Обзор политического состояния СССР за август 1929 г. (по данным Объединенного государственного политического управления)

 

	Совершенно секретно Хранить наравне с шифром Только лично
СССР Объединенное государственное политическое управление Информационный отдел 19 сентября 1929 г. г. Москва	Экземпляр № 93 Совершенно секретно Хранить как шифр

При сем препровождается обзор политического состояния СССР за август месяц 1929 г. Обзор составлен на основании данных Информационного отдела ОГПУ.

Настоящий обзор, ввиду его совершенно секретного характера, надлежит хранить наравне с шифром. Снимать копии и делать выписки не допускается ни в коем случае.

ПП ОГПУ и начальники обл.- и окружных отделов ОГПУ могут давать обзор для прочтения секретарям обкомов, окружных и краевых комитетов и Бюро ЦК ВКП(б).

При обзоре 6 приложений.

Зампред ОГПУ

М. Трилиссер

Зам. начальника Информотдела ОГПУ

И.Запорожец

Содержание

РАБОЧИЕ

Текстильщики

Металлисты

Сезонники

Продснабжение города

Ход соцсоревнования

О переходе предприятий на непрерывную рабочую неделю

О ходе кампании по подписке на 3-й заем индустриализации и сдаче облигаций 2-го займа на коллективное хранение

ДЕРЕВНЯ

Хлебозаготовки

Отношение различных слоев крестьянства к хлебозаготовкам

Сельхозналог

Подготовка к осенней посевной кампании

Настроение крестьян* в связи с событиями на КВЖД

Усиление классовой борьбы вокруг колхозного строительства

ВОСТОЧНЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ РЕСПУБЛИКИ И АВТОНОМНЫЕ ОБЛАСТИ

Национальные области Северо-Кавказского края и Дагестан

Туркменистан

Киргизия

Казахстан

Крым

Башкирия

Татария

Приложения:

№ 1 Недостаток раб[очей] силы на Украине

№ 2 Таблица забастовочного движения за июль-август месяцы 1929 г.

№ 3 Хлебозаготовки

№ 4 Сельхозналог

№ 5 Усиление классовой борьбы вокруг колхозного строительства

№ 6 Антисоветская активность кулаков и антисоветских элементов

Всего в обзоре 69 страниц

Примечание:

* В тексте документа “крестьянства”.

 

Рабочие

Число забастовок и участников среди рабочих основных отраслей промышленности (металлисты и текстильщики) сохраняется в общем на пониженном уровне (в августе 9 забастовок с 625 участниками, в июле — 13 забастовок с 721 участником, в августе прошлого года  — 13 забастовок с 3490 участниками).

Число забастовок среди сезонников в августе составляет 60 с 4320 участниками (в августе прошлого года среди сезонников отмечено 32 забастовки с 3601 участником), но поскольку сведения далеко неполны, надо полагать, что забастовочное движение среди сезонников будет приблизительно на уровне предыдущего месяца (см. раздел о сезонниках).

Текстильщики

Уплотнение рабочего дня на текстильных фабриках.

В августе на ряде текстильных фабрик (Ивановская обл., Московский округ) возникло недовольство в связи с вопросами уплотнения рабочего дня.

С одной стороны, недовольство выявилось среди групп рабочих, перешедших на уплотненную работу и имеющих недовыработку из-за ухудшения условий труда (поступление в обработку недоброкачественной пряжи, основы, снятие подсобной рабсилы и т. п.). С другой стороны, недовольство имело место среди групп рабочих (главным образом отсталых и связанных с деревней), подлежащих переводу на уплотненную работу.

Отсутствие подготовительной (производственно-технической и общественной) работы при проведении уплотнения обострило недовольство рабочих и создало в отдельных случаях благоприятную почву для агитации и выступлений антисоветски настроенных лиц против уплотнения.

Кроме того, на настроении рабочих отдельных предприятий отрицательно сказался административный подход при проведении уплотнения (несогласование вопроса с фабричными организациями), а также нетактичное поведение администрации по отношению к рабочим (грубые окрики, угрозы и т. п.).

В результате вышеотмеченных ненормальностей имели место забастовки, конфликты, срывы собраний по обсуждению вопроса об уплотнении, заявления с требованием расчета, падение производительности труда. В некоторых случаях группы рабочих, настроенные против уплотнения, угрожали срывом работ рабочим, переходящим на увеличенное число станков и сторонок (на Яхромской ф‑ке Московского округа, в связи с переходом 60‑ти ткачих на 6 станков, отдельные работницы угрожали перешедшим, что они «будут резать основы²⁹⁷ на их станках»).

Приводим наиболее характерные факты.

На ф‑ке им. Фрунзе 1‑го Хлопчатобумажного треста (Замоскворецкий район) 29 августа мастер прядильного отдела говорил рабочим 3‑й смены ватерного отдела (около 300 человек), что по распоряжению зав. производством нужно перейти с 8 на 10 сторонок. На возражения отдельных рабочих мастер сказал: «Плохо будет тем, кто не перейдет». Рабочие группами и в одиночку, оставив станки, ходили в завком за разъяснениями.

В тот же день состоялось цеховое собрание одной смены ватерщиц, на котором предложение об уплотнении работы было отклонено. Вопрос о переходе на уплотненную работу фабкомом и партячейкой был проработан слабо.

На Дрезненской ф‑ке Орехово-Зуевского округа собрания по вопросу об уплотнении были сорваны. На настроении рабочих отрицательно сказалась нетактичность выступавших партийцев, заявлявших: «Если вы не перейдете, мы сами вас переведем». Недовольство усиливается в связи с частичным сокращением рабочих. Фабричные организации разъяснений среди рабочих не проводят. Следует отметить, что большинство недовольных — рабочие, связанные с деревней.

На Мало-Кохомской ф‑ке (г. Кохма Ивановской обл.) после отпуска возникло резкое недовольство среди работниц моталочного отдела (работают на уплотненной работе) в связи с поступлением на фабрику недоброкачественной основы. При переходе на уплотненную работу в мае в этом отделе имела место забастовка ввиду того, что работницам не была дана подсобная работа и были простои из-за мелких механических недочетов.

8 августа утренняя смена махалочного отдела вызвала представителя фабкома и потребовала принять меры, заявив, что в противном случае она откажется от работы на двух станках. Следует отметить, что в этот день две работницы от переутомления упали в обморок.

Со стороны отдельных лиц отмечается мелкое вредительство, вызывающее простои.

Металлисты

Перетарификация на металлозаводах Украины

На ряде металлозаводов Украины (ХПЗ, им. Ворошилова, ГЭЗ, им. Коваля и др.), в связи с необходимостью выполнить производственную программу и задания по снижению себестоимости, было приступлено к пересмотру расценок и норм выработки.

Проводимая перетарификация на ряде предприятий приняла такой же кампанейский характер, как и весною после заключения коллективных договоров (предприятия Ленинграда); при перетарификации имели место те же недочеты, а именно: резкое снижение расценок (в отдельных случаях до 50% и больше), произвольное установление расценок без предварительного технического расчета (иногда расценки повышались после проведения хронометража), назначение невыполнимых норм выработки и т. д.

На почве снижения расценок, к тому же без всякого разъяснения, в некоторых случаях нормировщики на вопросы рабочих не могли дать никакого обоснования проведенного резкого снижения (завод «Механолит» и др.), группы квалифицированных рабочих угрожали прекращением работ, уходом с производства и т. д.

Положение осложняется острым недостатком квалифицированных рабочих на биржах труда.

На ГЭЗе (гор. Харьков) в токарном цехе расценки на некоторые детали снижены больше, чем на 50%. Заработок рабочих, несмотря на большую интенсивность труда, значительно снизился. Нормировщик в группе рабочих заявил: «Я вам не могу ничем помочь, так как имею такие директивы. В конце концов, расценки правильны. Вы лучше обижайтесь на высшую власть, которая взвинтила цены на необходимые продукты».

На заводе им. Коваля (Сталинский округ) были объявлены новые расценки; на некоторые работы расценки были снижены до 75%. Отдельные рабочие стали отказываться от работы, и угрожали забастовкой, если расценки не будут изменены. Агитацию за забастовку активно вели двое антисоветски настроенных лиц.

Недовольство среди рабочих Коломенского завода в связи с выдачей премиальных административно-техническому персоналу

Среди рабочих завода имело место резкое недовольство, вследствие выдачи административно-техническому персоналу премиальных за экономию в расходовании материалов (некоторые специалисты получили по месячному окладу — 600‑700 руб.).

В виде протеста рабочие машиносборочного цеха не работали в течение 15‑ти минут. Недовольство рабочих отразилось и на ходе подписки 3‑го займа индустриализации²⁹⁸. Среди рабочих отмечались разговоры: «Рабочие снижают себестоимость, в связи с соцсоревнованием, а премию получает администрация. Лучше бы пожертвовали эти деньги в МОПР или на заем» и т. п.

В связи с обострившимся недовольством рабочих окружком ВКП постановил изъять выданные премиальные у специалистов. Это постановление было встречено недоброжелательно со стороны административно-технического персонала, особенно низшего (мастера).

Среди высшего же техперсонала, материально более обеспеченного, недовольство возникло преимущественно вследствие выступления председателя Мосрайкома Союза металлистов²⁹⁹ Гордиенко на конференции 30 августа (Гордиенко заявил, «что деньги, полученные административно-техническим персоналом, нужно отдать для постройки школ и клубов, а не тратить их на мягкую мебель»).

3 сентября состоялось общее собрание техперсонала завода, на котором имел место ряд резких выступлений. Собрание закончилось вынесением резолюции: 1) возвратить полученные премиальные; 2) из премиальных сумм создать фонд по соцсоревнованию; 3) разработать новую систему премирования техперсонала, и 4) выпустить обращение к рабочим завода с указанием, что конфликт урегулирован.

Сезонники

Забастовки среди сезонников

По неполным данным, в августе на сезонных работах отмечено 30 забастовок с 4320 участниками (в июле — 100 забастовок с 6537 участниками). Забастовки имели место главным образом по Украине, Москве и округу. Большая часть забастовок была связана с вопросами зарплаты (недовольство существующими расценками — 37), другими причинами забастовок были: недовольство ухудшением условий труда (4), задержка зарплаты (6).

Забастовки в общем охватывали небольшие группы рабочих (в среднем от 20 до 100 человек). Исключение составляют: забастовка 400 рабочих Канстроя (Канавино Нижегородской обл.). Характерно, что на собрании, созванном после объявления забастовки, впервые с начала строительства был избран рабочком и РКК. Другая забастовка — 527 торфяниц Клязьминских торфоразработок (Шуйский округ Ивановской обл.) на почве увеличения нормы выработки. Бастующие требовали увеличения хлебного пайка с 600 до 800 г. После разъяснения торфяницы отказались от своих требований и приступили к работе на старых условиях.

Обращает на себя внимание, что в ряде случаев инициаторами забастовок были старшие артелей (в большинстве случаев социально чуждый элемент).

На постройке Госбанка (г. Бобруйск, Белоруссия) инициатором забастовки был некий Маковенко — бывший крупный подрядчик; на Кирпичном заводе в Борисоглебске (ЦЧО) — бывший владелец завода; на постройке Дворца труда в Тагиле (Урал) — бывший торговец и т. д.

Недостаток и уход сезонных рабочих

В ходе строительных работ наиболее актуальными являются вопросы о недостатке квалифицированной рабсилы (каменщики, плотники и т. п.) и уход рабочих. Это наблюдается особенно в крупных промышленных районах с широко развернувшимся строительством (Ивановская и Нижегородская области, Московский округ, Ленинград, Украина).

Недостаток рабсилы в большинстве этих районов обострился, в связи с крайним запозданием начала строительства (от 1 до 2‑3 месяцев). Хозорганы, вынужденные развертывать работу ускоренным темпом, создали ажиотаж на рынке труда, одновременно предъявляя требования на значительные группы рабочих. В связи с этим была сорвана плановость снабжения мест рабочей силой (см. Приложение № 1 о положении с рабочей силой на Украине).

Другим моментом, обострявшим положение с рабсилой, в отдельных районах явилось то, что биржи труда не были в состоянии удовлетворять спрос на рабсилу вследствие нарушения хозорганами заключенных с биржами труда договоров (не давались предварительные заявки на потребное количество рабочих, что было особенно необходимо в связи с наступлением полевых работ). По Ярославскому округу (Ивановская обл.) за невыполнение договоров биржами труда были переданы в прокуратуру материалы на 18 стройорганизаций.

Приводим данные о недостатке рабсилы в ряде районов (август).

По Серпуховскому округу, Текстильстрою и Серпуховстрою нужно 1050 рабочих, имелось всего 350 рабочих.

На Иваново-Вознесенской бирже труда по секции строителей на август осталось всего 120 рабочих. Потребность же в строителях по Ивстройтресту — 1050 рабочих, такое же количество требовалось ИвГРЭС³⁰⁰. Костромскому губстрою нужно было 800 рабочих, имелось же 240.

В Нижнем Новгороде на запрос трех заводов о посылке им 2000 каменщиков и землекопов биржа труда направила на эти заводы не больше 10%.

По Канавинскому району этой же области на запрос о посылке 300 плотников и 200 землекопов биржа прислала только 8 землекопов и 5 плотников.

По Дзержинскому району (Нижегородский округ) на август для строительных работ требовалось около 5000 землекопов и каменщиков. На бирже труда рабочих этих квалификаций нет.

Работа Энергостроя (Балахнинский район Нижегородской обл.) находится под угрозой срыва ввиду отсутствия штукатуров и каменщиков.

По Украине на строительствах работает около 220000 рабочих, требуется же 250000.

Положение ухудшается в связи с уходом групп рабочих. Уход рабочих объясняется недовольством существующим уровнем зарплаты, а также переманиванием рабочих стройорганизациями друг у друга.

По Серпуховскому округу, ввиду систематического ухода рабочих, строительные работы Текстильстроя и Серпуховстроя под угрозой срыва. Рабочие недовольны резким снижением расценок (на 50% по сравнению с расценками прошлого года) — в прошлом году каменщики зарабатывали 5‑6 руб. в день, в этом — 2 руб. 89 коп.

В Ленинграде, в связи с помещенным в местной печати объявлением военного порта «о приеме каменщиков на работу помимо Союза, биржи труда и об установлении гарантированного заработка 5‑6 руб. в день», отдельные группы рабочих переходят на работу в порт, оставляя недоконченными работы, на которых они были заняты.

В первых числах августа подрядчик работ из Орехово-Зуева снял с работы строительно-монтажной конторы в Нижнем Новгороде группу рабочих. Этот подрядчик обещал рабочим по 10 руб. в день вместо зарабатываемых ими 5‑6 руб. в день.

На заводе «Красный химик» (Славянский район, Артемовский округ) 17 августа был задержан некто Гореленко — представитель Харьковского профессионального строительства, вербовавший каменщиков. Благодаря агитации Гореленко 49 каменщиков подали заявление о расчете. 20 августа ушло еще 70 человек каменщиков.

Массовый уход рабочих отмечается в СКК. С Сельмашстроя с 1 апреля по 1 августа с. г. ушло свыше 2000 рабочих, недовольных низкими расценками; со строительства Несветайской шахты — с 8 июля по 25 августа ушло свыше 500 человек.

Введение 10-часового рабочего дня

Недостаток рабсилы в некоторых районах вызвал необходимость удлинить рабочий день на два часа. Ввиду отсутствия подготовительной разъяснительной работы со стороны партийных и профорганизаций это мероприятие в отдельных случаях вызвало со стороны рабочих резкое недовольство. Особенно сильное недовольство выявилось среди рабочих некоторых районов Нижегородской обл.

В двух случаях вопрос о переходе на 10‑часовой рабочий день на собраниях был сорван (строители Чернореченского химзавода Нижегородского округа, строители г. Дзержинска — там же).

В связи с введением 10‑часового рабочего дня в некоторых районах рабочие намерены требовать увеличения продпайка.

Недовольство задержкой зарплаты

Резкое недовольство среди сезонных рабочих вызвала задержка зарплаты (Промжилстрой в г. Кольчугино Александровского округа и Мосстрой).

На постройках, производимых Промжилстроем в гор. Кольчугино, рабочим не выдана зарплата за май, июнь и июль. Отдельные группы рабочих бросают работу, требуя немедленного расчета. Группы квалифицированных рабочих уходят, что грозит полным срывом работ. В связи с создавшимся положением уполномоченный Кольчугинской конторы Промжилстроя заявил, что он снимает с себя всякую ответственность за работу.

Положение в Крантовском совхозе

(Уманский округ, Украина). Среди рабочих Крантовского совхоза (Каменногорский сахкомбинат) отмечается недовольство ненормальностями, имеющими место в совхозе (обсчетами, эксплуатацией подростков, грубым обращением, засоренностью администрации и т. д.).

Зав. хозяйством Калашнюк (сын священника) и приказчик Зайцев с начала сезонных работ систематически обсчитывали рабочих, эксплуатировали подростков (вместо 5 час. — 12 час. работы). Отмечались факты, когда они избивали рабочих. Действия Калашнюка и Зайцева поощрял управляющий имениями комбината Данилов (бывший помещик). При поддержке Данилова Калашнюк выживал партийцев из совхоза, заменяя их своими людьми.

8 августа после обеденного перерыва Калашнюк и Зайцев стали упрекать рабочих, работавших в поле (пололи свеклу) в том, что они недобросовестно выполняют свою работу и стали называть их лодырями и т. д. В виде протеста против грубого обращения 80 рабочих прекратили работу и с пением «Интернационала» организованным порядком отправились в совхоз, где предъявили председателю рабочкома требование немедленно убрать администрацию и принять меры к прекращению ненормальностей в совхозе.

Рабочие приступили к работе после обещания рабочкома принять меры по отношению к администрации.

Продснабжение города

Положение со снабжением рабочих и трудящегося населения городов продовольствием (за исключением хлеба) в августе месяце ухудшилось. Ощущается большой недостаток молока, мяса, яиц, овощей, рыбы, консервных, колбасных и молочных изделий. В ряде крупных промышленных центров (Москва, Нижегородский край³⁰¹, Ивановская промышленная обл.) у продовольственных магазинов образовывались очереди до 500 человек. В очереди становятся с 3‑4 час. утра. В Москве спрос на молоко и мясо удовлетворяется на 50%, в ряде районов города — процент удовлетворяемости гораздо ниже.

Затруднения в снабжении городского населения овощами и молочными изделиями в большинстве случаев объясняются нарушением договоров со стороны основных заготовителей и невыполнением контрактации огородниками. Затруднения в ряде случаев обостряются в связи с бюрократическими извращениями в работе снабжающих организаций.

В гор. Красногорске (Сталинский округ) отсутствие на рынке овощей было вызвано тем, что местному огороднику-частнику было запрещено торговать. Другой огородник сдал свои овощи в кооператив. Председатель рабкоопа распорядился купленные овощи свалить в базу, заявив: «Продажи не будет, пока не выстроим ларек».

21 августа, в связи с отсутствием в продаже (и в кооперации и на частном рынке) овощей, собравшиеся около кооператива жены рабочих, человек 200, угрожали правлению и продавцам расправой, если не будут продавать овощей.

В гор. Майкопе (СКК) возник конфликт при распределении мануфактуры.

30 августа после объявления о том, что будут выдаваться талоны на получение мануфактуры, у одного из магазинов собралось около 3000 человек. Из-за нераспорядительности работников ЦРК очередь на получение талонов была нарушена, толпа рвалась в магазин. Был вызван отряд милиционеров, который, растерявшись, стрелял в воздух, чем создал панику и недовольство среди рабочих.

Перебоев в снабжении населения хлебом, за исключением СВО, не отмечается.

В СВО острый недостаток хлеба ощущался в городах Сызрани, Бугуруслане, Самаре и Оренбурге. Очереди иногда достигали 1000 человек.

В гор. Сызрани в августе на почве хлебных затруднений было отмечено несколько инцидентов.

20 августа не получившие хлеба, человек 300, толпой ворвались в магазин, вытащили из магазина на улицу заведующего магазином и угрожали ему самосудом. 25 августа человек 400, тоже не получившие хлеба, прогнали из магазина прибывших начальника угрозыска и 10 милиционеров с криками: «Долой жандармов».

24 августа подобное же волнение возникло в очереди, состоявшей из 500 человек. Конфликты отмечены и в Бугуруслане. К 1 сентября затруднения с хлебом в гор. Сызрани были изжиты и хлебоснабжение налажено.

В гор. Самаре, в связи с введением карточной системы, снабжения населения хлебом и слабой подготовкой к переходу на нормированное снабжение, возник ряд недоразумений.

Отдельные рабочие ряда крупных промышленных предприятий на собраниях высказывались против нормирования потребления хлеба. Один из месткомов Сызрано-Вяземской ж.д. вынес постановление о необходимости увеличения зарплаты на 10%. Пищевики выдвинули требование срочно пересмотреть колдоговор в сторону повышения зарплаты. Аналогичные требования предъявили также рабочие Лесозавода № 15 и грузчики пристани «Батраки».

Выявлены отдельные случаи снабжения распределительных пунктов недоброкачественной мукой.

Нижегородский Хлебосоюз получил пять вагонов пшеничной муки с примесью на 60% овсяной кострики³⁰².

В Сормово этой муки получено 9 вагонов. По Ивановской промышленной обл. в августе качество пшеничной муки было настолько низко, что рабочие отказывались ее получать и потребовали заменить ржаной мукой.

По Нижегородской промышленной обл. выявлен ряд случаев снабжения рабочих недоброкачественным хлебом.

Следует обратить внимание на напряженное положение со снабжением рабочих городов Шахты и Таганрога.

Запас муки в Шахтах на 31 августа имелся только на одни день. Крайсоюз вместо 70 вагонов в августе обещал выслать лишь 58 вагонов, несмотря на то, что и 70 вагонов, высланных в августе, было недостаточно, и недостаток покрывался из внутреннего фонда, которого в данное время нет.

В августе Бело-Калитвенский район удовлетворялся мукой и прочими продуктами питания лишь на 50%. В связи с развертыванием работ на шахте Горняцкой и увеличением числа рабочих на 550 человек, потребность в сентябре увеличивается.

Снабжение рабочих овощами ЦРК не производит. Рабочие вынуждены покупать овощи на частном рынке по повышенным ценам. О вздувании цен частником дают представление следующие примеры: килограмм пшена у частника продается по 63 коп. (в кооперативе — 16 коп.), гречневая крупа — 80 коп. (в кооперативе — 19 коп.), рис — 2 руб. 60 коп. (в кооперативе — 75 коп.) и т. д.

Перебои в снабжении рабочих гор. Таганрога объясняются бесхозяйственностью в работе ЦРК Таганрога. ЦРК снабжает рабочих сырым хлебом, зачастую с песком, гнилой рыбой, испорченными овощами и пр., систематически не хватает спичек, соли и пр. Овощи продаются по более высокой цене, чем на частном рынке. Ряд работников Таганрогского ЦРК арестованы.

В связи с ухудшением снабжения городов продуктами широкого потребления и некоторым повышением цен на отдельные продукты, среди групп рабочих, главным образом выходцев из деревни и сезонников, отмечен ряд фактов пассивного отношения к текущим политическим кампаниям и высказывания ряда рабочих против соцсоревнования и подписки на 3‑й заем индустриализации.

Ход соцсоревнования

Охват предприятий соцсоревнованием в течение августа месяца значительно расширился. Однако углубленная массовая работа по соцсоревнованию ведется на незначительном числе предприятий.

Ряд партийных и профорганов продолжает смотреть на соцсоревнование не как на постоянный метод, а как на «очередную кампанию».

Инициатива рабочих масс в ряде случаев не встречает должной поддержки как со стороны партийных и профорганизаций, так и со стороны администрации предприятий.

По ряду промпредприятий Ивановской промышленной обл., Ленинграда и Украины вместо повышения производительности труда, поднятия трудовой дисциплины и улучшения качества продукции, наблюдается обратное.

На ситцевой ф‑ке «Талка» (г. Иваново-Вознесенск) фабком никакой работы по развертыванию соцсоревнования не ведет. Сведения о выработке товара и браке по отделам не вывешиваются. В отбельном отделе брак растет. Трудовая дисциплина в цехах ослабла.

На ф‑ке «Новой» Иваново-Вознесенской м‑ры процент рабочих, втянутых в соцсоревнование, незначителен — из 2100 человек рабочих в соревнование втянуто 720.

На фабрике Сосневской м‑ры, вследствие бездеятельности фабкома, внутрифабричным соревнованием охвачено только 50% рабочих. Коллективно соревнуются 2023 человека, индивидуально — 65 человек. Ознакомление рабочих с ходом соревнования не проводится. Имеющиеся показатели не заполняются. Красная и черная доски кем-то сняты. Брак на Ситцевой ф‑ке растет. Если в марте месяце брак составлял 7,55%, то в июне он равнялся 9,05%, а в июле — 11,01%. Простои по Ситцевой ф‑ке тоже растут. В июне простои станков составляли 6,15%, в июле — 7,03%.

«Красный путиловец» (Ленинград). По тракторной мастерской из-за отсутствия руководства со стороны цеховых партийных и профорганизаций в ходе соцсоревнования выявляются отрицательные показатели. До соцсоревнования прогулов было 27,9%, во время соцсоревнования — 34,5%. Простоев до соцсоревнования было 21%, во время соцсоревнования — 38,7%. Брака до соцсоревнования было 4,9%, во время соревнования — 5,34%. Выполнение предложений производственных совещаний было 80%, стало — 61,6%.

То же отмечено по Тростенецкому сахарному заводу, Запорожскому заводу, заводу № 10, заводу «1 Мая», Николаевскому заводу им. Марти и пр. на Украине.

Благодаря недостаточной разъяснительной работе на ряде промышленных предприятий соцсоревнование превращается в погоню за количеством выпускаемых изделий в ущерб их качеству (завод «Искра», «Знамя труда», чугуноарматурная мастерская в Ленинграде).

Отношение адмтехперсонала к соцсоревнованию в большинстве случаев пассивное. На Рогачевской ф‑ке (Ивановская промышленная обл.) механик и его помощник два раза приглашались на производственное совещание механического цеха по вопросу о соцсоревновании и оба раза не явились. Техперсонал шахты № 17 алмазного рудника (Луганский округ) никакого участия в соцсоревновании не принимает.

Антисоветский элемент, пытаясь сорвать соцсоревнование, ведет агитацию против уплотнения, поднятия трудовой дисциплины, увязывая эти вопросы с продзатруднениями: «Черти на четверках³⁰³ заставляют работать, а пайка не думают прибавить. Мы им наработаем». «Соцсоревнование проводится с целью натравливания рабочих друг на друга. Соцсоревнование придумали администраторы — спецы³⁰⁴, бывшие хозяева, для того, чтобы мучить рабочих и увеличить безработицу» и т. д.

О переходе предприятий на непрерывную рабочую неделю

Переход на непрерывную рабочую неделю, начавшийся по отдельным предприятиям Союза, главным образом строительным (Москва, Ленинград, Иваново-Вознесенск, Украина, Северный Кавказ), сопровождается рядом дефектов, тормозящих и отрицательно сказывающихся на настроении рабочих.

Разъяснительная работа проводится явно неудовлетворительно. В ряде случаев собрания, посвященные вопросу о переходе на непрерывную рабочую неделю, созываются без всякой подготовки, разъяснительная работа комкается, в результате, на собраниях создается нездоровая обстановка. Отмечены случаи провала предложений о переходе на непрерывную рабочую неделю, успех демагогических выступлений антисоветски настроенных рабочих.

Так, в Ленинграде на постройке 5 ГЭС «Красный Октябрь» (Промстрой, 1050 человек) на собрании по вопросу о переходе на непрерывную рабочую неделю (присутствовало 350 человек), вследствие слабости подготовительной работы, создалась напряженная обстановка. Выступавшие в прениях заявляли: «Вы хотите нас закабалить, отобрав единственный день — воскресенье, а потом уменьшить расценки, это вам не пройдет». Партийный и профактив вел себя пассивно. После троекратного голосования предложение было провалено большинством в 750 голосов.

Однако после проведения дополнительного разъяснения и подготовки вопроса с партийным и профактивом постройка на непрерывную работу перешла и работает без конфликтов.

Также было провалено предложение о переходе на непрерывную рабочую неделю на постройке элеватора при 217‑й мельнице «Союзхлеба» (Москва). Местком провел собрание без всякой предварительной подготовки и проработки вопроса о переходе.

На заводе «Серп и молот» (Москва) в ремонтном цехе, вследствие слабой подготовки, вопрос о переходе провалился дважды и лишь на третьем собрании был разрешен в положительном смысле.

Переход на непрерывную рабочую неделю без должной подготовки имеет своим следствием, наряду с нездоровыми настроениями в рабочей среде, перебои и неувязки в ходе производства.

Характерен пример бетонного завода Мосстроя.

С 15 августа завод перешел на непрерывную неделю. Благодаря отсутствию должной подготовки со стороны общественных организаций, на общем собрании многие рабочие выступали против перехода, заявляя, что «это ведет к эксплуатации, что рабочим снижают расценки» и т. д. В резолюции было предложено администрации озаботиться всем необходимым для бесперебойной работы, администрация не обратила на это должного внимания, в результате — неналаженность и запоздания с подвозкой сырья, гравия и песка. 19 августа гравия и песка не хватило, и эстакада не работала (в арматурном цехе, вследствие недостаточного количества рабочих, работают сверхурочно, чтобы успеть за наливальщиками). В воскресенье 18 августа завод работал, однако, членов ВКП(б) на заводе совершенно не было (за исключением директора); председатель завкома уехал вместе со свободными рабочими на экскурсию.

Кроме того, в этот день столовая не подала обеда, хлеб привезли только черный; не было кладовщика, члена ВКП(б) (поехал на шаланде³⁰⁵ на экскурсию). Не было технорука. Рабсилы на заводе не хватило, добавлена не была, в результате в отделочном цехе верстаки пустовали.

На заводе «Серп и молот», перешедшем на непрерывную работу, отмечена неувязка между ценами и недостаток квалифицированной рабсилы. Чрезвычайная спешка при переходе на непрерывную рабочую неделю и отсутствие серьезной технической подготовки отмечены и по Сельмашстрою (СКК).

Необходимо подчеркнуть, что рабочие, обсуждая вопрос о непрерывной рабочей неделе, особенно останавливаются на вопросах организации снабжения и бытового обслуживания в воскресные дни.

О ходе кампании по подписке на 3‑й заем индустриализации и сдаче облигаций 2‑го займа на коллективное хранение

Кампания по подписке на 3‑й заем индустриализации, начавшаяся стихийно и по инициативе рабочих масс, не была в должной мере организована и развернута профсоюзными и партийными организациями на промышленных предприятиях. Постановления на собраниях и митингах протеста против захвата китайскими властями КВЖД, о подписке на 3‑й заем индустриализации в размере месячного заработка — в ряде случаев не выполняются. Вносятся предложения выпустить подписные листы и подписаться на сумму «кто сколько может».

Отмечены отдельные случаи срыва собраний о подписке и голосования отдельных лиц против подписки.

На собрании рабочих ф‑ки им. Воровского (Московский округ) после выступления конторщика³⁰⁶ против подписки на месячный заработок, при голосовании резолюции, большая часть присутствующих (всего присутствовало 600 человек) от голосования воздержалась.

Собрания сборного и токарного цехов ГЭЗ (Харьков) о подписке на 3‑й заем индустриализации прошло бурно. Часть рабочих выступила за подписку в размере полмесячного заработка, часть поддерживала предложение одного рабочего о выпуске подписного листа и проведении подписки индивидуально. Собрания к единодушному решению не пришли.

На собрании рабочих Крюковских железнодорожных мастерских, из 350 человек присутствовавших, за подписку на 3‑й заем индустриализации голосовало 50 человек. Остальные голосовали против.

На собрании рабочих Одесского канатного завода была принята резолюция о подписке на 3‑й заем индустриализации «по мере возможности».

Основной причиной, в значительной мере влияющей на успешный ход кампании, является неподготовленность партийных и профсоюзных организаций и зачастую — пассивность и хвостизм в деле закрепления инициативы масс и ее разворачивания.

По Яхромской ф‑ке (5479 рабочих, Подмосковный округ) до 2 августа подписка на 3‑й заем индустриализации не проводилась. Собрания по подписке не созывались. Партийные и профорганизации работы не ведут. Рабочие разных отделов за разъяснениями обращаются к своим бригадирам.

На ф‑ке «Красное знамя» (11 165 рабочих, Москва) до сего времени собраний по вопросу о подписке на 3‑й заем индустриализации не было. Подписка идет слабо. Рабочие, желающие подписаться, не знают к кому обращаться.

Некоторое влияние на успешный ход подписки оказала начавшаяся одновременно и без должной подготовки кампания по сдаче облигаций 2‑го займа на коллективное хранение. Распространялись слухи о том, что вообще облигации подписчикам на руки выдаваться не будут, в связи с чем отдельные группы рабочих от подписки воздерживались. Партийные и профорганизации в ходе кампании по сдаче на хранение облигаций 2‑го займа в ряде случаев держались в стороне.

На заводе «Русский дизель» (1300 рабочих, Ленинград) вместо того, чтобы сразу созвать собрания по цехам и проявить свою инициативу, завком поручает профуполномоченным выявить общественное мнение, опрашивая по этому вопросу каждого рабочего в отдельности. Уполномоченные выявили, что большинство рабочих — за выдачу облигаций на руки. 5 июля было созвано общее собрание. Присутствовало 500 рабочих. Собрание постановило выдать облигации на руки. 13 июля постановление было выполнено.

В большом количестве случаев облигации 2‑го займа продаются или закладываются. По промышленным предприятиям гор. Ленинграда сдано на коллективное хранение не больше 25‑30% облигаций. По отдельным предприятиям процент сдачи облигаций гораздо меньше.

По 22‑м крупнейшим промышленным предприятиям Петроградского района из облигаций на сумму 1343360 руб. сдано на коллективное хранение облигаций на сумму 78466 руб. На ф‑ке им. Халтурина сдано 6%, «Скороход» — 4, «Красный треугольник» — 18%, «Знамя труда» — 23% и т. д.

На собрании рабочих электрического цеха Краматорского машиностроительного завода (Украина) из 200 человек, присутствовавших на собрании, за сдачу облигаций на коллективное хранение голосовало 65 человек. Остальные голосовали против.

Деньги, полученные от продажи облигаций, в большом числе случаев расходуются не на покупку предметов первой необходимости, а на приобретение одежды, мебели и пр. Значительная часть пропивается.

Рабочий-печатник Печатного двора Алексеев в день продажи облигаций пропил 150 руб., наборщик Гаврилов — 130 руб., Кондратьев — 160 руб.

Отмечен ряд инцидентов с членами партии, отказывающимися от сдачи облигаций на коллективное хранение и высказывающимися против подписки на 3‑й заем индустриализации в размере месячного заработка.

На заводе «Красная заря» (Ленинград) отдельные члены партии приходили в ячейку, бросали партбилеты на стол, говоря: «Не дали облигации партийному, так дадите беспартийному».

На ситценабивной ф‑ке им. Слуцкой из 101 человека членов партии и комсомола сдали облигации на коллективное хранение только 25 (аналогичные случаи отмечены также по Москве и в Западной обл.).

Антисоветский элемент на промышленных предприятиях, пытаясь сорвать кампанию по подписке на 3‑й заем индустриализации, вел агитацию против сдачи облигаций 2‑го займа индустриализации на коллективное хранение, распространяя провокационные слухи о якобы уже начавшейся войне на Востоке, о том, что облигации 3‑го займа будут иметь стоимость только через 10 лет и пр. Агитация имела некоторый успех лишь среди отдельных групп отсталых молодых рабочих и сезонников.

 

Деревня

Хлебозаготовки

Августовский план хлебозаготовок по СССР превышен на 24,2%. Однако выполнение плана по отдельным районам хлебозаготовок представляет довольно пеструю картину. При значительном превышении планов заготовки в ЦЧО (на 104,4%), в НВК (на 17,3%) и в УССР (на 76,9%), по СВО, Уралу, Сибири, Северному Кавказу имеется недовыполнение плана. В Сибири план заготовок выполнен в размере 69,1%, в СВО в размере 63%. Причем в отдельных округах СВО мы имеем полный срыв плана хлебозаготовок. В то время как Сызранский, Ульяновский и Мордовский округа полностью выполнили свои планы, в Кузнецком округе процент выполнения плана не превышает 12. В НВК, как и в прошлом месяце, наиболее отстающим по хлебозаготовкам округом является Пугачевский, на 20 августа выполнивший всего 3% своего плана.

Причины, тормозящие хлебозаготовки

Сезонное повышение темпа хлебозаготовок пока идет исключительно за счет хлеба, поступающего самотеком. Заготовительный же аппарат в большинстве районов не только не стимулировал усилия поступления хлеба, но местами оказался совершенно неподготовленным к новой хлебозаготовительной кампании и значительному усилению притока хлеба, не справляясь с его приемом на ссыппункты. Подготовительная работа в текущую кампанию проведена не вполне удовлетворительно (СВО, СКК, УССР). Массово-агитационная работа советских и партийных организаций была развернута недостаточно широко, местами не привлечен к участию в организации хлебозаготовок бедняцко-середняцкий актив, не налажена работа комиссий содействия, а в некоторых районах СКК они вовсе не организованы. В ряде пунктов к моменту развертывания новых хлебозаготовок не были приспособлены зернохранилища, в настоящее время ощущается острая нехватка необходимой тары и экспертных приборов и приемочного оборудования (пурки, весы и т. п.). Отсутствие достаточного количества тары является серьезным дефектом хлебозаготовительной кампании на Украине и СКК. Это задерживает обмолот (в совхозах и колхозах) и отгрузку зерна. Ссыпка и хранение зерна производятся под открытым небом, либо в амбарах насыпью, где зерно сыреет и начинает гореть. В Мариупольском округе (Украина) на Рыковском элеваторе под открытым небом лежит 75000 пуд. ячменя, в Сокологорновском — 40000 пуд. и на Пришибском — 303000 пуд.

Особенно неблагополучно обстоит дело с хранением зерна в Херсонском округе, где зерно почти повсеместно находится под открытым небом.

Из-за отсутствия мягкой тары в ряде мест УССР заготовители отказывали крестьянам в приеме зерна и последние увозили его обратно или продавали частникам.

В ряде округов УССР наблюдается недостаточное финансирование заготовок, в особенности заготовки хлеба, поступающего по контрактации. Несвоевременный отпуск средств ссыппунктам приводил к тому, что низовые организации вынуждены были временно прекращать прием зерна от крестьян (например, Херсонский округ, села Складское, Тарасовка, Днепропетровский округ, Лубнинское сельское ЕПО и Николаевское сельхозтоварищество).

В южно-степных округах УССР, где хлебозаготовки идут усиленным темпом, ощущается острая недостача промтоваров, в силу чего нередки случаи, когда крестьяне, из-за отсутствия промтоваров в кооперативах, продавали хлеб частнику.

При разверстке товаров окружные центры кооперации иногда сообразовывались лишь с мощностью той или иной кооперативной организации, а не с планом хлебозаготовок для данного села или района.

В Токмакский район, который по плану должен заготовить всего 90 пуд. хлеба (Мелитопольский округ), с 1 по 15 августа было прислано товаров на 1668 руб., в то же время в Н. Сергиевский район прислано товаров всего на 165 руб. при предполагаемой заготовке 250000 пуд. хлеба.

Заторы заготовленного хлеба на железнодорожных станциях отчасти объясняются тем, что заготовители своевременно не дали заявок железным дорогам на потребное количество подвижного состава, вследствие чего железные дороги, не учтя возможного усиления поступлений хлебных грузов, оказались перегруженными и не в состоянии удовлетворить спрос на вагоны (СКК, УССР).

Недочеты в работе заготовительного аппарата

Кроме отмеченного выше, хлебозаготовки значительно тормозятся многочисленными недочетами и злоупотреблениями в работе самого заготовительного аппарата.

Основные из них: халатность работников, расходование кредитов на хлебозаготовки не по назначению, связь с частником, самовольное повышение цен, обвешивание сдатчиков и т. п.

В СКК и СВО зарегистрированы случаи саботажа и отказа работников низового соваппарата и заготовительных организаций от работы. В Приуральском районе Терского округа от ряда руководителей сельсоветов и секретарей партячеек поступают ходатайства об увольнении и переводе их из районов хлебозаготовок. Иногда дело доходило до сдачи партбилетов и категорического отказа от работы по хлебозаготовкам (например, в пос. Урожайный Терского округа).

Задержка хлеба колхозами и совхозами

Совхозы и в особенности колхозы отдельных округов УССР и СКК скрывают действительное наличие у них товарных излишков, преуменьшая хлебофуражные балансы.

В совхозе «Поливановка» (Днепропетровский округ, УССР) помощником заведующего совхозом было скрыто от сдачи 1 000 пуд. зерна.

В ряде округов СКК (Кубанский, Майкопский, Армавирский, Черноморский) отдельные колхозы, затягивая сдачу хлеба по договорам плановым заготовителям, тайком реализуют свои излишки на частном рынке. На Северном Кавказе колхозы обмолачивают свой хлеб, желая максимально заработать на сдаче крестьянам в аренду своих молотилок на период молотьбы, тем самым, затягивая сдачу своего хлеба, (см. Приложение [№ 3]).

Конкуренция между заготовительными организациями

Продолжающаяся почти по всем округам УССР и СКК конкуренция между основными заготовителями — потребкооперацией, сельхозкооперацией и Союзхлебом крайне вредно отражается на ходе хлебозаготовок.

Организации, агитируя друг против друга, убеждают крестьян, что сданный их конкуренту хлеб не будет засчитан в план хлебозаготовок и сдатчики не получат промтоваров, если сдадут хлеб противной организации. Ссыпные пункты Союзхлеба по ряду округов отказываются оплачивать зерно, привезенное крестьянами в счет заготовки кооперации. То же делает и кооперация.

Член правления Н. Покровского ЕПО (УССР) на собрании селян заявил: «Если привезете хлеб не нам, сельхозу, не получите у нас товаров».

В отдельных местах заготовительные организации прибегают к самовольному повышению лимитных цен или переплачивают, искусственно повышая кондицию зерна. В результате подобного ажиотажа заготовителей крестьяне начинают воздерживаться от своевременной сдачи зерна, не зная, кому же они должны сдавать свои излишки.

Недочеты организации приемки законтрактованного зерна

Не вполне благополучно обстоит дело с поступлением контрактованного хлеба. В результате халатности хлебозаготовительных организаций, по ряду округов СВО и СКК задерживалась сдача контрактационных книжек.

При самой выдаче расчетных книжек контрактантам были допущены грубейшие ошибки при исчислении законтрактованной посевплощади. При этом допускались определенные перегибы. От контрактантов районов, пострадавших в результате градобития, требовалось полное выполнение договоров (СВО).

Там же, в СВО, имели место случаи, когда заготовители требовали от контрактантов сдачи обусловленного договорами хлеба, отказывая в то же время в выдаче промтоваров.

Итоги контрактации в 1928‑1929 гг. в УССР

Планы осенней 1928 г. и весенней 1929 г. контрактации в целом по УССР выполнены с превышением планов (осенью — на 16%, весной — на 40%).

Однако эти цифры ни в коей мере не являются показателем энергичной работы аппарата, поскольку в основном план контрактации выполнен за счет пораженных недородом округов, где крестьяне, желая так или иначе получить кредиты, охотно контрактовали свои посевы (план контрактации выполнен преимущественно за счет авансовой контрактации).

Так, например, в Зиновьевском округе 90% законтрактованной площади законтрактовано за счет авансовой контрактации.

Процент же безавансовой контрактации по Украине весьма низок — в среднем не более 8‑9% площади (официальные данные).

В отдельных округах Правобережья и Полесья процент выполнения планов контрактации чрезвычайно низок, что объясняется исключительно бездеятельностью советского и кооперативного аппарата в этих округах.

Одним из основных недочетов при проведении контрактации 1928‑1929 гг. была крайне слабая разъяснительная работа по этому вопросу, середнячество поэтому в ряде округов весьма неохотно шло на контрактацию.

Недостаточный охват контрактацией середняцких хозяйств по всей Украине отразился на характере товарности ее. Нередки случаи, когда контрактовались несуществующие посевы.

В Зиновьевском округе за счет середняцких и зажиточных хозяйств законтрактовано всего лишь 9,4% площади.

В Николаевском округе в среднем 28,6% всех кредитов использованы главным образом по линии кредитования нетоварных хозяйств.

В Криворожском округе нереальность законтрактованных площадей по отдельным районам колеблется до 30%, причем ввиду гибели озимых отмечены настроения среди контрактантов к возврату авансов деньгами, а не зерном.

Деятельность частника

Деятельность частника на зерномучном рынке с подвозом зерна нового урожая начинает усиливаться.

Пользуясь недочетами в работе заготовительного аппарата, конкуренцией, недостатком средств и т. п., частники группами и в одиночку наводняют рынки, скупая и перепродавая зерно по взвинченным ценам (СКК, Украина, СВО).

В СКК и на Украине частник еще в прошлом году применял метод контрактации, авансируя крестьян под будущий урожай, а в настоящее время, после уборки урожая, приступили к сбору законтрактованного зерна. Частники располагают сетью своих постоянных агентов-крестьян, которые продают им зерно, перемалывая его на мельницах под своими фамилиями, за что эти агенты получают соответствующие проценты.

В ряде округов Украины (Днепропетровский, Белоцерковский, Полтавский, Мелитопольский, Херсонский, АМССР и др.) частники, объединившись в «тресты», привлекали мелких скупщиков, которые, производя закупку зерна непосредственно у крестьян, переотправляли его для перепродажи по указанию центра — «треста» (Мелитопольский округ). В АМССР «трест», имея тесные связи с кулаками округа, договорился с последним, чтобы все излишки ими сдавались не кооперации, а «тресту» по рыночным ценам (см. Приложение [№ 3]).

Нелегальный частник в своей работе широко использует артель и кустарные пекарни, имеющие разрешения окрторгов на право закупки зерна и муки. В ряде округов УССР (Одесса, Белоцерковск, Днепропетровск и др.) из-за отсутствия должного контроля со стороны окрторгов за выданными разрешениями на скупку и переработку зерна артелями скупка эта приняла массовый характер. Своими операциями под прикрытием артелей и кустарей частник в значительной степени дезорганизует заготовительный рынок.

В СКК, СВО крупный спекулянт на рынке пока не появился. Однако в СКК мелкие частники и мешочники, прибывающие из-за пределов края (Калмыцкой обл., Астрахани и национальных областей СКК, Карачаево-Черкесской обл., Дагестана, Кабарды), наводняют рынки Ставропольского, Сальского и Терского округов. В Терском округе установлена даже кольцевая передача зерна от одного спекулянта к другому.

Борьба со скупщиками по СКК ведется путем выставления кордонов и заградительных отрядов. Однако спекулянты окольным путем (зная расположение заградительных отрядов) легко провозят хлеб. Кроме того, отряды пропускают лиц, имеющих удостоверения о том, что хлеб ими заработан. В сельсоветах же такие справки выдаются крестьянам без особых затруднений.

Отношение различных слоев крестьянства к хлебозаготовкам

Бедняки и середняки

Бедняцко-середняцкая прослойка крестьянства продолжает выявлять доброжелательное отношение к новой хлебозаготовительной кампании. В целом ряде районов (СКК, УССР, СВО) беднота и середняки по своей инициативе на собраниях выносят постановления о сдаче всех хлебных излишков урожая 1929 г., о сдаче хлеба коллективно.

Наряду с этим, в отдельных выступлениях бедноты имеются опасения остаться без хлеба при сдаче всех излишков (УССР). Эти настроения являются отражением прошлогодних продзатруднений. Некоторое недовольство крестьян вызывает отсутствие годового плана по хлебозаготовкам и контрольных цифр (СВО).

«Установите годовую норму, высчитайте излишки, а остальное возьмите. Мы не возражаем» (с. Ташла Ульяновского округа).

Значительное недовольство бедноты вызывает требование в неурожайных районах сдать все законтрактованное зерно, несмотря на гибель посевов (СКК, СВО).

Недостача промтоваров, прием законтрактованного зерна по более низким ценам, нежели отпускные цены при снабжении посевматериалами контрактантов, вызывает значительное недовольство середняков: «Это не контрактация, а грабеж, продавали по 2 руб. 30 коп., а теперь принимают по 1 руб. 30 коп., разве это справедливо» (Сальский и Терский округа).

В районах недостаточного снабжения промтоварами со стороны отдельных середняков отмечена агитация против сдачи излишков хлеба на государственные и кооперативные ссыпные пункты.

Кулачество

Кулацко-зажиточная часть крестьянства, как и в прошлую хлебозаготовительную кампанию, оказывает всемерное противодействие хлебозаготовкам и укрывает уже сейчас тем или другим способом свои излишки хлеба.

Кулаки, помимо реализации хлеба на частном рынке, пытаются большую часть своих излишков запрятать в ямы, раздать родственникам и бедноте, делая это еще более замаскировано, чем в прошлую кампанию.

На Северном Кавказе, Украине наблюдается саботаж кулаками обмолота своего хлеба. В ряде мест кулаки производят обмолот хлеба катками с целью укрытия части урожая (катками хлеб не промолачивается и при повторном обмолоте дает дополнительный сбор).

В районах Кубани и Армавира (СКК) кулаками введена двойная система обмолота: большая часть хлеба обмолачивается катками, меньшая — машинами.

Стремясь удержать свой хлеб, кулаки на Северном Кавказе через свою агентуру перехватывают вблизи ссыпных пунктов подводы с хлебом и за попудную доплату уславливаются, что хлеб сдается от имени кулаков. Особенно это распространено по Брюховецкому району Кубанского округа.

Как и в прошлом месяце, продолжают регистрироваться случаи умышленной порчи кулаками своих сельхозмашин, уничтожение инвентаря, умышленное засорение зерна. Кроме порчи своего имущества и хлеба, кулаки занимаются вредительством машин общественного пользования.

Изюмский округ (Украина). В с. Торнокаменка Лозовского района у гражданина Садовниченко во время молотьбы обнаружен кусок железа. Подозревается кулак.

В районах (отдельные округа СКК и др.), где начал производиться нажим на кулачество, последнее прибегает к ликвидации или свертыванию своих хозяйств путем разбора построек, продажи крупного рогатого скота (СКК) и др.

Размеры продажи скота по отдельным станицам СКК превышают даже майско-июньский период.

Используя опыт предыдущей хлебозаготовительной кампании, кулаки в отдельных районах СКК возбуждают ходатайства о снижении заданий, посылая ходоков в Центр, собирая для этой цели большие средства.

В отдельных районах НВК кулачество, опираясь на явно ошибочные решения РК ВКП(б) и РИК о невывозе хлеба с мест, настояло на вынесении сходами постановлений о невывозе хлеба и даже оказывало физическое сопротивление организации красных обозов (например, Ивантеевский район Пугачевского округа).

Кулачество, кроме того, развернуло широкую агитацию за нарушение обязательств по контрактации, сокращению посевных площадей до потребительских норм.

«Давят, не дают жить. Всюду жидовская власть. Не подымаются руки для работы. Надо сеять только для себя».

В СКК, СВО, УССР кулаки и антисоветские элементы, пользуясь отсутствием массовой работы, пытаются организовать массовое сопротивление коллективным сдачам хлебных излишков, используя отсутствие дефицитных товаров и т. д. (см. Приложение [№ 3]).

Аресты спекулянтов и скупщиков хлеба

В целях пресечения усилившейся в последнее время спекуляции хлебом местными органами ОГПУ и судебными произведены аресты наиболее злостных спекулянтов и перекупщиков.

По данным УССР, арестовано крупных частных торговцев-зерновиков и мануфактуристов — 275 человек. Операции большей частью коснулись Херсонского, Первомайского, Запорожского, Мелитопольского, Днепропетровского округов.

За открытую спекуляцию и враждебную деятельность арестовано 163 человека.

По чистке Союзхлеба, государственных и кооперативных организаций снято 164 человека.

По ряду кооперативных организаций, проводивших хлебозаготовки, за халатность, подлоги, злоупотребления и т. п. отдано, под суд 26 человек.

По данным СВО, арестовано 15 человек и задержано около 2000 пуд. хлеба.

Сельхозналог

Итоговые данные по учету налоговых объектов по целому ряду районов отмечают крупные недочеты в области учета. В работе районных и в особенности сельских учетно-налоговых комиссий зарегистрированы весьма многочисленные факты извращения классовой линии: недоучет, а отсюда — недообложение кулака и, наоборот, факты переобложения середняка и даже бедняка (Московская промышленная обл., Ивановская промышленная обл., Северный край, СКК, ЦЧО, СВО и др.).

Особо заслуживает внимания недоучет налоговых объектов у кулацкой верхушки деревни, подлежащей индивидуальному обложению. Так, по СВО вместо ориентировочно намеченных к обложению в индивидуальном порядке 2% хозяйств, выявлено лишь 1,4%. Результаты учета индивидуалыциков³⁰⁷ по округам СВО представляются следующей таблицей:

	Ориентировочные цифры	Фактически выявлено
Бугурусланский	2% хозяйств	0,6%
Кузнецкий	1,5%	0,9%
Мордовский	1,5%	1,1%
Оренбургский	3%	0,9%
Пензенский	2%	0,8%
Самарский	3%	1,4%
Сызранский	2%	1,9%
Ульяновский	2%	2%

По Ивановской промышленной обл. выявлено 1,1% кулацких хозяйств, привлеченных в порядке индивидуального обложения вместо ориентировочно намеченных 3%. При этом в отдельных округах процент выявленных индивидуальщиков еще ниже. Так, по Владимирскому округу обложено индивидуально всего лишь 0,9%, по Рыбинскому — 0,7%, по Ярославскому — 0,6% и т. д.

Основной причиной невыполнения ориентировочного задания явилась недостаточно четко проведенная работа по учету объектов обложения сельсоветами и учетно-налоговыми комиссиями. Среди налоговых работников в ряде мест наблюдались попытки отрицать наличие кулацких хозяйств (или преуменьшить количество их), могущих быть отнесенными к разряду облагаемых индивидуальных. Так, в отдельных районах БССР, УССР и Западной обл. учетно-налоговые комиссии, не желая обострять взаимоотношения с кулачеством, никакой работы по выявлению хозяйств, подлежащих индивидуальному обложению, не проводили, отписываясь: «В районе хозяйств, подлежащих индивидуальному обложению, не имеется» (Бельский район Ржевского округа Западной обл.).

Имели место случаи и прямого содействия укрыванию налоговых объектов в хозяйствах кулаков.

В дер. Старово Киржачского района Александровского округа (Ивановская промышленная обл.) председатель сельсовета скрыл доходность хозяйства индивидуальщика. На заявление бедноты о неправильном исчислении налога председатель ответил: «Я не желаю задавить хорошего хозяина налогами».

С другой стороны, при явном недоучете кулацких хозяйств нередко в списки индивидуальщиков вносились типично середняцкие хозяйства (УССР, СКК, Сибирь, Западная и Ленинградская обл. и др.).

Недочеты в работе по учету налоговых объектов, кроме причин, указанных выше, объясняются засорением части налоговых комиссий чуждым элементом (бывшими белыми, торговцами, кулаками и т. п.), а главное, слабым привлечением к этой работе деревенской советской общественности — бедноты, батрачества и актива середняков.

По целому ряду селений Донского, Кубанского, Армавирского, Терского, Шахтинско-Донецкого и других округов СКК составляемые комиссиями списки кулацких хозяйств, подлежащих индивидуальному обложению, редко подвергались обсуждениям на собраниях бедноты, зачастую комиссии ограничивались только тем, что эти списки давали на утверждение сельсоветам.

Те же данные по СКК свидетельствуют и о недостаточном использовании учета кулацких хозяйств по материалам рабочкомов. В Донском округе по 10 сельсоветам Мечетинского района в число облагаемых индивидуально не было внесено 60 кулацких хозяйств, имеющих постоянных рабочих, которые были зарегистрированы в рабочкомах.

Еще менее учтены хозяйства, занимающиеся скрытым ростовщичеством, скупкой и перепродажей сельхозинвентаря, скота и т. п.

Однако в отдельных районах, даже при наличии отмеченных недочетов, все же в этом году процент выявленных хозяйств, подлежащих обложению в индивидуальном порядке, в сравнении с прошлым годом повысился.

Так, в БССР в прошлую (1928 г.) налоговую кампанию индивидуально обложенных было 3320 хозяйств, или 0,42% к общему числу облагаемых хозяйств, в текущем же 1929 г. (по неполным данным) — обложено индивидуально 13294 хозяйства или 1,68%, что в основном объясняется тем, что к делу учета налоговых объектов была привлечена широкая (середняки и бедняки) крестьянская общественность.

Не останавливаясь на отношении к налогу крестьянства (отмеченного в обзоре политического состояния СССР за июль месяц с. г.) за отсутствием новых моментов, приводим весьма характерную резолюцию, принятую в с. Лазаревке Владивостокского округа по вопросу «о правильном поднятии сельского хозяйства», в которой авторами ее подвергается критике закон о налоге (см. Приложение [№ 4]).

Подготовка к осенней посевной кампании

Подготовительные работы к осенней посевной кампании почти повсеместно проходят крайне неудовлетворительно и внушают серьезные опасения за исход озимой кампании. С развертыванием подготовительных работ (поздняя рассылка на места посевных планов) почти все районы запоздали. Это объясняется отчасти отвлечением внимания низового советского и партийного аппаратов другими хозяйственно-политическими кампаниями, а во вновь организованных областях некоторой дезорганизацией аппарата в связи с районированием. Разъяснительная работа среди крестьян в целом ряде районов не проводится, а посевные планы до самого последнего времени в большинстве случаев не доведены до широких бедняц-ко-середняцких масс крестьянства. Все это вместе взятое сигнализирует весьма неблагополучное положение в проведении посевкампании.

Обращает на себя внимание неблагополучное положение с подготовкой к посевкампании на Северном Кавказе.

Ход подготовительных работ на Северном Кавказе

Несмотря на то, что посевные планы были составлены краевыми организациями своевременно (еще в мае месяце), фактическое развертывание подготовительных работ в значительных размерах началось только в первой половине августа. В связи с этим ряд мероприятий стоит под угрозой неполного их осуществления ввиду приближения момента сева в северных округах, а затем и в южных. Посевные планы проработаны всего лишь на 6397 собраниях, вместо предположенных по плану 15368. Еще хуже обстоит дело с принятием агроминимума. В то время, как планом предусмотрено охватить агроминимумом 15368 земобществ, по данным на 31 августа агроминимум принят всего лишь 5218 земобществами.

В целом ряде сельсоветов Шахтинско-Донецкого округа внимание бедноты и середняцкого актива к работе по подготовке к осеннему севу не привлечено и такие мероприятия, как сбор семфонда, контрактации, очистка семян и т. д., не доведены до сведения населения. Характерным показателем слабости массовой работы является срыв райсъезда по поднятию урожайности в Константиновском районе из-за недостаточной его подготовки. Характерно, что явившиеся на съезд (всего лишь 40 делегатов) не выбирались населением, а назначались сельсоветами.

Контрактация. По данным на 25 августа, план контрактации выполнен в размере 57,7%, причем эти цифры вызывают сомнения, так как имеется целый ряд фактов по Шахтинско-Донецкому, Донецкому и Армавирскому округам представления РИКами и сельсоветами дутых, нереальных сведений о количестве законтрактованных поселков. Количество селений в этих сведениях, вынесших постановления о контрактации, не соответствует фактической законтрактованной посевплощади. Это объясняется имевшими место случаями отказов крестьян от заключения договоров после принятия постановлений на общих собраниях о законтрактовании всех посевов земобщества. Так, например, в Донском округе Семикаракорское сельхозтоварищество на основании постановления земобщества о принятии договора о контрактации представило сведения о законтрактовании 300 га, в то время, как фактически законтрактовано было, по данным на 20 августа, всего 248 га.

Особенно неблагополучно обстоит дело с контрактацией в Ставропольском округе, где окружной план выполнен всего лишь на 6,9% (по данным на 31 августа). Необходимо отметить, что столь слабое выполнение планов отмечается и в Терском, Донецком и Армавирском округах. Причем, одной из причин слабого выполнения планов контрактации является частое изменение их краевыми организациями.

Семфонд и семссуды. Местных семфондов должно быть собрано по плану 1576700 центнеров, фактически собрано по состоянию на 20 августа 99870 центнеров, или 6% плана. Такое слабое выполнение плана объясняется недостаточным руководством крайЗУ и отчасти нереальным увеличением местными организациями планов (округом, районом, сельсоветом). В Шахтинско-Донецком округе, Донском, Армавирском и других округах в результате произвольного увеличения контрольных цифр семфонда и различных методов раскладки (раскладка производится и на основании доходности хозяйства, и по налоговым данным, и по числу десятин посева и т. д.) мы имеем различную норму раскладки по отдельным крестьянским дворам одной и той же социальной прослойки в смежных районах.

Наконец, в результате этого мы имеем в ряде мест случаи переобложения середняцких хозяйств.

В стц. Марьинской Терского округа списки на внесение взносов в семфонд были составлены без соблюдения классового принципа.

В ряде мест Донецкого и Армавирского округов сельсоветы вместо развертывания массовой работы занимались фабрикацией протоколов несуществующих комиссий по сбору семфонда и несостоявшихся собраний, причем имели место случаи голого администрирования, когда без ведома не только населения, но даже президиумов сельсоветов раскладка на взносы в семфонд производилась председателями сельсоветов единолично.

В Курново-Липовском сельсовете Шахтинско-Донецкого округа комиссия по раскладке семфонда не избиралась, на собраниях земобществ вопросы не прорабатывались. Председатель сельсовета вместе с секретарем произвели подсчет и, обложив каждого члена земобщества в административном порядке, приказали уполномоченному земобщества взыскать семфонд. Чтобы создать видимость законности они сфабриковали протокол заседания комиссии по раскладке семфонда и постановление земобщества.

Особенно остро стоит вопрос со снабжением посевматериалами пострадавших от недорода и других стихийных бедствий районов СКК. По заявкам этих округов и областей требуется не менее двух миллионов пуд. семян. При наличии сплошного поражения недородом ряда районов Кубанского и Ставропольского округов (Славянский, Тимашевский, Приморско-Ахтарский, Темрюкский, Дявонский, Виноделенский и др.) необходима государственная помощь не только семенами, но продовольствием и фуражом.

Неудовлетворительно идет заготовка озимого сортового зерна. Несмотря на то, что планы заготовки несколько раз менялись в сторону снижения, даже преуменьшенный план, по данным на 24 августа, Полеводсоюзом выполнен только на 29,9%.

На Украине, в ЦЧО, Ивановской промышленной обл., Нижегородском крае, Западной обл. мы имеем в основном те же недочеты, что и на Северном Кавказе. На Украине, например, в целом ряде округов (Лубенский, Зиновьевский, Сталинский, Проскуровский и др.), благодаря бездеятельности низового советского и партийного аппарата, до середины августа подготовительная работа к посевкампании еще не начата.

В Лубенском округе, по данным на 23 августа, подготовка на селе к осенней посевной кампании еще не начата. Работники низового соваппарата объясняют это занятостью уборочной кампанией и работой по подписке на 3‑й заем индустриализации.

В Зиновьевском округе Братский райисполком лишь 7 августа рассмотрел впервые план осенней посевной кампании, причем, благодаря своей непроработан-ности этот план утвержден не был.

В том же округе Игнатовским сельскохозяйственным кредитным товариществом до 23 августа никакой подготовительной работы к осеннему севу не велось, план, присланный из района, находился долгое время у председателя товарищества в кармане.

Вопросы семяноснабжения

Почти повсеместно остро стоит вопрос со снабжением населения посевматериалами (Украина, СКК, Западная обл., Ивановская промышленная обл. и др.).

Так, в Ржевском округе (Западная обл.), вследствие отказа Наркомзема удовлетворить полностью заявку округа на сортовой посевматериал, вместо предположенных к завозу 2050 центнеров завезено всего лишь 710 центнеров сортовых семян. Не лучше обстоит дело с завозом рядовых семян, коих предположено завезти не более 1500 центнеров в то время, как потребность округа составляет 6000 центнеров. Сухиничский округ, в связи с недосевом прошлого года, ощущает дефицит в 10388 центнеров зерна. На Украине план НКЗ по заготовке сортового озимого зерна на 20 августа выполнен в самых незначительных размерах. Так, пшеницы по плану предположено заготовить 10007800 центнеров, заготовлено же 272000 центнеров, или 27%. План по заготовке семян ржи выполнен всего лишь на 8,3%.

В Ивановской промышленной обл., вместо требуемых 6799 центнеров семян — предполагается всего по области распределить 16500 центнеров, в наличии же пока имеется только лишь 14590 центнеров. Ходатайство облЗУ перед НКЗ о дополнительном отпуске семян отклонено.

В ЦЧО и Нижегородском крае работа по организации местных семфондов имеет ряд недостатков. В ряде округов ЦЧО (Борисоглебский, Острогожский) до середины августа низовой аппарат ничего не делал в отношении организации семенных фондов.

Сбор семфонда в ряде районов Шахтинско-Донецкого, Армавирского, Саль-ского и других округов задерживается благодаря неподготовленности и отсутствия амбаров, приемщиков и т. п. (хутор Чапыгинский Шахтинско-Донецкого округа). Многочисленны случаи задержки колхозами внесения семфондов (Сальский и другие округа).

Вопросы машиноснабжения и ремонт сельхозинвентаря

При значительно возросшем спросе населения на сельхозмашины и орудия в ряде районов Союза (Украина, ЦЧО, Ивановская промышленная обл., Западная обл. и др.) ощущается недостаток различных сельхозмашин и орудий. Так, например, в Ивановской промышленной обл. дефицит сельхозмашин выражается в следующих цифрах: плугов — 2650, сортировок «Триумф» — 207, триеров — 80, жнеек — 135, веялок — 110, борон — 1425, сеялок — 680, косилок — 50, молотилок — 110.

В Борисоглебском районе Ярославского округа наличие сельхозмашин позволяет удовлетворить не более 40% крестьянских заявок.

В Смоленском округе для удовлетворения спроса не хватает: плугов — 4000, борон пружинных около 1000 штук, окучников — 1500 штук, борон «зигзаг» — 100 штук.

На Украине план завоза плугов выполнен, по данным на 20 августа, в размере 64,6%, по боронам — 55,6%.

По отдельным районам (СКК, ЦЧО), наоборот, наблюдается медленная реализация сельхозмашин. В Донском округе, например, из имеющихся в наличии машин на сумму 776000 руб. реализовано лишь на сумму 269000 руб., в Кубанском округе при наличии машин на сумму 117600 руб. реализовано только на 45600 руб.

Вместе с тем необходимо отметить ряд недочетов в области ремонта имеющегося сельхозинвентаря. Выпускаемые из ремонта тракторы из-за плохого их ремонта очень быстро выбывают из строя.

Так, например, в стц. Приближной Терского округа вышедший из ремонта на заводе «Дарьял» трактор, проработав 18 часов, выбыл из строя.

Тракторные мастерские гор. Борисоглебска (ЦЧО) к ремонту тракторов относятся крайне небрежно, благодаря этому трактора, вышедшие из ремонта, к работе не пригодны. Прибывший из ремонта трактор, принадлежащий сельхозтовариществу СОЗ в Грибановском районе, оказался к работе негодным и требует нового ремонта.

Агроминимум

План зерноочистки, благодаря неподготовленности низового аппарата, слабой мобилизации вокруг этого вопроса общественного внимания крестьян, в ряде мест Союза находится под угрозой значительного недовыполнения. На Северном Кавказе, например, план зерноочистки, по данным на 20 августа, выполнен всего лишь на 4%. В ряде округов СКК процент выполнения плана еще меньший (в Сальском округе — 2,5%). Большим тормозом в зерноочистке, протравливании семян и т. д. является недостаточная обеспеченность мест формалином и другими протравочными материалами. Так, из занаряженных по СКК по линии Полеводсоюза 75 тонн формалина, отгружено всего лишь 4½ тонны, причем в последнее время отгрузка вовсе прекратилась. Не лучше в этом отношении обстоит дело и в других районах Союза. На Украине, например, несмотря на то, что официальные данные НКЗ указывают на то, что план завоза ядов для протравливания озимого посевзерна выполнен по формалину на 88,5%, медному купоросу — на 58,5%, заявки отдельных округов на яды совершенно не покрыты.

Сумский округ, например, несмотря на несвоевременно поданную им заявку на яды, до 20 августа их не получил. Благодаря этому протравливание семян в округе почти сорвано.

В Ржевском округе (Западная обл.) план зерноочистки находится под угрозой срыва. По плану еще на 1 июля местами должны были быть просмотрены зерноочистительные машины, разработан маршрут зерноочистительных обозов с прикреплением к ним определенных селений, но до середины августа эти работы еще не начались.

Настроение крестьян в связи с подготовкой к осеннему севу

Бедняки и середняки. На Северном Кавказе, на Украине и в других районах, пораженных недородом и стихийными бедствиями, при наличии далеко недостаточной помощи семенами, среди бедноты и середняков наблюдаются тревога и опасения незасева озимых («хлеб пропал, а власть зерна не дает, что будем делать — не знаем» — Кубанский округ).

На Украине в отдельных округах в результате гибели озимых, главным образом пшеницы, на протяжении ряда лет, среди крестьян отмечены тенденции отказаться вообще от засева озимой пшеницы и заменить ее рожью.

В Полтавском округе, например, в целом ряде земобществ вынесены постановления об отказе от посева озимой по причине ее частой гибели. В Изюмском округе в целом ряде населенных пунктов отмечены такие разговоры: «Время уже сеять, а земля пересохла, мы можем остаться без озимого посева. Если и придется сеять, то только рожь, от посева озимой пшеницы нужно отказаться».

При этом, как результат таких настроений, зафиксированы случаи отказа от получения чистосортных семян озимой пшеницы.

На Северном Кавказе недовольство как бедноты, так и середнячества идет главным образом по линии контрактации, обусловленное часто тем, что контрактующие организации, не считаясь с урожайностью того или иного района, требуют безоговорочного выполнения контрактационных договоров, заключенных весной или осенью прошлого года. «У нас хлеб не уродился, а вы требуете контрактации. Отдай контрактацию, а сам подыхай с голоду» (середняки, Шахтинско-Донецкий и Донецкий округа). В ряде случаев имели место организованные отказы целых земобществ от контрактации.

В Донецком, Армавирском и Терском округах зарегистрировано до 10 фактов организованного отказа целых земобществ от контрактации.

Кулаки и зажиточные. Кулаки и зажиточные, используя недочеты в ходе подготовительных работ к осеннему севу, ведут усиленную агитацию против контрактации посевов, агроминимума и коллективизации, срывая вместе с тем работу по организации местных семфондов и т. д. Особую активность кулаки проявляют в отношении контрактации, агитируя: «Раньше не было никакой контрактации, а мужику лучше жилось, а теперь слышим: отдавай свой хлеб, а взамен ничего не получай» (заявление зажиточных на сходе в Нолинском округе Нижегородского края).

На Северном Кавказе и в ЦЧО отказы целых земобществ от контрактации были обусловлены усиленной агитацией кулаков и зажиточных.

В селах Тарасовка, Курлиновском и других Донецкого округа под влиянием кулацкой агитации по докладу о контрактации вынесены следующие постановления: «Заслушав доклад о контрактации озимой ржи, постановили, что рожь в этом году сеять не будем» (дословно).

В дер. Нехаевке Рыльского района Льговского округа под влиянием кулацкой агитации крестьяне отказались от контрактации.

Среди кулачества довольно распространены настроения в пользу сокращения посевплощади.

В ЦЧО многочисленны случаи отказов кулаков от аренды земли бедноты по мотивам «недостатка фуража, отсутствия свободной тягловой силы, боязни будущих хлебозаготовок» и т. д.

В с. Мазурки Борисоглебского округа зажиточные категорически отказываются от испольной обработки земли³⁰⁸ бедноты, мотивируя отсутствием фуража для лошадей.

В этом же округе, в с. Васильевке Верхне-Карачанского района, кулачество, боясь хлебозаготовок, категорически отказывается от испольной обработки земли бедняков, благодаря чему пар бедноты остался невспаханным.

Настроение крестьянства в связи с событиями на КВЖД

Ввиду затяжки характера конфликта с Китаем наблюдавшиеся вначале среди крестьянства тревожные настроения (боязнь войны) в настоящее время начинают ослабевать. Даже в Дальневосточном крае наблюдается известный перелом в настроении крестьянства, наступило известное успокоение.

Тем не менее, события на КВЖД продолжают волновать широкие массы крестьянства, особенно в тех районах, где разъяснительная кампания не проводилась или проведена была неудовлетворительно.

Необходимо отметить, что качество проведенной разъяснительной работы оказывает серьезное влияние на настроение крестьянства. В районах, где партийные, советские и профессиональные организации своевременно провели широкую разъяснительную кампанию, мы имеем более или менее спокойное настроение основных масс крестьянства и одобрение позиции правительства в конфликте.

К настоящему времени более или менее определилось отношение к событиям на КВЖД различных групп крестьянства.

Настроение бедноты

Беднота в большинстве своем настроена положительно, высказывает на собраниях готовность в случае обострения конфликта (войны) всемерно поддержать правительство, одобряет мирную политику СССР, выносит, при поддержке середнячества, постановления об отчислении средств и хлеба в фонд обороны. Подобные факты весьма многочисленны.

Однако в НВК и ДВК среди части бедноты наблюдается некоторое недовольство мирной политикой правительства, «слишком большой уступчивостью Китаю» и раздаются требования более решительных действий в защиту притесняемых в Китае советских граждан.

В отдельных районах (в результате недостаточного разъяснения событий) среди бедноты вместе с тем наблюдаются тревожные панические настроения (Урал и др.).

Настроение середнячества

Середнячество в основной своей массе настроено аналогично бедноте, также выражает боевую готовность защиты СССР. Но среди середнячества, в особенности в районах, где опять-таки не проведено соответствующее разъяснение событий и где в особенности имели место перегибы при проведении учета налоговых объектов и хлебозаготовках, усиление кулацкой агитации, значительно чаще фиксируются случаи антисоветских и пораженческих выступлений: «Вот наступила война, коммунистам приходит крышка, для нас все равно хуже этой власти не будет» (Московский округ), или: «В случае войны коммунистам не устоять, так как ни один старый солдат не пойдет. Если же заберут насильно, то мы все равно подчиняться их распоряжениям не будем» (Ивановская промышленная обл.). «Пусть только придут белые, тогда уже расправимся с коммунистами-кровопийцами, которые не дают жить народу».

Настроение и антисоветская агитация кулачества

Кулаки и антисоветские элементы продолжают вести активную антисоветскую агитацию, надеясь на неизбежность войны с Китаем и поражение в ней СССР. Застращивая крестьян войной, кулаки ожидают прихода белых, надеясь с возвращением последних расправиться с «ненавистными» коммунистами, получить опять власть в свои руки, вернуть отобранное у них за неплатеж сельхозналога и за невыполнение хлебозаготовок, имущество и т. п.

Используя конфликт с Китаем, кулаки и зажиточные распространяют провокационные слухи «о падении курса червонца» (ДВК, БВО), «о наступающих продовольственном и промышленном кризисах» (Московская промышленная обл.) и т. п.

Стремясь всячески вызвать среди крестьян панику, кулачество само, особенно в Сибири и ДВК, находится в тревоге, опасаясь расправы с ними бедноты в случае войны.

В с. Черниговка Черниговского района Владивостокского округа (ДВК) кулак, боясь расправы с ним бедноты в случае объявления войны, уехал на жительство на пасеку бедняка, находящуюся в трех верстах от деревни, предварительно пустив слух, что он поехал лечиться в г. Владивосток.

Аналогичные факты выезда кулачества с места своего постоянного жительства довольно многочисленны в ДВК.

В дер. Черемшанка Баксинского района Томского округа (Сибирь) пять кулаков, боясь ареста в связи с событиями на КВЖД, тайно в ночь выехали на постоянное жительство в Нарымский край. По окончании уборки урожая туда же намерены выехать еще ряд кулаков.

Тревожное настроение среди крестьян

В ряде районов Сибири, Московской промышленной обл., Ивановской промышленной обл., НВК и др., в результате усиленной антисоветской агитации и распространения провокационных слухов кулачеством, среди крестьян до сих пор, то в одном, то в другом месте отмечаются вспышки паники. Крестьянство в этих районах усиленно распродает облигации займов, закупает разные продукты (соль, керосин и т. п.).

Так, в Вольском округе (НВК) в с. Лопатино, вследствие слухов о войне, за три дня было распродано свыше 1500 пуд. соли.

В Пугачевском округе в с. Богородском в два дня ПО полностью распродало все товары (мыло, табак, соль, железо, галантерею и др.), до этого лежащие без движения долгое время.

В кооперативе дер. Гарей Родниковского района Шуйского округа (Ивановская промышленная обл.) несколько месяцев лежала вобла, которую никто не покупал. С появлением слухов о войне имевшиеся 10 кулей воблы были раскуплены.

В с. Кантемировка Россошанского округа (ЦЧО) в связи с событиями на Дальнем Востоке, крестьяне бросились закупать разные товары. За один день местные кооперативы распродали до 20 ящиков спичек и до 1000 пуд. соли.

В Ивановской промышленной обл., в связи с событиями на КВЖД, значительно усилилась распродажа облигаций займов. Так, до 1 августа населением области было сброшено облигаций 1‑го займа индустриализации 53,76%, 2‑го займа — 25,97% и займа укрепления крестьянского хозяйства — 17,17%. К 26 августа процентное соотношение возросло до следующих размеров: 1-й заем — 56,53%, 2‑й заем — 35,55% и заем укрепления крестьянского хозяйства — 18,86%.

Усиление классовой борьбы вокруг колхозного строительства

Развертывание колхозного строительства встречает весьма активное сопротивление со стороны кулачества, зажиточного крестьянства и антисоветских элементов деревни. Материалы за 8 месяцев 1929 г. отмечают, что классовая борьба вокруг колхозов имеет глубокие корни и принимает все более острый характер. Борьба кулачества против колхозов и колхозников обычно начинается еще до момента организации колхоза и самые эксцессы, вредительство в колхозах и террористические акты являются лишь наиболее ярким проявлением или завершением длительной, планомерной травли кулаками деревенского советского актива, стремящегося в колхозы, длительной борьбы против колхозного движения. Кулацкий и антисоветский элемент (бывшие служащие полиции, торговцы, церковники) пытаются путем агитации, провокационных слухов, запугивания колеблющейся части бедноты и середнячества «новой барщиной³⁰⁹», «голодным пайком, на который коммунисты посадят вступивших в колхозы» и т. п., подорвать колхозное движение, сорвать организацию коллективов. В большинстве отмеченных случаев антиколхозная агитация сводится к запугиванию созданием коллективов с целью закрепощения крестьян. «Правительство заманивает крестьян в коллективы для того, чтобы снова ввести крепостное право, при котором вместо помещиков будут господствовать коммунисты» (Ярославский, Кимрский округа).

Кроме массовой антиколхозной агитации кулачество и антисоветские элементы развернули широкую работу по индивидуальной обработке наиболее активных бедняков и середняков, сочувствующих организации коллективов, прибегая к подкупам, угощениям их, оказанию помощи во время полевых работ (дача инвентаря и т. п.) с целью заручиться их поддержкой в противоколхозной борьбе. В результате кулацкой агитации в ряде районов зарегистрированы случаи срыва собраний по организации колхозов, вывода колхозов, выхода колхозников из коллективов и развалы последних (Московская обл., Украина, Ленинградская, Центральная Промышленная, Уральская обл., Белоруссия).

Создание лжеколхозов и засоренность колхозов чуждыми элементами

Кулачество и антисоветский элемент, не ограничиваясь агитацией, в ряде случаев успешно применяет тактику «взрыва колхозов изнутри», проникая в них в результате недостаточного контроля руководящих колхозным движением организаций над социальным составом колхозов. Пробравшись в колхозы, кулаки и зажиточные всячески противодействуют их развитию, отказывая в приеме бедноте, используя отпускаемые кредиты в целях личного обогащения, и путем устройства склок, травли активистов разваливают колхозы (см. Приложение [№ 5]).

Массовые эксцессы и террористические акты против колхозов и колхозников

Предоставление колхозам ряда преимуществ и льгот, особенно в части землеустройства их (нарезка лучшей земли), и соответствующее в связи с этим экономическое ущемление кулацких и зажиточных слоев крестьянства, вызывает особо острые формы сопротивления кулаков организации колхозов.

В период проведения весной этого года землеустроительных работ кулачество от агитации, срыва собраний и т. п. переходит к более активным формам противодействия организации колхозов — терроризированию колхозников (в особенности организаторов их) избиениями, поджогами, нанесением имущественного ущерба и т. п.

При этом обращает на себя внимание характер кулацкого террора. Это прежде всего поджоги и имущественное вредительство в хозяйствах колхозов или наиболее активных сторонников колхоза, т. е. попытки подорвать экономическую базу коллективов. Всего по Союзу с 1 января по 1 сентября 1929 г. зарегистрировано 134 теракта. Наибольшее число террористических актов падает на май, июнь и август месяцы. По отдельным районам террор против колхозов представляется следующей таблицей.

Районы	Общее количество случаев с 1 января по 1 сентября 1929 г.	Из них
		убийств	ране­ний	поку­шений	избие­ний	под­жогов	Нанесено имуществен­ного ущерба
Ивановская обл.	13	—	—	1	6	2	4
Нижегородский край	10	—	1	1	2	5	1
Ленинградская обл.	15	2	—	5	4	3	1
С[еверный] край	7	2	—	—	2	2	1
Уральская обл.	18	—	—	1	10	4	3
Западная обл.	9	—	1	1	1	5	1
БВО	8	—	—	1	—	7	—
Украина	17	—	1	4	3	9	—
ЦЧО	35	2	—	2	6	25	—
СВО	12	1	—	1	3	5	2
НВК	6	—	—	—	—	6	—
СКК	3	—	—	2	1	—	—
Сибирский край	3	—	—	—	3	—	—
Итого:	156	7	3	19	41	73	13

Большой процент поджогов объясняется и относительно большой безнаказанностью террористов ввиду трудности обнаружения поджигателей.

Не ограничиваясь индивидуальным террором, кулачество путем провокации и систематической агитации стремится восстановить против колхозников все отсталое население. Ниже приведенные данные указывают, что наибольшее количество массовых выступлений происходит в период землеустроительства (21 из 39). Поскольку землеустройство колхозов в известной мере затрагивает интересы всего земобщества³¹⁰, причем в ряде случаев землеустройство колхозов производилось без достаточной проработки вопроса среди населения и с грубым нарушением интересов бедноты и середнячества, не вошедших в колхозы, кулакам иногда удавалось поднимать против колхозов довольно значительные группы населения (преимущественно женщин).

Гомельский округ. В дер. Оревичи Хойниковского района кулаками было организовано массовое выступление против колхоза «Коммунар», в котором принимали участие до 100 человек женщин. Во время производства работ толпа, вооруженная топорами, лопатами, мотыгами, придя в поле, вырыла межевые столбы и разогнала работавших колхозников и землеустроителей.

Шевченковский округ. В с. Крымки Шполянского района население, будучи не подготовлено к организации товарищества по совместной обработке земли, категорически протестовало против проведения землеустроительных работ, требуя разрешения этого вопроса на собрании, на что внимания местными организациями обращено не было, причем, председатель КНС вместо соответствующего разъяснения говорил крестьянам: «Кто не хочет вступать, того мы в бараний рог свернем, вышлем» и т. п. По приезде землемера к сельсовету подошла толпа крестьян в количестве до 100 человек, сагитированная кулаками и бывшими людьми, и потребовала прекращения работ. Волынка продолжалась на протяжении трех дней. Крестьяне после попыток добиться разрешения от сельсовета созыва собрания устроили нелегальное собрание, на котором были выбраны делегаты для поездки с жалобой в Харьков.

Если в мае-июне массовые эксцессы против организации коллективов в преобладающем большинстве зарегистрированных случаев сводились к волынкам, когда толпы крестьян не допускали землеустроителей и колхозников к производству работ по нарезке земли, ограничиваясь разгоном работников или разброской по полям межевых столбов, то в августе месяце эти волынки принимают более обостренные формы борьбы, заканчиваясь массовыми избиениями, разгромами и т. п. Например. 

Вологодский округ. В дер. Могилево Грязновецкого района толпа крестьян, организованная кулачеством, 19 августа с. г. устроила зверскую расправу над членами колхоза «Громобой». Толпа, разогнав колхозников из деревни, спрятавшихся по домам или бежавших по дороге подвергала избиению. Организатор колхоза был убит.

Уманский округ. В с. Маньковка того же района 9 августа с. г. кулачеством было организовано массовое противодействие колхозной обработке земли, в котором принимало участие свыше 1000 человек, преимущественно женщины. Прибывшую тракторную колонну толпа встретила выкриками: «Ложись под трактора», после чего трактористы были забросаны камнями. Толпа, разбившись на пять групп, разобрала мосты, дабы отрезать путь к полям, также были разобраны мосты по дороге в Умань и порваны телефонные и телеграфные провода. Прибывшие для водворения порядка представители местной власти толпой были забросаны камнями. Начальник милиции брошен с моста в реку.

Динамика и распределение массовых выступлений против колхозов по районам представляется следующей таблицей:

Районы	Общее количество выступлений с 1.01. по 1.09. с. г.	По месяцам								(по неполным данным)
		I	II	III	IV	V	VI	VII	VIII
ЦПО	4	—	—	—	—	2	—	2	—
Ивановская обл.	2	—	—	—	—	—	—	1	1
Нижегородский край	1	—	—	—	—	—	—	1	—
Ленинградская обл.	1	—	—	—	—	—	—	—	1
Уральская обл.	6	—	—	—	—	6	—	—	—
Западная обл.	8	—	—	—	—	2	2	2	2
БВО	3	—	—	—	—	2	1	—	—
Украина	6	—	—	—	—	1	—	1	4
ЦЧО	4	—	—	—	—	2	1	1	—
СВО	6	—	—	—	—	—	2	—	4
НВК	3	—	—	—	—	1	—	—	2
Сибирский край	1	—	—	—	—	—	—	—	1
ИТОГО:	45	—	—	—	—	16	6	8	15

 

[Восточные национальные республики и автономные области]

Национальные области Северо-Кавказского края и Дагестан

ЕСХН

Общественное мнение вокруг учетной кампании все еще мобилизовано недостаточно. Комиссии по учету объектов обложения в большинстве случаев не подготовлены к этой работе и как следует с ней не справляются. Продолжает отмечаться засоренность проверочных комиссий социально чуждым элементом. В связи с этим и недостаточной популяризацией нового закона об ЕСХН в широких слоях крестьянства наблюдаются многочисленные случаи укрытия объектов обложения, главным образом со стороны кулачества, использующих свои связи с работниками низового соваппарата.

Дагестан. В сел. Палисма Лакского округа один из кулаков скрыл 200 голов баранты³¹¹, другой — 300, третий — до 10 дес. пахотной земли.

В Табасаранском районе, благодаря отсутствию разъяснительной кампании о новом законе о ЕСХН и антиналоговой агитации кулачества, население ряда аулов укрывает объекты обложения. Так, в сел. Заза группа середняков скрыла часть посевов, в сел. Хив большинство середняков скрыли до 70% имеющихся у них ореховых деревьев.

Чечня. По области всего учтено 2254 кулацких хозяйств, т. е. 3,12% ко всем учтенным хозяйствам в области. Не учтены вовсе хозяйства, сдающие в аренду земли, сады и виноградники.

Осетия. В стц. Архонской наблюдаются массовые укрытия кулаками и зажиточными приарендованной земли. Учетная комиссия всю работу ведет только со слов. Такой метод работы содействует массовому укрытию.

Наряду с антиналоговой агитацией и укрытием объектов обложения кулачество практикует фиктивные разделы своих хозяйств. Местные низовые советские органы не только не привлекают за это к ответственности, но и в ряде случаев производят оформление этих фиктивных сделок (Черкесия).

Чечня. Цифры учтенных кулацких хозяйств служителями культа крайне преуменьшены. Так, по Шалинскому округу учтено только одно кулацкое хозяйство среди мулл, в Итум-Калинском округе таких хозяйств не выявлено вовсе.

Черкесия. В горной части округа большинство кулаков-скотоводов, имеющих по 600 и более голов скота, избегали индивидуального обложения.

Осетия. Кулаки и зажиточные, дабы уменьшить сумму налога, практикуют замену посева более ценных культур менее ценными.

1. Настроение населения в связи с событиями на КВЖД

Сведения о захвате КВЖД, проникшие с большим запозданием в горский аул и русскую деревню, привлекли широкое внимание всех прослоек населения. На собраниях и митингах, посвященных этому вопросу, имели место многочисленные выступления бедноты, батраков, середняков и бывших красных партизан с одобрением мирной политики советского правительства и заверениями о готовности в случае необходимости выступить в защиту СССР. События на КВЖД обактивили деятельность кулацко-мусульманско-антисоветских элементов. Последние всемерно использовали проводимые в ауле и деревне различные мероприятия, как учет допризывников и лошадей, военизированные походы комсомола, маневры ЖОХРа³¹² и т. д., для распространения провокационных слухов, сопровождая их пораженческой агитацией и призывами к восстанию. Отмечены случаи скупки облигаций госзаймов спекулянтами, которые одновременно распространяют слухи о «крахе» госзаймов и обесценении денежных знаков (Чечня, Кабарда).

Распространение кулацко-антисоветскими элементами провокационных слухов, достигающее в ряде районов весьма значительных размеров, в большинстве случаев не встречает должного противодействия со стороны советской и партийной общественности. Недостаточная информация о китайско-советском конфликте со стороны местных органов власти и парторганизаций используется кулачеством, как желание советской власти скрыть от населения действительное положение вещей. Этой провокации нередко поддается беднота, среди коей отмечаются следующего рода разговоры: «Если вам ничего не говорят, значит, что-то есть».

Отсутствие соответствующей информации о событиях на КВЖД и широко развернутая пораженческая агитация кулацко-антисоветских элементов местами вызвала упадочно-панические настроения. Зарегистрированы не единичные факты изъятия населением вкладов из кооперации, массовой продажи госзаймов, сбыта червонцев, закупки промтоваров и продуктов первой необходимости (Кабарда, Чечня).

2. Активность антисоветской группировки в ауле Верхний Курп Кабардино-Балкарской обл.

В ауле Верхний Курп Мало-Кабардинского округа на почве организации колхоза и землеустройства представители местной антисоветской группировки (пять крупных духовно-кулацко-дворянских фамилий) обходом по дворам собрали за аулом сход (около 150 человек), на котором предложили всем присутствующим дать на Коране присягу в том, что они активно будут бороться «за религию против социализма», против коллективизации, детских яслей и против закрытия мечетей. Выступивший на этом «сходе» местный мулла заявил, что взятая ими линия одобряется некоторыми партийцами и необходимо эти требования к власти согласовать со всеми аулами и соседними областями. Собравшиеся под влиянием этой агитации дали клятву на Коране и избрали делегатов для посылки в соседние села, а также в Осетию и Ингушетию. Делегаты не встретили сочувствия в соседних селах.

На следующий день часть участников данного собрания около 70‑80 человек собралась вторично и послала делегатов в окрисполком с просьбой «извинить за собрание и не наказывать». Однако дошедшие до аула сведения о событиях на КВЖД, сопровождаемые всевозможными провокационными слухами, усилили активность местной антисоветской группировки. Представители последней на общих собраниях вновь стали выступать с резкой критикой проводимых на селе мероприятий — колхозного строительства и контрактации, требуя от имени схода «прекратить грабеж народа и дать свободу религии». Принятыми мерами участники антисоветской группировки изъяты.

Основная масса населения аула Верхний Курп к спровоцированному антисоветской группировкой выступлению отнеслась отрицательно и оказала значительную помощь в ликвидации выступления. Такое же отрицательное отношение было проявлено и в соседних аулах Кабарды и Ингушетии.

3. Переселенческие настроения в Черкесии

Отмечавшаяся в июне в ауле Кувинском усиленная агитация кулачества за переселение в Абхазию (Закавказье) не только не прекратилась, но начинает охватывать и ряд других аулов Черкесии. Кулаки и зажиточные составляют список хозяйств, желающих переселиться в Абхазию, распространяя при этом слух о том, что абхазское правительство якобы идет им навстречу в этом вопросе и даже исходатайствовало в Москве специальное разрешение на переселение.

Одновременно кулачество командирует своих делегатов с заданием выяснить «какая там жизнь и можно ли туда переселиться».

В ауле Кпневском зарегистрировано 13 хозяйств, желающих переселиться в Абхазию. В числе этих хозяйств имеется два кулацких, одно хозяйство бывшего помещика и два хозяйства скотоконокрадов.

В ауле Кувина кулаками составлен список 53 дворов, желающих переселиться в Абхазию, из них: кулацких — 6, мулл — 7, бывших помещиков — 1, бывших бандитов — 1, остальные — бедняцко-середняцкие хозяйства, которые примкнули к ним из родственных побуждений. Из этого же аула выехала в Абхазию делегация в числе 8 человек для выяснения условий жизни в Абхазии.

Обращает на себя внимание, что партийно-советская общественность не дает соответствующего отпора этим переселенческим тенденциям в Абхазию.

4. Антисоветские проявления

Количество террористических актов по сравнению с прошлыми месяцами снизилось.

В августе зарегистрировано в национальных областях два террористических акта: убийство в стц. Петропавловской (Чечня) председателя сельсовета и покушение на убийство начальника адмотдела, члена бюро обкома ВКП(б) (Адыгея).

Кроме того, в ряде селений Хасав-Юртовского кантона Дагестана зарегистрировано несколько случаев вредительства имущества местных колхозов и терроризирование их членов.

Туркменистан

1. Чистка аульных парторганизаций

Чистка аульных ячеек проходит при достаточной активности бедноты. В результате разоблачений со стороны бедняков обнаружена большая засоренность аульных ячеек чуждым элементом. Так, в Мервском районе до 50% секретарей ячеек исключено из партии. По отдельным ячейкам процент исключенных доходит до 30‑40%.

В некоторых аулах наблюдаются случаи, когда байство принимает меры к тому, чтобы добиться исключения вредных для них партийцев. В ауле Кинчак Ашхабадского района байство устроило два специальных совещания, на которых разбирали вопрос о способах компрометации неугодных им членов партии.

2. Низовой соваппарат

В связи с чисткой соваппарата выявлен ряд гнойников, обнаружено исключительное засорение соваппарата. В некоторых районах байство сумело подчинить себе всю верхушку аул совета (Бахарденский район, аул Калята).

В ауле Беокса № 1 Мервского района почти все аульные работники объединились в одну группу и совершили ряд беззаконий и произвола над беднотой; арестовывали бедняков за то, что они отказывались досрочно возвратить полученный им кредит из сельхозтоварищества; выдавали справки торговцам о том, что они являются бедняками, мир³¹³ незаконно продавал воду; при реализации займа с дехкан взимали вместо 10 руб. — 15 руб. и разницу присваивали себе.

В ауле Кадыр-Яб Мервского района верхушка партячейки состояла из сыновей «лишенцев», творивших произвол над беднотой.

3. Эмиграция

За последнее время усилились стремления к эмиграции в Персию и Афганистан. Особенно сильно эмиграционные настроения захватили Керкинский, Чарджуйский и Кара-Калинский районы. За последние три месяца из Туркменистана эмигрировало 86 хозяйств и намереваются эмигрировать 63 хозяйства.

Основными причинами, побуждающими к эмиграции, являются временные хлебные затруднения, земельно-водная реформа, боязнь ответственности за недосев хлопка и взятие обязательств по контрактации, налоговые трудности, извращения линии партии и советской власти, имеющие место в отдельных районах, провокационные слухи и агитация байства.

В Чарджуйском округе эмигрируют главным образом скотоводы и частично баи. Первые недовольны лимитными ценами на каракуль, вторые — предстоящей земельно-водной реформой.

В Кара-Калинском районе большое стремление эмигрировать в Персию, главным образом в связи с извращением советской линии со стороны местных работников.

В Ходжа-Калинской и Сумбарской долинах гокланы³¹⁴ собрали 4000 руб. и послали в Персию крупного бая для переговоров об отводе им земли на персидской территории.

Киргизия

Сельхозналог

Кампания по учету объектов обложения проходит слабо. По Киргизии недоучтено по сравнению с прошлым годом около 650 тысяч голов крупного и мелкого скота. Байство принимает все меры, чтобы скрыть свое имущество от учета (Ошский, Нарынский кантоны), одновременно не оставляя своей антисоветской агитации.

«Советская власть, облагая нас большим налогом, хочет уничтожить совсем наше хозяйство, но ей этого не удается, и скорей сама советская власть будет уничтожена».

«В 1930 г. на баев будут накладывать большие налоги и даже отбирать скот, а потому нужно продавать все и бежать в Китай» (Нарынский кантон).

2. Колхозы и артели

Кулацкая и зажиточная часть ведет агитацию вхождения в артели и колхозы, но часто сама входит с целью добиться облегчения по налогообложению и получения ссуд. Но, войдя в колхоз, кулаки и зажиточные изнутри стараются разложить его, убеждая членов колхоза в том, что «советская власть загоняет вас в колхозы для того, чтобы отнять у вас все, а вам не дать ничего. Пока не поздно, выходите из колхозов». В результате этой агитации отмечены случаи выхода бедняков из колхоза.

Нарынский кантон. В с. Чон-Корунды в артель вошли аткаминеры с целью захвата руководства артелью и ведут там такую агитацию: «Это не артель, а коммуна, а раз это так, то все имущество, имеющееся в артели, будет принадлежать не нам». Под влиянием этой агитации 23 члена вышли из артели.

Казахстан

1. Настроение населения в связи с захватом КВЖД

Несмотря на то, что захват КВЖД привлек широкое внимание всех прослоек деревни, все же некоторая часть бедноты и середнячества до сих пор не имеет достаточно ясного представления о том, что произошло на КВЖД, и свое отношение строят на основе всевозможных слухов, распространяемых главным образом кулацко-антисоветскими элементами. И если в одних районах выносились резолюции: «В случае войны в любой момент встать на защиту СССР», то отдельные середняки и бедняки заявили о нежелании воевать, «хотя бы война и началась».

В пос. Степном Новороссийского района Актюбинского округа после вынесения резолюции общим собранием о необходимости в случае войны дать отпор и т. д., среди отдельных бедняков и середняков слышались разговоры: «Воевать идти не нужно, пусть государство обеспечит наши семьи».

В пос. Белоярском Кустанайского округа на собрании, где стоял вопрос о международном положении в связи с захватом КВЖД, выступил бедняк и сказал: «В случае войны пусть воевать идет тот, кто по 300 руб. и более получает, да с нас шкуру дерет и под суд отдает».

Кулаки, баи и духовенство продолжают широко использовать события на КВЖД для своей антисоветской агитации, увязывая свои выступления с проводимыми на селе мероприятиями. Распространяя провокационные слухи, кулаки и баи дополняют эти слухи угрозами по адресу коммунистов и совработников.

В ауле № 4 Кустанайского округа Наурзумского района бай говорил бедняку: «Скоро нас ожидают хорошие дни, мы будем тогда царствовать, китайские события дадут скоро результаты».

В ауле № 2 Карабалыкского района Кустанайского округа зажиточный заявлял: «На войну не пойдем, пускай бьют коммунистов оттуда, а мы отсюда».

В с. Явленском Ленинского района Петропавловского округа кулаки в беседе между собой говорили: «Мы войну ждем с нетерпением. Власть будет уничтожена и тогда все конфискованное у нас по суду имущество будет возвращено нам».

В пос. Егорьевском Федоровского района Кустанайского округа середняк-подкулачник во время изъятия имущества у одного из односельчан говорил ему: «Что ты плачешь, вытаскивай сам все на улицу, пусть пользуются эти дармоеды, вот Китай уже идет на нас войной, тогда они за все расплатятся».

2. О 1‑м августе

Международный Красный день 1 августа³¹⁵ не был достаточно разъяснен населению, и он вызвал различные, подчас самые несуразные, толки. Некоторые считали, что 1 августа — это день пролетариата только зарубежных стран, у нас же он ничем не будет отмечен (Сыр-Дарьинский округ).

Кулаки использовали 1 августа для своей антисоветской агитации. Наряду с открытым призывом «бить коммунистов», кулачество распространяло слухи о том, что 1 августа будет варфоломеевская ночь и будут уничтожать кулаков и зажиточных.

В пос. Озерном Тепловского района Уральского округа зажиточный, в связи с принятым общим собранием постановлением «по первому зову советской власти выступить на фронт», заявил: «Пусть воюют, а мы посмотрим, кого будут бить. Надо бить нашу верхушку, а не китайцев».

В пос. Ново-Гремяческом Каменского района Уральского округа зажиточный рассказывал: «У нас прошел слух, что под 1 августа будет варфоломеевская ночь, особенно чего боялись — зажиточные в эту ночь все спали в домах. Ночью произошел выстрел из ружья и все напугались, притаились в домах и осторожно выглядывали в окошки.

3. Хлебозаготовки

В целях усиления темпа хлебозаготовок бюро Сыр-Дарьинского окружкома ВКП(б) совместно с президиумом окрисполкома вступило в социалистическое соревнование с Алма-Атинским округом за полное выполнение плана к 12‑й Октябрьской годовщине. В результате этого были организованы несколько красных обозов: по Беловодскому району красными обозами единовременно сдано 60000 пуд. зерна, Келесским и Каратасским районами сдано 30000 пуд.

Все же в ряде районов местные органы недостаточно серьезно относятся к хлебозаготовкам. В самый разгар хлебозаготовок идет срыв собраний и заседаний по хлебозаготовкам по вине местных работников. Отдельные работники пьянствуют.

В Сыр-Дарьинском округе председателем Карниловского сельсовета неоднократно срывались собрания и заседания по вопросам хлебозаготовок.

В Келесском районе Сыр-Дарьинского округа агент Союзхлеба занимается систематическим пьянством.

У ряда работников на местах отмечается демобилизационное настроение. Они недоверчиво относятся к возможности выполнения плана, а отдельные работники выступают даже против хлебозаготовок.

В Беловодском районе Сыр-Дарьинского округа уполномоченный по хлебозаготовкам, комсомолец, объехав несколько селений, вернулся в центр района и категорически заявил: «План хлебозаготовок очень велик, и его выполнить ни в коем случае нельзя».

В с. Кулан Беловодского района председатель сельсовета на собрании выступил против хлебозаготовок.

Кулачество по-прежнему открыто выступает против хлебозаготовок, распространяя провокационные слухи и призывая к несдаче хлеба государству.

В ауле № 16 Аулиэ-Атинского района Сыр-Дарьинского округа бай ведет агитацию против хлебозаготовок, говоря: «Советская власть обирает народ, хотя бы скорее ее уничтожить».

В с. Покровском Беловодского района зажиточный распространяет слухи о том, что хлебозаготовки вызваны предстоящей войной и призывал не отдавать государству хлеб, говоря: «Вот дураки еще имеются на свете, сколько повезли хлеба с красным обозом. Нет у нас этого не будет, мы первые пшеницу попрячем, а потом остатки покажем хлебозаготовщикам».

Крым

1. Хлебозаготовки

За июль-август заготовлено всего 4758000 пуд., из коих в июле заготовлено 658700 пуд. — 131,7% плана и в августе — 4100000 пуд. — 108% месячного плана.

Августовский план по пшенице выполнен лишь на 52,3%, а остальное было дополнено яровым зерном. Снижение общего темпа хлебозаготовок в августе по сравнению с июлем — 108% против 131,7% объясняется тем, что несколько запоздала уборка хлеба, а вместе с тем и обмолот из-за отсутствия сельхозуборочных машин (Джанкойский и Феодосийский районы).

Настроение основной массы крестьянства к хлебозаготовкам положительное. В ряде селений беднота и середняки сами принимают обязательства по сбору хлеба и организации «красных обозов» (Карасубазарский, Керченский и Евпаторийский районы). Отрицательные настроения и отказ от сдачи хлеба государству зафиксированы лишь в отдельных селениях и вызваны, с одной стороны, «боязнью» бедноты остаться без хлеба, а с другой — низкими расценками на хлеб.

«Зачем сдавать хлеб государству, когда я у крепкого середняка скорее достану его, когда мне нужно будет, а государство возьмет его и завезет (бедняки). Почему овес принимают по 70 коп., а продают крестьянам по 1 руб. 70 коп., раньше частник спекулировал, а сейчас государство» (середняки, Керченский район).

Основными недочетами и ненормальностями в работе хлебозаготовительных органов являются: конкуренция между хлебозаготовителями, неподготовленность складочных помещений для ссыпки зерна, несвоевременная заготовка мешков и нечеткость в распределении промтоваров. Отмечены случаи, когда представители ПО выезжали в места, где полностью была проведена контрактация коопхлебом, и призывали крестьян к сдаче всех хлебных излишков только в ПО, угрожая в противном случае отказом в отпуске дефицитных товаров (Немецко-Адаргинское и Александровское ПО Джанкойского района).

Отсутствие мешков тормозит сдачу хлеба «красным обозам» (деревни Кияклы, Учную и Сергеевка Федоссийского района).

Имеет место спекуляция и скупка хлеба частниками.

В дер. Журавлевка Феодосийского района крупный кулак за короткий период отправил в Симферополь свыше 2000 пуд. муки свежего помола. Аналогичные случаи отмечены и в ряде других селений.

Тормозом в успешности хлебозаготовок является также бездействие местного аппарата, выразившееся в несвоевременной заготовке необходимых сельхозмашин (Керченский район) и запоздании с распределением норм подлежащих к сдаче хлебных излишков по деревням (Карасубазарский район).

Кулацкие антисоветские элементы продолжают вести усиленную агитацию против хлебозаготовок, призывая крестьян к отказу от контрактации и продаже хлеба на частном рынке (Евпаторийский, Феодосийский районы).

Распространяют провокационные слухи о предстоящей войне и голоде. Зафиксированы случаи террора и угроз по адресу активных работников по хлебозаготовкам.

2. Земреформа

Вокруг вопросов земреформы не организовано достаточное общественное мнение. Сельсоветы по целому ряду земельных обществ, в силу недостаточной подготовки, а также перегруженности в проведении целого ряда кампаний, не уделяют этому вопросу должного внимания. В некоторых местах беднота, не будучи организованной, не выступает активно против кулацко-помещичьей агитации, а в отдельных случаях, участвуя в комиссиях по проверке списков и расселения, защищают последних, давая им одобрительные характеристики (Джанкойский район). Благодаря этому кое-где имеет место искривление классовой линии, заключающееся в том, что бывшие крупные землевладельцы и кулаки зачисляются в группу середняков и даже бедняков и получают земельные наделы в первую очередь.

В дер. Мускомия Севастопольского района бедняки в беседе между собой говорят: «Напрасно советская власть голову морочит и обманывает бедняков, землеустройство проводится не в интересах бедноты, а в интересах середняков. На всех собраниях говорят о бедноте, а на деле рекомендуют переселиться, а середнякам почему-то не рекомендуют, ведь середняки экономически крепче нас и на них переселение не отразится».

Все эти недочеты усиленно используются кулацко-антисоветскими элементами, ведущими агитацию против земреформы. «Опять новое землеустройство», «отнимают землю у тех, кто умеет работать, и отдают голоштанникам³¹⁶», «разве можно работать в коллективах» и т. п.

В дер. Александровка Джанкойского района бедняцко-середняцкая часть населения под влиянием кулацкой агитации настаивает на том, чтобы землю распределяли по жеребьевке без различия имущественного и социального положения.

Наряду с агитацией в отдельных населенных пунктах (Керчинский и Севастопольский районы) кулачество учиняло срывы собраний и запугивания бедноты, которая поддерживала мероприятия власти по земреформе, а также отказывалась от уплаты причитающихся с них средств на землеустройство. Необходимо отметить также моменты национальной вражды между татарами, немцами и русскими по вопросу внутриселенного землеустройства, выразившейся в нападках на земкомиссии и в требованиях не наделять землей немцев, татар и обратно русских (Джанкойский, Севастопольский и Керчинский районы).

Башкирия

1. Ход хлебозаготовок

Продолжает отмечаться низкий темп хлебозаготовок. По плану на август месяц должно быть заготовлено 2457 дкт, заготовлено же за 25 дней августа 463,3 дкт, что составляет 26,6% плана. Слабый план хлебозаготовок частично объясняется тем, что крестьянство еще не закончило уборку полей и занято севом озимых (Аргаяшский кантон, Бирский, Уфимский и Месягутовский).

На ход хлебозаготовок оказывают свое влияние ненормальности в работе низового советского и заготовительного аппарата. Бездеятельность, пассивность и потворство зажиточным и кулацко-антисоветским элементам со стороны хлебозаготовительных комиссий, уполномоченных и отдельных представителей низового советского аппарата продолжают иметь место.

2. Противодействия хлебозаготовкам кулаков и зажиточных

Наряду с сокрытием хлебных излишков и продажей их по спекулятивной цене на рынке, кулаки и зажиточные ведут усиленную агитацию против сдачи хлеба государству. Местами кулаки и зажиточные на общих собраниях открыто выступают с призывом к категорическому отказу от принятия контрольных цифр. Одновременно с усилением антисоветской агитации и распространением провокационных слухов кулаки и зажиточные продолжают терроризировать местных совработников и сельактивистов. В дер. Ишберды Кинчанской вол. Зилаирского кантона кулак, явившись совместно с подкулачником в дом бедняка-активиста, пытался задушить последнего, приговаривая при этом: «Опять наложил на нас хлеб. Теперь-то мы вам ничего не дадим, а начнем с вами расправляться».

Под влиянием агитации кулацко-антисоветских элементов в Стерлитамакском кантоне имело место массовое выступление против хлебозаготовок, где на собрании, на котором обсуждался вопрос о контрольных цифрах хлебозаготовок, женщины в количестве 45 человек, окружив председателя собрания и избивая его, требовали уничтожения списка хлебосдатчиков.

3. Настроения в связи с событиями на КВЖД

Активность кулацко-антисоветских элементов в связи с событиями на КВЖД принимает все больший рост. Особое место в активности кулацко-антисоветских элементов занимает антисоветская агитация и провокационные слухи. В Дуванской вол. Месягутовского кантона кулаками перед 1 августа был пущен слух, что «1 августа будет устроена варфоломеевская ночь, так как коммунисты накануне войны всех переписали, кто идет против советской власти и будут таковых убивать». В Алнагуловской вол. Белебеевского кантона, благодаря пущенному кулаками слуху о варфоломеевской ночи на 1 августа, в целом ряде деревень (Сабканхуловой, Кургаргибулатовой и др.) многие кулаки, торговцы и муллы скрывались из домов.

Наряду с провокационными слухами большое место занимает пораженческая агитация: «Советской власти не устоять, ее разобьют в пух и прах» (Уфимский кантон).

Под влиянием распускаемых кулачеством всевозможных слухов отмечается паническое настроение среди населения. Со стороны последнего почти повсеместно идет срочная закупка продуктов первой необходимости. В некоторых сельских кооперативах такая паника исходит даже от самих кооперативов, в результате чего зарегистрированы случаи, когда, за неимением в своем кооперативе соли, крестьяне ездят за солью за 40‑50 верст и закупают ее целыми возами. В некоторых местностях население под влиянием слухов «близости войны» старается избежать ремонта грунтовых дорог, говоря: «Все равно все пропадет» (Месягутовский кантон). В дер. Кучарбаево Белебеевского кантона отмечены случаи, когда население под влиянием слухов о близости войны распродает скот.

Татария

1. Противодействие хлебозаготовкам кулаков и зажиточных

Продолжает наблюдаться отказ хлебодержателей от сдачи излишков, говоря: «Хлеба нет, сдавать нечего». В с. Ивановском Казанского района беднота в селе не организована и, будучи под влиянием зажиточных, на собрании не дала уполномоченному делать доклада, выкрикивая: «Слыхали, довольно петь, никакой комиссии выбирать не будем».

В ряде мест отмечается тенденция к сокращению посевных площадей, продажи скота. В деревнях Челны, Сарали, Тихоновка и Мальцево зажиточные «лишенцы», в связи с хлебозаготовками, прячут имущество и намереваются бросить земледелие и уехать. В связи с нажимом на злостных несдатчиков излишков со стороны кулачества участились факты терроризирования сельских комиссий по хлебозаготовкам и сельактивистов. В с. Светлое Озеро Челнинского кантона бывший урядник, подговорив двух крестьян, избил председателя комиссии содействия хлебозаготовкам. В с. Ходняево Арского кантона торговец и приказчик ПО избили сельактивиста за то, что по его инициативе на торговца наложено много хлеба. В с. Паново Нурлатского района зажиточный указывал: «Если будут проводить хлебозаготовку, как ее проводили нынче, то нужно взять оружие и обороняться».

В дер. Чеколды Агрызского района на собрании, где обсуждались цифры задания по хлебозаготовкам, зажиточный заявил: «У нас нет организованности, давайте организуемся и прогоним властителей поганой метлой».

2. Перегибы и преступное отношение к хлебозаготовкам хлебозаготовительных организаций и низового соваппарата

Со стороны отдельных хлебозаготовителей и советско-кооперативного аппарата продолжает отмечаться преступно-небрежное отношение к хлебозаготовкам. В дер. Б. Менгеры Арского кантона зажиточный, имея 300 пуд. излишков хлеба, таковой государственным заготовителям не сдает. Начальник ВУМ, являясь уполномоченным, несмотря на предложение комиссии содействия сделать обыск, отказался. Вечером начальник ВУМ ушел к зажиточному, где целый вечер пьянствовал. В Бугульминском кантоне председатель комиссии содействия пьянствовал у кулаков, а затем настаивал на освобождении кулаков от обложения. В дер. Б. Чукаево Слободского района комиссия содействия по хлебозаготовкам для выполнения контрольной цифры совершенно игнорировала классовый принцип и произвела одинаковую раскладку на крестьянские хозяйства — по 1½ пуд. с десятины.

3. О настроениях в связи с событиями на КВЖД

В некоторых кантонах (Челнинский, Бугульминский), в связи с событиями на КВЖД распространялись слухи: о варфоломеевской ночи, в которую будут резать «лишенцев», зажиточных и попов. В результате этих слухов в с. Юсупкино Челнинского кантона два бедняцких семейства ночевали в поле. В Бугульминском кантоне дер. Ульсала почти все жители ночь на 1 августа проводили в лесу. Аналогичные случаи отмечены в Михайловской и Поповской волостях того же кантона и в станицах Шекшинской, Алексеевской, Галахтионовской и H.‑Шаминской Чистопольского кантона.

Наряду с этим кулачество угрожает расправой коммунистам и беднякам-активистам в случае войны (Бугульминский, Чистопольский кантоны).

Зампред ОГПУ

Трилиссер

Зам. начальника Информотдела ОГПУ

Запорожец

Верно: Зам. секретаря Информотдела ОГПУ

Соснин

 

Приложение № 1. Недостаток раб[очей] силы на Украине

В связи с поздним утверждением проектов строительство началось с запозданием в среднем на 4‑5 недель, а по некоторым округам (Шепетовка, Киев, Проскуров) даже с запозданием на 2‑3 месяца. Для того, чтобы наверстать потерянное время, все хозорганы, начиная с середины июля, стали вести строительство усиленным темпом, для чего потребовалось увеличение числа рабочих.

С начала августа месяца стал ощущаться острый недостаток рабочих различных квалификаций, особенно каменщиков, плотников, бетонщиков, арматурщиков и даже чернорабочих. Недостаток в рабочей силе тормозил строительство Индустроя, Стройбюро Донугля, ЮМТа, Торгстроя и еще целого ряда организаций. Сейчас на Украине работает около 220 тысяч строителей, а необходимо в настоящее время хозорганам количество рабочих довести до 250 тысяч человек.

В результате такого положения на рынке труда создалась нездоровая обстановка.

Вербовочные операции Наркомтруда в отношении завоза рабочей силы из округов РСФСР крайне затруднительны, так как увеличились требования на рабсилу как внутри ЦЧО, так и в ряде других областей Северного Кавказа и т. д.

Кроме того, в указанных районах зарплата строителей на 20‑25% выше, чем на Украине (особенно в Донбассе, где увеличить зарплату нельзя в связи с общим уровнем зарплаты у горняков и металлистов).

Вербовщики НКТ УССР при вербовке сталкиваются с фактом отказа сезонников ехать на Украину и особенно в Донбасс (из Белгородского и других округов).

Нередко инженеры и техники, производящие работы, не считаясь с общим экономическим состоянием строительного рынка, в отдельных случаях самовольно повышают расценки, обусловленные по колдоговорам и одинаковые (в данном районе) для всех госхозорганизаций. Это вызывает прилив к ним рабочих других построек. Иногда хозяйственники сами переманивают рабочих, обещая более высокий заработок.

Подобные факты имели место в г. Харькове, Кривом Роге, Сталино и Луганском округе.

Во многих случаях рабочие вводятся в заблуждение, им обещают более высокие заработки, лучшие бытовые условия, лучшее питание, в результате же все это не выполняется.

Эти моменты создают большую текучесть рабочих. В последние месяцы большая текучесть рабочих наблюдается на многих постройках крупных хозорганов (Индустрой, Укрпайстрой, Стройбюро Донугля и т. д.).

Такое положение замедляет темп строительства и увеличивает стоимость строительства.

Верно: Помощник секретаря ИНФО ОГПУ:

Соснин

 

Приложение № 2. Таблица забастовочного движения за июль-август месяцы 1929 г.

Отрасли промыш ленности	Недо вольство сущест ву­ющей зар платой		Недо вольство сни жением зарплаты		Недо вольство снижением зарплаты в связи с переводом на уплот ненную работу, рациона лиза­цию и т. д.		Недо вольство ухуд шением условий труда		Задер жка зар платы		Недоволь ство обс четами		Недо вольство продоволь­ственным снаб жением		Прочие при чины		Всего забас товок		Коли чество учас тников		Чело веко­ дней
	VII	VIII	VII	VIII	VII	VIII	VII	VIII	VII	VIII	VII	VIII	VII	VIII	VII	VIII	VII	VIII	VII	VIII	VII	VIII
Металлическая	2	2	2	2	—	—	1	—	1	—	—	—	—	—	3	1	9	5	671	145	277	97
Текстильная	1	—	—	3	2	1		—	—	—	—	—	1	—	—	—	4	4	50	480	13	220
Горная	4	2	—	1	—	—		1	—	—	—	—	1	—	—	—	5	4	160	150	160	100
Химическая	—	—	—	—	—	—	1	—	—	—	—	—	—	—	—	—	1	—	7	—	7	—
Сезонники	64*	44**	5	—	—	—	7	4	8	6	9	2	3	1	4	3	100	60	6587	4320	6627	4251
Прочие	—	—	—	—	—	—	1	—	—	—	—	—	—	—	—	1	1	1	80	400	50	200
Всего	71	48	7	6	2	1	10	5	9	6	9	2	5	1	7	5	120	74	7555	5495	7134	4868

Примечания:

* Из них 5 забастовок одновременно с требованием увеличения хлебного пайка, [примечание документа].

** Из них 2 забастовки одновременно с требованием увеличения хлебного пайка, [примечание документа].

Верно: Зам. секретаря ИНФО ОГПУ

Соснин

 

Приложение № 3. Хлебозаготовки

Объединение частников

АМССР. В м. Крутые организовался «трест» торговцев-хлебников в количестве 11 человек, деятельность коего не ограничивается спекулятивными операциями на зерномучном рынке, а распространяется также и на рынок промтоваров. «Трест» этот работает исключительно на собственные средства. Для маскировки своей деятельности, «трест» привлек группу мелких частников, которые работают на процентах.

В Одессе «трест» имеет специально трех человек, на обязанности коих лежит реализация присылаемых продуктов.

Имея связь с кулацкими элементами округа, «трест» договорился с ними, чтобы они все излишки сдавали «тресту» по рыночным ценам, а не кооперации. «Трестом» широко практикуется «контрактация» у кулаков хлеба по взвинченным ценам. «Трест» через своих агентов, работающих на мельницах, производит помол скупаемого зерна. Так, 2 августа на мельнице с. Водатурково был привезен помол и отгружено две подводы белой муки, которую для продажи отправили в Одессу («трест» ликвидируется).

Херсонский округ. В гор. Херсоне группа торговцев (10 человек) систематически занимается скупкой зерна у крестьян, промалывая с их помощью зерно на мельницах, и перепродают на рынках по взвинченным ценам. За все эти операции крестьяне получают от частника известное вознаграждение. Некоторые торговцы из этой группы имеют нелегальные склады, где хранится зерно и мука.

В этом же округе группа торговцев-мануфактуристов, объединившись в «трест», производила скупку мануфактуры в кооперативных организациях Москвы, Ленинграда, Одессы, Днепропетровска и Харькова. Скупленную мануфактуру «трест» сбывал непосредственно в селах по баснословно взвинченным ценам с надбавкой от 200 до 300%. Вокруг «треста» образовался специальный кадр беспатентных перекупщиков, которые, перебрасывая товар на село, обменивали его на хлеб и последний продавали на частном рынке. (Группа ликвидирована. У арестованных обнаружена в разных местах мануфактура на 5‑6 тысяч руб.).

Мелитопольский округ. Частник г. Мелитополя объединил вокруг себя частников Генического района. Последние, скупая зерно-пшеницу непосредственно у крестьян, переправляли его для продажи по указанию центра. (Ликвидирован).

Задержка хлеба колхозами

Зиновьевский округ (Украина). В ряде районов округа колхозы отказываются от утверждения составленных по нормам хлебо-фуражных балансов и заключения договоров на сдачу всех товарных излишков зерно-хлеба государству.

В отдельных районах отказ колхозников от сдачи хлеба государству мотивируется установлением низких хлебных потребительских норм, неудовлетворительным урожаем, расхождением конвенционных цен на хлеб с ценами на частном рынке. Отказы эти принимают массовый характер. Так, в Бобринецкий РИК поступило свыше 50 протоколов общих собраний членов колхозов с отказом от сдачи хлеба.

В с. Н. Градкове того же района 10 СОЗов и две артели отказались от заключения договоров на сдачу хлеба государству.

В с. Коробчинцы Н[ово]-Миргородского района ни один СОЗ не заключил договора на сдачу хлеба кооперации.

Колхозом «Крок до сиціялізму» были даны ложные сведения о посевной площади, в результате товарность хлеба была определена в 241 пуд., вместо 2400 пуд.

Одесский округ. Вместо причитающихся от 20 колхозов 30 тысяч пуд., поступило только 16 тысяч.

Ряд колхозов: «Вілокий шлях», «Нове життя» и др. стараются скрыть свои товарные излишки от сдачи их государству.

В с. Малоешты Тираспольского района члены группы СОЗ «Стеоронш» продали свои товарные излишки на частный рынок.

Запорожский округ. Янчикранский СОЗ вместо 700 пуд. сдал 200 пуд., остальное зерно перемолол на муку и продал на частный рынок. Зерно было законтрактовано. (Председатель СОЗа предан суду).

Бердичевский округ. Колхоз «Объединение» Ружинского района выполнил только 25% задания по сдаче хлебных излишков.

Колхоз в с. Топорах до сего времени не сдал ни одного фунта хлеба. Руководителями колхозов состоят два петлюровца.

Черноморский округ (СКК). В округе ни один колхоз, за исключением колхоза «Искра», сдачу законтрактованного зерна не производил.

Майкопский округ (СКК). Колхозы Любинского района «Мировой Октябрь», «Дружба», «Красный Восток», «Победа» не сдали ни одного пуда несмотря на то, что намолотили до 12000 пуд. зерна. В двух последних колхозах хлеб развозится по домам и часть ссыпается в амбары.

Шахтинско-Донецкий округ. В стц. Семикаракорской члены колхоза продают свои излишки хлеба частным лицам, приезжающим из других населенных пунктов.

Колхоз «Красный пахарь» Крымского района часть помола продал, в то же время от сдачи законтрактованного зерна уклоняется.

Противодействие кулаков хлебозаготовительной кампании

Харьковский округ. Несколько кулаков с. Тагановки, озлобленные изъятием у них хлебных излишков, в прошлую хлебозаготовительную кампанию скосили хлеб незрелым. Поступок свой они мотивировали тем, что им «нечем кормить скот».

Мелитопольский округ. Кулак с. Михайловки Б[ольше]-Токмакского района скосил около трех десятин ячменя, которые дали бы около 250 пуд. хлеба. Скошенный хлеб употребил на корм скоту. Среди крестьян он агитировал: «Лучше кормить скот хлебом, чем отдать его государству».

Кулак с. Н.-Прокофьевки Б[ольше]-Токмакского района специально прогнал косилку по хлебу, а на нескошенный ячмень пустил лошадей. В результате им было испорчено 110 погонных саженей. Выделенная сельсоветовская комиссия составила акт. Узнав об этом, кулак явился к члену комиссии и угрожал его избить.

Проскуровский округ. Два крупных кулака Щарецких хуторов Ражнянского района отказались от уборки урожая, заявив: «Пусть лучше все пропадет, ведь нам от этого хлеба все равно пользы не будет».

Кулак Байдецкий тоже категорически отказался от выполнения контракта на сдачу излишков хлеба.

Мелитопольский округ. В с. Низяны Черниговского района кулак умышленно испортил привод к конной молотилке. Часть этого привода он уничтожил совершенно, а часть в виде лома отправил на завод в Б[олыиой] Токмак.

Полтавский округ. Кулак с. Кустолово-Сундоловка Мало-Перещепинского района, в прошлую заготовительную кампанию сидевший в ДОПРе за противодействие хлебозаготовкам, умышленно засорил мусором 145 пуд. пшеницы и сдал ее в кооперацию.

Одесский округ. В Фрунзовском районе в с. Ново-Зарецком зарегистрирован ряд случаев умышленного засорения зерна кулаками.

Верно: Помощник секретаря ИНФО ОГПУ

Соснин

 

Приложение № 4. Сельскохозяйственный налог

Резолюция комиссии с. Лазаревки Яковлевского района Владивостокского округа Дальневосточного края к протоколу общего собрания граждан с. Лазаревки. Присутствующих на собрании 45 человек, от 4 августа 1929 г. Протокол № 1 п. 4‑й.

О правильном поднятии сельского хозяйства

Заслушав о правильном поднятии сельского хозяйства и высказывания речи в «Крестьянской газете» председателя Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета тов. Калинина от 16 июля 1929 г. (газета № 56), избранная комиссия для выработки резолюции считает необходимым:

1. Для того чтобы дать развитие крестьянству в поднятии и развитии сельского хозяйства, необходимо облегчить на 50% бедняцко-середняцкое и зажиточное население от непосильного налога.

2. Обложение единым сельхозналогом считаем необходимым и более целесообразным, т. е. земля должна облагаться пропорционально, в каком бы размере она ни была, т. е. не превышая процентных надбавок, в виде категорий на многозасеваемых площадях крестьянских хозяйств, обрабатываемых своим личным трудом.

3. Обложение единым сельскохозяйственным налогом считаем правильным обложение исключительно пахотной земли и сенокосного угодья. Лошади же и весь рогатый скот от единого сельскохозяйственного налога, за исключением страхования, должны освободиться, так как прибыли, за исключением убытка, многие в хозяйстве животные ничего не дают; кроме этого, сенокосные угодья не имущим своего скота не нужны, а поэтому считаем, что один и тот же предмет облагается два раза.

4. О всех видах побочных заработков в сельских местностях в крестьянских хозяйствах ходатайствуем перед нашим Всероссийским старостой тов. М. И. Калининым освободить, так как побочные заработки в крестьянском хозяйстве являются не от излишков в виде роскоши, а от недостатков во всех крестьянских отраслях. Кроме того, в нашем Приморском крае побочными заработками для крестьянина в первую очередь являются лесные, самые тяжелые и невыгодные. На побочных же заработках исключительно работает тот крестьянин, у которого не имеется для пропитания своего семейства насущного куска хлеба. На этих же заработках крестьяне переносят всевозможные для него невзгоды, а именно: изнуренность, истощалость, оборванный, грязный, бессменный в своей работе и никто его не может защитить. Для всех рабочих и служащих, за исключением крестьян, есть определенный выработанный 6-8-10-часовой рабочий день, крестьянин же вместо восьми — 16 час. в сутки работает. А под горячее время для того, чтобы крестьянин закончил свою работу, не хватает и 24 час. в сутки. Поэтому еще раз просим нашего Всероссийского старосту М. И. Калинина исключить побочные заработки от объектов обложения сельхозналога. Плюс к тому побочные заработки до сих пор у нас облагаются не от чистой прибыли, а от валового дохода, что также считаем несправедливым.

5. Все огороды и бахчи, мы считаем, должны облагаться в одинаковом размере. Крестьянские же сады от обложения необходимо освободить.

6. Всем прослойкам крестьянских хозяйств, каких бы они ни были категорий — бедняк, середняк и зажиточный, разрешить свободно развиваться, производить запашку земли, кто сколько сможет обрабатывать, но своим личным трудом и без всякой эксплуатации наемного труда. Тогда можно уверенно сказать, что все имеющиеся в крестьянском хозяйстве излишки хлеба будут выбрасываться исключительно на государственные хлебозаготовительные пункты.

7. Необходимо усилить [распределение] между тружеником-крестьянином агротехники и минеральных удобрений земель, хотя бы в нечерноземных округах.

8. В дорожном строительстве считаем необходимым усилить технический надзор за проселочными и трактовыми дорогами, так как последние пришли совершенно в негодность, что также ложится на плечи крестьянина. А поэтому все дороги и мосты должны ремонтироваться и строиться ежегодно за счет государства.

9. Обо всем вышеизложенном просим нашего Всероссийского старосту М. И. Калинина обсудить на заседании президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и о результатах сообщить через газету.

В чем и расписуемся:

Комиссия: А. Демиденко, Ев. Ожидан, А. Костенко, К. Костенко, Евдоким Савченко, Т. Костенко.

Росписи всех присутствующих граждан:

1) Сидор Ткаченко, 2) Г. Пояминов, 3) Ефим Дорошенко, 4) Ф. Марков, 5) Назар Гендин, 6) Н. Одинцов, 7) Д. Панов, 8) П. Калинченко, 9) М. Хомик, 10) К. Бочаров, 11) С. Мамышев, 12) Андрей Попов, 13) Яков Костенко, 14) А. Штель, 15) Ф. Калитин, 16) А. Кот, 17) Н. Мамышев, 18) Иван Евтушок, 19) Федор Крячек (неграмотный), 20) Зацаренко Иван (неграмотный), 21) Луговский Трофим (неграмотный), 22) Цыганок Герасим (неграмотный). За неграмотных расписались: Петушок Иван Аввакумович, 23) Пояминов А., 24) Ткаченко В., 25) А. Нестеренко, 26) А. Мамышев, 27) Лутченко, 28) Бабин, 29) А. Лунев, 30) Пояминов Иван, 31) Черкашин Виктор — за него расписался Ф. Антоненко, 33)* Солеп Гордей, 34) Григорий Щербатюк, 35) Ф. Щербатюк, 36) Анастасия Костенко, 37) Наталия Костенко и 39)** Арина Костенко.

Верно: Помощник секретаря ИНФО ОГПУ

Соснин

Примечания:

* Такая нумерация в документе.

** Такая нумерация в документе.

 

Приложение № 5. Усиление классовой борьбы вокруг колхозного строительства

Коми-Пермяцкий округ. В Коснинском районе организованный колхоз «Новый Быт» распался ввиду агитации кулачества, которое запугивало крестьян войной, говоря, что колхозники будут мобилизованы в первую очередь.

Нижегородский край. В с. Местиговка Лукьяновского района из колхоза им. Рыкова в результате агитации и индивидуальной обработки бедняков и середняков, вступивших в колхоз, 32 человека вышли из состава колхоза.

В дер. Аверино Ярского района кулачество, противодействуя организации колхоза, устраивало нелегальные собрания, на которые приглашались «свои люди», записавшиеся в колхоз с целью разложения его изнутри, а также жены колхозников, которых сагитировали подать в ВИК заявления о том, что их насильно записали в колхоз. В результате деятельности кулачества колхоз распался.

Ивановская обл. В дер. Бережки Борисоглебского района Рыбинского округа кулаком, он же церковный староста, организовано машинное товарищество «Бережки». В коллективе состоят исключительно кулаки и зажиточные. Коллектив организован с целью получения льгот, дающихся коллективам. В частности, товарищество получило участок земли, который крестьяне сами хотели использовать под общественную запашку. Эта земля у товарищества пустует.

Ишимский округ. В с. Коротевском Аромашевского района было организовано товарищество по совместной обработке земли. В состав товарищества вошли исключительно кулаки и зажиточные. Организаторы товарищества, бывшие владельцы паровых мельниц (в нестоящее время ими арендуются мельницы) Белов и Брик, создали товарищество с целью избежать уплаты подоходного налога и гарнцевого сбора и получить кредиты.

Златоустовский округ. В Травниковском колхозе «Уральский пахарь» весь руководящий состав коллектива состоит из кулаков и зажиточных. Председатель коллектива Мельников М. И. имеет 6 лошадей, 7 коров, полный комплект сельхозмашин, его заместитель — сын бывшего станичного атамана³¹⁶. В колхоз бедняков принимают по выбору, повседневно упрекая: «Вы пользуетесь нашими машинами и рабочим скотом». Весной 1929 г. кулаки брали себе со склада хлеб по 1 пуд. 30 фунт, на едока, а беднякам выдавали только по пуду, говоря: «Вот поработайте, тогда и получите поровну». Вследствие систематических упреков бедняки и батраки уходят из колхоза, оставляя по уставу часть имущества и хлеба в колхозе в пользу кулаков.

Северный край. В дер. Палкино того же района Вологодского округа кулачество открыто выступает против организовавшегося колхоза, заявляя: «Если бы была старая власть, то колхозники давно бы были повешены; надо убить одного-двух человек, тогда коллектив сам по себе распадется». 11 августа с. г. кулак Сатиев пытался разогнать собрание колхозников, одного из членов колхоза кулак на собрании ударил по лицу, председателя собрания схватил за горло и т. п.

Террор

Нижегородский округ. В посаде «Красный угол» Лукояновского района 18 апреля с. г. кулаками подожжен дом колхозника-активиста, в огне погибла семья пострадавшего.

Кременчугский округ. (Украина). 16 мая с. г. крестьяне хут. Христовка Пеньковского сельсовета Ново-Георгиевского района Нечаев М. К. (бывший фельдфебель³¹⁸) и Мокуренко Ф. Е. (бывший решиклинский староста) нанесли две тяжелые ножевые раны члену колхоза хут. Федорки. После этого они подожгли две хаты, принадлежащие коллективу. Один из колхозников, пытавшийся остановить поджигателей, был ранен ножом в бок. Жители хут. Христовки относились крайне враждебно к организации коллектива, неоднократно угрожая расправой за то, что у них была отобрана лучшая земля.

Бердичевский округ (Украина). В с. Карабчиево Рутинского района в ночь на 16 июня с. г. подожжено здание, принадлежащее коллективу «Червоный Сидок». Установлено, что поджог произведен кулаком Крикуном Д. за то, что во время распродажи с торгов его имущества коллектив купил племенного быка.

Ульяновский округ (СВО). 13 июня с. г. ночью между селом «Красная река» и поселком «Красная поляна» Старо-Майнского района кулаками убит председатель колхоза Курцев. Убийство произведено на почве выселения с территории, занимаемой колхозом, кулаков-«лишенцев».

Луганский округ (Украина). В ночь на 26 июля с. г. в организатора коллектива Скалозубенко с. Елизаветовки Краснолучского района было произведено два выстрела. Скалозубенко удалось бежать, преследовавшие произвели еще несколько выстрелов. Организатор коллектива неоднократно получал анонимки с угрозами расправой за организацию коллектива.

Нижегородский край. В Вятском районе в марте с. г. была организована коммуна «Сельский пролетарий» из 18 бедняцких хозяйств. По организации коммуны кулачество повело усиленную работу по разложению коммуны, повседневно агитируя среди ее членов за выход из коммуны, угрожая в противном случае расправой.

Под влиянием кулацкой агитации из коммуны вышло более половины записавшихся. 2 августа с. г. местное крестьянство праздновало Ильин день³¹⁹, коммунары работали в поле. Во время их отсутствия был подожжен жилой дом. Прибывшие с поля коммунары стали тушить пожар, чему пытались воспрепятствовать кулаки, призывая крестьян не оказывать помощи: «Бросьте тушить, пусть горят, так им и надо», «Бей коммунистов, души их, бросай в огонь, скоро будет война, всех перевешаем, советская власть все равно слетит» и т. п. Кулаки пытались бросить в огонь председателя коммуны, которому удалось бежать. Пожаром уничтожен жилой дом, сарай, часть инвентаря, фуража и хлеба.

Владимирский округ. (Ивановская обл.). В дер. Хрятино Ковровского района весной 1929 г. был организован колхоз из 10 дворов (всего в деревне 42 хозяйства). Организация колхоза кулацкой и зажиточной частью деревни была встречена крайне враждебно, над колхозниками издевались путем насмешек, угроз и т. п. После нарезки земли колхозникам, противники организации коллектива открыто заявляли: «Всех вступивших в колхоз перережем и перевешаем». Во время ярового посева зажиточные — Комиссаровы, Морозов, Смирницкий дважды пытались избить организаторов колхоза — председателя сельсовета Смирницкого, секретаря местной ячейки Грязнова и колхозника Грачева.

2 августа указанные выше зажиточные нападают на брата председателя СККОВ Земскова, 17‑ти лет, которого избивают со словами: «Мы вас всех колхозников в бражный кувшин запрячем». После Земскова подвергаются избиению родственники Смирницкого — Серебряков и Тупаев (у последнего в пяти местах проломлена голова). Когда к месту избиения пришел председатель сельсовета Смирницкий, пытавшийся прекратить избиение, зажиточные сшибают его с ног и избивают ногами. Избиение сопровождается выкриками: «Вот тебе колхоз, вот тебе разнимать, мы до тебя давно добирались». Тут избивается пришедший с председателем сельсовета колхозник Смирницкий Иван.

Кузнецкий округ (СВО). 12 августа с. г. колхозом «Засурский край» (с. Трескино Чаадаевского района) на земельный суд в с. Чаадаевку был командирован председатель колхоза Зуйков И. Н. По возвращении обратно, между селами Соловкой и Трескино, на него набросились крестьяне с. Трескино Курочкин Д. Ф., Зуйков Н. П. (уполномоченные земобщества) и председатель сельсовета Волынкин, подвергнув избиению; последние неоднократно угрожали членам колхоза убийством, поджогами и т. п.

Киевский округ (Украина). В ночь на 3 августа с. г. в с. Пески Васильковского района 18 членов местного колхоза, ночевавшие в поле, были обстреляны из обрезов. Нападение было организовано бывшим политбандитом Берченко.

Проскуровский округ. 15 августа с. г. в коллективе им. К. Маркса Пуринского района от поджога сгорело 800 пуд. пшеницы, 40 пуд. ржи, два сарая, несколько сельхозмашин, всего на сумму 15000 руб. Собравшиеся к месту пожара никакой помощи в тушении пожара не оказывали, а наоборот, из толпы бросались злобные выкрики: «Так им и надо, пограбили чужое добро и пусть горят». В поджоге подозревается лакей бывшего помещика Рихтера, которому ранее принадлежала земля, обрабатываемая коллективом.

Тамбовский округ (ЦЧО). 17 августа с. г. в колхозе «Красное поле» Мотгерского сельсовета Заметченского района сожжены постройки членов колхоза бедняков Тюркина И. В. и Синякова Ф. Т. Поджог произведен кулаками-мельниками Котельниковым и Ванюковым П.

Массовые выступления

Брянская губ. В с. Петрушково Шаблыкинского района 13 июня с. г., в связи с организацией коммуны (в составе 18 хозяйств), произошло массовое выступление крестьян.

13 июня в село приехал землеустроитель для отвода земли коммуне. В этот же день происходило общее собрание крестьян по вопросу найма пастуха. Собрание это было использовано зажиточными, пытавшимися восстановить бедноту и середнячество против коммуны. Председатель селькресткома, случайно зашедший на собрание, узнав о чем идет спор, уговорил собрание прекратить обсуждение вопроса об отводе земли коммуне и обсудить его на общем собрании при участии представителей волостных организаций. Собравшиеся с этим согласились, но перед самым закрытием собрания пришел один из организаторов коммуны Поздняков (член ВКП(б)), на которого набросились женщины с криками: «Вы хотите от общества отобрать царскую землю и сами сделаться помещиками», «Вы умышленно не собираете собраний», «Бить, резать надо коммунистов», — и пытались его избить. Поздняков от толпы скрылся в помещении сельсовета.

15 июня в село выехали представители РИКа и секретарь райкома, которые, не зная о происшедшем, назначили бедняцкое собрание, на которое явились многие середняки и зажиточные, в большинстве женщины.

Собравшаяся толпа встретила подъезжавших к зданию сельсовета представителей района выкриками: «Вот едут землю отрезать коммуне, берите колья и гоните их с поля». Председатель РИКа предупредил, что на собрании может присутствовать только беднота. Несмотря на предупреждение, собравшиеся середняки и зажиточные не расходились. В этот момент кто-то (кто — не установлено) зазвонил в набат. Набатным звоном была созвана большая толпа крестьян. Когда представители района, открыв собрание, подошли к вопросу организации коммуны, крестьяне подняли крик и шум (кричали преимущественно женщины): «Мы все равно перебьем организаторов коммуны и тех, кто будет отводить землю, сожжем, какая это коммуна, кто там собрался, не дадим земли, кольями сгоним, а строиться не дадим», «Вы нас травите на войну, чтобы мы между собой дрались, перерезать всех не допустим» и т. д. Собравшиеся настойчиво требовали оглашения списка записавшихся в коммуну (в этом им было отказано). Собрание, ввиду сильного возбуждения крестьян, было закрыто.

16 июня вновь было созвано собрание бедноты, на которое опять явились зажиточные, и на этом собрании продолжались выкрики против организации коммуны: «Коммуна нам не нужна, если под нее возьмут землю, то мы с рогачами³²⁰ придем и перережем их. Коммуны нужно разгонять, мы нищие» и т. д.

Около 11 час. ночи (собрание еще продолжалось) были подожжены три сарая, один из коих принадлежал организатору коммуны Позднякову, а два другие — беднякам. Присутствовавшие на собрании тут же разошлись, но участия в тушении пожаров не принимали. 18 июня было подожжено еще два сарая, принадлежащих середнякам.

Массовое противодействие организации коммуны объясняется следующим.

1. Не было проведено разъяснительной кампании среди бедноты и середняков до приезда землеустроителя. Местные партячейки бездействовали, причем Могуличская ячейка (к которой были прикреплены коммунисты с. Петрушково) была распущена, часть членов партии была за пьянство и связь с кулацкими элементами исключена из ВКП(б), а оставшихся прикрепили ко вновь организовавшейся Сомовской ячейке, которая не учла создавшейся обстановки.

2. Организаторы коммуны авторитетом среди населения не пользовались. Поздняков — бывший зажиточный, в настоящее время бедняк, исключенный из партии, Тихонов И. М. выведен из состава сельсовета за преследование селькора, Тихонов И. Н. исключен из партии за растрату и пьянство. Указанными организаторами в состав коммуны был записан бывший поп, пьяница, хотя и был впоследствии исключен из состава коммуны, но самый факт его включения в коммуну крайне неблагоприятно отразился на отношении населения к коммуне.

3. Беднякам, выселившимся на землю бывшего помещика, не было разъяснено, что при отводе земли коммуне они будут оставлены на своих наделах, в то время как у большинства бедняков создалось мнение, что их земли отойдут к коммуне.

Тульский округ. 12 июля. В селах Брыковский хутор и Черемисиново имело место выступление группы зажиточных против работников местного Кудиновского совхоза. Выступление это было вызвано недовольством местного населения решением Земельной комиссии об изъятии хуторской земли и леса местного значения у крестьян и передаче его колхозу.

Местные кулаки Крюков и Седов, подработав группу зажиточных, повели усиленную агитацию среди населения против колхоза, призывая крестьян разгромить колхоз и убить заведующего колхозом Коротеева.

12 июля кулак Седов, встретив на границе леса объездчика колхоза Леонова, бросился на него, пытаясь избить. Прибывшие на место заведующий колхозом Коротеев, председатель сельсовета встретили в лесу толпу крестьян (около 40 человек), выступавшую с угрозами «убить всех, кто землю и лес отбирает для колхоза». Кулак Седов и находящиеся в толпе зажиточные призывали «убить колхозников». Набросившись вторично на лесообъездчика колхоза Леонова и председателя сельсовета, кулак Седов стал их избивать. Остальные пытались расправиться с заведующим колхозом Коротеевым. Последний вместе с объездчиком и председателем сельсовета вынуждены были бежать. Кулак Седов призывал толпу преследовать бежавших, однако последняя осталась в лесу.

Бежецкий округ. 8 июля в дер. Амосино Максатихинского района на почве проведения землеустроительных работ по отводу земли вновь организовавшемуся колхозу крестьяне, не вошедшие в колхоз, подстрекаемые местным попом Оводовым и под влиянием агитации кулацко-зажиточной части деревни о том, что «надо разгромить колхоз и убить колхозников», вооружившись камнями, кольями и косами, направились к дому, в котором остановился землеустроитель, разбили окна и заставили землеустроителя отдать план землеустройства. В результате землеустройство было сорвано.

Уманский округ. В с. Маньковка того же района на протяжении целого ряда лет почти никакой работы по коллективизации не велось. В марте месяце сего года во исполнение наказа, данного избирателями во время перевыборов сельсоветов путем стопроцентного вовлечения крестьянства, было организовано товарищество по совместной обработке земли с охватом 1770 дворов с 8000 жителями и избрано кустовое управление.

Как организация самих товариществ по СОЗ, так и выборы кустового управления были произведены наспех, без соответствующей подготовительной работы, при наличии резкого противодействия не только со стороны зажиточной части села, но даже бедняцко-середняцких масс. Характерно, что большая часть работников партийных и профорганизаций разъяснительную работу подменили методами репрессий и голого администрирования, практикуя в отдельных случаях даже обман.

Так, в земобществе «Красная улица» один середняк, выступивший против коллективизации, был немедленно арестован.

В земобществе «Долгое» на собрании по вопросу о переходе на совместную обработку земли, несмотря на то, что присутствующие воздержались от голосования предложения об организации товарищества по СОЗ, президиум собрания счел предложение принятым единогласно.

В земобществе «Доброе» агроном заявил крестьянам: «Построим крематорий, всех противников СОЗа сожжем, а их прахом будем удобрять созовские земли».

В целом ряде пунктов лица, проводившие собрания по коллективизации, заявляли крестьянам: «Кто сорвет собрание, того мы знаем куда запрятать, а СОЗы организуем обязательно».

Не проводя совершенно никакой работы по укреплению вновь организованных товариществ по СОЗ, местные власти без ведома и согласия членов СОЗов вызвали землеустроительную партию для нарезки севооборота, в результате работы которой была повреждена часть посевов. Кроме того, всему крестьянству стало известно об организации коллективных хозяйств, членами которых состоит все село, чего раньше до этого из-за слабо проведенной работы при организации коллективов не знали.

Это обстоятельство еще больше усугубило недовольство крестьян действиями местных властей и привело к тому, что не только рядовое крестьянство, но даже часть организованной в колхоз бедноты стала подавать заявления о выходе из колхозов. По грубым подсчетам, в разные места на сей счет поступило жалоб и заявлений от 500‑600 человек.

Маньковский РИК и райЗУ на массовую подачу заявлений с требованием об исключении из колхозов совершенно не реагировали. Такое же равнодушие проявило и Уманское окрЗУ, куда в июне была послана специальная делегация.

В таких условиях в июне месяце был поднят вопрос об обработке полей, и так как он в положительном смысле на месте, за счет собственных средств коллективов СОЗ, разрешен не был, то по инициативе кустового управления СОЗов в начале августа была вызвана тракторная колонна (из 7 тракторов) для осенней вспашки, без предварительного согласования этого вопроса с членами коллективов.

Кулачество, и без того использовавшее отрицательные настроения крестьян для антиколхозной агитации, особенно активно проявило себя в момент постановки вопроса об обработке полей, распространяя (преимущественно через женщин) слухи о том, что «в коллективах придется работать на бедняков и лодырей, власть насильно забирает землю и будет обрабатывать ее тракторами» и т. д., что еще больше усилило отрицательное настроение крестьян с. Маньковки. Кроме того, в целях антиколхозной агитации кулачеством была использована отрицательная работа одной из коммун соседнего села.

В результате 8 августа с. г. в 10 час. утра прибывшая в с. Маньковку тракторная колонна (о чем было известно крестьянству заблаговременно) еще за селом была встречена толпой крестьян около 100 человек, преимущественно женщин, которая препятствовала продвижению колонны в село. И лишь под прикрытием случайно обогнавшего кавалерийского эскадрона, следовавшего куда-то через с. Маньковку, тракторная колонна вошла в село. Недовольство крестьян усилилось и в течение короткого времени возле тракторов собралась толпа из 200‑300 человек, требовавшая обратного ухода тракторной колонны.

В связи с этим райпартактивом было решено на 6 час. вечера созвать собрание крестьян, но последнее якобы из-за дождя не состоялось.

9 августа рано утром, задолго до выхода тракторов в поле, собралась толпа опять-таки преимущественно женщин, намеревавшаяся не допускать колонну выйти в поле, но, несмотря на это, в 9 час. утра тракторная колонна была направлена в степь.

Когда тракторная колонна двинулась, из толпы раздался крик: «Ложись под трактора», а также начали бросать камнями в трактористов, вынудив тракторную колонну остановиться на дороге. К тому времени толпа, выросшая до 1000 человек, неизвестно по чьей инициативе разбилась на 5 групп, из коих тремя группами были заняты три моста, к разборке которых было приступлено немедленно, чем был отрезан путь к полям, а также прервана дорога на Умань. Остальные две группы ходили по селу, уничтожая телефонные провода.

Прибывшие на место с целью восстановления порядка начальник раймилиции, председатель районного КНС, районный агроном и другие ответственные работники успокоить толпу не смогли, причем при попытке тракторов продвигаться дальше, чему способствовал начальник милиции, последний разъяренной толпой был брошен с моста в реку, а остальные забросаны камнями и грязью, причем агроному тракторной колонны было разбито лицо.

Не добившись пропуска тракторов в поле и не успокоив толпу, местные работники устроили в райпарткоме совещание, дав распоряжение о возвращении тракторов.

Толпа, будучи предоставленной самой себе, к 12 час. дня требуя созыва схода и председателя РИКа, начала бить в набат. Несмотря на это, растерявшиеся местные власти больше никаких мер не приняли, в это же самое время возле кооперации в толпе женщин несколько кулачек призывали громить кооператив.

И лишь прибывшими на место в 5‑6 час. вечера председателем Уманского окРИКа и начальником окротдела ОГПУ было внесено значительное успокоение в настроение крестьян.

На созванных в тот же день собраниях во всех семи коллективах по СОЗ по докладу о коллективизации были приняты решения о выходе из коллективов по мотивам: «Нас втянули насильно, по заявлению не хотели исключить, не спрашивали согласия о вспашке тракторами» и пр.

В результате расследования причин, вызвавших выступление, была установлена полная бездеятельность райпарткома и райисполкома, а также уполномоченного кустового объединения коллективов в отношении руководства организацией коллектива. Со стороны местных органов было допущено грубое нарушение партдиректив по вопросам землеупорядочения и создания коллективных организаций. Бюро партийного комитета постановило объявить выговор бывшему секретарю РИКа, председателю РИКа, заведующему райЗУ и председателю кустового объединения с предложением снять последних трех с работы совместно с райагрономом. Объявлен выговор за безответственное отношение к руководству коллективизацией в с. Маньковка заведующему окрЗУ, его заместителю и пред[седатель] Колхозцентра. Принят ряд мер для оздоровления и проверки состояния низовых организаций.

Вологодский округ. 19 августа в дер. Могилево Грязовецкого района имела место зверская расправа кулачества над членами колхоза «Громобой» и убийство организатора колхоза — бедняка Скорбеева. Обстоятельства дела следующие. С осени прошлого года в дер. Могилево бедняцко-середняцкая часть крестьянства стала организовываться в колхоз. Инициатором этого дела являлся инвалид гражданской войны — бедняк Скорбеев. Зажиточные дер. Могилево во главе с членом сельсовета — зажиточным и местными кулаками всячески противодействовали созданию колхоза, запугивая и угрожая бедноте.

В начале июля этого года, невзирая на активное противодействие кулачества, из бедняков и середняков выделилась группа в 15 человек, организовавшая колхоз «Громобой».

Под влиянием агитации и угроз кулачества из колхоза вышли 7 человек, однако, оставшиеся 8 домохозяев продолжали проводить организационное оформление колхоза.

11 августа состоялось последнее организационное собрание колхозников, на котором был принят устав. 13 августа Скорбеев сходил в Грязовец и утвердил в РИКе принятый устав колхоза. Видя, что беднота упорно стремится объединиться в колхоз и устав колхоза уже утвержден, кулачество еще более энергично стало запугивать бедноту и угрожать расправой: «Скоро будет война. Советская власть слетит, и мы всех колхозников перевешаем и перережем».

19 августа днем, по заранее намеченному плану, двое кулаков и член Сеньговского сельсовета — кулак Козлов, сагитировав группу односельчан, устроили организованное нападение на членов колхоза. Их хватали на улице, дороге, ловили по избам и жестоко избивали. Члены колхоза, спасаясь от смерти, бежали из деревни. В результате избиения двое колхозников оказались тяжело избитыми, несколько человек получили незначительные побои, а инициатор организации колхоза Скорбеев убитым.

Накануне расправы над колхозниками кулаки всю ночь пьянствовали.

Псковский округ. 21 августа в дер. Перевоз было созвано общее собрание крестьян ряда деревень Островского района (Крахово, Каратыгино, Телегино, Покровское, Обезово и др.).

На собрании ставился вопрос о выделении земли для колхоза «Рассвет». Обсуждение этого вопроса вызвало большие прения. Группа кулаков активно выступала против отрезов земли для колхоза: «Землю под коммуну не дадим, а если будут брать насильно, то коммуну пустим на воздух, а коммунаров потопим в реке».

Выступления кулаков поддерживались отдельными середняками и бедняками-подкулачниками. Один из зажиточных схватил за грудь землемера, угрожая избить его. Собрание было сорвано.

23 августа местный агроном, землеустроители и 10 рабочих выехали на место для обмера земли. Узнав об этом, группа зажиточных собралась на поле и потребовала от землемеров прекратить землеустроительные работы. Когда же агроном пытался объясниться, зажиточные стали ему угрожать расправой. Одновременно зажиточные послали своего представителя в окрестные деревни, чтобы собрать крестьян с целью недопущения землеустроительных работ.

Вскоре после этого на место прибежала толпа крестьян из деревень Покровское, Беспалово и др. В толпе раздавались крики: «Разнесем всю коммуну и коммунистов, всех этих сволочей перетопим в реке; воевали с германцами, а теперь будем воевать с коммунистами и ГПУ». Многие, вооружившись кольями, стали наступать на агронома и землеустроителей, пытаясь избить их. Последние вынуждены были обнажить оружие и обратиться в бегство. Толпа разошлась лишь после того, как на место прибыли несколько человек из комендатуры погранотряда.

Верно: Зам. секретаря ИНФО ОГПУ

Соснин

 

Приложение № 6. Антисоветская активность кулаков и антисоветских элементов

Владивостокский округ (ДВК). В с. Успенка Шмаковского района циркулирует слух о начавшейся войне с Китаем. Воспользовавшись этим слухом, местный поп стал агитировать крестьян организовать группу верующих, говоря, что, если придут белые, то всех, не имеющих креста, будут бичевать. Часть крестьян, поверив в это, стали записываться в верующие и тут же раскупать кресты.

Читинский округ. В с. Нарым-Толоча Нарымского района кулак в беседе с кулаками заявил: «Надо крепко держать связь со своими за границей. Мы должны с ними обязательно связаться, чтобы готовить удар советской власти в тылу. В средствах скупиться не надо, если будет наша власть, то с барышами³²¹ оплатит все наши расходы».

В с. Борзя Борзинского района кулак заявил: «Скоро коммунистам будет капут, нужно подготовить карточки большевистских главарей, так как на днях должно быть восстание крестьян против большевиков».

Череповецкий округ (Ленинградская обл.). Старообрядцы среди крестьян агитируют: «Война с Китаем последняя и священная, потом придет антихрист и наступит светопреставление. Жертвуйте ваши сбережения, спасайте свою душу. Деньги больше не нужны, они только для тела, для души они ничто».

Льговский округ (ЦЧО). Зажиточный крестьянин с. Б.‑Солдатское того же района говорил крестьянину: «У тебя сын коммунист, советской власти служит. Подождите, вот скоро мы вас всех на штыки посажаем. Я сам всю вашу семью уничтожу. Всем коммунистам головы поснимаем».

Отказ кулаков от сдачи в аренду мельниц. Белгородский округ. Кулак хутора Хмелевого до китайских событий предлагал колхозу «Красный Октябрь» свою мельницу в аренду, но, ввиду происшедших событий, отказался сдать мельницу в аренду, говоря: «Подожду еще немного, скоро сам буду хозяином, и никто не будет меня беспокоить».

Кулак хутора Тоненького до китайских событий предлагал колхозу «Красный Октябрь» купить у него мельницу и маслобойку за 3000 руб., которые стоят 8000 руб., но в связи с событиями от продажи указанных предприятий отказался.

Верно: Зам. секретаря ИНФО ОГПУ

Соснин