почве обсчетов и обмеров (с 3-х в мае до 9 в июне) и число забастовок на почве задержки зарплаты (с 2 в мае до 7 в июне).

2. Крупные конфликты и забастовки

В июне месяце на торфоразработках и строительствах отмечен ряд конфликтов и забастовок, охвативших значительные группы рабочих (от 300 до 1000 человек и т.п.).

а) Недовольство зарплатой

Торфоразработки Текстильтреста (Клинцовский округ, Западная обл). С 10 по 16 июня забастовало 1500 рабочих. Забастовка началась по набатному звону. Милиционер, пытавшийся не давать звонить в колокол, был оттеснен. Инвентарь разработок был бастующими разбросан. Бастующие выдвинули требования: объявить колдоговор (колдоговор был только 14 июня получен администрацией торфоразработок), установить твердые расценки на отдельные работы, выдать спецодежду.

На собрании (созванном лишь 14 июня) торфяники в своих выступлениях указывали, что «хозяйственники их обманывают, постоянно изменяя расценки, что профсоюзная организация никакой работы с ними не ведет» (торфком в течение долгого времени на разработках отсутствовал, несмотря на наличие среди рабочих более 100 членов профсоюза).

Торфзавод «Добруиі» — 2000 рабочих (Гомельский округ, БССР). 1 июня забастовало 350 рабочих на почве недовольства существующими расценками. В связи с забастовкой была приостановлена работа на 6 машинах. Рабочие приступили к работе 2 июня.

После соответствующего разъяснения общее собрание рабочих не только осудило забастовку, но вынесло постановление: ввиду образовавшегося прорыва в выполнении плана добычи торфа проработать один день сверх нормы (31 июня).

Разжиганию недовольства рабочих содействовала деятельность антисоветской группы в составе бывшего офицера, ряда лишенцев и кулаков. Большую активность эта группа проявила в связи с перевыборами завкома. Группа захватила в свои руки руководство предвыборным собранием, выбрала свой президиум и выбросила лозунг: «Долой коммунистов из завкома!». В избирательную комиссию вошли члены группы.

Группа использовала в своих целях ряд ненормальностей, имеющих место на разработках (невыдача спецодежды торфяникам, работающим по колено в воде в лаптях, невыдача жиров (отмечен факт приготовления пищи на паровозном масле), отсутствие кипяченой воды, медпомощи и т.д.

Строительство «Энергострой» (Бапахна, Нижкрай). 11 июня прекратили работу 350 землекопов на почве недовольства низкими расценками (рытье 1 куб. саж. земли расценивается в 2 руб. 32 коп., причем наиболее квалифицированные землекопы в день могут выработать только 1 куб. сажень песчаного грунта (самый легкий грунт, на другом грунте указанная норма не вырабатывается)). В мае заработок землекопа составлял в среднем 1 руб. 19 коп. — 1 руб. 32 коп., лишь в редких случаях доходил до 2 руб. 65 коп. На состоявшемся техсовещании старшие артелей потребовали увеличения расценок, с чем администрация не согласилась. Ни администрация, ни информированный о забастовке член Бюро Райкома ВКП(б) мер не приняли. За первые 9 дней июня на почве недовольства низкой зарплатой отмечен уход значительных групп рабочих.

На стройке дома проектов (г. Харьков). Среди землекопов (460 человек), работающих иа постройке, возникло резкое недовольство в связи со снижением зарплаты. Из расчетных справок, выданных 3 июня, рабочие узнали, что средний заработок составляет 61 коп. — 72 коп. в день, тогда как подлинная ставка должна быть не ниже 2 руб. 32 коп. Кем-то было вынесено предложение послать за представителем НКТ и ЕСНХ. На другой день землекопы явились в контору постройки и потребовали доплаты. Со стороны отдельных землекопов имела место попытка избить представителя «союза строителей». Отмечались угрозы «разбить контору»; «если к часу дня не дадут расчета — будем расправляться по-своему». Приняты меры к ликвидации конфликта. Все землекопы были присланы биржей труда еще в начале мая.

На Цемстрое (Подольский район, Московская обл.) 9 июня не работали 480 рабочих (35% всего состава рабочих), потребовав увеличения зарплаты. С постройки ежедневно уходят 20-50 человек, что угрожает срывом работ.

б) Несвоевременная выдача зарплаты и обсчеты

Стальмашстрой (СКК). 11 июня прекратили работу 300 рабочих (каменщики и плотники), работающие на участке прораба Домбровского. Причиной забастовки послужили несвоевременная выдача зарплаты (вместо 10 час. утра зарплату стали выдавать в 5 час. вечера) и обсчеты.

Бастующие собрались у конторы участка и потребовали перерасчета, угрожая уходом с работы. Отдельными сезонниками были выбиты стекла в окнах конторы.

Во время забастовки большую активность проявил антисоветский элемент: среди рабочих распространялась листовка, призывающая рабочих и крестьян «взять оружие, освободиться от советского ига и передать власть в руки анархистов». Порядок на участке был восстановлен прибывшим нарядом милиции.

Кирпичный завод № 1 (г. Иваново-Вознесенск, ИПО). 9 июня не вышло на работу 514 рабочих в связи с обсчетами. При выдаче зарплаты 8 июня рабочие получили значительно меньше полагающегося заработка.

Вследствие некомпетентности большинства счетных работников учет выработки крайне запутан; табеля составляются десятниками без согласования с рабочими, выработка в счетных книжках не проставляется.

Совхоз Саплыкаш (Иолотанский район, Туркмения). 7 июня забастовали сезонные рабочие на почве недовольства задержкой зарплаты. Ввиду угроз «расправиться» администрация совхоза скрылась, один милиционер, ударивший сезонника-нацмена, был толпой избит.

в) Недовольство продснабжением

. Строительство Металлоразмалывающего завода (Ульяновский округ, СВО). 27 мая прекратили работу 250 рабочих в связи с недовольством плохим продснабжением.

Строительство СКОПа (СКК). 4 июня на собрании сезонных рабочих по вопросу о продснабжении имел место ряд резких выступлений: «У вас нет ни товаров, ни хлеба, при царе в 10 раз лучше жилось. 12 лет вы командуете нами и никакого толка от вас нет. Раньше, хотя и на купца работали, за это ели, сколько было можно, а теперь вы всю Россию заморили голодом».

«Раз не можете управлять народом, не умеете его накормить, идите туда, откуда пришли, нечего вам больше мучить людей, мы вам не пешки, а люди».

«В газетах и в докладах у вас все хорошо, а на самом деле кроме тухлой селедки да водки у нас ничего нет. Вы ругали царя за кабаки, а сами развели их больше. При царе хоть и была водка, зато и другого всего было вдоволь, а у вас хлеба да одежи не спрашивай».

Докладчика несколько раз прерывали криками: «Довольно брехни, слышали, хлеба дай, тогда будем слушать».

3. Массовый уход рабочих-сезонников с работы

Низкие расценки, обсчеты и обмеры, тяжелые бытовые условия, невыполнение условий, заключенных с рабочими на месте найма, и т.д., вызывают сильную текучесть рабочих на ряде строительств и торфоразработках. Отмечены факты ухода значительных групп сезонников (от 300 до 1000 человек).

С Тейковских торфоразработок (ИПО) 16 и 17 июня ушло свыше 1000 рабочих. Недовольство торфяников вызывали недостаточность продпайка (уменьшен на 20-25% по сравнению с прошлым годом), невысокая оплата (в среднем 1 руб. 60 коп. — 2 руб. в день), производственные неполадки вследствие плохого ремонта машин и тяжелые бытовые условия. Выезжавшая на разработки специальная комиссия подтвердила указанные недочеты, вопрос об устранении ненормальностей разрешается окружкомом ВКП.

Уход рабочих угрожает невыполнением программы добычи торфа.

На Гидроторфе (Нижкрай) из потребного количества 9000 рабочих имеется лишь 3600, и из них 13-15 июня на почве недовольства низкой зарплатой, недостаточного продснабжения и тяжелых условий труда ушло свыше 600 человек.

На 1-м участке «КС» Рыковского металлургического завода (Украина) намеревается уйти до 1000 квалифицированных строителей (каменщики и др.) вследствие недовольства низкой зарплатой (1 руб. 25 коп. в день).

На постройке Дома проектов (Харьков) ушло 400 рабочих-арматурщиков и штукатуров. Свой уход они мотивировали низкими расценками.

С одного из участков Орехово-Зуевских торфоразработок (Орехово-Зуевский округ, Московская обл.) в начале июня ушло около 300 рабочих, недовольных нормой выработки и расценками.

Со строительных работ в Тамбовском окр. (ЦЧО) с 1 по 15 июня ушло с работы 500 сезонников главным образом на почве недовольства низкими расценками и обмерами.

В ряде случаев уход с работы отмечается со стороны рвачески настроенных квалифицированных строителей (каменщики, плотники и т.д.). Рваческие настроения среди указанных групп рабочих обуславливаются недостатком квалифицированной рабсилы и саботажем на рынке труда при найме рабсилы.

На постройке Мосстроя, лит. X, 2 (Москва), старший группы каменщиков за 4 дня до окончания постройки корпуса агитировал за предъявление требования об увеличении зарплаты до 5 руб. в день (зарабатывают 4 руб. 10 коп. в день). В результате, группа потребовала прибавки зарплаты. Чтобы не сорвать работу, администрация вынуждена была сделать надбавку в размере 5 %.

На постройке Мосстроя, куст № 3, старший группы подносчиков, используя отсутствие на бирже рабсилы, агитировал за предъявление требования увеличения зарплаты: «Заработок наш 4 руб. 80 коп. нас не удовлетворяет, за этот заработок нам нет расчета работать». При выяснении этого вопроса с администрацией старший группы заявил: «Мы требуем гарантийного заработка 6 руб. 50 коп. в день».

Часть рабочих из его группы согласилась работать на прежних условиях, а остальные ушли с постройки.

На постройке при Металлическом заводе (Ленинград) группа каменщиков (13 человек) потребовала повышения расценок на 100%. Заработок каменщиков на постройке составляет 4-6 руб. в день. Ввиду отказа увеличить расценки указанная группа рабочих ушла на биржу труда.

На постройке Велозавода (Пензенский округ, СВО) прекратили работы 36 рабочих, потребовав повышения расценок, несмотря на то, что существующие расценки не ниже нормального уровня. 26 рабочих вследствие неудовлетворения требования ушло с постройки.

4. Деятельность антисоветских элементов

В связи с проникновением на строительство и торфоразработки ряда кулацких и антисоветских элементов среди сезонников отмечается усиление антисоветской активности.

На канализационных работах М.-Нарвского района (Ленинград) выявлено 6 лишенцев кулаков и торговцев; группа лишенцев Ленинградской биржей труда была прислана в Управление благоустройства Петроградского района.

На торфоразработках Курнино (Западная обл.) зав. торфоразработками окружил себя социально чуждыми лицами: в конторе работает бывший торговец, кладовщик — кулак и т.д.

На Автострое (Нижкрай) работает ряд кулаков. 3 кулака, прибывших из ИПО, при раскулачивании укрыли лошадей и устроились на Автострое.

На постройке Дома ЦИК СНК (Москва) снята с работы группа лишенцев (6 человек) — бывшие жандармы, сын бывшего фабриканта, бывший торговец, сын кулака.

В ряде случаев антисоветский элемент является инициатором конфликтов, срывов собраний, агитирует за предъявление рваческих требований и уход с работы. Наряду с этим со стороны антисоветского элемента отмечены вредительские действия.

На постройке № 5 Мосстроя (Москва) группа кулаков и бывших торговцев систематически ведет среди сезонников антисоветскую агитацию и подстрекает к уходу с работы.

На Южских торфоразработках (ИПО) 8 июня (Троицын день) под влиянием агитации лишенцев, работающих в артелях («сегодня Троицын день, неужели мы откажемся от своих праздников, нам нужна религия и ломать ее мы не позволим»), из 15 артелей на работу вышло только 5 артелей. Один из инициаторов активно выступал у себя на родине против коллективизации.

На канализационных работах (Володарский район, Ленинград) группа землекопов (15 человек) под руководством старшего (антисоветский элемент) сговорилась бросить работу и предъявить администрации ультимативное требование о повышении зарплаты. Инициатор унес с собой ключи и на следующий день на работу не вышел. Узнав, что его группа работает, он стал угрожать ей: «Что же вы, сволочи, раз бросить сговорились, надо бросать, а вы — назад. Подождите, я покажу вам, как подводить других». Авторитет старшего был подорван тем, что он выписал себе зарплату за выходные и прогульные дни, что уменьшило заработок рабочих его группы.

На строительстве Запстроя (Западная обл.) обнаружено вредительство со стороны артели каменщиков. Артель производила укладку столбов, не прибавляя нужного количества раствора цемента, это могло угрожать обвалом будущему зданию. Артель снята с работы. Старший артели в группе заявил: «Советская власть ведет рабочих к кабале; советская власть пьет кровь рабочих».

На Носовских торфоразработках (Вяземский округ, Западная обл.) со стороны антисоветского элемента отмечен ряд вредительских действий (порча машин и т.д.).

Особенно усилилась агитация кулацкого и антисоветского элемента против коллективизации, причем отмечены открытые кулацкие выпады против советской власти.

На постройке Дома на Монетной ул. (Ленинград) во время беседы с рабочими 21 июня по проводимой коллективизации группа лиц не давала говорить докладчику, прерывая его криками: «Все, что ты нам говоришь, вранье, мы сами хорошо знаем, как нас насильно загоняли в колхоз. Нечего сваливать на отдельных головотяпов. У нас начальник милиции с наганом загонял нас в колхоз. Скоро коллективизация скажется на нашем брюхе. Сейчас голодаем, а потом будет еще хуже». К концу беседы поднялся сильный шум, и докладчик вынужден был прекратить беседу. После предложения «уйти, кто не хочет слушать», 60 человек оставило собрание.

Трест «Тепло-сипа» (Московская обл.). В группе сезонников-землекопов антисоветски настроенный рабочий вел следующую агитацию: «Я состою социалистом с 1905 г. и являюсь врагом теперешней власти. Ленин велел еще в 1917 г. бросать фронт и не делать наступлений, мы должны были его не слушаться, а слушаться Керенского; мы бы тогда не отправляли за границу хлеб, крупу, масло и др. продукты. Теперь всех разоряют. Раньше у социалистов была программа — отобрать землю только у графов и помещиков, а крестьян совсем не трогать, хотя 50-100 дес., а сейчас, при советской власти, все отбирают. Теперешние вожди партии для страны не желают хорошего и решили окончательно разорить все крестьянство своими колхозами... Долго ли или скоро, но ихнее царство рухнет, за границей не спят, а делают свое дело... Если мы не сообразим и не прогоним от власти теперешних негодяев, то они совсем обнаглеют и окончательно разорят нас. Раньше были самозванцы Борис Годунов, Василий Шуйский и царевич Дмитрий, теперь наступило такое же время, у власти находятся самозванцы»⁷⁷.

В заключение призывал сезонников отказываться от уплаты налогов и приводил в пример себя: «Никаких налогов никогда не плачу, два раза уже был в тюрьме за политику: один раз в советскую войну, а другой раз во время коллективизации».

Общежитие дома-ночлега МУНИ (Москва). Плотник, сын лишенца, в группе рабочих говорил: «Нам не нужны совхозы, коммуны и колхозы, в старое время мы их не имели, а жили хорошо, а в настоящее ничего нет и не будет. Если бы была сейчас старая власть, то все бы было. Что было приготовлено при старой власти — прожили, а теперь у нас ничего не стало».

Антисоветски настроенный контролер говорил в группе рабочих: «Крестьянам надо требовать призвать к порядку коммунистическую партию и советскую власть за тот грабеж крестьян, который они насильственным втягиванием в колхозы учинили».

Постройка «Мособлжшсоюза» (Москва). На постройке работает группа кулаков, которая ведет систематически антисоветскую агитацию. Группа плотников (6 человек) говорила: «Нас раскулачили и мы теперь будем мстить коммунистам, дождемся своих дней и будем стрелять, советская власть все равно существовать не должна».

На постройке Молочной фермы (г. Воронеж, ЦЧО) старший артели (раскулаченный) ведет систематическую агитацию против колхозов. Под влиянием его агитации часть рабочих подала заявление о выходе из колхоза.

На Энергстрое (Балахна, Нижкрай) раскулаченные в группах рабочих заявляют: «Мы являемся хозяевами государства, почему нас заставляют насильно идти в колхозы? У крестьян все забирают в колхоз, оставляя им только одни тряпки».

Заместитель начальника ИНФО ОГПУ

Герасимова

Начальник 2 отделения Гросман

ПРИЛОЖЕНИЕ

О положении на Магнитстрое

а) Вопросы зарплаты

Наибольшее число конфликтов на Магнитстрое в мае-июне было связано с вопросами зарплаты— невыполнение условий об оплате труда, заключенных на месте вербовки (фактический заработок оказывался ниже), и недочеты в работе тарифно-нормировочных органов (отсутствие твердых расценок).

14 мая прекратили работу 250 грабарей, потребовав созыва собрания. На собрании рабочие предложили установить твердые расценки, в чем председатель артели им отказал, заявив: «Вы должны проработать две недели, а тогда проработаем тарифы, накладные расходы и утвердим их общим собранием».

Собрание не согласилось с оглашенным колдоговором, указав, что при вербовке он им не был разъяснен и некоторым группам даже не зачитан.

К концу собрания рабочим было обещано установить предварительные расценки, к работе приступили 15 мая.

22 мая рабочие по гашению извести (36 человек) на постройке Магнитогорской гостиницы, бросив работу, заявили, что «отказываются работать, так как заработок их составляет 50 коп. в день». Рабочие, сдав спецодежду, перешли на работу Стапьстроя. Новой артели были сразу объявлены расценки, по которым заработок их составлял 2-3 руб. в день.

Два конфликта возникли среди рабочих известкового карьера на почве снижения норм выработки (разрешены в пользу рабочих).

б) Обсчеты рабочих

Недовольство групп рабочих вызывается систематическими обсчетами вследствие безобразно поставленной счетной работы.

10 июня имел место массовый обсчет рабочих механического цеха Магнитостроя. Высококвалифицированные слесаря получили меньше подсобных рабочих.

Одна артель плотников должна была получить около 2000 руб., но кассир им выдал не более 865 руб., числившихся по платежной ведомости. Рабочие от получки отказались и 10 июня на работу не вышли. После этого был произведен переучет работ и плотники получили причитающиеся им деньги.

в) Неправильная организация труда

Серьезное недовольство рабочих вызывает неправильная организация труда, например, по отгрузке земли с вагонеток у одного десятника работали 20 человек. Этому десятнику прорабом было прислано еще 20 человек, а через некоторое время еще 28 человек, хотя с указанной работой вполне справлялись 20 человек. В результате, заработок каждого рабочего снизился в 3 раза (вместо 1 руб. 50 коп. — 50 коп. в восьмичасовой рабочий день).

г) Охрана труда

Охрана труда поставлена плохо.

На прокладке разведочных шахт№ 12 и 13 глубиной в 48 метров из-за отсутствия вентиляции рабочие задыхаются и угорают от скопления газа. Вследствие слабого крепления отмечается постоянная угроза обвала. Технадзор не существует. Выдаваемая спецодежда недоброкачественная.

На почве недочетов в охране труда отмечается уход с Магнитостроя целых групп квалифицированных рабочих.

д) Жилищные условия

Ряд наспех построенных бараков оказались для жилья непригодными (в стенах огромные щели); в бараках нет столов, шкафов, нет света; часть рабочих из-за отсутствия коек спит на полу. В некоторых бараках отмечается большая скученность. На 3-м Сосновском участке в бараках живут вместе семейные и одинокие рабочие. Работниц вселяют в общий барак с мужчинами. На 6-м участке, где работает около 200 рабочих, нет ни одной уборной, имеющиеся 4 бани не могут обслужить всех рабочих; в баню приходится ходить за несколько километров, стоять в очереди по несколько часов, а иногда из-за отсутствия воды уходить обратно.

е) Общественное питание

Общественное питание рабочих не налажено. Не хватает обедов, у столовых большие очереди.

Столовая № 5 рассчитана на 3000 рабочих, в настоящее же время обедает 8000 рабочих; очереди у кассы достигают 200 человек; ежедневно без обеда остается до 500 человек.

На 18-м участке артель рабочих (600 человек) в ожидании обеда сделала часовой простой.

8 июня в столовой 8-го участка среди рабочих, которым не хватило обеда, [это] вызвало сильное недовольство: «Нас заставляют записываться в кооперацию, а кормить нечем. Не надо нам кооперации, пусть будет рынок».

В конце мая значительным группам рабочих не хватило хлеба. Максимальная производительность трех пекарен— 12000 кг, требуется же 15000 кг. К 29 мая предполагалось оборудовать еще 5 хлебных печей, но к этому времени была закончена кладка только одной печи.

Начальник 2 отделения ИНФО ОГПУ

Гросман

Рассылается:

1) Менжинскому; 2) Ягоде; 3) Мессингу; 4) Евдокимову; 5) Товстухе (для Сталина); 6) Молотову; 7) Кагановичу; 8) Каминскому; 9) Коврайскому; 10) Орджоникидзе; 11) Швернику; 12) Купенщеву; 13-44) В ОГПУ; 45) В деле; 46-50) В отделении.