Обзор политического состояния СССР за сентябрь 1929 г. (по данным Объединенного государственного политического управления)

 

	Совершенно секретно Хранить наравне с шифром Только лично
СССР Объединенное государственное политическое управление Информационный отдел 21 октября 1929 г. г. Москва	Экземпляр № 122 Совершенно секретно Хранить как шифр

При сем препровождается обзор политического состояния СССР за сентябрь месяц 1929 г. Обзор составлен на основании данных Информационного отдела ОГПУ.

Настоящий обзор, ввиду его совершенно секретного характера, надлежит хранить наравне с шифром. Снимать копии и делать выписки не допускается ни в коем случае.

ПП ОГПУ и начальники обл- и окротделов ОГПУ могут давать обзор для прочтения секретарям обкомов, окружных и краевых комитетов и Бюро ЦК ВКП(б).

При обзоре 6 приложений и таблица.

Зампред ОГПУ

М. Трилиссер

Помощник начальника Информотдела ОГПУ

И. Запорожец

Содержание

РАБОЧИЕ

Переход на непрерывную рабочую неделю

Недочеты проведения соцсоревнования

Продснабжение

Забастовки и конфликты

ДЕРЕВНЯ

Хлебозаготовки

Сельхозналоговая кампания

Антисоветские проявления в деревне

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ВОСТОЧНЫЕ РЕСПУБЛИКИ И АВТОНОМНЫЕ ОБЛАСТИ

Басмачество и вооруженные антисоветские выступления в Средней Азии и Казахстане

Узбекистан

Туркменистан

Киргизия

Казахстан

Крым

Башкирия

Татария

Приложения

№ 1. Переход на непрерывную рабочую неделю

№ 2. Хлебозаготовки

№ 3. Маневрирование кулаков

№ 4. Антисоветские проявления в деревне

№ 5. Реализация хлопка и антихлопковые настроения в Узбекистане

№ 6. Активность кулацко-байских элементов в Казахстане

Таблица забастовочного движения*

Всего в обзоре 71 стр.

Примечание:

* В тексте добавлено: «на предприятиях государственной промышленности СССР за август-сентябрь 1929 г.».

 

Рабочие

Переход на непрерывную рабочую неделю

Вопрос о переходе на непрерывную рабочую неделю на части предприятий (Ивановская промобласть, Украина, частично Ленинград) общественными организациями (профессиональными и партийными) до последнего времени не обсуждался. Разъяснительная работа проводилась слабо. В ряде случаев «непрерывка»³²² вводилась распоряжением администрации помимо участия низовых общественных организаций (особенно на предприятиях горной промышленности Украины).

Необходимо также отметить слабую активность, а иногда и полную пассивность к вопросу со стороны административно-технического персонала некоторых предприятий. На Украине в ряде случаев необходимые для введения «непрерывки» расчеты проводятся чрезвычайно медленно. На большинстве предприятий Артемовского округа до последнего времени не было экономических расчетов перехода.

Горловское рудоуправление, Артемовский округ. На шахтах «Мария» и им. Калинина администрация составила такие экономические расчеты по производительности труда, что при переходе на «непрерывку» показатели должны ухудшиться. Несмотря на то, что указанные шахты должны перейти на «непрерывку», администрация не дала в срок заявок биржам труда на поставку требуемой добавочной рабсилы.

На заводе им. Рыкова (СКК) линия, взятая администрацией, была явно направлена к срыву перехода на непрерывную неделю. Вследствие неправильной постановки вопроса со стороны административно-технического персонала производственное совещание отклонило переход.

Отношение большинства рабочих к новому мероприятию вполне благоприятно и среди основных групп рабочих вызывает большую заинтересованность. На предприятиях, где обсуждался вопрос о переходе, принимались резолюции, одобряющие переход на «непрерывку». Недовольство отмечается главным образом среди отсталых рабочих и рабочих связанных с деревней.

Вследствие слабого разъяснения рабочим задач и методов введения «непрерывки» довольно значительная часть рабочих не имеет ясного представления о «непрерывке» и питается различными слухами, распространяемыми часто антисоветски настроенными лицами.

Рабочие, обсуждая вопрос о непрерывной рабочей неделе, указывают на трудности, сопряженные с введением этого мероприятия.

Серьезным препятствием к переходу на непрерывную рабочую неделю рабочие считают неналаженность работы кооперации, которая, по их мнению, не в состоянии будет снабжать продовольствием рабочих, занятых по воскресеньям. Между тем, рабочие не смогут закупать продукты питания на частном рынке, так как базары бывают исключительно по воскресеньям.

Рабочие сомневаются, будут ли они обслужены культурно-просветительными учреждениями с переходом на непрерывную рабочую неделю, заявляя, что «культурный уровень рабочих понизится», «будет затруднено общение рабочих между собой в нерабочее время» и т. д.

Некоторые рабочие, обсуждая вопрос о «непрерывке», указывают, что «с введением непрерывной рабочей недели зарплата несомненно уменьшится».

Рабочие горной промышленности не считают возможным введение непрерывной рабочей недели на шахтах вследствие необходимости еженедельного ремонта. В противном случае, по их мнению, неизбежно ускорение изнашиваемости шахт и увеличение количества катастроф.

Отсутствие массовой разъяснительной работы используют, в целях срыва мероприятий по переходу на непрерывную рабочую неделю, отдельные антисоветски настроенные лица и религиозники. Ими ведется агитация в группах рабочих за то, что «рабочих прижимают на каждом шагу, лишают праздников», «непрерывная неделя вводится для того, чтобы разрознить рабочих» и т. п.

На Текстильной ф‑ке им. Ленина, Костромской округ, на собрании профактива выступила работница (сектантка): «Нас заставляют работать на четырех станках, отнимают общий день воскресенье, отнимают праздник, не дают молиться, а мы молчим». Выступление было встречено аплодисментами части рабочих. Группа рабочих в 80 человек под предлогом, что им не дают слова, ушла с собрания. Оставшиеся голосовали за переход. Группа сектантов сорвала также собрание рабочих второй смены, мешала говорить докладчику и в конце собрания ушла и увлекла за собой часть рабочих.

Отрицательное отношение к непрерывной рабочей неделе наблюдается также среди отдельных рабочих-партийцев.

Перевод на «непрерывку» предприятий, на которых была проведена достаточная подготовительная и разъяснительная работа, дал положительные результаты: удовлетворительные экономические показатели и вполне доброжелательное отношение рабочих к этому мероприятию (ряд шахт Сталинского и Артемовского округов, завод им. Фрунзе — Артемовский округ). Наряду с этим необходимо отметить, что на некоторых предприятиях переход на «непрерывку» дал отрицательные результаты. Ощущаются перебои из-за недостатка инструмента, квалифицированной рабочей силы, жилплощади (особенно в горной промышленности на Украине), рост прогулов (Приложение № 1).

Недочеты проведения социалистического соревнования

Основным недочетом при проведении соцсоревнования в сентябре продолжает оставаться отсутствие углубленной массовой работы. Имеющиеся по ряду районов материалы (Украина, Нижегородский край, Ивановская промышленная обл., СКК, ЦЧО) отмечают, что к концу сентября проверка договоров по соцсоревнованию даже на крупнейших предприятиях этих районов не начиналась. Там же, где проверка началась, она носит узко-аппаратный характер.

Недостаточное внимание со стороны низовых партийных и профсоюзных организаций к стимулированию инициативы рабочих в ходе соцсоревнования приводит к понижению интереса рабочих, и соревнование проходит только на бумаге.

На заводе им. Марти (Украина) в доке было объявлено соревнование между двумя бригадами. Договор был заключен в мае, но с тех пор бригады друг друга не видели и никто за выполнением договора не следит.

В сталелитейной мастерской Ижевских заводов³²³ (Нижегородский край) соцсоревнование совершенно не проводится: ни штаб, ни цеховые профбюро, ни производственная комиссия работы не проводят. Бездействует также партийная и комсомольская ячейки.

Такое положение имеет место также на ряде предприятий Ивановской промышленной и Московской областей.

В отдельных случаях недочеты тарифно-нормировочной работы приводят к извращениям, вызывающим недовольство рабочих.

Так, в прокатном цехе Днепропетровского завода им. Петровского (Украина) за время соцсоревнования заработок рабочих-вальцовщиков³²⁴ снизился со 150 ‑160 руб. до 120‑130 руб. в месяц. В медницкой мастерской³²⁵ силового цеха работа ударной группы, состоящей из 30 человек, шла удовлетворительно до тех пор, пока при получке не выяснилось, что заработок снизился по 8‑му разряду с 300 руб. до 163 руб. и по 3‑му разряду с 150 руб. до 85 руб. Это вызвало резкое недовольство рабочих. Ряд рабочих бросили работу и потребовали расчета.

Так же, как и при переводе на непрерывное производство, существенное значение на замедление развертывания соцсоревнования оказывает техническая неподготовленность.

В Шахтинско-Донецком округе недодача угля в значительных количествах происходит в силу отсутствия порожняка, инструментов и т. п.

На ф‑ке «Тульма» (Ивановская промышленная обл.) в ткацком отделе из-за недостатка основ еженедельно в каждую смену стоят 40‑50 станков.

Технические неполадки в значительной степени объясняются слабой работой технического персонала, безразлично относящегося к работе по соревнованию.

Среди инженерно-технического персонала по существу соцсоревнования характерны следующие высказывания: «Куда наши рабочие лезут, понимают ли они, что значит соревнование при таком состоянии оборудования, как у нас. Говорить у нас о соцсоревновании, это бессмыслица».

Ярким фактом формального отношения инженерно-технического и административного персонала к соцсоревнованию являются ряд шахт Шахтинского района, где администрация, скрывая технические неполадки, приписывает ежедневно сотни тонн добычи.

На шахте «Пролетарская диктатура» 16 сентября была добыта только 621 тонна. Управрудом приписал 107 тонн. Недобыча угля объясняется неподготовкой уступов и рядом технических неполадок в механизации. 17 сентября добыто 622 тонны, добавлено 102 тонны. Недобыча произошла из-за осадки уступа, отсутствия порожняка в 122‑м уступе и в участке 10‑го бремсберга. 18 сентября добыто 726 тонн, добавлена 91 тонна. Недобыча произошла из-за отсутствия в 10‑м бремсберге порожняка, поломки в 122‑м уступе скреперной лебедки и скреп[еров] дороги. По тем же причинам 19 сентября добавлена 21 тонна, 20 сентября — 150 тонн и т. д. Шахта имеет суточное задание ШОРа 850 тонн (аналогичная приписка имела место на шахте им. Артема, «Октябрьская революция», шахта № 4, 3 и др.). В конце месяца приписанное списывается как штыб³²⁶, так как штыб не учитывается.

Некоторое сопротивление соцсоревнованию отмечено со стороны отдельных групп политически отсталых рабочих, преимущественно связанных с сельским хозяйством. Эта часть рабочих к соцсоревнованию относится отрицательно, умышленно понижает производительность труда, враждебно относится к рабочим, добросовестно относящимся к производству, и смотрят на соцсоревнование, как на новую форму эксплуатации рабочих (ф‑ка «Двина» — Белоруссия, Сахарный завод Уманского округа, прокатный цех завода им. Петровского, механический цех завода им. Ленина, шахта «Свобода» и др. — Украина).

Недостаточная техническая подготовка, отсутствие разъяснительной работы среди рабочих, слабое вовлечение инженерно-технического персонала в соревнование в ряде случаев приводят к отрицательным показателям: падению трудовой дисциплины, снижению выработки, увеличению количества брака.

На отдельных предприятиях погоня за количественными показателями по соревнованию идет в ущерб качеству выпускаемой продукции (Горловский машиностроительный завод, Суконная ф‑ка Донсукно и пр.).

Ткацкая ф‑ка им. Зиновьева № 2 (Ивановская промышленная обл.) за 10 дней недовыработала 1153 куска, брак увеличился на 122%.

На Ярославском госавтозаводе (Ивановская промышленная обл.) за первый квартал 1928‑1929 хозяйственного года было выпущено брака на 16654 руб., за третий квартал брак увеличился на 132%.

В результате по ряду предприятий отмечено количественное невыполнение производственного плана и повышение себестоимости продукции (по мартеновскому, прокатному цехам и на складе готовых изделий Рыковского металлургического завода; по мартеновскому и доменному цехам Краматорского завода Артемовского округа; по Моршанской суконной ф‑ке (Тамбовский округ); по Арамильской суконной ф‑ке, заводу Уралсепаратор, Мотовилихинскому заводу, Железоделательному заводу «Красная кровля» — Урал; по заводу «Красная Этна», ф‑ке «Красный Октябрь»- Нижегородский край и др.).

Продснабжение

Положение со снабжением рабочих и трудящегося населения городов продовольствием продолжает оставаться не вполне удовлетворительным. Определяющим для сентября является почти повсеместно ощущающийся недостаток мяса и значительные перебои в снабжении овощами. Имеет место также недостаточное снабжение колбасой, рыбой, молочными продуктами, дешевыми сортами консервов и кондитерских изделий (Московская обл., Ивановская промышленная обл., Урал, Украина, Ленинград).

Организация снабжения хлебом по норме по значительному большинству районов налажена, очереди за хлебом не наблюдаются, хлеб выдается в срок и т. п. По ЦЧО имеет место некоторое увеличение норм выдачи хлеба. Запаздывают с урегулированием снабжения хлебом по нормам отдельные районы СКК (Шахтинский округ) и значительная часть округов Урала.

В Шахтинском округе поступающая мука крайне плохого качества и с примесью разного рода отбросов. Из поступивших в августе 61 вагона и сентябре — 69 вагонов 35 вагонов крайне низкого качества. Очереди у ларьков снова появились, что объясняется нечеткой работой кооператива (задержка с обменом заборных книжек, несвоевременный подвоз хлеба к ларькам и т. п.). Особенное недовольство рабочих вызывает отпуск полусырого хлеба, так как артель, выпекающая хлеб, сдает его по весу.

Неналаженностью снабжения хлебопродуктами обращает на себя внимание Уральская обл.

План отгрузки выполняется неаккуратно. За 20 дней сентября Златоустовскому округу отгружено продуктов 34% плана, по Пермскому округу — 47% плана, по Тагильскому — на 58% плана, в этих округах ряд кооперативов продуктов совершенно не получали. В Шадринский, Курганский, Ишимский и Троицкий округа отгрузки не было. В результате рабочие Нытвенского завода (Пермский округ) только 1 сентября получили паек за первую половину августа. На Верхне-Уфалейском заводе 19 сентября мука выдавалась только по 3 кг на едока на сентябрь. Служащим мука за сентябрь совершенно не выдавалась. В Пермском округе ржаная мука поднялась с 3 руб. 50 коп. до 6 руб. за пуд.

На Алапаевском заводе, вследствие несвоевременной отгрузки хлеба, 8 и 9 сентября кооперативам хлеб не выдавался, по той же причине 17 и 18 сентября не было хлеба в магазинах Нижне-Синячихинского завода. За сентябрь Алапаевский ЦРК недополучил 5000 пуд. муки. В Челябинском ЦРК отмечены факты принудительной выдачи муки низкого качества.

Неблагополучно также положение со снабжением мукой и в отдельных районах Средне-Волжской обл. (Пензенский, Бугурусланский и Оренбургский округа).

В связи с недостатком мяса выдача его нормирована в Москве с 20 сентября и в Ленинграде — в последних числах сентября. В связи с этим мероприятием очереди, достигавшие значительных размеров, сократились. Отдельные группы рабочих высказывают недовольство тем, что лучшие сорта мяса распродаются раньше, и приходящим в кооперативы после работы приходится довольствоваться худшими сортами.

Там, где мясо не нормировано, продолжают наблюдаться значительные очереди, достигающие 200 человек (Урал, Ивановская промышленная обл., ряд округов Московской обл., отдельные округа Украины). Вследствие простаивания в очередях рабочие опаздывают на работы, а также имеют место прогулы. Обращает на себя внимание неудовлетворительное снабжение мясом рабочих Урала. По ряду округов в течение нескольких месяцев выдача мяса не превышала 400 г на семью в месяц. В Тавдинском районе до сих пор выдается по 200 г на семью в месяц.

Наряду с урегулированием выдачи мяса по Москве, обращает на себя внимание неорганизованность снабжения мясом в ряде округов Московской обл.: в Коломне очереди в середине сентября устанавливались с раннего утра и достигали 200‑300 человек. В районах Реутовской, Измайловской и Саввинской фабрик (Московский округ) очереди за мясом и колбасой до сих пор значительны, причем нередко всем, стоящим в очереди, мяса не хватает.

Планы завоза мяса по ряду районов выполняются неудовлетворительно несмотря на то, что планы урезаны из расчета пополнения их из местных ресурсов.

Положение с мясом по Украине несколько улучшилось, однако в связи с напряженным финансовым положением Мясоторга, есть опасения срыва заготовок.

Серьезное недовольство работой кооперации вызывают почти повсеместно наблюдающиеся перебои в снабжении овощами. В ряде районов картофель, помидоры и другие овощи в кооперативах отсутствуют. Пользуясь этим, частник взвинчивает цены (по Ленинграду картофель в кооперативе стоит 8 коп. кило, а у частника — 17 коп.). В связи с повышением цен на рынке частники-огородники не сдают овощи по контрактам в кооперацию, а продают их на рынке. Планы завоза овощей выполняются неаккуратно. Из сентябрьской нормы 600 вагонов за первую половину сентября Ленинградом картофеля получено не было.

Положение с недостатком овощей усугубляется тем, что у кооперативов отсутствуют хранилища для больших партий овощей, вследствие чего отмечены случаи быстрой порчи продуктов.

В Горловском рабкоопе (Украина) испортилось около 4000 пуд. картофеля и большая партия капусты. В Щербиновском рабкоопе также пришлось выбросить большую партию овощей.

Наряду с недостаточным снабжением овощами ощущается также недостаток молочных продуктов.

В Москве очереди за молоком довольно значительны. Спрос удовлетворялся не более чем на 60%.

В районе Челябинских копей (Урал) до 15 сентября совершенно отсутствовало в продаже коровье масло, крупа и овощи. Ощущался недостаток в сахаре и макаронах.

В связи с недостатком мяса и овощей по ряду предприятий (Украина, Московская обл.) рабочими выдвигаются требования об увеличении хлебного пайка.

Неудовлетворительная организация продснабжения вызывает резкое недовольство рабочих работой кооперативных организаций. Отмечено несколько собраний по вопросу о продснабжении, на которых имели место резкие выпады по адресу кооперативных организаций (Ситцевая ф‑ка Ивановской обл., завод «Возрождение» — Республика немцев Поволжья, резкие выступления со стороны рабочих отмечены также по адресу кооперации на пленуме Иваново-Вознесенского горсовета). По той же причине в механическом цехе Гороблагодатских рудников был сорван воскресник.

Заслуживает быть отмеченным решение собрания инженерно-технического персонала Уралмедьстроя. Собрание признало «ЦРК совершенно нежизнеспособным» и приняло постановление о переизбрании правления кооператива.

На почве нерегулярного снабжения продуктами отмечены пять забастовок среди сезонников (из них три на Урале). На Урале бастовавшие сезонники выдвигали требования урегулировать выдачу овса для лошадей, подвозящих материалы к постройкам.

Забастовки и конфликты

В сентябре количество забастовок и участников среди рабочих основных отраслей промышленности (металлисты и текстили) продолжает уменьшаться (в июле 13 забастовок с 721 участником, в августе 10 забастовок с 765 участниками и в сентябре 5 забастовок со 129 участниками).

Ввиду свертывания сезонных работ уменьшилось число забастовок и среди сезонных рабочих (в августе было 89 забастовок с 5580 участниками, в сентябре, по неполным сведениям, 27 забастовок с 3642 участниками).

Текстильщики

Перебои в снабжении текстильных фабрик сырьем

На ряде текстильных фабрик (Москвы и округа, на отдельных фабриках Ивановской промышленной обл.) были значительные перебои в снабжении сырьем. Недостаток сырья и плохое качество поступающего в обработку хлопка, а также перебои с доставкой на предприятия некоторых видов подсобных материалов вызвали значительное увеличение простоев станков и брака.

На некоторых фабриках сырья оставалось всего на несколько дней (1‑4 дня). В ряде случаев простои привели к уменьшению заработной платы рабочих на 10‑15%.

На ф‑ке им. Фрунзе (Москва) в августе из-за недостатка ватерной пряжи в мотальном отделе³²⁷ простои составляли около 8000 час. 9 сентября из-за недостатка ровницы мотальный отдел не работал. 10 сентября в ватерном отделе стояло 20 машин.

На Горко-Павловской ткацкой ф‑ке (Шуйский округ) во второй половине сентября были значительные перебои с сырьем (фабрика получает пряжу с «Красного Перекопа»). В течение нескольких дней были простои. 23 сентября не работали 100 станков.

Ф‑ка «Серп и молот» — Ленинград, Пенькотреста — Московский округ. Ежедневно стоит 50‑60 ткацких станков. Ткачами, помимо фабкома, была послана делегация в фабуправление для переговоров о положении с доставкой сырья.

Дедовская ф‑ка, Воскресенский район Московского округа. Среди рабочих прядильного, банкаброшного и ватерного отделов (1400 человек), в связи с ухудшением качества сырья, отмечались забастовочные тенденции.

На Яхромской ф‑ке (Дмитровский район) заработок рабочих ткацкого отдела уменьшился на 10‑12 руб. в месяц.

Недостаток сырья на ф‑ке «Красное знамя» Раменского района вызвал переход на пятидневную рабочую неделю (два дня в неделю фабрика не работает). Кроме того, вследствие недостатка некоторых сортов хлопка, увеличился брак и недоработка у малоквалифицированных групп рабочих.

Перебои со снабжением хлопком отмечались также и на других фабриках Московского округа: ф‑ка им. Рудзутака, им. Ленина, «Красная лента», «Измайловская», «Октябрьская революция», Старо-Богородская, им. Рыкова, «Красный ткач».

Переход на уплотненную работу и сокращение рабочих

С переходом текстильных фабрик на уплотненную работу на ряде предприятий проводится сокращение, в отдельных случаях довольно значительных групп рабочих (фабрики Ивановской промышленной обл., Московского и Серпуховского округов). На Витебской фабрике «Двина» переход на уплотненную работу и связанное с ним сокращение в чесальном цехе, проводились без достаточной подготовки (не было проведено разъяснительной работы, отсутствовала также и производственно-техническая подготовка), что вызвало резкое недовольство рабочих и прекращение работы. В связи с уплотнением забастовка была также на ф‑ке им. Ногина (Ивановская промышленная обл.).

Фабрики Серпуховского округа. В течение августа и сентября сокращено 1585 рабочих (на ф‑ке им. Ногина — 267 человек, на «Красном текстильщике» — 643, на Ново-ткацкой — 263, на Красильно-отделочной — 65 и т. д.). Сокращение рабочих вызвано уплотнением рабочего дня и введением других рационализаторских мероприятий. Фабрики перешли на работу с трех на четыре станка, в некоторых цехах сокращена подсобная рабочая сила.

На Наро-Фоминской ф‑ке (8000 рабочих) Московского округа с переходом с четырех на шесть станков предполагается сократить 1500 рабочих разных квалификаций. В сентябре сокращено 600 рабочих, главным образом связанных с сельским хозяйством и имеющих в семье несколько работников.

На Зубовской ф‑ке «Пестроткань» предстоит сокращение 160 человек. Спас-Нудольская ф-ка «Пестроткань» перешла с трех на четыре станка, в связи с чем сокращается 74 рабочих.

Витебская льнопрядильная ф‑ка «Двина» (Белоруссия). В чесальном отделе, в связи с уплотнением работы количество работниц на станке с четырех уменьшается до трех. Никакой разъяснительной работы среди рабочих проведено не было. Несмотря на имеющееся постановление фракции фабкома о необходимости проработать вопрос об уплотнении на производственном совещании, старший мастер единолично распорядился 23 сентября перейти на уплотненную работу. 25‑го числа 1‑я смена рабочих, проработав один час, прекратила работу. Рабочие потребовали вернуть снятых с работы в чесальном отделе рабочих. С некоторыми работницами были истерики и обмороки (12 человек), работницы были отправлены в амбулаторию. Администрации пришлось отменить распоряжение старшего мастера и перейти на работу по-старому.

На фабриках им. Ногина Вичугского района и им. Шагова № 1 (Ивановской обл.) уплотнение было проведено административным путем, никакой разъяснительной работы ни партийной, ни профсоюзной организациями проведено не было. 30 сентября 40 минут не работали рабочие ткацкого отдела (120 станков) ф‑ки им. Ногина. На делегатском собрании работницы требовали отмены уплотненной работы, указывая на недостаточное снабжение продуктами питания и болезненное состояние рабочих. На собрании выступила группа ткачих-инициаторов забастовки: «Рабочие очень недовольны уплотненной работой. Хлеба нет. Душат работой больше, чем в 1914 г. Прежде чем уплотнять работу, нужно дать рабочим хлеба».

На ф‑ке им. Шагова слабость общественных организаций и отсутствие общественной подготовки к переходу на уплотненную работу также создали благоприятную почву для агитации и выступлений антисоветского элемента против уплотнения.

Группа работниц ткацкого отдела Резкоостровской ф‑ки (Ленинград) подала заявление о невозможности работать на шести станках (до настоящего времени работа производилась на четырех станках) ввиду того, что повышение зарплаты после уплотнения для большинства очень незначительное (на 2‑9%), а для части работниц зарплата даже уменьшилась на 2‑4%.

Уход рабочих с текстильных фабрик

В августе-сентябре на ряде текстильных предприятий Москвы и округа отмечается значительная текучесть рабочей силы. Рабочие переходят на другие предприятия и в другие отрасли промышленности, на лучше оплачиваемую работу, некоторые уходят на биржу, в секцию чернорабочих.

На ф‑ке им. Свердлова (Москва) в августе уволились по своему желанию 231 человек, в сентябре — 240 человек.

С ф‑ки «Красное знамя» (Московский округ) в сентябре ушло 200 рабочих. За отсутствием запасных рабочих были большие простои станков. 14 сентября на фабрике стояло 13000 веретен.

На ф‑ке им. Калинина в августе уволились 231 человек. В настоящее время ощущается недостаток в присучальщиках, которых нет и на бирже.

На 1‑й ситценабивной ф‑ке им. Фрунзе из-за низкой зарплаты уволилось 125 рабочих. В конце сентября часть из них вернулась обратно на фабрику, не получив работы через биржу труда.

Перевыборы фабкомов на текстильных фабриках Ивановской промышленной обл.

Начавшаяся в сентябре на предприятиях текстильной промышленности отчетная и перевыборная кампания фабкомов на ряде фабрик проходит неудовлетворительно. Местные организации не уделяли серьезного внимания перевыборам ФЗК; подготовительная работа проводится слабо, в связи с чем посещение собраний плохое.

На ситцевой ф‑ке «Красная Талка» повестки вручались с опозданием, многие рабочие их не получили; из 410 делегатов на собрание явилось 134. Собрание пришлось перенести на следующий день. Из 170 явившихся к концу собрания осталось не более 70 человек. Из-за незначительной явки рабочих сорвалось собрание рабочих 2‑й смены прядильного отдела.

На 1‑й прядильной ф‑ке, вследствие отсутствия подготовительной работы, на собрание по перевыборам фабкома явилось 28% рабочих.

Проводимая кампания выявила неработоспособность некоторых низовых профорганизаций и серьезные недочеты в работе ряда ФЗК. Ниже приводится несколько фактов.

На всех предприятиях Сосневской м‑ры рабочие на собраниях признали работу фабкома слабой. Летом работа ФЗК почти замерла. Большинство членов фабкома разъехалось в отпуск и на учебу. В рабочем аппарате фабкома остались члены фабкома, мало знакомые с работой, и технические работники. Никакой работы летом не велось. Социалистическое соревнование на Сосневской м‑ре проходило слабо, без участия профорганизаций.

На ситцевой ф‑ке № 4 Гостреста во время проведения отчетной кампании также выявились крупные недочеты в работе фабкома. Заявления рабочих не рассматривались по несколько месяцев, существовавшая на предприятии профшкола³²⁸ развалилась. Производственному просвещению рабочих не уделялось никакого внимания, из отпущенных на эти цели 300 руб. израсходовано всего 100 руб., на культурно-просветительную работу недорасходовано 1200 руб.

Металлисты

Перетарификация на предприятиях металлургической промышленности

Проводившаяся в сентябре, в связи с необходимостью выполнения производственной программы и задания по снижению себестоимости продукции, перетарификация имела серьезные недочеты — отсутствие достаточной разъяснительной работы, в отдельных случаях резкое снижение расценок, установление невыполнимых норм и т. д. (ряд металлозаводов Украины, в Брянском округе).

Проводимая таким образом перетарификация вызвала обострение недовольства рабочих, особенно квалифицированных групп. На этой почве было несколько конфликтов. Отмечены случаи ухода значительных групп рабочих.

По предприятиям ГОМЗы и МТЦР в Брянском округе («Красный Профин-терн», Людиновский завод и пр.) до перетарификации переработка превышала 150% и более нормы и по отдельным специальностям доходила до 200%. Никакой разъяснительной кампании о предстоящей перетарификации проведено не было. Перетарификация проводилась административным путем без какого бы то ни было участия общественных организаций. Значительная часть рабочих неодобрительно отнеслась к перетарификации.

На Людиновском заводе группа рабочих-формовщиков (60 человек) радиаторно-литейного цеха взяла расчет, не согласившись с новыми методами работы. На состоявшейся 4 сентября конференции рабочих, созванной без всякой предварительной подготовки, рабочие не утвердили предложенных администрацией новых норм и разрядов. Из 90 делегатов конференции членов ВКП было всего 4. Никто из партийцев не выступил в защиту предложения администрации.

На ГЭЗе (гор. Харьков) во 2‑м обмоточном цехе 60 рабочих бросили работу, требуя увеличения расценок и снятия с работы расценщика (бывшего белого офицера). 12 сентября в токарном цехе не работали в течение получаса 30 рабочих. Инициаторами забастовки были рабочие-партийцы.

Забастовочные настроения, в связи со снижением зарплаты после перетарификации, отмечены также на Харьковском паровозостроительном заводе и Рыковском металлозаводе. На ХПЗ особенно резкое недовольство наблюдается среди рабочих-формовщиков литейного цеха, расценки на детали им снижены почти на 50%. На Рыковском заводе, с введением новых норм, зарплата для ряда квалифицированных групп рабочих уменьшена на 20‑30%. Рабочими, по инициативе члена ВКП, подано заявление администрации с требованием уменьшить нормы, рабочие угрожают в противном случае взять расчет.

Сезонные рабочие

Забастовки среди сезонников

В связи с начавшимся свертыванием сезонных работ количество забастовок среди рабочих, занятых на сезонных работах, уменьшилось. Так, по имеющимся неполным сведениям, на сезонных работах в сентябре было всего 27 забастовок с 3642 участниками, в августе было 89 забастовок с 5580 участниками, из них 16 забастовок связаны с вопросами зарплаты. Другими причинами забастовок были: задержка зарплаты, неправильно произведенные подсчеты зарплаты, недовольство ухудшением условий труда.

Забастовки, за отдельными исключениями, охватывали небольшие группы рабочих — от 10 до 100. Крупные забастовки были на Красно-Путиловском строительстве (1000 человек не работали два часа из-за того, что ко времени выдачи зарплаты бухгалтерией не были приготовлены расчетные книжки, другой причиной забастовки был неправильно произведенный подсчет зарплаты 400 рабочим).

В Сызрани 4 часа бастовали 600 рабочих-подвозчиков, занятых на стройке дамбы, недовольных расценками и нормами снабжения хлебом и другими продуктами питания.

На Богословских каменноугольных копях (Урал) бастовало 200 конновозчиков. Рабочие требовали регулярного снабжения их овсом для лошадей. Во главе бастовавших была группа антисоветски настроенных в составе кулаков, бывших торговцев и лиц духовного звания.

Положение с рабсилой в Тверском округе

На строительстве в Тверском округе в отчетном месяце создалась нездоровая обстановка с рабсилой. Вследствие существующей на рынке конкуренции среди рабочих возникли рваческие настроения и в результате — требование расчета и забастовочные тенденции. Между тем, с начала строительного сезона положение с рабсилой было удовлетворительно; введенные твердые расценки для сезонников большого недовольства среди них не вызывали. Настроение рабочих резко изменилось с появлением вербовщиков стройорганизаций Ленинграда, Малой Вишеры, Днепростроя, Череповецкого округа и т. д.

Приехавшие вербовщики обещали рабочим гарантированный заработок от 5 до 9 руб. в день. Принимая во внимание директивы правительства и профорганизаций на этот счет, необходимо отметить, что эти обещания не имели под собой никакой реальной почвы и давались они исключительно с целью завербовать рабочих на свои строительства.

С появлением вербовщиков в Тверском округе настроение рабочих ухудшилось, и на ряде построек выявились рваческие настроения.

В Вышнем Волочке группа каменщиков, занятая на постройке школы, благодаря обещаниям вербовщиков 10 сентября потребовала увеличения расценок, угрожая прекращением работы. Часть каменщиков, не дождавшись расчета, покинула постройку и уехала в другой город. Оставшиеся на постройке рабочие добились увеличения зарплаты на 10%. Но через два дня (12 сентября) эти рабочие отказались работать и предъявили новые требования: увеличения расценок до 40% и выдачи зарплаты ранее установленного срока.

В этот же день отказалась продолжать работу группа подносчиков (30 человек), обслуживающая каменщиков. Средний заработок каменщика в августе колеблется от 3 до 4 руб. 50 коп. в день.

На Тверстройконторе вербовщик, приехавший из Череповца, 15 сентября снял группу рабочих. Группа вместе с вербовщиком в тот же день выехала в Череповец.

Агент Редькинских торфоразработок в Вышнем Волочке вел переговоры с группой рабочих-штукатуров, обещая им по 8‑9 руб. в день. Штукатуры на Тверстройконторе зарабатывают 4‑5 руб. в день.

Конфликт среди сезонных рабочих Металлстроя на почве перебоев в снабжении хлебом и нетактичных действий милиции (Вотская обл.)

7 сентября на сезонных работах Металлстроя, вблизи Ижевска, возник крупный конфликт. При выдаче хлебного пайка для группы в 30 человек (из 600) хлеба не хватило. К группе присоединилось несколько пьяных, завязалась драка. По адресу продавца ларька стали раздаваться крики: «Бей его, ребята». Рабочие разбили окно ларька, нанесли побои председателю месткома. Избиты были также конюх, сторож и милиционер. В толпе собралось человек 300. Раздавались крики: «Советская власть морит голодом рабочих, жиреют спецы, довольно терпели 12 лет, надо этому положить конец».

Возбуждение рабочих усилилось, когда прибыл отряд конной милиции. Вместо того, чтобы восстановить порядок, милиционеры обнажили шашки и произвели несколько выстрелов в воздух. Рабочие, вооружившись поленьями, бросились на милиционеров с криками: «Мы просили хлеба, а нам привезли свинец». Отряд был вынужден оставить территорию бараков.

Резкое недовольство рабочих объясняется тем, что питание сезонников поставлено очень плохо: столовая не оборудована, не хватает инвентаря, были перебои с доставкой продуктов питания. Ряд недочетов отмечается и в отношении культурно-бытового обслуживания рабочих. Большинство рабочих из Подмосковного района завербованы на московской бирже труда еще в начале сезона.

Драка среди сезонных рабочих кирпичного завода Моссиликата (Московского округа)

2 сентября на ст. Домодедово произошла драка рабочих кирпичного завода. Причиной послужил отказ рабочего вернуть другому взятые в долг деньги. В драке участвовало 60 рабочих. Комсомольцам и партийцам, пытавшимся разнять дерущихся, были нанесены побои палками. Агенту ТО ОГПУ³²⁹ разбили голову. Во время драки раздавались крики: «Бей комсомольцев, бей коммунистов, бей охрану». Из числа активных участников задержано 13 человек, один из них — владелец чайной, «лишенец».

 

Деревня

Хлебозаготовки

Ход заготовок

Сентябрьский план хлебозаготовок, увеличенный по сравнению с августовским на 163,7%, выполнен по Союзу в размере 95,1%.

Превышение плана хлебозаготовок имело место по УССР — 135,1%, Уралу — 110,3% и ЦЧО — 102,4%.

Недовыполнили план: СВО, выполнившая план в размере 87%, НВК — 83,6%, СКК — 60,1% и Сибирь — 50,4% (данные Наркомторга).

В НВК, как и в прошлом месяце, наиболее неблагополучно с хлебозаготовками в Пугачевском округе, где работники райкомов ВКП, РИКов и сельсоветов, под влиянием резких недовольств населения хлебозаготовками, требуют прекратить хлебозаготовки, ничего не делая к их усилению.

В СВО по-прежнему заготовки идут по различным округам неодинаковым темпом. В то время, как отдельные округа выполнили свыше 100% задания по хлебозаготовкам, Самарский округ выполнил план в размере 57%, Оренбургский — 34%.

В Сибири хлебозаготовки разворачивались крайне медленно. Соответственно по пятидневкам заготовки в процентном выражении к месячному плану составляли: 1-3%, II — 3,9, III — 6,4, IV — 9,3, V — 12,6, VI — 15,1%.

Наиболее отстающими округами являются: Минусинский, выполнивший 6% месячного плана, Канский — 9%, Иркутский — 15,4% и Ачинский — 25%. Лишь только по двум округам сентябрьское задание выполнено с превышением: по Бийскому с превышением на 21,8%, Томскому — на 2,2%.

В потребляющих районах успешно идут заготовки хлебофуражных продуктов: в Ивановской промобласти, выполнившей сентябрьское задание на 135,4%, МПО — 116,4%, в Нижегородском крае — 96,2%.

Иванововская промышленная обл. Превышение контрольных цифр по сентябрьским хлебозаготовкам произошло в результате значительного превышения своих планов Рыбинским, отчасти Владимирским и Шуйским округами (размеры хлебозаготовок в соотношении с намеченными планами дают основание предполагать нереальность планов — явное их преуменьшение).

Заготовки в Рязанском округе идут преимущественно за счет фуражных продуктов, ввиду меньшего расхождения цен рыночных с заготовительными на овес и сено в сравнении с ценами на рожь. Заготовительные цены на овес — 95 коп., рыночные — 1 руб. 50 коп ‑ 2 руб. Заготовительные цены на рожь — 1 руб. 05 коп.‑1 руб. 10 коп., рыночные же — 3 руб. 50 коп.‑5 руб.

Этим объясняется то, что из 18410 тонн, заготовленных в сентябре хлебофуражных продуктов, рожь составляет всего 26%.

По Западной обл. сентябрьское задание по хлебозаготовкам (заготовки производятся преимущественно за счет поступления гарнцевого сбора) выполнено в размере 33,8%. Особенно слабое поступление гарнцевого сбора наблюдается в Клинцовском округе, за месяц поступило 89,9 тонн и Брянском — 29 тонн.

Объясняется это недостаточным контролем над работой мельниц, саботажем мельников и их организованным противодействием отчислению гарнцевого сбора государству.

Незначительны поступления гарнцевого сбора и по ряду округов Ивановской промышленной обл., Кинешемский округ, например, выполнил по гарнцевому сбору всего 21,9% задания.

В Коломенском округе отмечается слабый темп сенозаготовок. Задание центра заготовить 12000 тонн выполнено лишь в размере 22% (данные 28 сентября).

Почти повсеместно (и в потребляющих, и в производящих районах) поступление хлеба идет в основном за счет вывоза его единоличниками-бедняками и середняками, колхозами и совхозами и за счет выполнения крестьянами договоров по законтрактованным посевам.

Кулаки, зажиточные и частично середняки до применения к ним нажима хлеб государству вывозить отказываются, придерживая его или реализуя на частном рынке. Иногда с целью маскировки кулаки вывозят, при наличии больших запасов хлеба, на ссыппункты по 10‑15 пуд. хлеба.

Недочеты в деятельности заготовительных организаций

Отмеченные августовским обзором недочеты в заготовительном аппарате не были устранены и в сентябре.

По-прежнему наблюдается низкая пропускная способность ссыппунктов, не соответствующая темпу поступления хлеба (ряд пунктов ЦЧО, УССР, СВО, СКК, Урал, Сибирь, Нижегородский край, Иваново-промышленная обл., Московская обл.). В СВО зарегистрированы случаи, когда крестьяне увозили хлеб обратно, не желая стоять в длиннейших хвостах очередей к ссыппунктам.

Вопрос с недостатком складских помещений и тары не разрешен и в сентябре. Хлеб по-прежнему складывается под открытым небом в бунты³³⁰, лишь прикрытый брезентом, подвергаясь порче от выпавших в сентябре дождей.

В процессе разрешения вопроса с подысканием недостающих складских помещений по УССР и Сибири выяснилось, что во многих случаях кризис с помещениями получился исключительно благодаря халатности и нераспорядительности заготовителей и противодействия, оказываемого последним другими организациями, располагающими свободными помещениями.

Например, очень в незначительной степени были использованы помещения железных дорог, во-первых, по причине сопротивления администрации последних, во-вторых, благодаря халатности работников Союзхлеба. Такое же положение с использованием помещений, годных под ссыпку хлеба, принадлежащих различным хозяйственным организациям.

Полтавский округ. На железной дороге обнаружены складские помещения емкостью в 750000 пуд., каковые без ущерба для железной дороги можно передать заготовителям.

Вблизи железной дороги обнаружены свободные складские помещения емкостью в 1731000 пуд., принадлежащие разным госучреждениям, могущие быть использованы для хранения зерна.

Имеющиеся в распоряжении заготовителей склады и элеваторы перегружены зерном (ЦЧО и др.). В Курском округе некоторые склады настолько были перегружены, что стены их и пол не выдерживали нагрузки и проламывались. Аналогичные факты зарегистрированы в Тульском округе и Нижегородском крае, где недостаточно приспособленные складские помещения не выдерживали нагрузки и разрушались.

В ряде районов Тульского округа из-за недостатка складочных помещений использовались под ссыпки амбары зажиточных крестьян и кулаков, нардома, кинотеатры и другие здания. В Узловском районе заготовители из-за отсутствия помещений явочным порядком занимали под ссыпки порожние железнодорожные вагоны, нарушая тем самым работу железной дороги.

На Урале одной из причин слабого темпа хлебозаготовок в начале их было изменение географии урожая, перенесение центра тяжести по заготовкам с Южного Урала на Северный, не обеспеченный достаточным количеством элеваторов и складских помещений.

В Сибири развертывание хлебозаготовок тормозилось, как и на Урале, изменением географии урожая (перенесение центра тяжести заготовок с западных в восточные округа), задержкой составления поокружных хлебофуражных балансов, их неправильным составлением и пересоставлением, в результате преуменьшения округами действительных размеров урожая, демобилизационными настроениями работников заготовительного аппарата и общей расхлябанностью низового соваппарата и, наконец, чисто объективными причинами — задержкой с уборкой урожая из-за дождей. Большим препятствием хлебозаготовкам явилось отсутствие тары. Необходимо, однако, отметить, что отдельные заготовительные пункты нередко давали преувеличенные заявки на тару и инвентарь.

Работа комиссий содействия хлебозаготовкам (комсодов)

Созданные на местах комиссии содействия хлебозаготовкам (причем далеко не везде) проявляли слабую активность в работе. Работая почти без всякого руководства, комсоды или бездействовали, не зная, что делать, или ограничивались хождениями по дворам и вымаливанием «пудиков»³³¹ (СКК). Советская общественность деревни вообще к хлебозаготовкам привлечена слабо. В состав хлебозаготовительного аппарата и комиссий содействия, несмотря на уроки прошлой кампании, местами, благодаря невнимательности и недостаточному руководству со стороны низовых советских и партийных организаций, в конструирование комсодов и подбор заготовительного аппарата проник чуждый антисоветский элемент. В результате — слабый нажим на кулака и недостаточное выявление злостных держателей хлебных излишков.

Контрольные цифры не везде доведены до села.

Перебои в финансировании

Перебои в финансировании хлебозаготовителей, наблюдавшиеся в августе на Украине, в сентябре были зарегистрированы уже и по СВО, СКК, Сибири, НВК, Московской обл.

В отдельных округах СКК (Армавирском, Кубанском) и в Рязанском округе (Московская промышленная обл.), вследствие перебоев в кредитовании, некоторые ссыппункты вынуждены были или прекращать заготовки, или же задерживать расплату с крестьянами.

В Сибири, кроме того, отмечен ряд случаев использования кредитов под хлебозаготовки не по назначению.

В НВК крестьяне, не получая подолгу расчета за ссыпанный хлеб, отказываются от дальнейшей его сдачи.

Снабжение промтоварами

В сентябре положение с промтоварами в районах хлебозаготовок, в сравнении с августом месяцем, почти не изменилось. Недостаток некоторых промтоваров в той или иной степени ощущается во многих районах.

В отдельных случаях в УССР и СВО ощущался недостаток даже курительной бумаги, табака и мыла.

На ссыппунктах бывшей Волго-Бугульминской ж.д. (СВО) крестьянам выдавалось по куску туалетного мыла и то по книжкам.

В СКК в ряде случаев крестьяне, привозившие хлеб, узнав, что у хлебозаготовителей промтоваров нет, отказывались сдавать зерно. В отдельных населенных пунктах, граничащих с УССР, крестьяне вывозили хлеб в украинские округа благодаря наличию там дефицитных товаров.

В Тульском округе (МПО) на местах ощущается острый недостаток промтоваров.

Спрос хлебосдатчиков на мануфактуру удовлетворяется не более 30%, по другим товарам — железо кровельное, гвозди, мыло, махорка и того меньше (1‑2%). В отдельных районах округа кооперация при выдаче дефицитных товаров не давала никаких преимуществ сдатчикам хлеба, приравнивая их к неорганизованному населению, тем самым фактически ничего не отпуская им, так как дефицитные товары отпускались только пайщикам.

Райсоюзы снабжали низовые кооперативы неходкими товарами (шубами, шелковыми платьями, игрушками и т. п.) в принудительном порядке, те, в свою очередь, навязывали эти товары сдатчикам хлеба.

Кубанский округ. (СКК). В стц. Роговской ПО не продало бедняку сукна на брюки лишь потому, что он отказался купить вместе с сукном шелковые дамские чулки и фильдеперсовые³³² носки.

В Сибири зарегистрированы случаи задержки промтоваров на окружных складах.

При наличии острого недостатка промтоваров работники кооперации злоупотребляют при их распределении, снабжая ими своих знакомых и родственников и даже кулаков, бойкотированных за несдачу хлеба.

Криворожский округ (УССР). Деккеровское ЕПО принимает в пайщики и отпускает мануфактуру кулакам других сел, где за злостную несдачу хлебных излишков они бойкотированы.

Конкуренция между заготовителями

Конкуренция между заготовителями, принявшая местами безобразные формы, не прекращается. В ряде случаев борьба против конкурента граничила с прямым вредительством.

Например, в ЦЧО и Сибири некоторые кооперативы, не желая потерять господствующее положение на хлебном рынке, отказались предоставить складочные помещения другим заготовителям; в УССР отделения Союзхлеба не принимают и не оплачивают привезенное крестьянами зерно по путевкам кооперации; ведут злостную агитацию, дискредитируя своих конкурентов, запугивая сдатчиков хлеба навязыванием займа на большую сумму и даже лишением земли в том случае, если зерно будет сдано не Союзхлебу, а другой организации. В НВК заготовители с целью переманивания сдатчиков повышают цены на зерно, преуменьшая при приеме его влажность, уплачивая за доставку и т. п. В Сибири конкурирующие организации специально открывают даже нерентабельные ссыппункты, лишь бы подорвать своего конкурента; в Московской обл. и в НВК заготовители перехватывают друг у друга путевки, перекупают (НВК, УССР) хлеб, законтрактованный другими организациями.

В СКК Союзхлеб, несмотря на категорическое запрещение, почти повсеместно ввел внештатную разъездную агентуру, в обязанность которой входит следить за тем, чтобы хлеб по контрактации не принимала потребкооперация и агитировать за ссыпку хлеба только Союзхлебу. Отдельные заготовители прибегали даже к угрозам объявления бойкота и исключения из числа пайщиков кооперации крестьян, сдающих хлеб конкурентам. В последнее время злостная конкуренция по СКК и другим районам в результате репрессий в отношении работников, внесших ажиотаж в хлебозаготовки, несколько уменьшилась.

Слабое поступление хлебных излишков от колхозов и совхозов

Темп поступления хлебных излишков от колхозов и совхозов продолжает оставаться совершенно недостаточным (НВК, СКК, Урал, Нижегородский край, ИПО, МПО).

В большинстве округов УССР выполнение колхозами плана хлебозаготовок колеблется от 20 до 50%, а в отдельных округах не достигает и 10% (Кременчугский округ).

В СКК сентябрьское задание по сдаче хлеба колхозами выполнено в размере 14%. Еще в меньшем размере выполнен хлебозаготовительный план колхозами Ставропольского, Донецкого и Терского округов.

По отдельным округам Урала годовое задание к началу октября выполнено лишь в размере 7% (Сарапульский округ).

В НВК многие сельхозартели до конца сентября еще не сдали своих хлебных излишков (Камышинский округ).

Как уже было отмечено в прошлом обзоре, колхозы с целью скрытия своих хлебных излишков преуменьшают хлебофуражные балансы, произвольно увеличивают потребительские нормы и задерживают обмолот хлеба.

По УССР, СКК, Уралу и НВК колхозы, если и сдают излишки хлеба, то в первую очередь второстепенными культурами, рожь, пшеницу придерживая. Колхозы в этих же районах во многих случаях отказывались от выполнения контрактов и от вывоза хлеба вообще.

В Одесском округе наотрез отказалась сдать хлеб государству даже коммуна «Бессарабия», в которой преобладали комсомольцы.

В Зиновьевском округе УССР, в результате нажима по хлебозаготовкам на колхозы, некоторые из них начали распадаться.

Задержка хлеба колхозами в значительной степени объясняется засоренностью их кулаками, зажиточными и антисоветскими элементами, вступившими в колхозы исключительно с целью личного обогащения и укрытия от налогового пресса (ЦЧО, УССР, СКК). Такие засоренные колхозы не только не сдают хлеб государству, но еще и спекулируют им на частном рынке, прикрывая в то же время спекулянтов-кулаков, оказывая им деятельную помощь размолом их зерна без соблюдения нормы и стандарта помола (СКК).

Киевский округ. Старые члены коллектива с. Мировка во главе с председателем коллективного куста Кононцевым, отказавшись от сдачи излишков хлеба государству, захватили молотилки и молотили свой хлеб, задерживая обмолот хлеба коллективистов, требовали сдачу хлеба государству (Кононцев — бывший петлюровец).

Слабое поступление хлеба от колхозов и совхозов по УССР, кроме злостной задержки ими своих излишков, объясняется также рядом недочетов чисто организационного порядка.

Основными недочетами являются:

1. Нереальность хлебофуражных балансов, неоднократные пересоставления таковых, ошибки в определении урожайности.

В Лубенском округе по первоначально составленному хлебофуражному балансу колхозы должны были вывезти 500000 пуд. При проверке же эта цифра была снижена до 178000 пуд.

2. Задержка обмолота хлеба, вследствие распоряжения местных органов об обмолоте хлеба индивидуальным хозяйствам в первую очередь.

3. Слабость организационной и агитационной работы местных организаций среди колхозников.

4. Преступно-халатное отношение к приему зерна от СОЗов и колхозов, в результате чего ряд коллективов до последнего времени не знал, кому, куда и сколько они должны сдать хлеба.

Недостаток перевозочных средств в колхозах.

Хвостистские и кулацкие настроения среди деревенских коммунистов и работников низового советского и хлебозаготовительного аппаратов

Отмеченные прошлым обзором хвостистские и кулацкие настроения среди деревенских коммунистов и работников соваппарата, наблюдавшиеся в СВО и СКК в сентябре месяце, уже зарегистрированы и в НВК, ЦЧО, Московской обл., Ивановской обл., Сибири, БССР и на Урале.

Как и раньше, твердые задания по хлебозаготовкам, обусловленные жесткими сроками их выполнения, среди части партийцев и совработников вызвали растерянность, неверие в осуществление планов, отсюда — стремление неправильной информацией снизить контрольные задания, оттянуть сроки их выполнения или уклониться от активной работы по хлебозаготовкам вообще. Директивы о нажиме на крупного держателя хлеба — кулака частью партийцев были встречены неприязненно, были попытки смазать классовую линию в хлебозаготовках, отрицать наличие кулака в деревне.

В СВО, ЦЧО, НВК, Московской обл. зарегистрированы случаи (правда, не массового характера) категорического отказа деревенских коммунистов и совработников от активного участия в хлебозаготовках.

По Кубанскому, Армавирскому и Донецкому округам (СКК) зарегистрировано свыше 20 случаев аналогичных отказов.

В Отраденском районе Армавирского округа исключено из партии 8 человек за отказ от работы по хлебозаготовкам.

В ЦЧО, в Льговском округе некоторые сельсоветы отказывались даже обсуждать контрольные задания по хлебозаготовкам.

В СВО в целом ряде случаев сами члены сельсовета, а в НВК и СКК и отдельные партийцы, отказывались от добровольной сдачи государству своих хлебных излишков, угрожая расправой советским активистам, разоблачившим их (с. Кандеево Ульяновского округа, с. Шалоны Самарского округа).

Перегибы, искривления классовой линии и административный произвол в практике хлебозаготовок

При распределении контрольных заданий хлебозаготовительного плана по отдельным хозяйствам в ряде районов (СКК, ЦЧО, НВК, Нижегородский край, МПО, Ивановская промышленная обл., Запад) были допущены перегибы и случаи искривления классовой линии.

Наряду с недообложением кулака и зажиточного крестьянства, местами были переобложены середняки и бедняки. На Северном Кавказе такие случаи довольно часты. Причем в отношении обложенных, но не имеющих возможности выполнить задания середняков и бедняков, иногда применялись репрессии — производились описи имущества (СКК), «недоимщики» запугивались различными угрозами (МПО, Нижегородский край).

В отдельных районах в практике хлебозаготовок зарегистрированы случаи явного произвола работников по хлебозаготовкам. Например:

В с. В. Мазы Верхне-Хавского района Усманского округа (ЦЧО) уполномоченный по хлебозаготовкам избил одного середняка, не выполнившего контрольных цифр, перебив у него ключицу. В этом же селе были избиты еще пять крестьян.

В Вольском округе (НВК) некоторые сельсоветы, переобложив середняков, требовали от них выполнения задания в 24 часа в то время, как некоторые кулаки были обложены в явно несоответствующих их излишкам, преуменьшенных размерах.

В Московской обл. (Тульский округ), Нижегородском крае, ИПО, Западной обл. и в УССР, при распределении заданий в отдельных селах проводилась уравнительная подворная раскладка.

В СКК наиболее многочисленны случаи переобложения бедняцких и середняцких хозяйств в Ставропольском округе.

В с. Благодаринском Ставропольского округа в списки кулацких хозяйств внесено до 200 середняцких, из коих часть уже вывезла свои хлебные излишки.

Наряду с этим в отдельных районах СКК наблюдается недостаточный нажим на кулака. Контрольные цифры, установленные комсодами, почти повсеместно ниже суммы индивидуального обложения по налогу. Описи имущества и штрафы в отношении к злостным держателям хлебных излишков во многих районах не применялись, несмотря на имеющиеся постановления земобществ. Первоначальные задания кулацким хозяйствам произвольно снижались (см. Приложение).

Спекуляция хлебом

В сентябре крупный частник на хлебном рынке почти не появлялся, за исключением СВО. Ликвидированные на Украине «тресты» спекулянтов положили там конец крупной спекуляции хлебом.

Аресты спекулянтов вообще положительно отразились на хлебном рынке. В УССР средняя рыночная цена на пшеничную муку с 12 руб. упала до 6 руб.

Однако мелкий скупщик-спекулянт и мешочник продолжают дезорганизовывать рынок. Владельцы небольших хлебопекарен, перекупщики-кулаки, совслужащие, железнодорожники и крестьяне-мешочники из недородных районов, скупая, хотя и небольшими партиями, но в общей массе довольно большое количество хлеба, способствуют взвинчиванию цен и срывают работу заготпунктов.

В УССР кулак-перекупщик перенес свою деятельность в глубинные пункты.

В отдельных округах частник и ряд артелей, боясь репрессий за непосредственную скупку зерна, вынуждены маскироваться, скупая зерно у крестьян с условием, что последние купленное зерно отвозят на мельницу и полученные квитанции передают частнику, который получает уже хлеб мукой (Луганский округ).

Довольно широкие размеры приняло мешочничество в округах СКК, смежных с УССР (Донецкий, Шахтинско-Донецкий, Донской) и некоторых районах Майкопского, Армавирского и Кубанского округов.

Появившийся в СВО крупный частник располагает не только деньгами, но и промтоварами, скупленными нелегальным путем (Самарский округ).

Самостоятельно на рынке частник не выступает, а скупает хлеб через маклеров, работающих на процентах. Деятельность крупных спекулянтов прекращена их арестами.

Повышенный спрос на хлеб в городе с введением заборных книжек питает спекуляцию хлебом пригородного населения.

В ряде районов Ульяновского округа, граничащих с Татреспубликой, кулаки, под видом вывоза хлеба на ссыппункт, отвозят его за пределы области, размалывают на муку, продавая ее на месте по спекулятивным ценам.

В отдельных округах Сибири кулаки усиленно перемалывают зерно на муку, дабы застраховать себя от сдачи зерна хлебозаготовительным органам.

В Рубцовском округе это явление весьма распространено, вследствие чего получилась большая загрузка мельниц, и крестьяне вынуждены вывозить зерно на помол в другие округа.

В меньших размерах такое положение отмечено в Ачинском округе.

Репрессии в отношении спекулянтов хлебом, кулаков, противодействовавших хлебозаготовкам, и т. п.

По СССР, по неполным данным на 6 октября (с начала кампании), привлечено к ответственности и арестовано за противодействие хлебозаготовкам, спекуляцию и антисоветскую агитацию 7390 человек, из них: городских и деревенских спекулянтов и кулаков, злостно задерживающих хлеб, 6314 человек, работников советского и заготовительного аппаратов, транспорта и колхозов за саботаж и злоупотребление — 1076 человек.

Политическое настроение крестьянства в связи с хлебозаготовками

Бедняки и середняки

В общем положительно относясь к хлебозаготовкам и проводимым, в связи с ними мероприятиям, беднота и середнячество в районах, где удовлетворительно поставлена массовая агитационно-организационная работа, принимают активное участие в хлебозаготовках, выявлении хлеба и нажиме на кулака, придерживающего хлеб.

Большую активность проявляют бедняки. Не имея крупных излишков хлеба, они вывозят, однако, их полностью, красными обозами. «Надо идти навстречу советской власти, отдадим все излишки хлеба в кооперацию и кулака заставим проделать то же самое» — заявляют бедняки Херсонского округа УССР.

Почти по всем районам бедняками и середняками организовывались красные обозы с хлебом, причем, как правило, руководителем этого дела была беднота.

В ряде округов Белоруссии (Гомельский, Могилевский, Бобруйский) крестьяне выносили постановления о сдаче большего количества хлеба, чем указано в контрольных цифрах, превышая тем самым контрольные задания, вызывая на соревнование по сдаче хлеба соседние сельсоветы.

Однако наряду с этим в неурожайных районах Урала, СВО, УССР и СКК зарегистрировано недовольство бедноты и середнячества хлебозаготовками. Особенно значительно оно в тех районах, которые уже второй год переживают недород. Бедняки и середняки, не без кулацкой агитации и подстрекательства, опасаясь остаться, по примеру прошлого года, без хлеба в случае вывоза заготовленного хлеба из района заготовок, выступали против хлебозаготовок: «Разве это жизнь, хлеб не уродился, хлебозаготовки последний выкачивают. Власть только на словах помогает и заботится о нас только тогда, когда мы ей нужны» (Шахтинско-Донецкий округ, СКК), а иногда требовали прекращения хлебозаготовок: «Хлебозаготовки необходимо прекратить, иначе мы останемся совершенно без хлеба и как в прошлом году будем голодать» (Кубанский округ).

На Украине значительное недовольство бедняков и в особенности середняков вызывает установление твердых потребительских норм хлеба (по мнению крестьян, явно недостаточных). Во многих местах наблюдается недовольство недостатком промтоваров и их неудовлетворительным ассортиментом, «ножницами», разрывом цен рыночных с конвенционными и т. п.

Часто местный, но довольно распространенный характер имеет недовольство в связи со злоупотреблениями и недочетами в работе заготовителей (обвешиванием, обсчитыванием, гибелью заготовленного хлеба от неправильного его хранения, неумением вовремя организовать прием и вывоз хлеба и т. п.) и перегибами, допущенными при разверстании заданий и их выполнении.

На Северном Кавказе, в ряде районов Ставропольского, Сальского и Донецкого округов, где были допущены значительные перегибы, настроение части середняков несколько ухудшилось.

Зарегистрированы случаи, когда середняки, недовольные действиями местных властей, перегибами и т. п., поддерживали кулачество, срывали общие собрания, резко выступали против хлебозаготовок.

В с. Кутей Донского округа на собрании по вопросу о хлебозаготовках середняки заявляли: «Хлебозаготовки и контрактации долой. Советская власть ограбила. Коммунисты приехали нас грабить, берите дрючки³³³ и гоните их в шею». «Мы, крестьяне, не дадим рабочим хлеба до тех пор, пока рабочие не дадут нам дешевых товаров».

Противодействие кулаков и зажиточных хлебозаготовкам

По мере развертывания кампании и применения мер нажима на злостного несдатчика хлеба, противодействие хлебозаготовкам и антисоветская активность кулаков и поддерживающего их зажиточного крестьянства усиливается.

Это противодействие хлебозаготовкам идет по двум линиям: 1) укрытие хлеба и маскировка кулака, 2) срыв мероприятий, проводимых в связи с хлебозаготовками.

В целях сокрытия хлеба кулаки умышленно задерживают обмолот хлеба, оставляя его в скирдах, прячут в ямы, в тайники между обшивкой стен, раздают на хранение бедноте и т. п.

В Сибири в некоторых округах кулаки усиленно размалывали зерно в надежде на то, что муку заготовители брать не будут.

По СКК, СВО, ЦЧО зарегистрированы случаи содействия колхозов и сельхозтовариществ кулакам в укрытии ими своего хлеба.

В хут. Екатерининском Невинномысского района Армавирского округа сельхозтоварищество «Кубанский хлебороб» при молотьбе кулацкого хлеба выдало квитанций на 50‑60% меньше фактического обмолота.

В с. Себиряковском Курсовского района Ставропольского округа сельхозтова-рищество «Красная поляна» выдало кулаку справку об обмолоте 280 пуд. в то время, как фактически обмолочено было одной пшеницы 600 пуд.

Во избежание описей и продажи имущества с торгов за невыполнение контрольных цифр по хлебозаготовкам кулаки производят фиктивные разделы хозяйства, ликвидируют их и переезжают на постоянное жительство в города (наиболее часты такие случаи в СКК и Сибири).

Вновь зарегистрированы случаи порчи и уничтожения кулаками как собственных, так и принадлежащих общественным организациям машин.

В Харьковском округе отдельные кулаки распродают свое имущество, ликвидируют свои хозяйства. В с. Можарки Сохновщанского района кулак, продав сарай, скот и весь сельхозинвентарь, пришел в сельсовет и заявил: «У меня ничего нет, что хотите, то и делайте».

Кубанский округ. В с. Михайловском, хут. Покровском, Николаевском и других целый ряд кулаков распродают свое имущество, ликвидируют свое хозяйство и выезжают в Краснодар, Сочи и даже в Тифлис.

Обсуждение годового плана хлебозаготовок повсеместно проходит при активных попытках кулаков сорвать обсуждение этих планов или добиться их отклонения, ссылаясь при этом на нереальность их и невозможность выполнения.

В последнее время, в связи с репрессиями против антисоветских элементов, противодействующих хлебозаготовкам, кулаки сами выступать на собраниях воздерживаются, действуя через обрабатываемых середняков и подкулачников-бедняков.

Любопытный лозунг с целью привлечения на свою сторону бедняков выкинули кулаки в Новосибирском округе: «Нужно хлебом сначала накормить бедноту, а тогда давать государству».

В последнее время заметно усилились повстанческие настроения и агитация кулаков на Украине и в СКК.

Глуховский округ (УССР). В дер. Дробышево Ново-Северского района кулак призывал население к организованному сопротивлению хлебозаготовкам, советуя молодежи взяться за оружие.

В казачьих станицах Майкопского и Армавирского округов среди антисоветских элементов и кулаков идут разговоры о намерении уйти в лес, горы и банды.

«Наши за границей шевелятся, в лесу тоже большие банды, надо скорей уходить в лес, скоро конец этой поганой власти» (стц. Костромская Майкопского округа).

В связи с нажимом на кулака значительно усилился в ответ на это кулацкий террор против работников соваппарата, активистов-бедняков, членов комсодов и деревенских партийцев.

Даже по неполным данным мы имеем увеличение терактов на почве хлебозаготовок в сентябре, сравнительно с августом, в три раза (68 в августе, 213 в сентябре). Из приводимой ниже таблицы видно, что наибольшее число терактов зарегистрировано в ЦЧО (72), на Украине (53) и СВО (30), среди них преобладают поджоги, принявшие в последнее время массовый характер.

Районы	Количество терактов в сентябре месяце (сведения неполные)
	Убийств	Ранений	Поджогов	Покушений	Избиений	Имущест­венных вредительств	Всего:
Московская промобласть	—	—	4	3	3	—	10
Ивановская промобласть	—	—	—	—	2	—	2
Нижегородский край	—	—	1	1	1	—	3
ЦЧО	6	8	23	13	20	2	72
СВО	1	2	8	8	8	3	30
НВК	1	—	—	—	1	—	2
СКК	1	—	—	1	1	—	3
УССР	3	3	18	15	12	2	53
Ленинградская обл.	—	1	—	4	1	—	6
Северный край	—	—	—	1	—	—	1
Западная обл.	—	—	1	—	2	—	3
Белоруссия	—	—	—	1	—	—	1
Урал	1	—	2	—	4	1	8
Сибирь	1	1	12	—	5	—	19
Всего:	14#	15	69	47	60	8	213

Аналогичный рост мы имеем и в отношении массовых беспорядков и «волынок», в связи с хлебозаготовками: в августе было зарегистрировано 16 массовых выступлений на почве хлебозаготовок, в сентябре — 27. По районам они распределяются следующим образом: ЦЧО — 1, НВК — 4, СКК — 5, Украина — 1, СВО — 13, Ленинградская обл. — 1, Сибирь — 2. Значительное количество массовых выступлений в СВО объясняется усиленным нажимом на кулака, произведенным местными организациями в связи с необходимостью выполнения увеличенного в сравнении с августом плана хлебозаготовок.

Особо должны быть отмечены массовые выступления, в которых участвовало большое количество населения, или выступления, принимавшие особо острую форму в хут. Подлужном и с. Московском Московского района Ставропольского округа (СКК), в пос. Алексеевском Екатериновского района Самарского округа (СВО), с. Осановка Балтайского района и с. Спасском Черкасского района Вольского округа (НВК) (см. Приложение).

Сельхозналоговая кампания

Отмеченное в обзоре за август недовыполнение контрольных цифр по индивидуальному обложению верхушки кулаков относится к целому ряду районов Союза. Существенных изменений за истекший месяц в этом отношении не произошло.

В некоторых районах количество индивидуально обложенных в этом году значительно ниже прошлогоднего. Например, в СКК в текущем году индивидуально обложено (по данным на 1 октября с. г.) 1,6% всех хозяйств против 3% прошлого года. Особенно резкое снижение процента индивидуальников мы имеем в Донском округе (уменьшилось с 4,6% в 1928‑1929 гг. до 1,8% в 1929‑1930 гг.), Ставропольском (с 3,6% до 1,3%), Армавирском (с 3,3% до 1,7%) и Донецком (с 2,6% до 1,4%) округах.

Столь резкое снижение процента индивидуальников объясняется не столько свертыванием кулаками своих хозяйств, уменьшением посевов, скота и т. п., сколько неумением налоговых работников учесть доходы кулака, замаскировавшегося свертыванием своих основных отраслей сельского хозяйства и пустившего свои деньги в оборот.

По Ивановской промышленной обл. процент индивидуально обложенных кулацких хозяйств, несмотря на пересмотр данных первого учета, остается по-прежнему неудовлетворителен — вместо ориентировочно намеченных 3% составляет 1,9%.

В Сибири и на Урале, где по сравнению с прошлым годом имеется некоторое увеличение процента индивидуальников, все же отмечается недоучет кулацких хозяйств, подлежащих обложению в индивидуальном порядке. Так, в Ишимском округе (Урал), где процент индивидуальников по сравнению с прошлым годом по данным первого учета увеличился, при проверке работы учетных комиссий было довыявлено еще 316 кулацких хозяйств, подлежащих обложению в индивидуальном порядке.

Противодействие налоговой кампании со стороны кулаков, зажиточных и антисоветских элементов

Кулаки, зажиточные и антисоветские элементы деревни, используя имеющиеся недочеты в работе налоговых комиссий и сельсоветов, частичное искажение линии в проводимых мероприятиях на деревне и учитывая некоторое недовольство середняка, обусловленное отсутствием дефицитных товаров и т. п., стремятся всячески дискредитировать налоговую политику советской власти, и ослабить в общем положительное отношение подавляющего большинства бедноты и середняка к ЕСХН текущего года.

Учитывая удовлетворение бедняков и середняков снижением сельхозналога в этом году, кулаки хотят представить это снижение как вынужденную, вырванную крестьянами у правительства уступку ввиду надвигающейся войны. «Налог снизили потому, что предстоит война, так как мужики иначе не пойдут воевать» (д. Касьяново Волосовского района Ленинградской обл.).

Наличие в середнячестве некоторой ревности к бедноте, освобожденной от уплаты ЕСХН, используется кулаками для обострения этого недовольства середняков и придания ему характера антагонизма между беднотой и середнячеством.

«Политика партии и советской власти по обложению крестьянства в деревне зверская, налог — ничто иное, как грабеж, обираловка, привилегиями пользуется одна беднота, советские работники и их партийные руководители» (Иваново-промышленная обл., Ярославский округ).

Особенно сильное недовольство кулаков вызывает индивидуальное обложение. Агитируя против «грабительского» налога, кулаки всячески пытаются избежать индивидуального обложения, вступая с целью маскировки в колхозы (Урал). Иногда кулаки, дабы «задобрить» местные налоговые комиссии, предоставляют свои сельхозмашины в распоряжение ККОВ, дома под школы и т. п. (см. приложение).

На почве выявления бедняками укрытых налоговых объектов в кулацких хозяйствах происходит обостренная классовая борьба в деревне. Кулачество применяет методы деморализации бедняцкой общественности путем террора — убийства, избиения, поджогов хозяйств наиболее активных бедняков, путем угроз и застращивания крестьян, принимающих участие в выявлении скрытых объектов обложения. Так, в Ленинградской обл., в связи с проведением налоговой кампании, зарегистрирован 21 террористический акт, из коих одно убийство, 12 ранений и избиений, 7 покушений на избиение, одно убийство двух лошадей. В Западной обл. была распространена антиналоговая листовка (см. Приложение).

Темп поступления ЕСХН

Досрочная уплата ЕСХН повсеместно проходила крайне медленным темпом. В значительной степени это объясняется неподготовленностью налогового аппарата и недостатком в его работе. В отдельных районах Ленинградской обл., СВО и др. до середины сентября не были еще вручены окладные листы.

Районные финотделы ряда округов (Ярославского, Владимирского, Шуйского) Иваново-промышленной обл. до 15 сентября не учли как селения, так и отдельные хозяйства, могущие пользоваться льготами за осуществление агроминимума. Случайные заявления, подаваемые крестьянами в финотделы, пересылаются последними в земуправления, в которых они лежат без движения по несколько недель.

Аналогичное явление наблюдалось и в Ленинградской, Московской промышленной обл. и в СКК.

Вместе с тем, благодаря халатности работников налогового аппарата предоставлялись скидки по налогу хозяйствам, не проводившим никаких агроулучшений в своих хозяйствах (МПО, СКК и др.).

Халатность, низкая квалификация налоговых работников, производящих исчисление налога, обуславливали массу технических ошибок и описок, извращающих действительную сумму налога.

В Псковском округе (Ленинградская обл.) по Каменскому сельсовету Опочецкого района при вручении окладных листов³³⁴ оказалось, что перепуганы не только отдельные хозяйства, но и целые деревни. Например, в дер. Ястребово вручались одному и тому же хозяину по два окладных листа с различным исчислением налога.

В результате, массовая подача жалоб налогоплательщиками, задержавшая поступление очередных платежей по налогу. Тем не менее, к первому предельному сроку (1 октября) в результате принятых мер почти по всем районам платежи составили 100 и более процентов задания. Некоторую тревогу вызывает лишь поступление платежей по Сибири, где за 15 дней до срока (15 ноября) процент выполнения не превышал 45.

Поступление сельхозналога по СССР на 1 октября с. г. по данным НКФ, в отдельных районах характеризуется следующими данными (в тысячах рублей).

№ п/п	Наименование административно-территориальной единицы	Общая сумма налога на 1929/1930 гг.	Дата первого срока уплаты	Должно поступить	Фактически поступило на 1 октября с. г. в процентах	Примечание
1.	Карельская АССР	411	1.10	123	17,1	По Зырянской обл. и бывшей Архангельской губ. срок уплаты 5 ноября
2.	Северный край	4380	1.10‑15.11	1157	76,8
3.	Ленинградская обл.	7300	1.10	2190	122,8
4.	Западная обл.	13760	1.10	3440	144,3
5.	Ивановская промышленная обл.	11000	1.10	3410	94,9
6.	Московская промышленная обл.	20900	1.10	6954.	114,5
7.	Нижегородский край	13575	1.10	3246	124,3
8.	ЦЧО	20275	1.10	10138	98,5
9.	Уральская обл.	18500	1.10	4625	107,7
10.	СВО	15000	1.10	6000	106,8
11.	АССР немцев Поволжья	2900	1.10	1450	120,6
12.	НВК	10500	1.10	5250	133,1
13.	СКК	38200	1.10	21010	104,2
14.	Сибирский край	30000	15.10	6000	45,0
	В среднем по СССР	—	—	—	100,7

Основными налогоплательщиками повсеместно являются обложенные в нормальном размере середняки и бедняки.

Кулаки и зажиточные всячески задерживают уплату налога. В ЦЧО, СВО и СКК зарегистрированы случаи отказа зажиточных крестьян от уплаты налога в надежде на близкую войну в связи с конфликтом на КВЖД, когда «налог вообще будет отменен». В Ленинградской обл. зарегистрированы случаи демонстративного отказа зажиточных от уплаты сельхозналога «до тех пор, пока не будет обложена беднота».

Зажиточные и кулаки, если и производят уплату сельхозналога, то в размерах, не превышающих суммы платежа первого срока и не наличными, а главным образом облигациями разных займов.

Антисоветские проявления в деревне

Данные за последние три месяца (июль-сентябрь) отмечают непрерывный рост террора, намечающуюся в сентябре тенденцию к росту массовых беспорядков и «волынок».

Это свидетельствует о несомненном обострении классовой борьбы в деревне (рост террора) и усилении активных форм антисоветских проявлений (массовые выступления).

Кулацкий террор

За три месяца (июль-сентябрь) зарегистрировано по Союзу, кроме национальных районов, 1108 террористических актов, считая лишь убийства, ранения, покушения на убийство, избиения, поджоги и имущественные вредительства. Из месяца в месяц количество терактов возрастает: июль — 275, август — 375, сентябрь — 458.

При этом необходимо иметь в виду, что данные за сентябрь еще неокончательные, и цифры эти могут быть увеличены.

По характеру террористических проявлений мы имеем:
	Убийств	Ранений	Покушений	Избиений	Поджогов	Имуществен­ных вредительств
Июль	35	20	37	73	107	3
Август	35	21	40	85	183	11
Сентябрь	40	26	92	99	189	12

Наибольшее количество терактов за эти же три месяца мы имеем: в ЦЧО — 286 случаев, в УССР — 251 случай и в Сибири — 141 случай.

В отдельных случаях покушения совершались с помощью метания бомб (ЦЧО). (Характерные факты см. в Приложении).

Несмотря на суровые приговоры террористам-кулакам (вплоть до высшей меры наказания), террор продолжает оставаться на высоком уровне, проявляя определенную тенденцию к дальнейшему росту. В основном это является отражением общего усиления и обострения классовой борьбы в деревне, но отчасти объясняется и недостаточным эффектом карательных мероприятий судебных органов.

Дела террористов-кулаков недостаточно быстро проходят через судебно-следственные инстанции, тем самым снижая эффект быстрой и суровой расправы с террористами. Обследование прохождения дел в судебно-следственных органах семи округов Сибири показало, что около 50% дел от прокуратуры до суда проходило по инстанциям свыше 2‑3 месяцев. Кроме того, от 2 до 4 месяцев приговоры ожидают санкции Центра. В результате, некоторые округа (Ачинский, Канский) во избежание волокиты переквалифицировали дела о политическом терроре в простые уголовные (хулиганство), смазывая тем самым классовую подоплеку того или иного преступления.

Случаи искривления классовой линии, затушевывания политического характера преступления окрсудами нередки.

Как пример смазывания судебными органами политического характера дел приводим следующее.

В мае с. г. в с. Крупец Рыльского района Льговского округа (ЦЧО) кулаки-«лишенцы» готовили покушение на председателя сельсовета, который активно участвовал в хлебозаготовках, в частности, принимал участие в отобрании мельницы у этих кулаков.

Покушавшиеся, будучи привлеченными к судебной ответственности, приговором от 4 сентября с. г. Льговским окрсудом были оправданы. Приговор этот был обсужден на бюро Льговского окружкома ВКП(б), которое своим постановлением отметило, что «оправдательный приговор окрсуда от 4/5 сентября по делу о покушении кулаков на убийство председателя Крупецкого сельсовета, кандидата ВКП тов. Водопьянова, является не только по сути своей искажением классовой линии в судебной работе и результатом непонимания обстановки, развертывающейся в деревне, классовой борьбы, но и что этот приговор еще и по форме своей представляет из себя неслыханный документ, в котором явно выражено желание не только оправдать, но и обелить кулака и сделать его невинной жертвой сговора со стороны бедноты» (полный текст Приговора и постановления окружкома см. в Приложении).

Аналогичного характера факты зарегистрированы в Сибири и других районах (характерные факты см. в Приложении).

Массовые беспорядки и «волынки»

За этот же срок по тем же районам зарегистрировано, по неполным данным, 154 массовых выступления. По месяцам мы имеем: в июле — 62 (последний нажим по хлебозаготовкам 1928/1929 гг., продзатруднения, землеустройство), в августе — 50 (новые хлебозаготовки, землеустройство), в сентябре — 42 (дальнейшее развертывание хлебозаготовок).

Если проследить, на какой почве происходили массовые выступления, получится следующая картина. Продзатруднения: июль — 12, август — 1, сентябрь — 1; землеустройство: июль — 9, август — 12, сентябрь — 7; хлебозаготовки: июль — 19, август — 16, сентябрь — 27; религиозная почва: июль — 11, август — 11, сентябрь — 5; прочие: соответственно — 11, 10, 2.

По районам эти массовые выступления распределяются следующим образом: СВО — 28, УССР — 22, Сибирь — 21, НВК — 18, Центр (включая Московскую обл., Иваново-промышленную обл. и Нижегородский край) — 16, СКК — 13, ЦЧО — 11, Западная обл. — 10, Урал — 8, Ленинградская обл. и Северный край вместе — 6, БССР — 1 (факты см. в Приложении в разделе хлебозаготовок).

Контрреволюционная организация во Владивостокском округе

В начале сентября с. г. в Спасском и Гродековском районах ликвидирована кулацкая контрреволюционная организация. Идейными вдохновителями этой организации является бывший священник с. Гайворона Сиворакша Тимофей Мефодьевич и бывший учитель с. Прохоры Оседелец Афанасий Иванович. Оба они в прошлом году бежали за границу, создав в ряде сел ячейки своей организации.

В апреле месяце текущего года в с. Гайворон к отцу бежавшего за границу учителя прибыли из-за границы сам учитель и другой его товарищ, доставив 4 пуда литературы для распространения среди населения окружающих сел. Работой организации руководила гайворонская ячейка ее. Этой ячейкой проведен ряд совещаний, на которых обсуждались вопросы создания бандитского отряда, сбора денег на покупку оружия, вынесения приговоров о необходимости вооруженного вмешательства Японии на стороне Китая и интервенции.

В августе из Харбина в район деятельности организации прибыла женщина, белоэмигрантка, для сбора 30000 руб. на покупку оружия, формирующимся бандам привезла литературу, частью распространенную по организациям, частью спрятанную. Незадолго до перехода на советскую территорию банды Мохова несколько женщин, членов организации, в том числе и приехавшая из-за границы, вместе с собранными 600 руб. были арестованы в Спасске. Одновременно ликвидированы ячейки организации в селах Гайворонском, Прохоры, Анненково, Воскресенске, Александровске, Волынке и Вишневке. Выявлено 69 членов организации, из них арестовано 53, остальные разыскиваются. Установлена связь банды Мохова с организацией через указанного выше бывшего учителя, находящегося сейчас в банде.

Контрреволюционные организации в НВК

В конце сентября и начале октября с. г. в Нижне-Волжском крае обнаружены две контрреволюционные организации с количеством участников 600 человек в каждой.

Первая из этих организаций центр свой имела на территории Хоперского округа и имела организационную связь с кулацко-белогвардейскими группировками в Сталинградском и Балашовском округах НВК и Донецком округе СКК.

Названная организация, насчитывавшая в составе своего актива кулаков — 72, бывших белых офицеров — 29, бывших атаманов³³⁵ — 5, репатриантов³³⁶ — 6, бывших белых чиновников — 10, в связи с событиями на китайской границе и нажимом на кулака по хлебозаготовкам начала активно готовиться к вооруженному восстанию: был разработан план захвата оружия на складах военкоматов, кружков Осоавиахима³³⁷ и милиции, формировались отряды, налаживалась связь с отдельными ячейками организации, разрабатывался общий план восстания.

Лозунги организации: «Долой коммунистов и Советы», «Да здравствует Учредительное собрание». Возглавлять организацию должен был бывший генерал Якушев. Арестовано по состоянию на 10 октября 522 человека.

Другая контрреволюционная организация, существовавшая на северо-востоке НВК, имела свои ячейки: в АССР Немцев Поволжья, Калмыцкой АО, Сталинградском, Пугачевском и Камышинском округах. Началась активная деятельность организации также с момента последнего нажима на кулака.

Актив последней состоял из следующих элементов: бывших крупных руководителей бандитского движения — 21 человек, командиров политбанд — 25 человек, бывших белых офицеров — 10, кулаков, участников восстания 1918 г. — 70 человек и участников банд — 100 человек.

Организация имела связь с кулацкими группировками в Уральском округе, вела активную работу по созданию кадров и организации повстанческих отрядов, стремилась наладить связь с контрреволюционным подпольем соседних казачьих округов. Организация ликвидирована, по состоянию на 14 октября арестовано 560 человек.

Национальные восточные республики и автономные области

Басмачество и вооруженные антисоветские выступления в Средней Азии и Казахстане

Басмачество в Средней Азии

В течение сентября, и особенно в конце месяца, наметилось значительное оживление басмаческих выступлений в ряде районов Средней Азии, имеющих тесное соприкосновение с выступлениями, бывшими в конце отчетного месяца в Кара-Калпакии и Сыр-Дарьинском округе Казахстана. На 30 сентября по Средней Азии зарегистрировано 12 активно действующих шаек, из коих в Узбекистане — 10 шаек с 386 джигитами (Фергана, Андижан, Чаткальская долина), в Туркменистане — 2 шайки с 136 джигитами (Ташаузский округ). Характерно, что за последнее время некоторые шайки, ранее разрозненные, объединились, в результате чего произошло значительное укрупнение шаек (до укрупнения в Узбекистане насчитывалось 15 шаек, в Туркменистане — 6). Особого внимания заслуживает политсостояние Ташаузского округа (ТССР), внушающего серьезные опасения вследствие необычайной засоренности соваппарата и вообще слабой советизации округа. Здесь отмечается большой подъем антисоветской активности, рост числа террористических актов в отношении коммунистов и комсомольцев. Сформированная на месте самоохрана, насыщенная бывшими басмачами и прочим антисоветским элементом, не принимает никакого участия в борьбе с Шалтай-Батыром. Добровольческие отряды, формируемые для борьбы с шайками, не вполне надежны как в политическом, так и в боевом отношении. В аулах Кагыкли и Актюбе разъезжают мелкие группы басмачей, останавливающиеся без опаски на ночевки, закупающие фураж и верблюдов. Сам Шалтай-Батыр берет у населения продукты за деньги или в качестве подношения и угощения, совершенно не прибегая к грабежам и не допуская их.

Вооруженное выступление в Бостандыкском районе Казахстана

Одновременно с общим ростом активности басмачества в Средней Азии имело место вооруженное выступление в Бостандыкском районе Сыр-Дарьинского округа Казахстана, сводящееся к следующим основным моментам. Организованная местными баями и мусдуховенством шайка, опираясь в свою очередь на шайку Истанбека Чаныбекова (недавно возвратился из Афганистана), прибывшего из Чаткальской долины (Южная Киргизия), захватила кишлаки Нанай, Богустан, Скузяк. 29 сентября шайкой был захвачен районный центр Ходжикент. Местное население почти поголовно, не исключая и бедноту, примкнуло или выразило сочувствие шайке, деятельность которой свелась к разгрому кооператива, районных центров, к захвату их имущества, убийству пяти партийных и двух советских работников, проводивших хлебозаготовки. 30 сентября шайка произвела нападение на Чимган (90 верст от Ташкента), разграбила имущество и ушла в кишлак Брич-Мулла, где приняла бой с частями Красной Армии. Здесь шайка опять пополнила свои ряды за счет местного населения. К 30 сентября в банде состояло 100 басмачей вооруженных и 200 невооруженных дехкан, сагитированных байско-антисоветскими элементами. Следует отметить, что настроение бедняцко-середняцких масс продолжало оставаться неудовлетворительным и после ряда проведенных мероприятий. Настроение основных масс дехканства в других пораженных басмачеством районах Узбекистана настоятельно требует срочного принятия мер к решительному исправлению ошибок низового аппарата в проведении кампаний и чистки его от антисоветских элементов.

Успешности выступления байства и басмачества способствовали грубейшие извращения, допущенные местными работниками при проведении хлебозаготовок и налоговой кампании. Так, в районе практиковалось взимание пятикратного штрафа с хлебодержателей, нарушивших то или иное положение, причем штраф взимался как с байства, так и с середняков и бедняков. Аналогичные методы применялись и при взимании единого сельхозналога. Практиковалось также принудительное распространение займа. Кроме того, за последнее время в районе были закрыты две мечети. Значительную роль сыграло также то обстоятельство, что казаки, сосредоточившие в своих руках руководство районом, пренебрегали запросами и игнорировали интересы таджиков, киргизов и узбеков, населяющих районы и явившихся активными участниками выступления. Имели место случаи переобложения таджикских поселков при недообложении остальных национальностей. Все приведенные моменты, при явно недостаточной, подчас полностью отсутствующей разъяснительной работе вокруг текущих кампаний, привели к тому, что выступление басмачества и байства в этом районе сначала было поддержано основными массами населения. В начале нашей борьбы с бандой бедняцко-середняцкие массы кишлака оказывали помощь бандам и укрывали баев.

Вооруженное выступление в Бостандыкском районе носило ярко выраженный политический характер. Характерно следующее: главари шайки Истанбека при занятии Чимгана не трогали беспартийных русских, подчеркивая тем самым, что они «борются против советской власти и коммунистов». Основными лозунгами повстанцев были: «Долой хлебозаготовки, уничтожайте уполномоченных и коммунистов, борьба за ислам». Выступавшие указывали на якобы ожидаемое содействие восставшим со стороны Англии, на скорое выступление Афганистана против СССР и т. п. Организаторы выступления на митингах говорили: «Пришла новая власть — мусульманская; религии будет дана широкая дорога, не будем платить налогов и давать хлеба; надо идти священной войной против большевиков и Советов; кто умрет в этой борьбе, будет мучеником за веру» и т. п.

Вооруженное выступление в Кара-Калпакии

27 сентября в Тахтакупырском районе Кара-Калпакской обл. Казахстана имело место выступление, в котором принимало участие 35 человек вооруженных и 250 палочников (вооруженные палками). Повстанцами было разграблено и сожжено здание РИКа. Зверски убиты народный следователь, батрак и комсомолка. Избито несколько служащих. Выступлению предшествовало общее оживление бандитизма и басмачества в Тахтакупырском, Кегейлинском и Чимбайском районах Кара-Калпакии, а также в соседнем Ташаузском округе Туркменистана.

29 сентября в некоторых аулах Тахтакупырского района отмечено поголовное бегство мужского населения в камышовые заросли. В Чимбайском районе к тому же времени появилась банда неизвестного командования. Одновременно в Ходжейлинском районе была раскрыта контрреволюционная байская организация, связанная с повстанцами Тахтакупыра и также пытавшаяся поднять восстание на территории района. Панические настроения, охватившие в начале выступления бедняцко-середняцкие массы, значительно улеглись в связи с рядом проводимых мероприятий. В Ходжейлинском районе беднота и середняки активно помогают борьбе с шайками, добровольно организовывая отряды и выдавая баев и ханов, пытавшихся присоединиться к бандам (выдано 20 баев и ишанов). Несмотря на это, настроение бедняцко-середняцких масс в целом расценивается как недостаточно удовлетворительное в связи с рядом искривлений, допущенных в налоговой кампании, и энергичной агитацией байско-антисоветских элементов, не встречавшей сколько-нибудь организованного отпора ввиду отсутствия разъяснительной кампании. Одной из побудительных причин выступления явилась подготовка земельно-водной реформы по области, встретившая с самого начала ожесточенное противодействие байства и мусдуховенства. Наличие среди восставших в Тахтакупыре 14 ташаузских басмачей указывает на прямую связь банд Кара-Калпакии с туркменским басмачеством, в частности, с Шалтай-Батыром (курбаши, связанный с Джунаидом³³⁸, находящимся в настоящее время в Персии), пока не проявляющим себя активно.

Узбекистан

Антисоветские проявления

Усилению басмачества сопутствует оживление антисоветской агитации по всем округам Узбекистана. Все чаще фиксируется призыв к противодействию советской власти и проводимым кампаниям. В выступлениях антисоветских элементов все более наглядно проявляются англофильские тенденции. Почти всегда в выступлениях делаются призывы к оказанию помощи в организации басмаческих шаек. Не ослабевает агитация и слухи вокруг войны, о наступлении Китая, о походе Баче-и-Сакао и Ибрагим-бека на Бухару, концентрации басмшаек на границе Афганистана и т. п. Некоторое ослабление антисоветской активности мусдуховенства отмечается в Бухарском округе вследствие возвращения отобранных весной мечетей. При этом духовенство пытается организовать дехканство для подачи требования о возвращении всех мечетей. По сравнению с летними месяцами сентябрь дает некоторое понижение числа террористических актов в кишлаках. Однако падение общего числа терактов идет за счет избиений и ранений в то время, как намечается рост числа убийств. В свете повсеместно усиливающейся антисоветской активности особое значение приобретают обнаруженные в середине сентября в Андижанском, Ферганском и Самаркандском округах воззвания с призывом к священной войне. Следует отметить особо энергичную антисоветскую активность, проявляющуюся со стороны вычищенных из партии. Зарегистрирован целый ряд фактов блокирования вычищенных с байско-антисоветскими элементами, создания группировок, ставящих себе целью дискредитировать советских партийных работников и т. п.

В кишлаке Аргун Зеравшанского округа вычищенные из партии на специально созванном собрании вынесли решение собирать материал на ответработников и в случае, если не удастся дискредитировать, убить их. Байство, мусдуховенство и прочий антисоветский элемент в свою очередь стремятся к вербовке вычищенных.

Реализация хлопка и антихлопковые настроения

Подготовительные работы к реализации хлопкового урожая почти по всем округам Узбекистана проводятся весьма слабо. В ряде случаев заготовительный аппарат неподготовлен к проведению кампании.

Не укомплектован аппарат по приемке хлопка (Ташкент, Фергана, Хорезм), неподготовлены складочные помещения, отсутствуют ревендук-мешки³³⁹ (Ход-жент, Ташкент), грунтовые дороги и мосты неисправны. В Пскентском районе [не] подготовлен транспорт к переброске сырца. В Ханабадском хлопковом товариществе Ферганского округа не подготовлен ряд сооружений, не хватает пожарного оборудования. Целый ряд недочетов наблюдается в Иски-Араб-Тепинском, Ходжентском и других хлопковых товариществах. В Андижанском округе вместо необходимых 1800 арб для перевозки хлопка налицо только 287.

Подготовительная работа к осенней посевной кампании в Ташкентском округе значительно запоздала и грозит срывом из-за недостатка времени. Планы вытеснения пшеницы с хлопковых полей и расширение богарных посевов не проработаны. Аналогичное запоздание подготовки кампании фиксируется и в Андижанском и Ферганском округах. На почве перебоев в хлебоснабжении хлопковых районов, недостаточного завоза товаров, лишения кооперацией хлопкоробов дефицитных товаров во время хлебозаготовок без предъявлении талонов о сдаче хлеба в среде дехканства значительно возросли антихлопковые настроения. Байство, используя эти настроения, призывает дехкан к прямому отказу от засева хлопка. В результате всего этого в Бухарском округе в четырех районах, в ряде кишлаков, отмечается массовое уничтожение хлопка, подготовка к засеву хлопковых площадей зерновыми культурами и превышение засева пшеницей контрольных цифр, данных окрпосевкомом (подробности см. в Приложении).

Текущие кампании в кишлаке

ЕСХН

Почти повсеместно отмечен громадный недоучет объектов обложения. Выявлено большое количество недообложенных байских хозяйств. В большинстве случаев недообложение байско-зажиточных хозяйств является результатом связи низовых совработников с байством. Наряду с недообложением байства фиксируется много случаев переобложения дехканства.

В Шахрисябзком районе Кашка-Дарьинского округа в список лиц, подлежащих индивидуальному обложению, были включены кустари, ремесленники и 10 бедняков, получивших землю по земельно-водной реформе.

Особое значение приобретает переобложение дехканства в округах и районах, пораженных басмачеством (Ферганский, Андижанский). Искривления в налоговой кампании допущены и со стороны центральных и окружных органов. По указанию НКФ УзбССР в Андижанском и Ферганском округах всем хозяйствам, в том числе и байским, подлежащим обложению в индивидуальном порядке, была предоставлена 50‑процентная льгота по хлопку. В Кашка-Дарьинском округе по предложению окрФО, исчисление сельхозналога и вручение окладных листов производилось в первую очередь по бедняцким и середняцким хозяйствам. Байские хозяйства, подлежащие индивидуальному обложению, получили отсрочку. Рассмотрение жалоб бедняков задерживалось. В Ферганском округе выявлено много случаев индивидуального обложения середняков. Недочеты кампании повлияли на поступление налога: на 23 сентября по Узбекистану поступило 17% планового задания. Наиболее отстают Андижанский и Ферганский округа.

Хлебозаготовки

Сентябрьский план по Узбекистану выполнен на 79% (по всей Средней Азии на 75%). Байство продолжает придерживать хлеб. Зарегистрированы отдельные случаи ущемления бедняков и середняков.

В Паркентском сельхозтовариществе Ташкентского округа по предложению окружного Кредитсельсоюза было отдано под суд 7 середняков за несвоевременную сдачу пшеницы (была обмолочена) и суд вынес решение о лишении их права получения дефицитных товаров.

Заготорганы Ангренского района обложили дехкан независимо от посевов (рис, хлопок, пшеница). Дехкане, опасаясь суда, продают на базаре имущество, покупая хлеб по повышенной цене (3 руб. 50 коп.) и сдают его в ширкат по 1 руб. 20 коп.

Отмечается также неорганизованность ссыппунктов, обвешивание хлебосдатчиков, неподготовленность к приему красных обозов, отсутствие мешков и складочных помещений. Продолжают регистрироваться факты конкуренции между заготовителями. Значительно усилилась активность антисоветских элементов в связи с заготовками. Агитация байства и мусдуховенства имеет некоторый успех в связи с искривлениями и недостатком промтоваров. Недостаточно полно сдают хлеб некоторые колхозы (Ташкентский округ).

3‑й заем индустриализации

В целом по Узбекистану задание выполнено на 83%. Отстают Зеравшанский, Самаркандский и частично Ташкентский округа. Продолжают отмечаться факты принудительной подписки. Байство, духовенство и прочий антисоветский элемент оказывают энергичное противодействие распространению займа. В к. Заркент Андижанского округа на собрании баи после доклада о займе пытались убить докладчика и председателя кварткома; собрание было сорвано.

Туркменистан

Антисоветские проявления

В сентябре наметился рост антисоветской агитации (122 случая против 69 в августе). Наибольшее усиление антисоветской агитации произошло в Чарджуйском и Керкинском округах. Рост антисоветских выступлений идет в основном на почве событий на КВЖД, хлебозаготовок, призыва коренного населения в армию и организации колхозов. Значительно распространяются слухи о войне с Китаем, падении советской власти и т. п. В Казанджикском и в ряде других районов баи распространяют среди скотоводов и оседлого населения слухи о необходимости обмена советских бумажных денег ввиду их якобы предстоящего обесценивания. В результате этой агитации в ряде аулов уже отмечены случаи обмена бумажных денег на серебро и продажа скота только на серебро. В Казанджикском районе скотоводы обменивают совзнаки на скот, баи продают баранов только на золото и серебро.

Несмотря на снижение общего количества террористических актов, наблюдается рост числа убийств. Значительно увеличилось число терактов в Ташаузском округе. В ауле Катта-Яр Мервского района баи для осуществления террора над членами комиссии по ЕСХН прибегали к помощи бандшайки.

Призыв коренного населения в армию

Кампания по призыву коренного населения рождения 1907 года в армию, начатая и проводимая без достаточно развернутой разъяснительной работы, встречена почти всем населением отрицательно. Среди населения фиксируются попытки массового переселения в Персию. Население почти поголовно скрывает призывников. В ряде районов при проведении учета призывников не оказалось ни одного человека рождения 1907 года, за исключением физически негодных. Байско-антисоветские элементы широко развернули агитацию против призыва, особенно в скотоводческих районах: Кизыл-Атрекском, Гасан-Кулийском, Казанждикском и Кара-Калинском.

Население аула Кулмач Казанджикского района собиралось перекочевать в Персию. Переселение не состоялось ввиду принятых мер разъяснительного характера. Из аула Узун-Су эмигрировало в Персию 8 байских хозяйств; готовятся к эмиграции еще 11 хозяйств. Из двух аулов Кизыл-Атрекского района эмигрировало в Персию 56 хозяйств. В аулах Гуяр, Канланлы, Джунорук, Ахча-Куймы и других молодежь почти поголовно скрывается. В Ташаузском, Чарджуйском округах молодежь призывного возраста скрылась в соседний район.

Под влиянием байской агитации в ряде аулов на собраниях, посвященных призыву, дехкане выступают против призыва, выносят решения о нежелании служить в армии. Настроения против призыва наблюдаются и в среде комсомольцев. Отдельные работники комсомольских организаций и низового соваппарата распространяют слухи о том, что призыв связан с войной (Каахкинский район, Порсинский район Ташаузского округа).

Эмиграция

Эмиграция в Афганистан и Персию за сентябрь не прекращалась. Вновь эмигрировало 84 хозяйства. Собираются эмигрировать 20 хозяйств. В Керкинском округе в числе эмигрировавших имеются колхозники, бедняки и середняки. Из Кизил-Аякского колхоза эмигрировало 10 хозяйств, из коих пять середняков и пять комсомольцев. Собирается эмигрировать еще ряд хозяйств на почве хлебных затруднений. Эмиграционные настроения усилились в связи с распространенными слухами об обязательной сдаче детей в ясли и «мобилизации женщин на учебу на 20 лет». Из Керкинского района эмигрировало в Афганистан два середняцких хозяйства ввиду распространения слухов о том, что все хозяйства будут объединены в колхозы. В Саятском районе готовятся к эмиграции баи-чорводары³⁴⁰. Основными причинами эмиграции из Туркмении продолжают оставаться хлебные затруднения, боязнь ответственности за недосев хлопка, извращения при проведении текущих кампаний и усиленная агитация байства.

Хлебозаготовки

На 25 сентября выполнено 45% сентябрьского плана по всей Туркмении. В ряде районов выявлены случаи грубых извращений, перегибов и администрирования, задевающих середняка и бедняка.

Серахский РИК особым постановлением запретил свободную торговлю хлебопродуктами. Там же уполномоченный по хлебозаготовкам обходил все хозяйства с целью выявления хлебных излишков и установления количества обязательной сдачи хлеба каждым хозяйством. В некоторых районах Ташаузского округа аульные комиссии и уполномоченные по хлебозаготовкам проводили продразверстку, перенося всю тяжесть обложения на бедняцкие хозяйства.

Байство заготовительных районов ведет усиленную агитацию против заготовок, распространяя слухи о голоде и призывая население сдавать хлеб частнику. Агитацию против заготовок ведут и отдельные работники аулов и районов. Зарегистрированы факты скупки и сбора пшеницы баями с бедноты на основе кабальных сделок, заключенных еще весной.

Киргизия

Антисоветские проявления

Массовое распространение слухов о войне по-прежнему увязывается с событиями на КВЖД. Баи, манапы, мусдуховенство и прочие антисоветские элементы, распространяя различного рода провокационные слухи, бросают угрозы по адресу батраков, бедняков и активистов. В связи с антисоветской агитацией и в результате нажима на кулацкие и бае-манапские слои среди последних, наблюдается усиленное стремление эмигрировать со всем имуществом в Китай. Этим настроениям способствует также опасение бае-манапов выселения и ликвидации байских хозяйств. Эмиграционные настроения наиболее сильно проявляются в Шаркраминской вол. Нарынского кантона, где байство имеет тесные связи с проживающими в Китае родовыми группами. Манапство пограничных районов, рассчитывая на вооруженную помощь китайских киргизов, намеревалось организовать нападение на пограничный пост в Аксае, дабы обеспечить этим переход на китайскую территорию. В результате принятых мер по линии погранохраны и обострившейся борьбы внутри родов, в которой эмиграционные элементы оказались в меньшинстве, не получив поддержки населения эта попытка бае-манапов не удалась.

Текущие кампании

ЕСХН

Налоговая кампания по-прежнему встречает активное противодействие байско-кулацких элементов. Мусдуховенство и бывшие волуправители ведут среди населения систематическую агитацию против налога, призывая к «организации беспорядков», дабы этим «повлиять на власть», убивать коммунистов и т. п. Особого внимания заслуживает массовое выступление в Узгене, в результате которого в начале сентября было подожжено здание РИКа. В тушении пожара принимали участие только служащие.

Хлебозаготовки

На 20 сентября по Киргизии выполнено 65,5% сентябрьского плана. Хлеб поступает преимущественно от колхозов и через организованные красные обозы. В некоторых кантонах продолжают выявляться факты перегибов, администрирования, вызывающие недовольство не только у середняка, но и у бедняка. В отдельных селах Каракольского кантона населению предложено оставлять у себя определенную норму хлеба на едока со сдачей остального хлеба государству. В северных районах Киргизии хлебозаготовители конкурируют со смежными районами Казахстана. Усиленная агитация антисоветских элементов против хлебозаготовок сопровождается открытыми выступлениями на бедняцких собраниях и срывом их (Фрунзенский кантон). Отмечены случаи угроз по адресу активистов и один случай избиения зам. председателя сельсовета (с. Дмитриевка Фрунзенского кантона).

Казахстан

Хлебозаготовки

Ход заготовок

По пятидневкам сентября отмечался неуклонный рост заготовок. За 3‑ю пятидневку заготовлено 15 865 тонн, за 4‑ю — 18 296 тонн, за 5‑ю — 21 260 тонн. Сентябрьский план выполнен на 25 сентября на 66%, квартальный план (июль-сентябрь) на 74,4%, годовой план на 21,5%. Ряд округов, сильно отстававших в начале и середине сентября, подтянулись в результате проводимых на местах мероприятий (Кустанайский, Павлодарский, Актюбинский округа). Снижение отмечено только в Сыр-Дарьинском округе, шедшем до 20‑х чисел на первом месте среди всех округов.

Почти по всей низовой сети отмечается отсутствие промтоваров, главным образом мануфактуры, кожевенного товара. Местами отсутствие промтоваров сильно влияет на темп поступления хлеба (Петропавловский, Акмолинский округа). Недостаток, а подчас и полное отсутствие тары, весов, пурок, неприспособленность складочных помещений наблюдается в Алма-Атинском, Уральском, Сыр-Дарь-инском округах. В глубинных пунктах Сыр-Дарьинского и Алма-Атинского округов имело место скопление большого количества хлеба ввиду отсутствия транспорта. Задержка хлеба на Турксибе вызывается отсутствием достаточного количества подвижного состава и рабочих рук. Продолжают поступать сведения о засоренности низового заготовительного аппарата чуждым элементом, о различного рода злоупотреблениях и бездеятельности местных работников. Несмотря на неоднократные указания центральных органов, на местах не прекращается конкуренция между отдельными заготовителями, что в отдельных районах (Сыр-Дарьинский округ) сильно влияет на настроение хлебосдатчиков.

Спекуляция и борьба с ней

Злостная спекуляция со стороны частника и кулачества местами имела довольно широкое распространение, в связи с чем проведен ряд мероприятий; в частности, по ряду районов арестовано значительное количество спекулянтов и задержаны большие партии хлеба. С начала хлебозаготовительной кампании по 26 сентября арестовано по Казахстану 170 кулаков, спекулянтов и торговцев, из коих в городах — 90, в деревне — 80.

Мотивы арестов: по ст. 58, п.п. 8, 10 — 71 человек в городе, по ст. 107‑ 14 человек в деревне; спекулянтов — в городе 40, в деревне — 4; торговцев в городе — 38, в деревне — 1; работников заготаппарата арестовано 2. По округам аресты распределяются следующим образом: Кустанайский — 20 человек, Актюбинский — 17, Сыр-Дарьинский — 13. Из спекулянтов наибольшее количество арестованных в гор. Алма-Ата — 28 человек, из торговцев в гор. Уральске — 17 человек.

Роль соваппарата в заготовках

В Уральском, Акмолинском, Павлодарском округах отдельные сельсоветы и члены ВКП(б) под влиянием кулачества выступали против хлебозаготовок, оказывая противодействие выступлениями и агитацией против сдачи хлеба. В Уральском округе некоторые Советы запрещали крестьянам сдавать хлеб и вывозить в Уральск, угрожая привлечением к ответственности. Сельсоветы поселков Назаровского и Революционного сняты с работы и преданы суду за искажение линии партии и срыв заготовок.

Колхозы и заготовки

Задерживание сдачи хлебных излишков отмечается и со стороны многих колхозов, в связи с чем в Уральском округе снимаются с работы и привлекаются к ответственности ряд руководителей колхозов.

Активность кулацко-байских элементов

Активное противодействие кулацко-байских элементов хлебозаготовкам усиливается, выражаясь не только в систематической, повсеместной агитации против заготовок, но и в нередких случаях в срывах собраний, угрозах по адресу заготовительных работников и сельактивистов и террористических актах. За сентябрь, по неполным данным, зарегистрировано 17 фактов террора на почве хлебозаготовок (из общего числа терактов по краю — 19). По характеру теракты в связи с хлебозаготовками распределяются следующим образом: убийств — 2, ранений и покушений на убийство — 3, избиений — 6, поджогов — 6 (подробности см. в Приложении).

В гор. Аулиэ-Ата Сыр-Дарьинского округа по главным улицам были расклеены листовки с призывом спасать Россию, требовать войны, в погромноантисемитском духе. В с. Мерка того же района обнаружена листовка с выпадами против советской власти и хлебозаготовок. В стц. Становой Петропавловского округа обнаружена антисоветская листовка с лозунгами: «Долой эту власть» и др. Наряду с террором, антисоветской агитацией и распространением антисоветских листовок, кулацко-байские элементы, систематически влияя на работников низового аппарата, местами добиваются того, что отдельные председатели и секретари сельсоветов выступают с кулацкими лозунгами, содействуя срыву планов. Регистрируются многочисленные случаи отказов отдельных хлебосдатчиков от сдачи хлеба в результате кулацкой агитации. Особого внимания заслуживает отказ населения с. В.‑Борисовского Акмолинского округа от сдачи хлеба. Собрание под влиянием большого количества кулаков и прочего антисоветского элемента вынесло решение: «Мы против поселенного плана ввиду отсутствия хлеба в нашем селе. От помощи государству отказываемся и объявляем ему бойкот». Целый ряд фактов срывов собраний по хлебозаготовкам и отказа от сдачи хлеба в результате кулацкой агитации зарегистрирован в Кустанайском, Акмолинском и других округах. Сильное влияние кулачества и байства на работников низового аппарата наблюдается в Сыр-Дарьинском, Уральском округах (см. Приложение).

Крым

Хлебозаготовки

В сентябре заготовлено 2300,2 тыс. пуд., что составляет 54,8% намеченного месячного плана (4200000 пуд.). По отдельным районам процент выполнения плана хлебозаготовок представляется в следующем виде: Симферопольский — 85,7, Карасубазарский — 62,6, Феодосийский — 57,9, Джанкойский — 51,1, Евпаторийский — 38,3, Керченский — 23,5. Выполнение плана хлебозаготовок в значительной мере тормозилось, с одной стороны, активным противодействием кулачества, с другой — недочетами и перегибами в деятельности низового советского и заготовительного аппарата. Наряду с организационными недочетами: конкуренция между хлебозаготовителями, неподготовленность складочных помещений для ссыпки зерна, несвоевременная заготовка мешков и нечеткость в распределении промтоваров — зарегистрированы случаи пассивности среди работников низового советского и заготовительного аппарата, демобилизационные, а иногда и кулацкие настроения, неверие в возможность выполнения контрольных цифр (Феодосийский район) и нежелание «ссориться» с кулаками (Симферопольский район). Местами выполнение хлебозаготовок срывалось самими низовыми совработниками, открыто выступавшими в отдельных районах против хлебозаготовок и выполнения контрольных цифр. Отмечены случаи не только потворства кулаку, но и укрытия самими совработниками своих собственных хлебных излишков.

Пленум Япекского сельсовета Евпаторийского района вынес постановление отказаться от выполнения контрольных цифр.

В дер. Веселая Долина Киянлыкского сельсовета Феодосийского района члены сельсовета и правления ПО скрывают хлебные излишки. Их примеру следуют крестьяне, которые также придерживают хлебные излишки.

Председатель Н. Сарабузского сельсовета Симферопольского района поддерживает тесную связь с местными кулаками.

Либкнехтовский сельсовет Керченского района в отношении 13 «лишенцев», не выполнивших самообязательства, никаких мер не принял.

Председатель Шигинского сельсовета Джанкойского района поддерживает кулаков и снижает им цифру самораскладки, мотивируя это тем, что наложенная на них норма крайне велика.

Тарханский сельсовет отказался оштрафовать бывшего помещика и кулака, злостно не выполнивших самообязательства.

Заслуживают внимания факты задержки хлеба отдельными колхозами и артелями (Керченский, Феодосийский и Евпаторийский районы).

Кулаки и зажиточные продолжают оказывать всемерное противодействие хлебозаготовкам, укрывают тем или иным способом свои излишки, категорически отказываются принимать самообязательства, производят разделы имущества с сыновьями, пытаются срывать и срывают собрания, посвященные хлебозаготовкам, и т. д. Одновременно кулацко-антисоветские элементы не прекращают агитировать среди населения против сдачи хлеба государству по установленной цене, рекомендуя при этом закапывать хлеб в ямы (Феодосийский район).

Настроение основной массы крестьянства к хлебозаготовкам положительное. Однако под влиянием агитации кулачества, а также вследствие недостаточной мобилизации общественного внимания вокруг вопросов по хлебозаготовкам и имеющихся недочетов в работе низового советского и заготовительного аппарата, имели место случаи отказа населения от принятия контрольных цифр (Евпаторийский, Феодосийский районы), невыполнения договоров по контрактации (Джанкойский район) и продажи хлеба на частном рынке (Джанкойский, Евпаторийский районы).

Земреформа

Беднота в массе проявляет сознательное и положительное отношение к земре-форме. Исключение составляет незначительная часть подкулачников. Некоторые элементы отрицательного отношения к земреформе со стороны татарской бедноты вызываются вопросом о «чапрах» — родовых участках, которые по шариату запрещается передавать другим. Часть середняков, не теряющая ничего и непосредственно не приобретающая от земреформы, а также маломощные середняки, получающие по земреформе лучшие участки, проявляют все же недовольство необходимостью оплаты землеустроительных работ, подпадая в отдельных случаях под влияние кулачества.

В дер. Конград Киянлыкского сельсовета Феодосийского района на общем собрании, где стоял вопрос о сборе по 20 коп. с едока на расходы, связанные с проведением землеустройства, руководитель кулачества — член сельсовета в категорической форме заявил, что он ни копейки не заплатит, ссылаясь на то, что землеустройство было проведено на 15 лет и пусть ждут, пока пройдет срок. Это выступление подействовало на присутствующих крестьян, в результате чего никто не внес указанных денег.

Кулацко-антисоветские элементы наряду с агитацией против земреформы делают попытки срыва собраний, обсуждающих вопросы земреформы, отказываются от оплаты работ по землеустройству, не предоставляя квартир и продуктов земра-ботникам и т. д. (Феодосийский, Симферопольский районы).

В своей агитации против земреформы кулачество широко использует слабость разъяснительной работы и недочеты и искажения, допускаемые со стороны низовых советских земработников при проведении землеустроительных работ. В Евпаторийском и в ряде других районов (за исключением Джанкойского) отмечены случаи, когда самообложение на землеустройство распределено поровну на бедняков и зажиточные хозяйства по числу едоков. Имели место случаи зачисления в группу середняков кулаков и наоборот.

В Алуште Ялтинского района комиссией по проведению земреформы отнесен к группе середняков имеющий кулацкое хозяйство и сдающий в аренду три дома в разных частях города. Приравнен к группе середняков он благодаря тому, что в комиссию входили его сын и родственник.

В ряде случаев искривления классовой линии обуславливались засоренностью низового советского земельного аппарата и связью его работников с кулачеством и духовенством.

В дер. Капсахор того же сельсовета Феодосийского района председатель сельсовета, имеющий тесную связь с местными кулаками и духовенством, выдал своему другу справку о том, что он в течение пяти лет живет якобы отдельно от своего отца, тогда как фактически раздела между ним и отцом не было. Справка выдана на предмет получения надела земли как самостоятельному хозяйству.

Башкирия

Ход хлебозаготовок

Низкий темп хлебозаготовок имеет место и в сентябре месяце. За первые 15 дней сентября заготовлено всего лишь 970 дкт, т. е. 11,3% месячного задания (8600 дкт). Некоторое увеличение заготовок хлеба наметилось с пятой пятидневки сентября. Все же сентябрьский план заготовок выполнен в размере 25,7% плана. Слабость проводимых хлебозаготовок, как и в прошлом месяце, объясняется слабой подготовкой заготовительного аппарата. Расхлябанность, пассивность и надежды на «самотек» имеют почти повсеместное распространение.

Конкуренция между заготовителями, недостаток или отсутствие тары, подвод, складочных помещений, а также недостаток средств для расчета с хлебосдатчиками также сильно отражаются на темпе хлебозаготовок.

Противодействие кулачества

Кулацко-антисоветские элементы продолжают усиленно агитировать против хлебозаготовок, всячески стараясь сорвать кампанию, используя при этом все места сборищ крестьян, вплоть до общих сходов. «Советская власть грабит мужика, долго ли мужик ее будет терпеть, колхозы создают для барщины, контрактация — новый вид обирания мужика. Началась война. Весь хлеб будут отбирать» и т. д.

Наряду с этим не прекращается терроризирование работников по хлебозаготовкам и активистов села.

На почве хлебозаготовок в сентябре зарегистрировано 9 террористических актов, из них покушений на убийство — 4 (Белебеевский и Уфимский кантоны), избиение — 1 (Уфимский кантон); ранение — 1 (Уфимский кантон) и поджогов — 3 (Месягутовский кантон).

Татария

Хлебозаготовки

Выполнение сентябрьского задания по хлебозаготовкам по отдельным районам идет слабо. В Лаишевском районе поступает исключительно законтрактованный хлеб. Плохо идет сдача хлеба сельхозартелями и колхозами.

В Агрызском районе заготовки идут самотеком, без проведения соответствующей подготовки. Годовое задание в этом районе на 15 сентября выполнено на 21,4%. Ненормальности в работе хлебозаготовителей, искажение классовой линии, конкуренция имеют повсеместное явление.

В Месягутовском кантоне в амбарах Ашинеевского коопхлеба скопилось большое количество хлеба ввиду отсутствия подвод. Аналогичный факт имеется в амбарах Ямалинского коопхлеба.

В Арском кантоне в дер. Пермяки сельсовет отказался от раскладки задания и вообще от хлебозаготовок.

В дер. Ст. Тура председатель сельсовета и зажиточные переизбрали ранее избранную комиссию содействия, в которую входили бедняки, и создали комиссию из зажиточных. В результате этого новая комиссия переложила на бедноту и середняков часть наложенного на зажиточных хлеба.

В Слободском районе в дер. Иски-Юр раскладка произведена по душам.

Кулацко-антисоветские элементы по-прежнему укрывают имеющиеся у них хлебные излишки и агитируют население против сдачи хлеба государству. Наряду с этим отмечены случаи попыток ввода в состав комиссии содействия хлебозаготовкам своих сторонников.

За отчетный период зарегистрировано 3 случая террора кулаками работников по хлебозаготовкам, из них 1 покушение на убийство (Бугульминский кантон) и 2 ранения (Чистопольский и Спасский кантоны).

Противодействие кулачества землеустройству и колхозстроительству

В связи с проведением внутриселенного землеустройства (наделение бедноты лучшими земучастками с выселением кулачества на малоудобные земли) и переходом селений на многопольный севооборот, наблюдается усиленная антисоветская агитация кулачества, отказ от выселения на отводимые земучастки и т. п. В отдельных селениях кулачество и зажиточные встречают поддержку со стороны бедняц-ко-середняцкой части населения. В результате агитации кулацко-антисоветского элемента в 9 селениях постановления о проведении классового землеустройства не прошли. В ряде кантонов наблюдается искажение классовой линии при проведении землеустройства (Бугульминский, Лаишевский, Спасский и Арский кантоны).

Со стороны кулачества выявлено 26 случаев агитации против объединения в колхозы. В пяти случаях агитация сопровождалась срывом решений об организации колхозов. В Мамадышском кантоне, дер. Сорда, на почве выделения колхозу земли среди населения возникли массовые беспорядки, выразившиеся в избиении и разгоне колхозников, попытках к избиению руководителя колхоза и представителей волостной власти, неподчинении требованиям о выдаче виновных лиц. В результате противодействия населения землю колхозу выделить не удалось.

Зарегистрировано 9 случаев угроз колхозникам и порчи колхозного имущества со стороны кулачества. Наблюдается наличие ряда фиктивных и кулацких колхозов. В отдельных колхозах отмечается засилье проникших в них кулацких элементов (Челнинский, Буинский кантоны).

Вследствие слабости в отдельных участках партруководства наблюдаются факты провала предложений о коллективизации, а также искажение классовых принципов (Бугульминский кантон) и перегибов в работе. Со стороны ряда партийцев и комсомольцев идея коллективизации сельского хозяйства встречает отрицательное отношение (Спасский кантон).

Зарегистрированы отдельные случаи выхода середняков и бедняков из колхозов, мотивированные тяжестью долговых обязательств и опасением коллективизации скота и имущества (Буинский кантон).

Зампред ОГПУ

Трилиссер

Пом. начальника Информотдела

Запорожец

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ

Кучеров

 

Приложение № 1. Переход на непрерывную рабочую неделю

Буденновское рудоуправление, Сталинский округ. Шахте № 6 «Капитальная» в первой половине августа было дано задание добыть 6682 тонны угля, выполнено за это время только 79,3%. С переходом на «непрерывку» (с первой половины сентября) шахта, имея задание на 6990 т., то есть на 308 тонн больше, чем в августе, выполнила свое задание на 96,3%, при увеличении угольных рабочих только на 12 человек. Выход рабочих увеличился на 10%.

Дзержинское рудоуправление, Артемовский округ. Шахта «Северная» в июле должна была добыть по заданию рудоуправления 29900 т. угля, фактическое выполнение — 28000 т. В августе месяце по заданию Донугля — 21100 т, по заданию рудоуправления — 38340, а фактически выполнено 30150 т. (шахта «Северная» перешла на «непрерывку» с 5 августа).

На шахтах «Северная», им. Войкова и им. Калинина ощущается большой недостаток в крепежном материале, гвоздях, костылях и т. д. Имеется острая необходимость в жилплощади. Вновь поступающие рабочие ютятся где попало; в результате получилась большая текучесть. Так, например, на шахте «Северная» из принятых в августе 267 рабочих осталось лишь 87.

В связи с переходом на «непрерывку» чувствуется недостаток квалифицированной силы, главным образом, забойщиков. Это особенно ощущается на шахтах «Северная», им. Войкова, «Мария» и «Кондратьевская». Для данных предприятий [необходимо] 400 забойщиков.

Петрово-Рутченковское рудоуправление. Перевод шахт № 5, 7, 8, 9, 10, 3*, 29 и 30 задерживается из-за недостатка рабочей силы. Требуется в данное время 655 рабочих. Остро также стоит вопрос с жилищами.

Завод им. Фрунзе, Артемовский округ. На стане № 85 в связи с переходом на «непрерывку», увеличили выпуск валовой продукции на 21,37%, себестоимость продукции снизилась с 6,8 до 6,4%.

Завод им. Дзержинского, Днепропетровский округ. В первые дни перехода на «непрерывку» были перебои в работе. В штамповочном отделе механического цеха администрация при составлении проекта не учла необходимости представления большего количества материалов, чем давалось ранее. В результате несколько дней не хватало материалов.

Сорокинское рудоуправление, Луганский округ. С переходом на «беспрерывку» на шахте № 1 Красно-Дон увеличилось количество прогулов. За месяц имеется 800 человеко-дней прогулов, чего никогда раньше не было. Объясняется это тем, что рабочие гуляют не только в свой свободный день, но и в воскресенье.

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ

Кучеров

Примечание:

* Так в документе

 

Приложение № 2. Хлебозаготовки

Перегибы, искривления классовой линии и административный произвол в практике хлебозаготовок

Льговский округ. (ЦЧО). Рыльское райадмотделение по распоряжению РИКа в базарный день 16 августа, мобилизовав свой аппарат, задержало 40 крестьянских подвод, привезших хлеб на рынок, отправило их во двор милиции, а вечером всех задержанных направило к складу Союзхлеба. Часть крестьян, подъехав к Союзхлебу, побросала свои подводы и ушла. Оставшиеся с плачем разгружали возы.

Среди задержанных было много крестьян-бедняков, закупивших хлеб для собственного потребления.

На пленуме Октябрьского сельсовета Дмитриевского района, по вопросу о хлебозаготовках, уполномоченный РИКа (член ВКП) Хлопков в своем докладе сказал: «Членам сельсовета нужно следить, чтобы ни один бедняк не продал хлеба на частном рынке. Бедняк также должен быть втянут в хлебозаготовку. Это такой паразит, который все время находится на содержании государства». На возражение некоторых членов сельсовета, Хлопков ответил: «У меня на этот счет имеются директивы».

Козловский округ. Уполномоченный по хлебозаготовкам Добровского района (он же начальник РАО) Филимонов с членом комиссии запечатали амбар и четверых зажиточных, не вывезших хлеб, и на следующий же день без понятых ссыпали хлеб на телеги без всякого веса и с красным флагом хлеб этот на 19 подводах отправили в с. Доброе под видом красного обоза.

Орловский округ. Уполномоченный Коопхлеба на заседании комиссии содействия хлебозаготовкам Сретенского сельсовета Орловского района предложил разложить контрольную цифру на всех поголовно, на что комиссия согласилась. При доведении плана до двора комиссией было предложено крестьянам вывезти хлеб в трехдневный срок, угрожая в случае невыполнения взыскать в двойном размере. На массовые заявления бедняков, что они не в силах выполнить задание, сельсовет отвечал: «Мы делаем по указанию свыше, нам так сказал уполномоченный Коопхлеба».

Донской округ (СКК). В Азовском районе работники по хлебозаготовкам истолковали директиву крайкома о доведении плана двора, как необходимость нажима на середняка: «Покалечим середняков, но план выполним».

Аналогичное зафиксировано в Донецком и других округах.

Армавирский округ. В с. Казминке на середняка, намолотившего только 360 пудов хлеба, было наложено 500 пудов.

Донецкий округ. В с. Голодаевке сельсовет включил в число хозяйств, подлежащих индивидуальному обложению, все середняцкие хозяйства, имеющие до 10 десятин посева.

Ставропольский округ. В Шиманском сельсовете комиссия содействия хлебозаготовкам, составляя контрольные задания, оставляла 15 пудов на едока и 8 пудов для озимого посева на десятину. Все остальные излишки зачислялись в задание и подлежали немедленному вывозу.

Терский округ. В стц. Марьинской комиссия содействия хлебозаготовкам забрала у батрака 20 пудов пшеницы, а у двух середняков забрала протравленное зерно, приготовленное для посева.

Сальский округ. В хут. Наумовка кулаку, намолотившему 1 000 пудов, дано задание на вывоз 100 пудов, а 15 кулацких хозяйств, намолотивших по 400 пудов каждый, задания вовсе не получили.

Донецкий округ. В хут. Сердюковом сельсовет вместо 17200 пуд., разверстал на кулацкие хозяйства только 9185 пуд., а остальные оставил для вывоза середнякам и беднякам.

По приблизительному подсчету только по 3 округам (Кубанскому, Терскому и Донскому) за время с 20 сентября по 1 октября зарегистрировано до 75 случаев переобложения середняцких хозяйств и 30 случаев недообложения кулаков.

Шахтинско-Донецкий округ. В Грязновском сельсовете уполномоченный по хлебозаготовкам сгоняет всех крестьян, выехавших в поле для сева, обратно в хутор, заявляя, что «сейчас не время сеять, нужно собранный хлеб везти на элеватор».

Бийский округ (Сибирь). В Новиковском районе заместитель председателя РИКа (член ВКП), отправляя уполномоченных по хлебозаготовкам, инструктировал их, что лицам, внесенным в список индивидуалов, нужно предлагать сдавать весь хлеб, не оставляя даже на семена. В списки же попал ряд середняцких хозяйств.

Нолинский круг (Нижкрай). Уполномоченный РИКа Ускирев бедняцкие хозяйства, освобожденные от сельхозналога, обложил по 2 пуда, а «лишенцам», обложенным сельхозналогом в индивидуальном порядке, снизил задания до 3‑7 пуд.

Рязанский округ (МПО). В Казинском сельсовете Зарайского района уполномоченный по хлебозаготовкам угрожал крестьянам: «Если вы не будете ссыпать хлеб, то вышлю к вам карательный отряд». В результате крестьяне отказались от принятия контрольных заданий.

Массовые выступления на почве хлебозаготовок

Ставропольский округ. Изобильно-Тищенский район. 23 сентября вечером, на общем собрании хут. Поддужного, при доведении в жизнь хлебозаготовительного плана до двора, со стороны кулаков была попытка избить представителей сельсовета.

На другой день, по согласованию вопроса с райкомом ВКП(б), райуполномо-ченный Ставрокротдела ОГПУ пытался арестовать двух кулаков — инициаторов попытки избиения представителей сельсовета.

Аресты произвести не удалось, благодаря противодействию толпы, численностью до 200 человек (в большинстве женщины), предъявившей требование не допускать изъятия у кулаков хлебных излишков. Объяснения местных властей толпу не удовлетворили (переговоры длились в течение трех часов), после чего она двинулась в с. Московское. По прибытии в с. Московское толпа разрослась до 500 человек. Перед прибытием толпы в с. Московское были приняты меры к закрытию лавки Госспирта, кооперации и колокольни. Однако толпа, взломав дверь в колокольню, по набату созвала митинг, на котором присутствовало, кроме подлужинцев, до 300 человек жителей с. Московского. На этом митинге были предъявлены требования: об отмене хлебозаготовок, возврате изъятого, освобождении уголовных и выдаче секретаря ячейки Волкова и уполномоченного РК ВКП(б) Таранова для самосуда.

К этому моменту в с. Московское из Ставрополя прибыли начальник отдела ОГПУ и командир 5 дивизии. Одновременно с ними, в Московское выступил кавалерийский взвод 28 полка, численностью в 32 сабли, который, однако, в село введен не был. Выступившим на митинге товарищам толпа повторила свои требования, настаивая на прекращении хлебозаготовок, называя их грабежом и т. д.

После больших усилий, толпу удалось уговорить разойтись, назначив собрание в Подлужном на 25 сентября, на котором комиссия из округа проведет разъяснительную кампанию.

Жители с. Московское также требовали общеселенного собрания, но это требование представителями округа было отклонено.

25 сентября крестьяне хут. Меховцево, узнав о событиях в хут. Подлужном, группировались для направления в с. Московское, откуда предполагали в организованном порядке двинуться на хут. Подлужный. Часть крестьян с. Московское также ставили вопрос о походе на хут. Подлужный. Поход на хут. Подлужный мотивировался желанием участвовать в собраниях, устраиваемых комиссией из округа. В самом хут. Подлужном, с утра 25 сентября, крестьяне собирались группами по 10 человек и обсуждали события. Со стороны кулаков велась агитация за неподчинение властям: «Если не выдержим — все пропало».

В хут. Рождественском и Спорном Армавирского округа (граничащих со Ставропольским округом) распространялись слухи о восстании в хут. Подлужном. Проведенное 25 сентября комиссией округа собрание в хут. Подлужном, прошло спокойно. Причинами к выступлению были:

а) доведение хлебозаготовительного плана до двора;

б) отсутствие должного внимания этому вопросу со стороны партячейки и совета (не привлекалась советская общественность);

в) административные перегибы, затронувшие и середняка.

Инициаторами выступлений были 3 кулака и 5 середняков. Среди последних был один командир запаса — партизан, который ездил будировать к выступлению крестьян хут. Шеховского.

При аресте инициаторов в ночь на 28 сентября в с. Подлужном, последними было оказано вооруженное сопротивление. В результате перестрелки трое сопротивлявшихся, пользуясь темнотой, скрылись. Один из них был задержан позже.

При аресте 28 сентября второй группы в 10 часов в хут. Подлужном, арестованные активно будировали толпу. При прохождении арестованных через с. Московское, среди крестьян были разговоры с осуждением подлужинцев.

В хут. Подлужном арестовано 16 человек, из них: кулаков — 8, зажиточных — 1, середняков — 5, бедняков — 2.

Кубанский округ (СКК). 25‑27 сентября в стц. Н. Рождественской выездной сессией нарсуда был проведен показательный процесс по обвинению по 107 ст. УК, в числе обвиняемых, кроме кулаков, было два попа. По приговору суда заключено под стражу 13 человек. 27 сентября милиционер должен был конвоировать арестованных в г. Тихорецк. В момент отправки арестованных во двор сельсовета собралась толпа, главным образом, женщин (родственники и знакомые арестованных). Окружив арестованных, толпа кричала: «Ни одного арестованного не выпустим из станицы». Милиционер не в силах был справиться с толпой, для чего арестованных водворил обратно в арестное помещение и в РАО сообщил о высылке милиционеров для сопровождения арестованных. В 5 часов вечера, в стц. Н. Рождественскую из РАО прибыло 2 милиционера, которые совместно с тыждневыми* отправили арестованных. Последних сопровождала толпа в 100 человек до окраины станицы. Со стороны женщин были слышны крики и плач: «Что они, сукины сыны, делают, хотя бы дали подводы для наших священников».

Козловский округ (ЦЧО). 25 сентября в с. Теплом Данковского района по распоряжению начальника РАУ прибыли два милиционера для изъятия архива местной церкви. Милиционеры, явившись на место, вызвали в сельсовет местного попа, взяв понятых — трех членов сельсовета и сторожа церкви, приступили к проверке архива, находящегося в церкви. В начале работ по изъятию архива к церкви подошла группа граждан, около 20 человек, преимущественно женщин, которые пытались зайти в церковь, но им было разъяснено о причинах посещения церкви милиционерами. Несмотря на разъяснение, группа вошла в церковь и с криком: «Долой их отсюда» — стала выталкивать находящихся там милиционеров и членов сельсовета. В это время раздался звон колокола. Ввиду волнения населения, милиционеры и понятые направились в сельсовет, куда сейчас же собралось около 2000 человек крестьян, среди которых были пьяные. Собравшаяся толпа требовала члена комиссии по хлебозаготовкам, крича: «Давай сюда воробья, мы его растерзаем». Один подкулачник кричал: «Давай его, он состоит членом комиссии по хлебозаготовкам и накладывает на нас непосильное количество хлеба, надо с этим покончить». Во время выступления непрерывно производился колокольный звон 17‑летним парнем, запертым на колокольне монашкой, а сторож церкви распространял среди собравшейся толпы слух, что милиция приехала снимать колокола.

В с. Теплое до этого были привезены две лебедки и построена вышка для производства землеустройства. Кулаки, находившиеся в толпе, распространяли слух, что все это приготовлено для снятия колоколов. Эта агитация еще больше возмутила собравшуюся толпу, и последовавший со стороны жен кулаков и самих кулаков призыв: избивать милиционеров, уполномоченных по хлебозаготовкам и членов сельсовета, нашел в ней отклик. Бывшие тут же два милиционера и избач были избиты, в здании сельсовета перебиты окна. Милиционер, избач, а также председатель сельсовета, вырвавшиеся от толпы, пытались скрыться в здании потребобщества, но толпа преследовала их. Женщины по дороге собирали колья и снабжали ими отдельных крестьян, преследовавших милиционеров. Во время преследования из толпы слышались призывы убить председателя сельсовета, который, получив несколько ударов кольями, скрылся также в здании ПО, где толпой были выбиты стекла в окнах. От здания ПО, толпа подошла к церкви, где на двери был вывешен замок. После отъезда милиционеров среди населения отмечены суждения: «Если приедут кого-либо арестовывать, то надо также поступить как и с милиционерами».

Киевский округ (УССР). 8 сентября в с. Мытнице Василькового района на собрании по вопросу о самообложении и хлебозаготовкам, во время голосования годового плана по хлебозаготовкам, жена кулака Ткаченко крикнула: «Братья и сестры, голосуйте все против». На замечание председателя коллектива Прохоренко, чтобы Ткаченко не вела агитации, брат Прохоренко начал ругать своего брата: «Ты грабишь людей, из-за тебя вся катавасия³⁴¹ завелась, хоть ты мой родной брат, но я тебе глаза выколю». Президиум потерял возможность руководить собранием.

Приехавшего в это время представителя райпарткома Вышнепольского женщины окружили тесным кольцом и одна из них, схватив его за горло, кричала: «Или меня застрели, или я тебя задушу». Из толпы стали раздаваться угрожающие возгласы и лишь благодаря самообладанию Вышнепольского, не произошло самосуда и избиения.

Когда толпа успокоилась, вопрос о хлебозаготовках все же был проведен голосованием членов коммуны, коллектива и совхоза.

Положение на селе продолжает оставаться напряженным, взаимоотношения членов коммуны и коллектива с остальным населением обострены.

Луганский округ. 15 сентября приехавшие в с. Юрьевку заведующий райземотделом и уполномоченный РИКа по хлебозаготовкам Прокопов вызвали в сельсовет 15 зажиточных крестьян, задержавших сдачу хлебных излишков. Вместе с вызванными к сельсовету, явилась толпа крестьян в 300 человек. Крестьянин Штангеев, обратившись к Прокопову, сказал: «Я получил извещение на 200 пудов хлеба, откуда я их возьму. Я еще не забыл, как обращаться с шашкой и владеть конем. Если вы нас ограбите, то передайте правительству, что у нас будет банда, с которой придется бороться». Во время разговора Штангеева с Прокоповым из толпы были выкрики: «Гады, сдавая вам 100 пудов хлеба, мы дарим государству 1000 руб. денег». Крестьянин-середняк говорил: «Мы знаем, куда вы ведете, хотите хлеб у нас забрать, а потом согнать в коллективы. Нет, этого никогда не будет».

В этот же день приехавший в село председатель РИКа Сердюк был окружен толпой крестьян (около 200 человек), потребовавшей объяснения причин усиления хлебозаготовок.

Когда Сердюк собрался уехать в другое село, в толпе поднялись крики: «Держите их, бейте, чтобы они сюда не ездили и нас не грабили». Кто-то из толпы крикнул: «Лучше уничтожайте нас пулеметом, нам будет легче переносить это, чем грабеж хлеба».

Инициатором и организатором выступления являлся Штангеев, пользующийся авторитетом у населения (Штангеев — середняк, бывший белый, перешедший в Красную Армию после поражения белой армии).

Впоследствии за отличие в боях был награжден орденом Красного знамени.

Общее настроение крестьян сел. Юрьевки — напряженное. Даже часть бедняков выражает острое недовольство хлебозаготовками.

Самарский округ (СВО). 18 сентября в пос. Алексеевском (73 двора) Екатериновского района перед началом описи имущества у кулацко-зажиточной части поселка за несдачу излишков хлеба среди населения распространились слухи о том, что на малолетних детей и стариков не будет оставлена хлебная норма, и что если сейчас приступают к описи и продаже имущества у кулацко-зажиточной части, то в скором времени такая же участь постигнет середняков и бедняков.

Когда к кулаку-«лишенцу» Фоменко приехал уполномоченный по хлебозаготовкам т. Трыков с другими работниками для производства описи имущества за несдачу хлебных излишков, кулак Фоменко вступил в пререкания с уполномоченным по хлебозаготовкам: «Вы в весенние хлебозаготовки начали опись с меня первого и теперь также начинаете. Вы грабите нас» и т. д. Присутствовавшие при разговоре две женщины вырвали опись у уполномоченного, порвали ее, подняв крик. На крик собралась толпа женщин и мужчин, выгнала из дома Трыкова, всячески оскорбляя его и грозя расправой, повела его к уполномоченному сельсовета и только к ночи толпа успокоилась.

19 сентября в поселок прибыл уполномоченный по хлебозаготовкам Антимонов для описи имущества у зажиточного Тимченко Федора. Во время описи жена выбежала на улицу и начала кричать: «Караул, нас грабят». На ее крик собралась толпа человек в 250‑300. В толпе были крестьяне и из с. Романовки Чапаевского района. Собравшиеся не допустили до описи и уполномоченного вместе с другими работниками повели к уполномоченному сельсовета. По дороге с уполномоченного сорвали плащ, оторвали пуговицы, воротник и намеревались избить. От уполномоченного сельсовета, по инициативе середняка, толпа потребовала созыва общего собрания граждан, которое и было созвано. На собрании этот середняк говорил: «Советская власть душит крестьян, власть сильна тем, что у нее в руках оружие. Власть перед концом своего существования делает последний нажим на крестьян». В речи он также выставлял ряд требований: 1) Не допускать описи имущества; 2) Повысить норму хлеба для крестьян, так как норма РИКа мала и 3) Избрать делегацию для ходатайства перед высшими органами о снижении контрольной цифры хлебозаготовок на поселок. Делегация из 8 человек направилась в Еланский сельсовет отстаивать свои требования. Резкое выступление делегатов повлияло и на население Елани, благодаря чему и там собралась толпа женщин около 100 человек. После отъезда делегации, толпа успокоилась и разошлась по домам.

20 сентября в пос. Алексеевку для ареста инициаторов выступления выехал работник ОГПУ. Через полчаса после его приезда собралась толпа до 300 человек (где были также крестьяне и с. Романовки). Из толпы раздавались выкрики: «Нужно всем организоваться и действовать вместе, тогда ничего не будет, и арестовывать мы никого не дадим».

21 сентября массовое выступление ликвидировано.

Арестованы кулак-«лишенец» и зажиточный.

В этот же день было созвано общее собрание по вопросу обсуждений событий и хлебозаготовок, на котором присутствовало около 130 человек. На собрании было вынесено постановление отменить протокол общего собрания от 19 сентября и считать созыв его спровоцированным кулацко-зажиточной частью, норму хлеба на едока, установленную РИКом, считать достаточной.

Сызранский округ. Днем 18 сентября уполномоченный по хлебозаготовкам в с. Едедяево Кузоватского района Вилков (работник района) совместно с членами сельсовета пришли к злостному хлебодержателю кулаку Пятаеву с целью изъятия имущества и хлеба на основании 61 ст. УК.

При входе во двор уполномоченный Вилков и др. были встречены плачем сестер и жены и матери Пятаева. На плач сбежалась толпа женщин около 100 человек, которая не дала изъять имущество.

19 сентября уполномоченный Вилков совместно с членами сельсовета, прибывшими милиционерами, секретарем райкома ВКП, начальником РАО и заместителем председателя РИКа приступили к изъятию имущества. В момент прибытия ко двору, Пятаев начал кричать: «Караул, грабят», собрав вторично толпу женщин около 100 человек, причем женщины пытались не допустить к амбару прибывших на место уполномоченного и др., бросая камнями и палками. Несмотря на сопротивление, толпа женщин была рассеяна и приступлено к изъятию имущества и хлеба, причем оказалось, что хлеба в наличии было больше доведенной до его двора контрольной цифры комиссией содействия. Пятаеву предложено вывезти 150 пудов — обнаружено излишков около 200 пуд. Кроме того, до 20 пудов было спрятано.

К ответственности привлечено 4 кулака, из них один «лишенец».

Кузнецкий округ. 21 сентября, в с. Саловки Чаадаевского района уполномоченный по хлебозаготовкам вместе с председателем сельсовета и двумя понятыми, явился к зажиточному Ковалину для изъятия 70 пудов ржи и 30 пудов овса в счет наложенного комиссией содействия 150 пуд., из каковых он до указанного срока, 15 сентября, ни одного фунта не сдал. Пришедшим Ковалин сказал: «Это выходит, вы пришли меня ограбить, возьмите лучше топор и зарубите меня, тогда берите хлеб».

Когда уполномоченный вместе с другими направились к кладовой и отперли, в это время к кладовой сошлись до 10 человек женщин, а Ковалин упал в обморок и громко плакал. В силу этого толпа женщин стала увеличиваться и достигла 60 человек, к толпе подошло около 30 мужчин, которые в это дело совершенно не ввязывались, а женщины подняли шум. Из толпы были выкрики: «Грабители, последнюю шкуру дерут» и т. п. Ковалин же продолжал еще сильнее плакать, выкрикивая: «Вы лучше убейте меня, тогда мне будет легче».

Выкрики из толпы усиливались и намерения уполномоченного разубедить толпу и разъяснить, не увенчались успехом, и, не проведя в жизнь постановления РИКа, он покинул село.

Вольский округ (НВК). 6 сентября в с. Осановка Батайского района, на заседание пленума сельсовета, обсуждавшего вопрос о принятии контрольной цифры по хлебозаготовкам, явилась без всякого оповещения толпа крестьян в 150 человек, состоящая в большинстве из середняков, зажиточных и «лишенцев». Выступивший из толпы зажиточный, заявил: «Вы нас обрекаете на голодную смерть, пусть меня расстреляют, но я хлеб не повезу». Выступивший вслед за ним кулак Надеждин, возбуждавший толпу, кричал: «Хлеба мы вам не дадим, вы нас ограбили», мешая своими выкриками работе пленума.

После принятия пленумом контрольной цифры, из толпы раздавались выкрики: «Хлеба у нас нет, и мы его не дадим».

На 8 сентября по этому же вопросу было назначено бедняцкое собрание, на которое явились в большинстве середняки, зажиточные и «лишенцы», в количестве 200‑250 человек, бедняков же явилось очень мало. После объявления уполномоченным РИКа о том, что собрание откладывается, из толпы раздались выкрики: «Давай общее собрание всех граждан, а не бедноты». Несколько зажиточных призывали толпу идти в сельсовет требовать устройства общего собрания. Зажиточный Чуваткин, обращаясь к толпе, говорил: «Берите, товарищи, ножи, мы их всех перережем. Вы вот откроете собрание, мы на нем послушаем список, на кого сколько наложили». Обращаясь к сидевшим женщинам, он же заявил: «Заходите все в сельсовет и требуйте открытия общего собрания, а если не будет собрания, то давайте лезть напором, берите доски и бейте их».

Середняк Солдатов, вскочив на стол, снял с ног галоши и махая ими, кричал: «Видите, мы в чем ходим, а вы хотите у нас последний хлеб отбирать. Ты, предсельсовета, глуп, ничего не понимаешь, тебя надо от этой работы отстранить, такие работники нам не нужны, а если ты не уйдешь сам, то тебя надо уничтожить». Толпа разошлась лишь не ранее 12 час. дня.

На следующий день, 9 сентября, к сельсовету снова подходили группы крестьян, мешая работать. (Арестовано 4 подстрекателя выступлений).

В с. Спасском Черкасского района 14 сентября произошло массовое выступление женщин, около 300 человек в связи с изъятием хлеба у зажиточных.

Еще 8 сентября на общем собрании крестьян по вопросу о хлебозаготовках, где присутствовало все население, после доклада собравшиеся подняли шум и крики: «У нас излишков нет, хлеба мы сдавать не будем, контрольную цифру не примем. Мы войны хотим» и т. п.

На предложение крестьянина «хлебные излишки сдать» и на вопрос председательствующего, согласно ли собрание с этим предложением, собрание ответило молчанием.

После закрытия собрания толпа мужчин и женщин снова явилась в сельсовет с заявлением: «Это предложение мы принимать не хотим, давайте проводить вторично собрание».

Тут же было открыто второе собрание, но, благодаря шуму и крикам «принимать задание не будем, хлеба нет», собрание было сорвано.

14 сентября члены сельсовета явились к зажиточным Дубровину и Володину для изъятия хлеба, в счет выполнения контрольного задания (срок им был дан однодневный). В момент изъятия хлеба собравшаяся толпа женщин ходила по улице и кричала: «Нас грабят, весь хлеб отбирают». На крики со всех концов села сбежалось до 300 женщин. Из толпы раздавались крики: «Давайте нам хлебозаготовителей, мы их разорвем, а хлеба не дадим».

Выступление длилось около трех часов и только после долгих уговоров толпа разошлась.

Примечание:

* Так в документе.

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ

Кучеров

 

Приложение № 3. Маневрирование кулаков

Ирбитский округ (Урал). В дер. Лариной Еланского района в товариществе по общественной обработке земли из 43‑х хозяйств 10 являются «лишенцами», которые в прошлом году были обложены сельхозналогом в индивидуальном порядке. Один из них, бывший торговец, в прошлом году платил 600 руб., в текущем обложен лишь в 14 руб.

В Микушинском ТОЗ кулаки не только пролезли в колхоз, но и захватили аппарат правления в свои руки. Кулак (в 1927 г. платил 400 руб. сельхозяйственного налога) в 1928 г., чтобы избавиться от индивидуального обложения, решил произвести фиктивный раздел имущества с сыном. После раздела оба вступили в товарищество и сельхозналога платили: первый — 9 руб. и второй — 22 руб. В текущем году налог начислен на них еще меньше — 4 руб. и 9 руб.

Славгородский округ (Сибирь). Ряд кулаков деревень Веселовки, Троицкой и др., желая избежать индивидуального обложения, отдали СККОВ свои молотилки, сенокосилки, дома под школы.

В с. Разумовки кулак часть своего хозяйства роздал беднякам.

Воззвание

Западная область. На железнодорожной ветке Людиново-Войлово Мальцевской узкоколейной ж.д., возле дер. Войлово Людиновского района Брянского округа, обнаружено воззвание к крестьянам следующего содержания:

«Товарищи крестьяне! На нас кругом напали коммунисты, задавили налогами, до каких пор мы будем терпеть, надо брать оружие и вилы, косы и идти в бой. Таким соплякам мы подчиняться не будем, если не идти в бой, то они тогда совсем сядут нам на горб. Разве нам сейчас хорошо жить, вы попробуйте прийти поступить на завод, вам намылят шею и пошлют домой, вот и делай, что хочешь. Товарищи крестьяне, я приеду в Кондрыкино и мы там сговоримся» (селение Кондрыкино — в Жиздринском районе Брянского округа).

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ

Кучеров

 

Приложение № 4. Антисоветские проявления в деревне

Характерные факты террора

Тульский округ (Московская Промышленная область). В д. Прокудино Крапивинского района 23 сентября от поджога сгорело 40 крестьянских сараев с хлебом и фуражом. Убытки выражаются в сумме 21500 руб.

Произведенным расследованием установлено, что поджог произведен на почве хлебозаготовок кулаком Алифановым совместно с двумя сыновьями. Накануне пожара в селе проводилось собрание по вопросу об организации «красного обоза». Особенно резко против этого выступал Алифанов, который заявлял, что принятое для него задание по вывозу хлеба велико и публично угрожал активу села.

Нолинский округ (Нижегородский край). В дер. Калинино Малмыжского района кулаками зверски убит уполномоченный по хлебозаготовкам. У убитого распорот живот, вырезаны половое органы и т. п. Это свидетельствует, что убийцы издевались над ним.

Бугурусланский округ (СВО). 2 октября в лесу близ п. Орел Кротовского сельсовета Бугурусланского района обнаружен уже разложившийся труп пропавшего без вести с 14 сентября члена комиссии по хлебозаготовкам.

В процессе расследования установлено, что последний убит кулаками хуторских поселков, которые заманили его якобы на свадьбу на хут. Филипповский, где и убили ударом топора в голову. Кроме этого на теле убитого имеются следы ударов колом. Один глаз у убитого выколот.

Усманский округ (ЦЧО). В с. Ольховка Хворостянского района в окно квартиры уполномоченного по хлебозаготовкам 20 сентября была брошена ручная граната, которая, однако, не взорвалась вследствие недостачи бойком капсуля. По делу арестовано 17 человек.

Извращения классовой линии судебно-следственными органами по делам о терактах

Льговский округ (ЦЧО). В с. Крупец Рыльского района кулаками-«лишенцами» Ереминым Яковом и Ереминым Дмитрием в мае с. г. подготовлялось убийство председателя сельсовета Водопьянова, активно участвовавшего в проведении хлебозаготовок. В частности Водопьянов принимал участие в отобрании ветряной мельницы у Ереминых за несдачу ими хлебных излишков.

Льговский Окружной Суд, разбиравший это дело 4 сентября с. г., вынес оправдательный приговор в отношении к Ереминым (см. ниже приводимую копию приговора).

Окротдел ОГПУ приговор опротестовал перед Бюро Окружкома ВКП(б), который на своем заседании рассмотрев это дело, вынес постановление, осуждающее деятельность Окрпрокуратуры и суда (приводится ниже выписка из протокола).

Копия приговора Окрсуда

Приговор

Именем Российской Социалистической Федеративной Советской Республики

В 1929 г. сентября 4‑5 дня, Льговский Окрсуд Центрально-Черноземной обл. по судебному отделению Уголовного Отдела в открытом судебном заседании в составе: Председательствующего и. д. Предокрсуда — Шаповаленко, народных заседателей Машакина и Татаренко, при секретаре Горковенко, при участии помощника прокурора Мяндина и Ч.К.З. Грищенко в гор. Льгове. Заслушав и рассмотрев дело по обвинению гр. 1) Еремина Якова Николаевича, 70  лет, женат, семью имеет 9 человек, грамотный, имущество имеет: хату, двор, клуню, амбар, одну лошадь, одну корову и 2) Еремина Дмитрия Николаевича, 33 лет, женат, живет совместно с обвиняемым Ереминым Яковом, грамотный, беспартийный, не судим, хлебороб, лишен избирательных прав, оба обвиняемые происходят из крестьян с. Крупец Рыльского района Льговского округа ЦЧО — по ст. 19‑58‑8 УК, нашел:

Данными предварительного расследования установлено, что обвиняемые, как лишенные избирательных прав, имея у себя ветряную мельницу, каковая в настоящее время продана за несдачу излишков хлеба и по инициативе председателя сельсовета потерпевшего Водопьянова, были дообложены сельхозналогом, самообложением и излишками хлеба и дабы отомстить Водопьянову и избавиться от него, они, обвиняемые, решили убить его и для приведения своего намерения в исполнение, они (обвиняемые) стали подыскивать подходящего человека через посредство своей родственницы Евдокии Ереминой, а эта последняя через свою подругу Дарью Полунину и эта последняя подговаривает случайно зашедшего к ней свидетеля Михаила Манжосова, сказав ему об этом 1 марта 1929 г. и передала какое будет вознаграждение за убийство, но в этот день Полунина не сказала Манжосову кто является тем лицом, которое имеет намерение избавиться от Водопьянова. Еремина Евдокия, Полунина Дарья и Манжосов до 1 мая 1929 г. об этом между собой никогда не говорили и лишь 1 мая при встрече Манжосов спросил Полунину о происходившем 1 марта разговоре об убийстве Водопьянова и тут она ему сказала кто эти лица, которые хотят избавиться от Водопьянова. И после этого Манжосов об этом заговоре никому не говорил и лишь 27 мая посвящает в это однообщественника Шевлякова, Парменова и самого Водопьянова, сказав, чтобы они проследили как он, Манжосов, в ночь 28 мая 1929 г. за убийство Водопьянова будет получать задаток муки от Евдокии Ереминой, что имело место, и он действительно нес от Ереминой в мешке муку один пуд с фунтами, и что якобы эту муку передали обвиняемые Еремины. Вот вся та обстановка, при которой производилась обвиняемыми подготовка убийства председателя сельсовета Водопьянова.

Проверив все эти обстоятельства на судебном следствии путем опроса и самого потерпевшего и свидетелей Манжосова, Полуниной и Ереминой, как принимавших участие в подготовке к убийству Водопьянова, суд пришел к убеждению, что и сама обстановка подготовки, так и то, что эта подготовка имела место, является ничем иным, как вымыслом Манжосова, Полуниной и Ереминой, ибо, если бы в действительности обвиняемые Еремины имели намерение убить Водопьянова, то они могли бы выбрать наиболее подходящий метод, а не заискивать таких людей, как Манжосов, Полунина и Еремина, которые, как выяснилось, не внушают никакого доверия, слывя по селу — Манжосов, как имеющий уголовное прошлое, а Полунина и Еремина — как лица, занимающиеся систематическим пьянством и в данном случае имеется налицо с их стороны на обвиняемых Ереминых ничто иное, как сговор в столь тяжком преступлении.

На основании всего, суд находит предъявленное к Ереминым обвинение недоказанным, а потому, руководствуясь статьями 317‑343 УПК,

ПРИГОВОР

Обвиняемых Еремина Якова и Еремина Дмитрия считать по суду оправданными и немедленно из-под стражи освободить.

Судоиздержки принять на счет Республики.

Приговор может быть недовольной стороной обжалован в кассационном порядке перед Облсудом в 72 часа — срок с момента вручения копии приговора, а прокурором с момента провозглашения.

П/П Председательствующий Шаповаленко

Нарзаседатели Машакин и Татаренко.

Выписка

из протокола № 78 заседания Бюро Льговского Окружного Комитета ВКП(б) за 13 сентября 1929 г.

Слушали:

О приговоре Окрсуда от 4‑5 сентября с. г. по делу о покушении кулаков на убийство председателя Крупецкого сельсовета т. Водопьянова. Докладчики т.т. Карклин, Шаповаленко, Бояринов и Мяндин, т.т. Спасский, Шуб, Кулешов, Сергеев, Силаев, Путримас, Хохлов, Прокофьев, Озеркин, Карклин.

Постановили:

1) Отметить, что оправдательный приговор Окрсуда от 4‑5 сентября по делу о покушении кулаков на убийство председателя Крупецкого сельсовета, кандидата ВКП(б) т. Водопьянова, является не только по сути своей искажением классовой линии в судебной работе и результатом непонимания обстановки развертывающейся в деревне острой классовой борьбы, но и что этот приговор еще и по форме своей представляет из себя неслыханный документ, в котором явно выражено желание не только оправдать, но и обелить кулака и сделать его невинной жертвой сговора со стороны бедноты.

В обстановке усиливающегося террора со стороны кулака, вообще, и специфической обстановки кулацко-торгового с. Крупец, где терроризированная кулаками беднота, впервые пробуждаясь к активности, ждала вся своей массой обвинительного приговора, как первого решительного удара по разнуздавшемуся кулаку, — оправдательный приговор, усугубленный еще своей формой, представляющий собой по сути обвинительный акт против свидетелей, может послужить ничем иным, как средством окончательно запугать бедноту не только в этом селе, но и в округе и парализовать ее активность.

Отказ прокурора от обвинения на суде и упорное отстаивание им на бюро Окружкома правоты и невинности кулаков, является безусловным признаком полного отсутствия классового чутья и абсолютного непонимания происходящих на нынешнем этапе процессов острой классовой борьбы в деревне.

2) Судебная практика в нашем округе вообще за последнее время обнаруживает отсутствие необходимой гибкости, четкости и классовой выдержанности, а также чрезвычайную медлительность по ряду дел (майско-июльские хлебозаготовки, поджоги и террористические акты последнего времени), тесно связанных нынешним этапом острой классовой борьбы в деревне.

По несколько месяцев задерживаются дела, требующие немедленного реагирования в судебных инстанциях.

Областной суд неоднократно смазывает дела явно кулацко-классового характера, превращая их подчас в простые уголовные дела и снижая этим как политическое значение, так и наказуемость этих преступлений.

3) Вообще линия Облсуда, судя по неоднократным директивам по вопросу о хлебозаготовках, внушает серьезное опасение за четкость классовой линии в суде и требует немедленной проверки этого обстоятельства со стороны областного комитета партии.

4) Порядок и сроки прохождения кулацко-террористических дел через Политкомиссию ЦК задерживает на целые месяцы приговоры по этим делам и значительно снижает эффективность даже положительных решений по этим делам.

В обстановке ежедневных террористических актов, ежедневных фактов срыва кулаками хлебозаготовок, контрактации, коллективизации и всех прочих мероприятий партии и советской власти в условиях, когда требуется не только отпор кулаку, но и решительное наступление на кулака, задержка приговоров подчас на полгода ни в коей мере не может служить средством обуздания кулацкого террора, особенно в нынешней обстановке.

Исходя из этих соображений, Бюро Окружкома постановляет:

1) Решительно осудить поведение окружного суда и прокуратуры в разборе дела о покушении на убийство т. Водопьянова и всему составу суда, в первую очередь председателю суда т. Шаповаленко, объявить выговор с предупреждением, что при повторении подобных ошибок последует снятие с работы и привлечение к партийной ответственности за искривление классовой линии.

2) Помощнику прокурора т. Мяндину за отказ от обвинения на суде за совершенное непонимание нынешней обстановки острой классовой борьбы в деревне, за усиленные попытки к оправданию из формальных соображений кулаков-террористов не только на суде, но и на заседании Бюро Окружкома и за заявление на Бюро OK, что «эти дела ему уже надоели», объявить строгий выговор и снять с прокурорской и судебной работы.

3) Указать т. Бояринову на недостаточно серьезное и невнимательное отношение со стороны прокуратуры к поступившему уже после суда заявлению — протесту потерпевшего Водопьянова и предложить ему немедленно опротестовать приговор и добиться пересмотра этого дела.

4) Категорически предложить Окрсуду, как в своей непосредственной работе, так и по линии народных судов, взять четкую твердую линию к максимальному ускорению прохождения всех процессов, связанных с проявлением классовой борьбы в деревне и решительно усвоить необходимость приспособления всей судебной практики к делу преодоления классового сопротивления кулачества, как по линии хлебозоготовок, так и по всем линиям социалистического переустройства деревни, твердо помня про изворотливость кулака, заразительность при безнаказанности или недостаточных репрессиях кулацкой активности и вытекающей отсюда необходимости решительного обуздания кулака.

5) Просить Обком ВКП(б) обратить особое внимание на недопустимость задержки и переквалификации в Облсуде дел и в связи с директивами Облсуда по хлебозаготовкам, принять меры к выпрямлению классовой линии Облсуда.

6) Поставить через Обком ВКП(б) перед Центральным Комитетом партии вопрос о необходимости, в связи с учащающимися террористическими актами со стороны кулаков, пересмотра порядка прохождения подобных дел через политкомиссию ЦК и в целях ускорения прохождения дел, передать функции по даче директив по этим вопросам Обкому ВКП(б).

7) Предложить редакции газеты «Ленинский Путь» шире освещать все факты кулацко-террористических актов в деревне на страницах печати, мобилизуя бедняцко-середняцкие массы вокруг дела необходимости решительного отпора зарвавшемуся кулаку.

Россошанский округ. В с. В. Мамон кулак Лысых во время заседания сельской налоговой комиссии ворвался в сельсовет, и, разогнав заседавшую там комиссию, избил председателя сельсовета. По этому делу Нарсуд присудил Лысых к 20 дням принудительных работ.

Балашовский округ (НВК). В с. Малиновке Аркадакского района за время с 1 июля по 12 сентября было 17 пожаров. Причем, горели жилые дома и гумно³⁴² с необмолоченным хлебом, принадлежащие беднякам, принимавшим активное участие в работе по выявлению злостных держателей хлебных излишков.

По подозрению в поджогах РАО арестовал в с. Малиновка 7 хулиганов. Продержав под арестом 15 дней, РАО всех арестованных освободил.

Во время изоляции этих хулиганов в селе не было ни одного пожара. Однако с момента их освобождения вновь начались поджоги (зарегистрировано два случая).

Установлено, что поджоги в селе производятся группой хулиганов, которых вдохновляет и которыми руководит группа кулаков. Хулиганы же выполняли задания этой группы, терроризуя партийно-советский актив села Малиновка и срывая тем самым проводимые кампании.

Приняты со стороны Окротдела ОГПУ меры к аресту как вдохновителей поджогов, так и фактических выполнителей.

Барабинский округ (Сибирь). В с. Щеглово группа кулаков-террористов на протяжении ряда лет срывала почти все проводимые на селе мероприятия. После ареста участников группировки крестьяне с. Щеглово, а также нескольких окрестных селений, выносили на общих собраниях постановления с требованием применения срочных мер к виновным, заявляя, что в случае появления кулаков Кочневых вновь в селе, они будут вынуждены самовольно с ними расправиться.

Выездная сессия Окрсуда, учитывая настроение населения, приговорила виновных к лишению свободы от 3 до 8 лет с поражением в правах сроком на 5 лет, а главарей, по отбытии наказания, к высылке из пределов района на 5 лет. Краевой суд при рассмотрении дела в порядке кассации смягчил приговор до 2 лет заключения и ниже, без высылки и поражения в правах, что вызвало сильное возмущение крестьян района, которые самостоятельно возбудили вопрос о пересмотре дела перед ЦК ВКП(б).

Бийский округ. В с. Н. Чемровка Бийского округа группой кулаков были зверски убиты бедняк-активист Гаврилов и его семья на почве мести за работу по хлебозаготовкам (участие в обысках, описях имущества у кулаков и т. п.). Помощник Окрпрокурора пытался свести дело к простой уголовщине, что не было сделано только после вмешательства Окружкома ВКП(б).

Ачинский округ. По делу избиения председателя Локшинского сельсовета были привлечены к ответственности не избивавшие председателя сельсовета кулаки, а потерпевший, которому было предъявлено обвинение якобы за то, «что он не сумел повести борьбы с разгулявшимся кулачеством на селе».

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ

Кучеров

 

Приложение № 5. Реализация хлопка и антихлопковые настроения в Узбекистане

Бухарский округ. Старо-Бухарский район. Общая площадь, засеянная пшеницей, по сельсоветам Гази-Ассия, Имам-Кази-Хана, Харгуш, Рометан, будет превышать в 3-4 раза контрольные цифры, т. к. на эти сельсоветы разверстка от 60 до 90 дес., в то же время на 26 сентября засеяно каждым из них уже свыше 120 дес. пшеницы и посевы продолжаются. В этих сельсоветах особенно наблюдается увеличение площади посевов пшеницы со стороны байства.

В кишлаке Бадамза сельсовета Рабад-Кулмак зажиточный дехканин³⁴³ с целью освобождения участка под посев пшеницы умышленно пустил ночью в засеянный хлопком участок своих баранов, а затем на участке засеял пшеницу.

Гиждуванский район. В кишлаке Кумрабад Сакткендского сельсовета выявлены случаи скашивания несозревшего хлопчатника и подготовка этой земли под пшеницу.

На территории сельсоветов: Гадани, Пинджуван, Сахибилы, Пильван, Фиришкент, Узанок и Гаужун собрано около 25% созревшего хлопка, а остальное дехкане залили водой с той целью, чтобы по истечении 10‑15 дней уничтожить несозревший хлопок и на этой земле посеять пшеницу. Кроме этого, на территории указанных сельсоветов около 10% всей земли ранее не занятой хлопком, а другими культурами, уже приготовлена для посева пшеницы. Сельсоветы против этого явления никаких мер не принимают.

Житель кишлака Гаушан того же сельсовета скосил один танап несозревшего хлопчатника и эту землю подготовил для посева пшеницы.

То же самое сделали и ряд жителей следующих кишлаков: Кимсон, того же сельсовета; Кумрабад Гиштинского сельсовета; Байхатун Гаданинского сельсовета; Кияз-Ходжа Куль-Адинского сельсовета; Рават-Ишан Буктарайского сельсовета; Лябирут того же сельсовета и др.

Каракульский район. В кишлаке сельсовета Казан дехкане сеют пшеницу вне всякого плана, хотя и постановили на общем собрании придерживаться преподанной контрольной цифры.

В кишлаке сельсовета Шуркашан посев пшеницы по сравнению с прошлым годом увеличивается.

По целому ряду сельсоветов района посев пшеницы резко превышает контрольную цифру.

На общем собрании дехкан сельсовета Янги-Базар, где стоял вопрос об осеннем посеве и где докладчик указывал, что никто не должен сеять пшеницы свыше контрольной цифры, выступавший в прениях житель кишлака Кум (вновь наделенный) заявил: «Вы, товарищ докладчик, говорите, что нужно сеять на хозяйство лишь 1 танапа, в то же самое время сами, имея 180 танапов земли, приготовили на посев пшеницы 15 танапов и 7 танапов уж посеяли. Зачем вы предлагаете беднякам мало сеять, а сами за собой не смотрите или законы распространяете лишь на бедняков?» Присутствующие дехкане кричали: «правильно».

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ

Кучеров

 

Приложение № 6. Активность кулацко-байских элементов в Казахстане

Сыр-Даръинский округ. В с. Корниловка Беловодского района группа кулаков избила бедняка-активиста, выявившего злостных хлебодержателей.

В с. Алексеевке Джувалинского района группа кулаков во время заседания сельсовета набросилась на рабочего бригады по уборке хлеба, избила его, разбив ему голову. После этого кулаки набросились на уполномоченных Союзхлеба, Коопхлеба и уполномоченного РИКа, крича: «Придет время, будем с вами рассчитываться за хлебозаготовки, за лишение права голоса и за все. Китай начал там, а мы кончим здесь, всех коммунистов перевешаем на столбах». Арестовано 4 кулака. Ведется следствие.

Павлодарский округ. 23 сентября. В с. Конторском Максимо-Горьковского района кулаками зарублен уполномоченный по хлебозаготовкам — комсомолец.

В пос. Сахновка Цурюпинского района без вести пропал активист, кандидат ВКП(б), принимавший участие в хлебозаготовках.

Акмолинский округ. В с. Козьмо-Демьяновском Сталинского района ночью путем выстрела из ружья произведено покушение на убийство бедняка-активиста по хлебозаготовкам. Покушавшийся кулак неоднократно бросал камни в окно квартиры бедняка.

В с. Николаевском на почве хлебозаготовок кулаками избит бедняк.

Петропавловский округ. В с. Дорогинке Балкашинского района на почве хлебозаготовок избит член сельсовета. Председатель сельсовета, до которого дошли слухи, что его хотят убить, сбежал.

В с. Александровском Ленинского района сожжен необмолоченный хлеб и сено у бедняка-активиста, кандидата ВКП.

Сыр-Даръинский округ. Председатель Советского сельсовета Беловодского района и председатель ККОВ под влиянием группы кулаков, скрыли значительное количество хлеба от сдачи.

Баи аула № 28 Бадамского района с целью уклониться от возложенного на них хлеба (по 200 пуд.) созвали секретное совещание, на которое вызвали членов комиссии содействия хлебозаготовкам, склонив их на свою сторону.

В с. Каменная Балка Беловодского района один из активистов (кандидат ВКП) на общем собрании, при принятии окончательного плана хлебозаготовок, выступил против его утверждения, в результате чего вся кандидатская группа голосовала против плана. В своем выступлении кандидат ВКП(б) говорил: «Нам не нужно никаких планов, нельзя обдирать крестьян».

Акмолинский округ. В с. Семеновском Революционного района в результате агитации кулачества, план хлебозаготовок принят не был ни сельсоветом, ни на бедняцком и общих собраниях. Только после ареста инициаторов срыва собрания — кулаков и зажиточных, план был принят на вторично созванном общем собрании.

Кустанайский округ. В пос. Половниковском и Озерном собрания по утверждению плана хлебозаготовок были сорваны зажиточными.

В с. Пешковском кулаки поголовно отказались от выполнения плана хлебозаготовок.

Кулаки г. Кустаная сорвали собрание по хлебозаготовкам. Среди населения ведется систематическая агитация за несдачу хлеба государству.

В пос. Ананьевском против хлебозаготовительного плана на собрании выступал член сельсовета, призывая собравшихся покинуть собрание. Почти все участники собрания готовились уйти и только с большими усилиями удалось собрание довести до конца.

В ауле № 11 Карабалыкского района отмечены случаи снятия с баев наложенной на них нормы по хлебозаготовкам и переложения их на бедноту.

Павлодарский округ. Во 2‑м районе г. Павлодара созванное в связи с хлебозаготовками бедняцкое собрание было сорвано в результате агитации двух кулаков, оштрафованных горсоветом за несдачу хлеба.

Уральский округ. Некоторые сельсоветы запрещали крестьянам сдавать хлеб и вывозить в Уральск, угрожая ответственностью. За бездеятельность, искажение линии и срыв заготовок сняты с работы и преданы суду советы поселков Назаровского и Революционного Тепловского района.

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ

Кучеров

Таблица забастовочного движения на предприятиях государственной промышленности СССР за август-сентябрь 1929 г.

Отрасль промыш лен­ности	Причины возникновения забастовок																Всего:
	Недо вольство сущест вующей зарплатой		Недо вольство сниж ением зара ботков и увели чением расценок		Недо вольство задер жками выдачи зарплаты		Недо вольство обсчетами и обмерами		Нед овольство переходом на уплот ненную работу, рацион [ализацию] и т. п.		Недо вольство усло виями труда		Недо вольство в связи с перебоями в снабжении продуктами		Прочие при чины		Забас товок		Участ ников		Потеряно человеко -дней
	VIII	IX	VIII	IX	VIII	IX	VIII	IX	VIII	IX	VIII	IX	VIII	IX	VIII	IX	VIII	IX	VIII	IX	VIII	IX
Металлисты	4	2	1	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	1	1	6	3	285	100	114	100
Текстильщики	—	—	1	—	—	—	—	—	1	2	2	—	—	—	—	—	4	2	480	29	220	3
Горняки	3	—	1	—	—	—	—	—	—	—	1	—	—	—	—	—	5	—	166	—	116	—
Химики	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—
Сезонники	62*	16**	2	1	7	4	3	2	—	—	8	3	3	1	4	—	89	27	5580	3642	5706	2347
Прочие	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	1	—	1	—	2	—	420	—	208	—
Итого:	69	18	5	1	7	4	3	2	1	2	11	3	4	1	6	1	106	32	6931	3771	6364	2450

Примечания:

* Из них 5 забастовок одновременно с требованием увеличения хлебного и продовольственного пайка (примечание документа).

** Из них 2 забастовки (примечание документа).

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ

 Кучеров