Обзор политического состояния СССР за февраль 1929 г. (по данным Объединенного государственного политического управления)

 

 

	Совершенно секретно Хранить наравне с шифром  Экз. № 109. Стр. 68* Только лично. В делах отдела.
СССР Объединенное государственное политическое управление Информационный отдел 28 марта 1929 г.  г. Москва	Совершенно секретно Хранить как шифр Экз. № 109

 

При сем препровождается обзор политического состояния СССР за февраль месяц 1929 г. Обзор составлен на основании данных Информационного и Секретного отделов ОГПУ.

Настоящий обзор, ввиду его совершенно секретного характера, надлежит хранить наравне с шифром. Снимать копии и делать выписки не допускается ни в коем случае.

ПП ОГПУ и начальники губ- и облотделов ОГПУ могут давать обзор для прочтения секретарям обкомов, губкомов, краевых комитетов и Бюро ЦК ВКП(б).

При обзоре 2 приложения и одна таблица.

Зампред ОГПУ Трилиссер

Начальник Информотдела ОГПУ Алексеев

Примечания

* Количество страниц в источнике.

 

Содержание

РАБОЧИЕ*

Продовольственные затруднения

Засоренность личного состава в кооперативных организациях

Пересмотр норм и расценок

Снижение зарплаты, обусловленное новым колдоговором

Рационализация в текстильной промышленности

Отчетно-перевыборная кампания горсоветов

Настроение буржуазно-нэпманского элемента и кустарей

ДЕРЕВНЯ

Продзатруднения

Хлебозаготовки

Предварительные итоги кампании по перевыборам сельсоветов

Подготовка к весенней посевной кампании

ВОСТОЧНЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ РЕСПУБЛИКИ И АВТОНОМНЫЕ ОБЛАСТИ

Перевыборы Советов

Хлебозаготовительная кампания

Настроения в связи с афганскими событиями

Церковники

Приложение № 1 Продзатруднения в деревне**

Приложение № 2 Хлебозаготовки

Таблица

Примечания

* Далее в тексте документа этот заголовок отсутствует.

** Приложение № 1 в тексте названо “Случаи голода и заболевания на почве истощения”.

 

[Рабочие]

Продовольственные затруднения

В городах и промышленных районах, еще не перешедших на нормированное снабжение населения хлебом, в феврале производилась подготовительная работа по переходу на снабжение по заборным книжкам и определенным нормам, по ряду крупных промышленных районов установлены уменьшенные, по сравнению с январскими, нормы.

В Туле установлены такие нормы: семья в 2 человека получает 1,1 кг хлеба, семья в 4 человека — 2,1 кг.

В Костромской губ. рабочие получают 8 кг стандартной 80‑процентной муки и килограмм ржаного хлеба, семья рабочих — 8 кг муки на едока в месяц, служащие — 10 кг, их семьи и прочее трудовое население — 6 кг.

Рабочие Ярославской губ. получают 12 кг муки в месяц, члены семей рабочих, кустари, служащие и их семьи получают 6 кг.

В уездных городах Тульской губ. нормы таковы: в гор. Одоеве — 300 г пшеничного хлеба на пайщика. В гор. Ефремове до 10 февраля на человека в день отпускалось 100 г белого и 200 г черного хлеба, с 10 февраля, в связи с отсутствием ржаной муки, стали выдавать исключительно белый хлеб по 400 г на человека.

Уменьшены нормы также рабочим текстильных фабрик в Иваново-Вознесенской губ. Горнорабочим Украины установлены твердые нормы: 2 ½ фунта рабочему, 2 фунта служащему и фунт членам семьи (Рыковский рудник).

В феврале значительно увеличились очереди за хлебом. Городское население, узнав о введении заборных книжек, стало предъявлять усиленный спрос на хлеб, покупая его в запас. Увеличился также спрос на хлеб со стороны крестьян, потребляющих и недородных районов, приезжающих в города за хлебом.

В конце февраля в Харькове были очереди от 300 до 600 человек и в отдельных магазинах до 1000 человек. В Баку 3 февраля были очереди до 500 человек. В Москве в последних числах февраля очереди до 100‑200 человек. В Севастополе до 400‑500 человек. В Новочеркасске — 500‑600 человек.

Значительные очереди также в небольших уездных городах Брянской губ. (до 300 человек), в Казани — 200‑300 человек, в Хабаровске 300‑400 человек. На почве продовольственных затруднений в феврале было несколько забастовок. Рабочие требовали увеличения норм отпуска хлеба. Особо следует отметить забастовку рабочих Вышне-Волоцкой м‑ры, три раза возобновлявшуюся.

Бастовали рабочие-плотники Свирского строительства (800 человек) и рабочие ф‑ки «Красная поляна» Иваново-Вознесенской губ. (30 человек), на Вышне-Волоцкой м‑ре в Тверской губ. — 200 человек. Было также несколько случаев невыхода на работу и уход с работы в рабочие часы значительных групп рабочих.

На Рыковском руднике 18 февраля, в связи со снижением норм выдачи хлеба, не вышло на работу 300 рабочих (Сталинский округ).

На шахте № 1‑2 Хрустальского рудоуправления (Луганский округ) также имеются массовые прогулы из-за того, что рабочим приходится стоять в очереди за хлебом.

Часть рабочих, занятых на лесных разработках КОПРа (Татреспублика), оставила работы в связи с отказом ЦРК снабжать их хлебом.

В связи с продзатруднениями отмечено несколько конфликтов в очередях, участниками которых являлись главным образом жены рабочих и обыватели.

16 и 18 февраля группа граждан гор. Устюжна (Череповецкий округ), которым было отказано в выдаче хлебного пайка, человек 50‑60, возглавляемая двумя антисоветски настроенными лицами (кустарь Сергеев, сын торговца Укладников), организованно направилась в РИК и в правление горПО с требованием хлеба. Была попытка устроить собрание граждан, не получающих хлеба, для обсуждения вопроса о посылке делегатов в Москву. Собрание не состоялось, инициаторы арестованы.

В гор. Сулине (СКК) 19 февраля безработный рабочий, собрав группу стоявших в очереди работников, человек 30, пытался избить председателя правления рабкоопа, чтобы спровоцировать выступление. Предварительно избил продавца ларька и разбил весы (арестован).

В Харькове также были случаи, когда стоявшие в очереди пытались избить работников кооперации. То же и в Хабаровске. 12 февраля стоявшими в очереди (около 300 человек) была выломана железная решетка в двери, толпа пыталась ворваться в пекарню.

Сильное недовольство рабочих вызывает продажа недоброкачественного, с примесью суррогатов, плохо выпеченного хлеба. С прекращением продажи населению муки значительно увеличилась нагрузка хлебозаводов и пекарен, что повлекло ухудшение хлебопечения. Рабочие указывают, что «хлеб с большой примесью отрубей», «хлеб содержит солому, щепки и другой мусор» (шахта № 8, Луганский округ).

В Туле в одном из магазинов 22 февраля очередь в 300 человек отказалась покупать хлеб, потому что он был плохо выпечен.

В Харькове 4 февраля на хлебозаводе было испорчено свыше 700 пудов хлеба, так как вместо 3 ½ пуда дрожжей было отпущено 7 фунтов сухих дрожжей. Администрация распорядилась отправить хлеб в булочные, заявляя: «Ничего, в городе хлеба нет, пустим в продажу, и этот поедят». 11 февраля на том же хлебозаводе было испорчено 1800 пудов хлеба (мука была доставлена недоброкачественная — из проросшего зерна). Благодаря тому, что хлеб выпекается плохо, он скоро плесневеет. Было несколько случаев, когда покупатели приносили хлеб обратно в булочную, требуя обмена его.

Засоренность личного состава в кооперативных организациях

Некоторые работники низовой кооперативной сети распространяют слухи о недостатке продовольствия, уменьшении норм отпуска хлеба и предстоящем обострении продовольственных затруднений.

Материал о личном составе низовой потребительской кооперации по Ленинграду, Москве и Московской губ., по Туле и по Артемовскому округу (Украина) указывает на значительную засоренность его явно чуждым элементом: бывшими торговцами, бывшими белыми офицерами, бывшими полицейскими, фабрикантами, крупными растратчиками и т. д. В большинстве случаев они занимают в коопорганизациях ответственные руководящие должности, часто в торгово-заготовительном аппарате, что во время продовольственных и товарных затруднений создает благоприятные условия для всякого рода злоупотреблений и искривления кооперативной линии.

В ряде кооперативов Москвы и Московской губ. отмечается значительная засоренность — наличие бывших крупных торговцев, бывших офицеров, бывших полицейских, растратчиков; отдельные лица лишены избирательных прав.

Так, зав. универмагом № 17 — сын полицмейстера⁹⁴, бывший белый офицер. Зав. галантерейным отделением универмага № 10 — бывший крупный торговец, имел свои галантерейные магазины. В универмаге № 9 зав. отделом головных уборов — бывший торговец, имел свои магазины и мастерские головных уборов.

В магазине № 9 Бауманского района заведующими ряда отделений являются бывшие торговцы. В магазине № 18 (Зам[оскворецкого] района) заведующий, бывший крупный торговец, имел свои мясные магазины. В магазине № 26 заведующий, бывший офицер, пом. Заведующего — бывший крупный торговец, оба пьянствуют и отпускают знакомым товары бесплатно. В магазине № 91 заведующий, бывший крупный торговец, имевший несколько гастрономических магазинов и пивных лавок. Заведующий универмагом № 3 Краснопресненского района, заведующий мясным и гастрономическим отделением в кооперативе «Коммунар» — бывшие торговцы, лишены избирательных прав.

Артемовский округ (Украина). В Щербиновском рабочем селькоопе работают: 1) крупный торговец, имел 10 мясных лавок в Артемовске, был лишен избирправ, но впоследствии восстановлен, является членом профсоюза, 2) заведующий мясной лавкой, недавно имел свою собственную лавку, в настоящее время состоит негласным компаньоном со своим родственником, 3) заведующий ларьком № 6 ранее работал на «Южном Руднике» Рудоуправления им. Дзержинского продавцом, был снят с работы за обсчеты и обвес рабочих.

Ленинград. Московско-Нарвский рабочий кооператив. По выборочному обследованию из 558 работников магазинов М[осковско]-Н[арвского] Рабкоопа (всего в магазинах Московско-Нарвского кооператива 2569 человек) рабочих — 6 человек, бывших мещан — 151 (27%), бывших дворян, офицеров, торговцев, полицейских — 32 (6%). Обнаружены крупные злоупотребления некоторых работников рабкоопа — незаконное распределение ордеров на ткани, снабжение мануфактурой частников.

3 августа на общем собрании заведующих ларьками и продавцов Клинского рынка один из участников собрания выступил с таким заявлением: «Воровали и будем воровать, так как нам мало платят. Если мы, мясники, забастуем, то таких специалистов, как мы, не найти». Зампредместкома, присутствовавший на собрании, ничего не возразил ему.

Профорганизация не соглашалась с постановлением правления кооператива об увольнении троих работников кооператива, построивших в деревне хорошие дома, по мнению крестьян «за счет побочных доходов от кооперации».

Тула. Работники некоторых мануфактурных магазинов ЦРК (часть из них бывшие крупные торговцы-мануфактуристы и служащие мануфактурных фирм) имели связь с частными торговцами, продавали им мануфактурные товары в неограниченном количестве. Помимо продажи товаров частникам, продавцы и заведующие магазинами ЦРК обмеривали членов кооперации, продавая товар с надбавкой, худшие сорта ткани продавали за лучшие, товары с браком продавали как полноценные и т. п. В результате многие из них имели по 200‑300 руб. в месяц дополнительного «заработка». Некоторые из продавцов и заведующих магазинами купили себе дома по 4‑5 тыс. руб., приобрели домашнюю обстановку по 1000 и более рублей.

Пересмотр норм и расценок

На ряде предприятий металлической и кожевенной промышленности Ленинграда, на ситцевых фабриках Иваново-Вознесенской губ. и отдельных фабриках и заводах Украины тотчас же после заключения колдоговоров начался пересмотр расценок и норм.

В некоторых случаях пересмотр тарифов связан со снижением общего фонда зарплаты и с заметным снижением зарплаты у значительных групп рабочих (снижение расценок колеблется от 10 до 50‑60%).

Большой процент снижения зарплаты объясняется в большинстве случаев неправильной установкой в работе по перетарификации со стороны отдельных тарифных органов (отмечен ряд случаев, когда за основу берутся максимально возможные нормы, совершенно непроверенные хронометражем, допускается произвол при исчислении расценок, пересмотр проводится сразу по ряду цехов вместо того, чтобы проводить его в течение всего года и в цехах, где это вызывается технической необходимостью и т. д.).

В результате, недовольство рабочих в отдельных случаях приняло резкие формы («итальянки», понижение производительности труда, тенденции к уходу отдельных высококвалифицированных рабочих, подача групповых заявлений и т. п.). Вместе с тем обострились взаимоотношения между рабочими и администрацией (особенно с нормировщиками).

Конфликты на почве снижения зарплаты

Наибольшее число конфликтов в феврале, в связи с пересмотром норм и расценок, отмечено на предприятиях Ленинграда. Брожение возникло на Ленинградских кожзаводах («Скороход», «Пролетарская победа» и «Марксист»).

На ф-ке «Пролетарская победа» 25 февраля «итальянила» группа рабочих дерево-каблучного отделения. В машино-крестьянском* цехе сильно пала производительность труда.

На кожзаводе «Марксист» 26 февраля, в связи с предстоящим снижением расценок, рабочие посадочного цеха⁹⁵ весь день работали с пониженной интенсивностью.

На ф‑ке «Скороход» 28 февраля «итальянили» рабочие рантового отдела⁹⁶ (ходили из отдела в отдел, обсуждая вопрос о снижении расценок). В этот же день группа работниц этого завода пыталась устроить собрание, которое было предотвращено вмешательством фабричных организаций.

Аналогичные настроения отмечены на отдельных металлозаводах Ленинграда («Большевик», «Экономайзер», «им. Калинина № 4», Госоптический, «Светлана»). Недовольство рабочих усиливается в связи с тем, что ОЭТ в некоторых случаях уже сейчас, в стадии подготовительной работы, проводит жесткое снижение расценок. Кроме того, заводскими организациями по вопросу о перетарификации не проводится никакого разъяснения.

На заводе «Экономайзер» рабочие обрубной мастерской⁹⁷ умышленно недовырабатывают норму, мастерские завалены необработанной отливкой.

На Госоптическом заводе отдельные токари высказывают намерение уйти с производства (уже взяли расчет два высококвалифицированных токаря), установленные нормы не точны. Вопрос о новых нормах передается на третейское разбирательство⁹⁸.

На заводе «Светлана», в связи с проводимой перетарификацией, 22 февраля 25‑ти работницам усилительного отдела было объявлено под расписку о переводе их из 3‑го во [2‑й] разряд; не желающим расписаться объявлено об увольнении с выдачей 2‑недельного пособия, как сокращаемым. Так как большинство работниц расписаться отказались, то администрация распорядилась не допускать этих работниц к работе. После вмешательства парторганизации некоторые члены партии согласились приступить к работе на новых условиях. На этом заводе предполагается перевести в низшие разряды еще группу работниц в 40 человек. Настроение рабочих напряженное. Отмечены разговоры: «Надо устроить волынку⁹⁹, тогда, пожалуй, скорей подействует».

На ситцевых фабриках Иваново-Вознесенской губ. недовольство групп рабочих вызывается тем, что администрация, используя указание, имеющееся в тарифном справочнике об уменьшении зарплаты на 25 коп. у рабочих, приработок которых превышает законный приработок 50%, полностью вычитает у ряда рабочих по 25 коп. несмотря на то, что приработок их на 2‑4% больше нормального, урезывая таким образом их основной заработок.

На этой почве на отдельных фабриках имели место забастовки (Ткацкая ф‑ка им. Шагова — Вичугский район и Б. Кохомская м‑ра). 8 февраля на Ткацкой ф‑ке им. Шагова бастовала группа работниц в 100 человек первой смены. 9 февраля на этой же фабрике недовольство снижением зарплаты охватило 1200 работниц второй смены.

На Б. Кохомской м‑ре 12 февраля прекратили работу небольшие группы работниц (26 складальщиков¹⁰⁰ и 8 обшивальниц) после того, как мастер объявил им о снижении заработка на 17 коп. в день, как у имеющих приработок свыше 50% тарифной ставки¹⁰¹. Рабочие приступили к работе через 2 час. 20 мин., когда явившиеся в цех директор и представители парт- и профорганизаций обещали разъяснить вопрос о порядке применения тарифного справочника. В числе бастовавших был и партиец.

15 февраля на этой же фабрике по той же причине оставила станки группа работниц (5 человек) чесальных машин¹⁰² не работала 1 час. Фабком разъяснения о применении тарифного справочника не проводил. Администрация предполагает вынести «выговор рабочим за самовольное прекращение работ».

Забастовочные настроения и волынки, в связи с извращениями при проведении перетарификации, отмечены на ряде харьковских предприятий. В некоторых случаях нормы и расценки вывешиваются в цехах не будучи утвержденными РКК (ф‑ка им. Кутузова, ГЭЗ № 1, ф‑ка Кофок № 1 и др.).

На ф‑ке им. Кутузова после того, как в цехах были вывешены расценки и нормы, не согласованные с профорганами, среди групп работниц возникло резкое недовольство. Так как партийцы и комсомольцы, работающие на фабрике, ничего не знали о новых нормах и расценках, то они не могли разъяснить рабочим вопроса. Когда одна из работниц пыталась вызвать по телефону кого-нибудь из членов фабкома, зав. фабрикой не разрешил ей этого, а директор фабрики, к которому явилась эта работница, заявил ей: «Нечего поднимать панику, так как этот вопрос будет разбираться на РКК». Работницы говорили: «Раньше мы зарабатывали до 4 руб. в день, а теперь по новым расценкам — 2 руб. 70 коп.».

Примечание

* Так в документе

Отношение рабочих к администрации и профорганам в связи с перетарификацией

На некоторых предприятиях, в связи с проведением перетарификации, отмечается враждебное отношение рабочих к профорганам. На отдельных собраниях имели место заявления: «Завкому мы не доверяем». Недовольство усиливается в связи с тем, что большинство подаваемых рабочими заявлений о пересмотре норм и расценок не разрешается в их пользу. В Ленинграде из рассмотренных 51 заявления на Парусиновой ф‑ке РКК в пользу рабочих разрешено только 16, на ф‑ке «Пролетарская победа» из поданных 30 заявлений в пользу рабочих разрешено только три. В некоторых случаях отмечено резко враждебное отношение рабочих к нормировщикам (имели место попытки избиения нормировщиков, угрозы вывезти на тачке¹⁰³ и т. д.).

На металлозаводе «Большевик» (Ленинград) нормировщик вместо 50 коп. назначил за деталь 25 коп. Один рабочий намеревался ударить нормировщика молотком. Созванное в тот же день (14 февраля) общее цеховое собрание потребовало снять нормировщика с работы. В тракторной мастерской этого же завода была вывешена записка с угрозой по адресу нормировщика — «уйди, иначе выкатим на тачке».

На заводе им. Калинина (Ленинград) один рабочий пытался ударить нормировщика ключом. Среди рабочих вечерней смены отмечались разговоры о необходимости созвать нелегальное собрание, на котором постановить «или убрать нормировщика, или заявить массовое увольнение». Нормировщик, несмотря на то, что пересмотр расценок должен быть закончен к 25 сентября с. г., уже сейчас, в стадии подготовительной работы, резко снижает расценки.

Снижение зарплаты, обусловленное новыми колдоговорами

На ряде предприятий Москвы и отдельных предприятий Тулы, Нижнего, Твери, Украины, главным образом на предприятиях металлической, текстильной и химической промышленности отмечается снижение зарплаты по новому колдоговору у групп рабочих (уменьшение расценок в отдельных случаях до 50%, повышение норм, жесткое ограничение приработка и т. д.). Это вызывает недовольство рабочих, которое во многих случаях усиливается тем, что широкая информация о снижении зарплаты во время обсуждения колдоговоров отсутствовала и о размерах снижения рабочие узнают из расчетных книжек¹⁰⁴.

Недовольство снижением зарплаты на некоторых предприятиях принимает резкие формы («итальянки», тенденции к уходу с производства, подача коллективных заявлений с требованием пересмотра зарплаты и т. д.).

По Москве. На Мытищенском вагоностроительном заводе (ГОМЗа¹⁰⁵) зарплата у группы высококвалифицированных рабочих-повременщиков снизилась по новому договору в среднем от 20 до 30 руб. Узнав об этом из расчетных книжек, рабочие заявили завкому: «Вы нас при заключении колдоговора обманули». 14 февраля повременщики подали в завком коллективное заявление с требованием пересмотра установленного для них постоянного 25% приработка. Среди рабочих отмечены разговоры: «При такой оплате мы не думаем работать, и уйдем на другие заводы».

На Машиностроительном заводе им. Ильича у некоторых рабочих заработок снизился на 50% в связи с резким уменьшением расценок. Часть рабочих подала заявление в РКК. Недовольство усиливается тем, что подписанный договор на обсуждение рабочих не ставился, его обсуждала только ячейка ВКП(б).

Группа рабочих Косогорского комбината (Тула), у которых зарплата снизилась на 16‑17 руб. в месяц, подала заявление в РКК¹⁰⁶ с требованием оставить прежние расценки или уволить их. 7 февраля ночная смена чугунщиков доменного цеха дождалась прихода утренней смены, обе смены заявили завкому: «Мы работать не будем, пока не оставят старых расценок». Утренняя смена, вернувшись в цех, работала с пониженной интенсивностью. Конфликт ликвидирован после частичного повышения расценок.

На заводе им. Свердлова (Киевский округ) группа работниц расфасовочного цеха проводила «итальянскую» забастовку (уменьшила выработку на 40‑50%).

На некоторых предприятиях недовольство рабочих снижением зарплаты по новому колдоговору используют в своих целях антисоветски настроенные группы (Фарфорово-фаянсовая ф‑ка им. Калинина Тверской губ., Стекольный завод «Червонна Гута», Киевский округ, Стекольный завод «Труд» Нижегородской губ.

На Фарфорово-фаянсовой ф‑ке им. Калинина зарплата по новому колдоговору снизится у 1500 рабочих. 13 февраля на конференции, созванной для разъяснения колдоговора, рабочий Шарабанкин (бывший член ВКП, занимал в течение 8 лет ряд ответственных должностей, подвергся аресту за антисоветскую агитацию, отбывал срок наказания в Ярославской тюрьме) организовал группу в 30 человек, стараясь сорвать конференцию. Несмотря на выступление группы, конференция приняла постановление согласиться с новым колдоговором.

14 февраля управление фабрики согласно решению конференции уволило троих работниц за избиение нормировщика. Уволенные по инициативе Шарабанкина составили заявление на имя Калинина (подписалось 200 человек) и отправили его в Москву. Собиравшие подписи ввели в заблуждение остальных работниц, заявив, что подают заявление об обратном приеме на работу, между тем, как в заявлении требовалось снять с работы секретаря партколлектива и зам. директора фабрики — выдвиженца. Узнав об этом, работницы были сильно возмущены.

На стекольном заводе «Червонна Гута» образовалась инициативная группа из 4 человек, ведущая систематическую агитацию за забастовку. 7 февраля среди части рабочих отмечались забастовочные настроения (работа шла с перебоями), зарплата некоторым группам снижена на 17%, а некоторым до 40%. Партийцы, работающие на заводе, разъяснить вопроса не могут.

На стекольном заводе «Труд», в связи с недовольством снижением зарплаты по новому колдоговору, было сорвано собрание по перевыборам Советов. Двое инициаторов конфликта (один из них бывший член ВКП) созвали свое собрание для выбора делегатов в ЦК Союза химиков¹⁰⁷ по вопросу о колдоговоре. Это собрание делегировало в Союз инициаторов конфликта и собрало для поездки в Москву около 90 руб.

Рационализация в текстильной промышленности

Недовольство текстильщиков уплотнением рабочего дня и сокращением рабочей силы

На ряде текстильных фабрик Ленинграда и Иваново-Вознесенской губ. в феврале отмечено серьезное недовольство рационализаторскими мероприятиями (переход на увеличенное число станков и сторонок, ускорение хода машин и т. д.) в связи с проведением в жизнь промфинплана¹⁰⁸ и снижением себестоимости продукции на 7%.

Освобождающаяся после увольнения рабсила частично размещается внутри фабрик (переводится на подсобные работы), частично же увольняется.

В отдельных случаях на собраниях и конференциях, посвященных вопросу о себестоимости продукции, рабочие высказывались против мероприятий по сокращению рабсилы, связанных со снижением себестоимости, указывалось, что они не дадут «ожидаемого экономического эффекта». На некоторых фабриках обострению недовольства рабочих способствовала агитация и выступления антисоветски настроенных лиц. Разъяснение со стороны фабричных организаций во многих случаях не проводилось.

Отношение текстильщиков к уплотнению работы

Недовольство групп рабочих, переводимых на уплотненную работу на отдельных фабриках, обуславливается: 1) незначительным повышением зарплаты при уплотнении; 2) плохим качеством сырья и 3) недостатком подсобных материалов, изношенностью станков и машин. Среди групп рабочих отмечены разговоры, что «многие с уплотненной работой не справятся и им придется уйти с производства».

На ф‑ке «Красный ткач» (Ленинград) несмотря на то, что рабочие работают более интенсивно, чем до перехода на уплотненную работу, заработок повысился всего на 2‑3 руб.

На ф‑ке им. Ногина (Ленинград) переведенные на 3 станка и 3 сторонки говорят: «Когда мы работали на парах, то зарабатывали больше, чем сейчас». Рабочие указывают на плохое качество сырья и на большой процент угаров¹⁰⁹, вызывающих недоработку: «Эта компания по снижению себестоимости здорово стеганет рабочего по карману, как бы чего не вышло к весне». На ф‑ке «Красная Нить» (Ленинград) группа работниц чесального отделения, узнав, что их переводят с 4‑х на 8 машин, стали угрожать забастовкой, после чего администрация согласилась с предложением работниц перевести их с 4‑х на 6 машин.

На ф‑ке «Равенство» (Ленинград) группа холстовщиц подготовительного отдела 18 февраля отказалась перейти на уплотненную работу, мотивируя это тем, что их зарплата не увеличивается. Раньше 17 холстовщиц обслуживали 15 машин, теперь 22.

На общих и делегатских собраниях и конференциях отдельных фабрик Иваново-Вознесенской губ. при обсуждении вопроса о снижении себестоимости продукции и связанных с этим мероприятий в одних случаях принимались постановления приветствовать это решение, в других — рабочие выступали против и вопрос оставался открытым. Так, на производственном совещании «Красной ветки», никакого решения вынесено не было.

Сокращение в текстильной промышленности в связи с уплотнением работы

Рабочих особенно нервирует предполагаемое, в связи с рационализаторскими мероприятиями, сокращение. По фабрикам Иваново-Вознесенской губ. (преимущественно в гор. Иваново-Вознесенске) предполагается сокращение нескольких тысяч рабочих (около 5000 человек). Часть рабочих будет переброшена на вновь построенную ф‑ку «Рабочая Талка» и строящуюся фабрику Меланжевого комбината и лишь небольшая часть направлена на биржу труда. Серьезное недовольство возможно на ф‑ке «Красная ветка» (гор. Кинешма), так как сокращенных этой фабрики негде будет разместить.

Значительный излишек рабсилы образуется на ленинградских текстильных фабриках.

На ф‑ке им. Анисимова освободится 120 человек. На ф‑ке «Рабочий», где в связи с распоряжением ВТС о снижении себестоимости на 14%, будет проведено особенно жесткое уплотнение, излишек рабсилы составит около 700 человек. На ф‑ке им. Желябова освободится 130 человек, на ф‑ке им. Слуцкой — 100 человек, на «Красной нити» — свыше 200 человек, на остальных фабриках («Красный маяк», «Равенство» и др.) будет сокращено от 30 до 50 человек.

На ф‑ке им. Дзержинского администрация намерена выплачивать не 3‑месячное пособие, а двухнедельное, указывая, что сокращение производится вследствие упразднения некоторых видов работы, а не по рационализации.

Недовольство среди квалифицированных групп рабочих вызывается переводами их при сокращении рабсилы на подсобные работы и снижением в связи с этим заработка.

В некоторых случаях антисоветски настроенные лица стараются разжечь недовольство рабочих сокращением. Ими распространяются слухи о массовых сокращениях, при этом указывается на бесцельное расходование администрацией больших сумм на командировки, на увеличение штатов администрации, технического персонала, на бесхозяйственность и т. п.

Затяжной конфликт в связи с переходом на 7‑часовой рабочий день и уплотнением работы на Б. Дмитровской м‑ре

Особо следует отметить конфликт, длившийся в течение ряда месяцев на Б. Дмитровской м‑ре Иваново-Вознесенской губ., где рабочие упорно противодействовали переводу фабрики на 7‑часовой рабочий день и переходу на уплотненную работу. Еще в первых числах декабря прошлого года губком ВКП(б), учитывая напряженную атмосферу, создавшуюся на фабрике, постановил «вопрос о переводе фабрики на 7‑часовой рабочий день не форсировать». Под влиянием агитации отдельных антисоветски настроенных лиц 14 февраля бастовала группа рабочих (25 человек), требуя «отмены уплотненной работы». Характерно, что ни фабком, ни коллектив ВКП(б) фабрики не знали о возникшей забастовке. Лишь 23 февраля на конференции, несмотря на выступление группы бузотеров (8 человек), призывавшей рабочих «бороться против уплотнения», было решено перейти на 7‑часовой рабочий день с 4 марта.

В связи с этим решением на фабрике было начато уплотнение работы с 25 февраля. Настроение рабочих резко обострилось после перевода с 26 и 27 февраля первой партии освободившихся после уплотнения рабочих в числе 50 человек на Ткацкую ф‑ку им. Зиновьева (всего подлежит переводу 312 человек).

Недовольство усилилось в связи с пущенными кем-то провокационными слухами, что «на зиновьевскую фабрику сокращенных не принимают». Группа работниц во главе с ткачихой Кирилиной (зажиточная крестьянка) силою снимала работниц с работы, причем стали избивать трех работниц (из них два члена ВКП), оказавших сопротивление. Из 600 человек, оставило станки 400 человек, которые направились в прядильный корпус с целью вызвать на забастовку прядильщиков. Ткачихи ворвались в прядильный цех с криками «бросай работу, выходи из корпуса». На собрании рабочие настаивали на отмене уплотненной работы. Забастовка продолжалась 6 часов.

Отчетно-перевыборная кампания горсоветов

Рабочие

Посещаемость и активность. Отчетно-перевыборная кампания горсоветов по сравнению с перевыборами в 1926‑1927 гг. проходит при значительно возросшей активности избирателей. Средняя посещаемость отчетных собраний 65‑70%, перевыборных — 75‑80%. Возросло также число выступающих в прениях (от 5‑10% присутствующих).

Отчетная кампания горсоветов совпала с кампаниями по перезаключению колдоговоров и в отдельных промышленных районах, с перевыборами ФЗК, что помешало развертыванию отчетной кампании. В ряде случаев посещаемость отчетных собраний была чрезвычайно низкой (20‑25%). Собрания срывались из-за неявки избирателей. Был допущен ряд технических промахов (несвоевременное и неправильное составление списков «лишенцев», позднее вручение повесток и непривлечение к перевыборам ряда лиц, имеющих избирательные права, невнимательный подбор кандидатур и пр.).

Выступления. Выступления рабочих как на отчетных, так и на перевыборных собраниях в основном концентрировались вокруг вопросов материально-бытового положения рабочих.

На ряде собраний (Ленинград, Украина, Северный Кавказ) рабочими особо заострялись вопросы о жилищном кризисе и неблагоустроенности городов, особенно окраин. На ряде собраний в Ленинграде рабочие требовали пересмотра существующего закона о квартплате. Указывалось также (Ленинград, СКК, Украина, НВК, Средняя Азия) на нарушение горкомхозами классовой линии при распределении жилплощади и на бесхозяйственность в работе комхозов.

Выступления троцкистов. По отдельным промышленным предприятиям (Москва, Ленинград, Урал, Украина, НВК и др.) выступали троцкисты с демагогической критикой работы горсоветов, пытаясь провести свои резолюции и добавления к наказам и свои кандидатуры в Совет. Предложения троцкистов повсеместно и почти везде единогласно отвергались. Рабочими вносились предложения об удалении троцкистов с собраний. Лишь в единичных случаях (на двух собраниях Глуховской ф‑ки в Москве, на собрании безработных-кожевников в Харькове и на собрании сельхозрабочих в Калуге) к выступлениям троцкистов отнеслось сочувственно незначительное меньшинство присутствующих.

Выступления АСЭ. В ходе перевыборной кампании на предприятиях отмечен ряд выступлений антисоветских элементов. Ими велась агитация среди избирателей за непосещение собраний, срывались перевыборные плакаты и лозунги (Ленинград, СКК), распространялись антисоветские листовки (Ленинград, Украина, Северный Кавказ) и рассылались анонимные письма.

По Ленинграду на ряде промышленных предприятий была распространена листовка с лозунгом: «За единый революционно-социалистический фронт». Листовка требует «осуществить действительную советскую рабочую демократию, ввести тайное голосование во все советские, профессиональные и кооперативные органы, легализовать все социалистические партии, стоящие на советской платформе, отделить РКИ от ЦКК и пр.».

По Северному Кавказу в ряде городов были расклеены анархистские и антисемитские лозунги. По Одессе распространялась сионистская листовка.

Оценка работы горсоветов. Отводы кандидатур. Почти повсеместно работа горсоветов признана удовлетворительной. Лишь по отдельным промышленным предприятиям (на 10 собраниях УССР), на 7 собраниях ЛВО, 8 собраниях УССР работа горсоветов признана слабой. В большинстве случаев, рекомендуемые партийными коллективами кандидатуры собраниями принимались. Однако итоговые данные по перевыборам Ленсовета и отдельным промышленным предприятиям Урала свидетельствуют о неудачном подборе ряда кандидатур, рекомендованных партийными коллективами; на перевыборах в Надеждинском заводе на Урале во всех цехах провалились кандидатуры комячейки. В подавляющем большинстве случаев отводы давались по деловым соображениям. Лишь в одном случае (на собрании грузчиков в Одессе) кандидатуры комячейки провалились благодаря антисоветской агитации.

Безработные

Отчетно-перевыборные собрания среди безработных почти повсеместно проходят бурно. Выступающие ораторы из среды безработных указывают на тяжелое материальное положение безработных, на ненормальности в работе БТ, протестуют против внеочередной посылки на работу коммунистов и комсомольцев, выдвигаются требования при посылке на работу учитывать количество работающих в семье и снять с работы членов семьи ответработников.

Лица, выступавшие с резкой критикой, в значительном числе случаев избирались в Советы. Кандидатуры партийцев и работников профорганизаций проваливались.

В особенно напряженной обстановке прошли собрания безработных в Ленинграде, Одессе и Харькове.

Служащие

Отчетно-перевыборные собрания совслужащих (в Ленинграде, Одессе и Харькове) характеризуются пассивностью избирателей. Средняя посещаемость 35‑40%. Число выступающих в прениях незначительное. На ряде собраний совершенно не было выступлений, избиратели выборами не интересовались, разговаривали и читали газеты.

Неорганизованное население

Отчетно-перевыборные собрания среди неорганизованного населения (кустари, домохозяйки) проходили при незначительном числе присутствующих (средняя посещаемость 25‑35%), количество выступивших в прениях незначительное (2‑4 человека на собрании). Выступления в основном концентрировались вокруг вопросов снабжения населения хлебом и промтоварами. Кустари мелких городов выступали с требованием бесперебойного снабжения кустарных объединений сырьем. В ряде случаев на собрания являлись «лишенцы» и пытались принять участие в работе собраний (пос. Немчиново Московского у., г. Грозный¹¹⁰ — СКК). Отмечены отдельные случаи организованного провала кандидатур общественных организаций (собрание домохозяек в г. Туле и в пос. Немчиново Московского у.).

Вносимые на собраниях неорганизованного населения предложения о передаче церквей для культурных нужд в большинстве случаев проваливались, вызывая резкие выпады со стороны отдельных лиц.

Ряд выступлений на собраниях носили антисоветский характер (г. Тула, Грозный, Ростов, Нахичевань¹¹¹, пос. Немчиново Московской губ.). «Даешь хлеба, довольно кушать навоз», «Долой коммунистов» и пр.

В г. Одессе были выявлены две антисоветские группировки кустарей и кооперированных инвалидов. Инициаторы группировок бывшие члены антисоветских партий, члены полиции, бывшие торговцы и пр. Группировки ставили целью добиться большинства в горсовете, для чего созывались тайные совещания и велась агитация против списков комячеек (осуществить свои планы группировкам не удалось благодаря своевременно принятым мерам).

Настроение буржуазно-нэпманского элемента и кустарей

За последнее время среди буржуазно-нэпманского населения города, среди торговцев, арендаторов промпредприятий, крупных кустарей отмечается обострение антисоветских настроений.

Характерны такие разговоры: «Западноевропейские страны — Польша, Румыния и Франция пришли к соглашению: Польша дает 12 дивизий, Румыния — 3 и Франция — 4 для оккупации Советской Украины». «Скорей бы пришли поляки и прогнали эту власть». «Какая угодно власть, нам это безразлично, лишь бы не было этой власти, которая душит частную торговлю». «Пусть будет Петлюра, поляки, Англия, царь, меньшевики, кто угодно, лишь бы не эти грабители».

Часть буржуазно-нэпманского элемента, не разбираясь по существу в правом уклоне, однако, возлагает надежды на «вождей правого уклона»; считая, что победа правого уклона «хотя мы и не разбираемся в ней, дает большее облегчение торговцам, чем линия ЦК». В связи с этим среди торговцев имеют место суждения: «В Москве большие неполадки в правительстве, многие наркомы примыкают к правому уклону, мы накануне больших событий», «правое крыло победит, так как оно возглавляется видными лицами, и, если они победят, тогда будет отмена монополии внешней торговли, а это нам и надо».

Рассматривая переход к нормированной выдаче продовольствия и нажим на частника как поворот к военному коммунизму¹¹², значительные группы буржуазно-нэпманского элемента считают, что обострение хозяйственных трудностей заставит партию изменить свою политику по отношению к частнокапиталистическим элементам города: «Все идет к худшему, сейчас крестьянин хлеб не везет и нам делать нечего, но это заставит партию во главе со Сталиным сдаться или изменить свою программу». Отрицая возможность войны, эта часть буржуазно-нэпманского элемента считает, что «западные страны воевать с СССР не пойдут, ибо они понимают, что войной ничего не возьмешь, а блокада со стороны западных государств заставит коммунистов идти на уступки для того, чтобы завязать торговые отношения».

Отмечаются разговоры о необходимости: покупать хлеб во что бы то ни стало, так как к весне предстоит голод, «хлеба становится все меньше и меньше, надо создать себе запас, хотя бы из сухарей, все можно пропитаться как-нибудь до нового урожая».

С другой стороны, торговцы ведут среди населения агитацию: «Правительство намерено забирать хлеб у всего населения поголовно в виде разверстки¹¹³, надо торопиться крестьянам сдавать хлеб не в кооперацию, а частнику по более высоким ценам». Среди населения некоторых городов Украины за последнее время начали распространяться слухи о войне, в связи с этим отмечаются большие очереди за солью и керосином. Вместе с тем со стороны отдельных групп частников отмечается агитация против уплаты налогов. «Приближается падение советской власти, а потому не следует торопиться с уплатой налогов». Распускаются также среди населения провокационные слухи о волнениях рабочих, забастовках и восстаниях.

 

Деревня

Продзатруднения

Губернии Центра. В феврале месяце положение с продовольственным снабжением сельского населения не улучшилось, а местами ухудшилось. Нормы выдачи хлеба в отдельных губерниях сокращены (Ярославская, Тульская, Иваново-Вознесенская, Калужская). По данным Калужского потребсоюза, в феврале в среднем на едока выдается не более 6 фунтов хлеба в месяц. В отдельных районах Нижегородской губ. крестьяне-бедняки пайщики кооперации получают 10‑20 фунтов в месяц на хозяйство.

В Ярославской губ. особенно остро ощущается недостаток хлеба в районах огороднических и льноводческих.

Число населенных пунктов и количество населения, потребляющих в пищу суррогаты хлеба, увеличивается (Калужская, Ярославская, Рязанская, Нижегородская, Иваново-Вознесенская, Тульская). В Тульской губ., например, по отдельным деревням Веневского района процент населения, употребляющего суррогаты хлеба, достигает 70‑75. В отдельных местах (Ярославская губ.) население за отсутствием продовольствия начинает употреблять в пищу семенной овес.

По многим сельсоветам почти всех губерний, нуждающееся в хлебе население полностью не учтено, а имеющиеся списки нуждающихся в ряде случаев не соответствуют реальному положению вещей. Многочисленны случаи включения в списки лиц, имеющих еще хлебные запасы на 2‑3 месяца (а в отдельных случаях даже спекулирующих хлебом) и невключения в них остро нуждающихся бедняков. Иногда списки составлялись на сходах, и в них под давлением середняков и зажиточных включалось почти все население поголовно, вне зависимости от наличия хлеба в том или ином хозяйстве.

В некоторых местах Иваново-Вознесенской губ. работники кооперации и сельсоветов, не желая обострять свои взаимоотношения с крестьянами, всех заявителей на включение в списки нуждающихся отсылали к секретарям партячеек, стараясь взвалить на них всю ответственность за распределение хлеба.

Участились случаи злоупотреблений работников кооперации и низового советского аппарата при распределении хлеба (разбазаривание хлеба среди родственников, знакомых и т. п.). Зарегистрированы отдельные случаи вымогательства взяток у бедняков за включение последних в списки на получение хлеба (дер. Речицы Любунской вол. Калужской губ.).

На почве обострения положения с продовольствием отдельные бедняки и середняки в своих выступлениях на собраниях, жалуясь не тяжелое положение, требовали увеличения нормы выдачи хлеба, обвиняя местных работников и советскую власть в том, что она «забыла бедноту и не оказывает помощь голодающим» (Ярославская губ.). В Калужской губ. почти на всех перевыборных собраниях неизменно поднимался вопрос о хлебе, в отдельных случаях требования об увеличении отпуска муки вносились в наказы. В Ярославской губ. в с. Воржа на пленуме сельсовета середняк предложил «организоваться с городскими рабочими, созвать массовый общий митинг, на котором общими усилиями добиваться хлеба, так как иначе ничего не выйдет».

Активность антисоветских элементов

Зажиточно-кулацкая верхушка деревни, используя напряженность в снабжении населения хлебом, старается обострить недовольство крестьянства и придать ему антисоветский характер. Объяснения кулаками причин продзатруднений сводится к тому, что, мол, «дело не в недостатке хлеба, а в неумении советской власти управлять государством» (Калужская губ.).

Ограниченный отпуск хлеба и снабжение им почти исключительно бедноты, кулацко-зажиточные и антисоветские элементы пытались использовать для внесения остроты во взаимоотношения бедноты и середнячества, агитируя, что «только лодыри-бедняки получают хлеб» (Ярославская губ.). Имеют место моменты ревности и зависти в отношении бедноты со стороны середнячества, в некоторой своей части уже израсходовавшего свои хлебные запасы и не включенного в плановое снабжение. За отчетный период зафиксировано два групповых выступления середняков (Московская и Калужская губ.).

ЛВО. Положение со снабжением продовольствием сельского населения по отдельным округам обострилось.

Особую остроту продзатруднения имеют в Псковском и Великолуцком округах. Количество населения, питающегося суррогатами хлеба, увеличилось. В ряде районов Псковского и Великолуцкого округов до 40% населения питается суррогатами.

Участились случаи распродажи скота для приобретения продовольствия и убоя его на пищу.

В Псковском округе зарегистрированы случаи употребления в пищу семенного овса.

Среди бедноты и части середнячества наблюдается усиление тенденций к насильственному изъятию хлеба у кулаков, особенно в Псковском округе, где за последнее время отмечен ряд случаев агитации за конфискацию хлеба у кулаков и за разгром кооперативных лавок.

«Мы должны все, как один, организоваться, если не хотим подохнуть с голода и идти в город грабить склады, иначе нам хлеба не дадут» (середняки с. Савинского Псковского округа), «а потом пускай арестовывают, хлеба в тюрьме дадут» (середняк с. Подклинье Середкинского района Псковского округа).

Зарегистрированы единичные случаи открытых выступлений на крестьянских собраниях с погромной агитацией.

Активность кулачества

Зажиточно-кулацкая верхушка крестьянства, учитывая тревожные настроения бедноты и середнячества, подбивает их на антисоветские выступления. В групповых беседах кулаки агитируют: «Если крестьяне сами ничего не предпримут, то подохнут с голоду. Нужно не просить, а собраться и требовать хлеба с вилами в руках» (кулак дер. Зряковская Гора Псковского округа).

«Все это из-за несчастных сельсоветов голодаем. Нужно заиметь пулеметы и разбивать Советы» (выступление кулака на перевыборном собрании в дер. Уницы Новгородского округа).

Смоленская губ. Положение с хлебоснабжением сельского населения обострилось. Особо остро стоит вопрос с хлебоснабжением в Ярцевском и Смоленском уездах, пораженных недородом.

Хлеб, отпускаемый на заготовки льносемени и льноволокна, попадает в основном зажиточным и кулакам, имеющим запасы льна, что вызывает недовольство бедноты. «Беднота ничего не получает, а кулак, имеющий большие запасы хлеба, получает белую муку».

Имели место случаи групповых хождений крестьян в советские и кооперативные организации с требованием хлеба (см. Приложение [№ 1]).

В последнее время участились требования середняков выдавать им хлеб наравне с беднотой.

На почве продкризиса в феврале месяце зарегистрировано групповое выступление крестьян в с. Ольша Смоленского у. (см. Приложение [№ 1]).

Украина. Продзатруднения продолжают обостряться, захватывая новые округа (Кременчугский, Запорожский, Днепропетровский), до последнего времени не ощущавшие особой остроты продзатруднений.

Правительственная помощь, оказываемая голодающим, несколько сглаживает остроту продкризиса.

За последнее в  ремя зарегистрированы факты голода, употребления в пищу суррогатов хлеба, опуханий и заболеваний на почве недоедания.

Кременчугский округ. В Кагамлыкском сельсовете Глобинского района отмечен ряд случаев голодовок и опухания. В кооперации имеется около 900 пуд. хлеба, но помощь голодающим не оказывается. Это вызывает разговоры о разгроме кооператива. Работники сельсовета настроены упадочно. Один из членов сельсовета заявил: «Я бы согласился отсидеть три месяца в тюрьме, только бы этот хлеб роздали».

Запорожский округ. В с. Днепровке Каменского района из 7000 населения остро нуждается в продпомощи 4000 человек. В этом селе зарегистрировано 15 смертных случаев детей, заболевших дизентерией вследствие употребления в пищу суррогатов хлеба.

Реализация правительственных мероприятий по оказанию помощи голодающим тормозится рядом ненормальностей в работе низового кооперативного аппарата на местах (волокита, нарушения классового принципа при распределении продовольствия, использование служебного положения и т. п.).

В ряде мест продзатруднения усугубляются топливным кризисом, который особо остро ощущается в Мелитопольском округе.

В Запорожском округе значительная часть еврейских переселенческих хозяйств не имеет хлебных запасов. Большинство переселенцев питается за счет кредитов, отпускаемых ЕПО, и пайков, выдаваемых «Красным Крестом»¹¹⁴ детям переселенцев.

Отдельные колонисты бросают свои хозяйства и возвращаются на места отхода.

Настроение в связи с продкризисом

Настроение бедноты и середнячества даже тех округов, которые сейчас не испытывают остроты продзатруднений, напряженное. Выражая опасение за состояние посевов и дальнейшее обострение продзатруднений, бедняки и середняки требуют в своих выступлениях прекращения вывоза заготовленного хлеба (Криворожский, Уманский, Киевский округа).

По ряду округов (Бердичевский, Кременчугский, Криворожский, Мариупольский, Белоцерковский) среди бедноты отмечены разговоры о необходимости введения продразверстки и применения решительных мер к кулакам с целью побуждения их к сдаче своих хлебных излишков.

Бердичевский округ. В с. Париевка на общем сходе бедняки заявили, что «необходимо по селам установить точную цифру зерно-хлеба, которое должно быть сдано каждым крестьянином в отдельности, тогда будут ликвидированы попытки кулаков увильнуть от сдачи хлебных излишков».

В Кременчугском округе беднота в ряде сел требовала утверждения подобных постановлений сходов сельсоветами и направления их в Харьков.

ДВК. Продзатруднения охватывают 6 округов. Но более остро стоит вопрос со снабжением хлебом сельского населения в Сретенском и Читинском округах.

В восточных районах Читинского округа (Быркинский, Алекозаводский, Оловянинский, Шилкинский и Борзинский районы), переживающих второй год неурожай, положение бедноты вследствие отсутствия хлеба тяжелое. В этих районах зарегистрированы случаи голодовки целых семей, случаи опухания и заболевания на почве употребления в пищу суррогатов хлеба. В последнее время недостаток хлеба начал ощущаться и в западных районах округа (Хилокский, Титовский и Красноярский районы).

Аналогичное положение в Нерчинском, Нерчинско-Заводском, Олинском, Чернышевском и Бушелинском районах Сретенского округа, также переживающих неурожай второй год.

В некоторых селениях Сретенского округа отдельные бедняцкие семьи питаются исключительно подаяниями, посылая своих детей с мешками по деревням (с. Болдуруй Н[ерчинско]-Заводского района).

Зажиточные, пользуясь тяжелым положением бедноты, выменивают сельхозинвентарь на хлеб за бесценок.

Во Владивостокском округе вопрос с хлебоснабжением остро стоит в Шмаковском и Яковлевском районах, в остальных относительно благополучно.

В Зейском округе планы завоза муки не выполняются. За два месяца (ноябрь-декабрь) недоснабжение выразилось в 4414 центнеров.

В Хабаровском округе более 20 окрестных сел, примыкающих к Хабаровску и снабжающихся за счет Хабаровска, переходят на снабжение через деревенскую сеть Далькрайсоюза, у которого муки нет.

Хлебозаготовки

Ход хлебозаготовок

Хлебозаготовки в феврале по всем заготовительным районам проходили слабым темпом. Месячный заготовительный план по Союзу выполнен лишь в размере 44%. Наиболее слабо протекали заготовки в ЦЧО, НВК и Казахстане, давших наименьший процент выполнения планового задания. Месячный заготовительный план в ЦЧО выполнен в размере 28,3%, НВК — 20,2%, на Урале — 54,6%, в СКК —57,8%, Казахстане — 36,5%, СВО —54,5%, Сибири — 50,4% и на Украине — 45,2%.

Неблагоприятное влияние на хлебозаготовки оказывали: продолжающаяся злостная задержка зажиточно-кулацкими слоями деревни хлебных излишков в (ЦЧО, НВК, СВО, Урал, Сибирь), возрастающие рыночные цены на хлеб и муку (Украина, ЦЧО, СВО, Урал), деятельность частника и спекулянтов (Украина, ЦЧО, СВО, Урал) и недостаточная активность самого низового заготовительного и советского аппаратов. С резким уменьшением поступления хлеба среди работников советского аппарата и заготовительных организаций усиливаются «демобилизационные» настроения (Украина, СКК, ЦЧО).

Некоторую роль в снижении темпа хлебозаготовок сыграли наблюдавшиеся в ЦЧО, СКК, НВК и Сибири перебои с завозом промтоваров в районы хлебозаготовок.

При этом необходимо, однако, иметь в виду, что завоз дефицитных промтоваров широкого потребления в связи с тем, что держателями хлеба являются в настоящее время преимущественно более мощные слои крестьянства (Украина, СВО), начинает играть в отдельных районах все меньшую роль в стимулировании хлебозаготовок, поскольку держатели хлеба уже в значительной степени товарами запаслись.

По ряду округов Украины и СВО полученные промтовары лежат без движения.

Рост рыночных цен на хлеб

В связи с усилившейся спекуляцией хлебом и оживлением деятельности частника, в ряде округов Украины (Белоцерковский, Волынский, Могилевский и др.), СВО (Самарский, Сызранский, Ульяновский и др.), Урала (Ирбитский, Сарапуль-ский, Кунгурский и др.) и ЦЧО (Тамбовский, Орловский и др.) рыночные цены на хлеб значительно возросли.

В Тамбовском и Орловском округах (ЦЧО) рыночные цены на рожь доходят до 4 руб. за пуд. В Самарском, Ульяновском и Пензенском округах (СВО) резко повысились цены на пшеницу и другие зерновые культуры. В Самарском округе цена на пшеничную муку поднялась до 7 руб. за пуд.

В Белоцерковском округе (Украина) цена на пшеничную муку 85‑процентного помола поднялась до 6 руб. за пуд, на ржаную — до 4 руб.

В Могилевском округе пшеница продается по 4 руб. 50 коп. за пуд, рожь — 3 руб. 50 коп.

В Майкопе, Прикумске и Шахтах (СКК) цена на муку поднялась с 3‑5 руб. до 7‑9 руб. за пуд.

Деятельность частника и спекулянтов

На Украине и Урале, в СВО, ЦЧО и НВК заметно оживилась деятельность частников и спекулянтов как внутридеревенских, так и приезжающих из потребляющих районов скупщиков хлеба — мешочников¹¹⁵. На Украине деятельность частника сосредоточена преимущественно в глубинных пунктах. Скупка хлеба производится главным образом на мельницах. В СВО, ЦЧО, НВК большие размеры принимает спекуляция хлебом внутридеревенских спекулянтов, скупающих хлеб по рыночным ценам, перемалывающих зерно на муку и затем перепродающих ее приезжающим мешочникам. Усиливается вывоз муки гужом¹¹⁶ в потребляющие районы. В НВК и на Урале зарегистрированы случаи вывоза хлеба спекулянтами целыми обозами («зелеными обозами»).

В Зайковском районе (Ирбитский округ, Урал) группа зажиточных организовала свой обоз для вывоза хлеба в г. Надеждинск. В Надеждинске спекулянты выжидали несколько дней повышения цен. В Турковском районе (Балашовский округ, НВК) частники производят организованную закупку и вывоз хлеба целыми обозами — «зелеными обозами» в противовес «красным обозам».

В Борисоглебском округе (ЦЧО) в с. Пески две мельницы комбината работают исключительно за счет сырья, подвозимого спекулянтами. Одна мельница в течение короткого времени переработала 70000 пуд. пшеницы, принадлежащей спекулянтам. Из одного только села Вихлявка спекулянтами на эти мельницы вывезено до 14000 пуд. хлеба, который мукой был вывезен затем в другие районы и округа.

В Мордовском округе (СВО) зажиточные сел Троицк, Козловка и др. занимаются систематической спекуляцией хлебом. Закупленное в хлебных районах зерно вывозится гужом (по 15‑20 подвод) в потребляющие губернии (Владимирскую, Нижегородскую, Рязанскую и др.), где продается по спекулятивной цене (10‑12 руб. за пуд).

Усилению спекуляции хлебом способствует потворство и содействие спекулянтам, оказываемое работниками советского аппарата путем выдачи фиктивных справок спекулянтам о нуждаемости в хлебе и т. п.

Нередко работники советского и кооперативного аппарата, в том числе и отдельные партийцы, сами занимаются спекуляцией (см. Приложение [№ 2]).

Рост спекуляции хлебом вызывает возмущение среди маломощного крестьянства (СВО, Украина), предъявляющего требование «принять решительные меры к ограничению спекулятивной деятельности кулаков» (СВО), «закрыть частный рынок» (Урал) и т. п.

Задержка кулацкими слоями деревни хлебных излишков

Обследованием выборочным путем кулацко-зажиточных хозяйств по ряду районов ЦЧО, СВО, СКК и Сибири установлено наличие в этих хозяйствах крупных хлебных запасов, от сдачи которых держатели их уклоняются, в надежде на повышение цен к весне. Значительные хлебные излишки у зажиточных и кулаков и более или менее значительные излишки у части середнячества имеются и в других районах (Украина, Урал, НВК, СКК).

В ряде округов Украины (Уманском, Купянском, Изюмском и др.) и отдельных округах ЦЧО, Урала, Сибири отмечаются случаи закапывания кулаками хлеба в ямы.

В Сибири многие кулаки и часть верхушки середнячества для скрытия разных платежей продают скот, но хлеба не сдают (см. Приложение [№ 2]).

Объявление бойкота злостным несдатчикам хлеба не везде дало желательные результаты и должный эффект. Лишь в отдельных округах Украины (Киевском, Белоцерковском) и Сибири (Новосибирском, Кузнецком и Рубцовском) кулаки после объявления бойкота стали вывозить свои излишки. В других местах кулаки к бойкоту относятся спокойно, заявляя, что «товары можно получить и на вольном рынке, на более выгодных условиях, чем это предлагает кооперация» и призывают крестьян «на бойкот ответить бойкотом кооперации» (Сибирь, СКК, Украина).

Следует отметить, что отдельные сельские работники Сибири, несмотря на директивы, мер общественного воздействия на злостных держателей хлеба не проводят.

В Тогульском райкоме ВКП(б) (Бийский округ) полученная директива по этому вопросу лежала без движения целую неделю. В том же округе предправления ПО (член ВКП) в с. Чемровка по поводу бойкотирования кулачества высказался: «если мы не будем иметь покупателей из кулаков, то у нас торговля совсем станет».

Отмечены многочисленные случаи прямого противодействия некоторых работников советского аппарата проведению бойкота кулачества, а равно случаи извращения классовой линии при проведении бойкота. На Украине, Урале, СВО и Сибири имели место случаи, когда бойкоту подвергались середняки и бедняки, не имеющие значительных запасов хлеба.

Так, Верхне-Балтинское отделение ПО (Новосибирский округ) объявило бойкот 50 хозяйствам, из которых 48 являются середняцкими, имеющими от 20 до 70 пуд. излишков, в то же время держателей излишков по 500 и более пудов ПО бойкотом не охватило.

Противодействие кулаков и зажиточных хлебозаготовкам

Кулаки и зажиточные, отказываясь от сдачи своих хлебных излишков госзаготовителям, одновременно ведут агитацию и среди середнячества против вывоза хлеба, за сокращение посевов и размеров хозяйств, срывают собрания по вопросу о хлебозаготовках и т. п. (см. Приложение [№ 2]).

Меры побуждения кулаков к сдаче своих хлебных излишков (бойкот) вызвали усиление антисоветской активности кулачества. Наряду с антисоветской агитацией, распространением провокационных слухов о войне, о неизбежном падении власти, голоде, голодных бунтах и т. п. зарегистрированы случаи кулацкого террора против представителей советской власти и актива бедноты, участвующей в хлебозаготовках (Украина, СВО, Урал, Сибирь).

На Украине, в Сибири увеличилось число случаев распространения листовок, содержащих в себе призыв к активной борьбе с советской властью и расправе с советскими работниками деревни (см. Приложение [№ 2]).

Антикулацкие настроения бедноты

Злостная задержка кулаками хлебных излишков и упорные отказы от сдачи хлеба государству вызывают среди маломощных слоев деревни антикулацкие настроения и тенденции к расправе со злостными недосдатчиками хлеба. На Украине (Днепропетровский округ), СКК (Черноморский, Армавирский, Ш[ахтинско]-Донецкий округа) и в Сибири бедняки и часть середняков требуют «выкачать хлеб у кулаков», заявляя, что «мало бойкотирования кулака, эту сволочь вешать надо, а не канителиться с ней» (Сибирь).

В Кременчугском округе (Украина) имели место случаи избиения бедняками кулаков, отказавшихся сдавать свои хлебные излишки. В Сибири (Рубцовский округ) бедняки с. Екатерининского вынесли постановление о прекращении медицинского обслуживания и исключении из земельного общества, с объявлением врагами советской власти, кулаков — злостных несдатчиков хлеба.

Снабжение деревни промтоварами

Недостаточный завоз промтоваров в заготовительные районы продолжает наблюдаться в ЦЧО, НВК и Сибири. На Украине, в СВО и на Урале низовая кооперативная сеть снабжается дефицитными промтоварами в достаточной мере, тем не менее, хлебозаготовка в этих районах проходит неудовлетворительно. Держатели излишков избегают покупки промтоваров в кооперации в обмен на хлеб, считая более выгодным реализовать хлеб на частном рынке и покупать промтовары (в частности мануфактуру и кожтовары у частника в то время, как в кооперативах часто товары лежат без движения (Украина, СВО).

Необходимо отметить многочисленные недочеты и злоупотребления в самом распределении коопорганизациями промтоваров в ЦЧО, НВК, на Украине и в Сибири. Промтовары целевого назначения разбазариваются, ими снабжаются в первую очередь знакомые и родственники работников кооперации и советского аппарата, товары продаются на сторону частнику и т. п.

Отпуск промтоваров только сдатчикам хлеба, практикуемый отдельными кооперативами на Украине, используется в отдельных местах и частниками для получения мануфактуры в большом количестве в целях спекуляции. Закупая хлеб (преимущественно второстепенные культуры) на частном рынке по повышенным ценам, они его сдают на ссыппункты за промтовары и полученные таким образом промтовары обменивают на пшеницу, которую затем в переработанном виде сбывают в городе по спекулятивной цене.

Близнецовская база райсоюза (Днепропетровский округ, Украина) заготовила 54000 пуд. зерно-хлеба, из которых 30% — второстепенные культуры (ячмень, кукуруза), израсходовав на это на 75000 руб. промтоваров.

Аналогичное имело [место] и по другим округам Украины (Кременчугский, Сумский, Изюмский и др.).

Ослабление работы финансовых и кредитных органов по взысканию разного рода задолженности крестьянства

В СВО, на Урале и в Сибири одной из причин неудовлетворительного темпа хлебозаготовок является ослабление работы финорганов и кредитных организаций по взысканию с населения различного рода задолженности (по сельхозкредиту, ссудам, страховке и т. п.).

В СКК, Сибири и на Урале за крестьянством числится значительная задолженность по выполнению договорных обязательств по контрактации¹¹⁷ хлеба.

В Омском округе (Сибирь) сумма задолженности по различным видам просроченных платежей по линии Союзбанка, окрЗУ и Госсельсклада исчисляется свыше 1 ½ млн. руб.

В Минусинском округе у сельхозбанка только одних просроченных ссуд имеется около 20000 руб., у кредитного товарищества свыше 60000 руб. По одному только Идринскому району просроченной задолженности числится 32000 руб.

Слабо поступают суммы по самообложению. В ряде округов Сибири (Красноярский, Омский и др.) суммы, поступившие по самообложению, не превышают 25% к общей сумме. На Урале поступило всего 35,8% общей суммы оформленного на собраниях самообложения (по материалам на 25 января).

В Бузулукском и ряде других округов СВО выполнение контрольных цифр по самообложению проходит явно неудовлетворительно.

Аналогичное положение в НВК, где до сего времени по многим селам самообложение не проведено. Контрольные цифры по самообложению (данные на 16 февраля) по краю выполнены лишь в размере 35%.

Недочеты в работе низового заготовительного и советского аппарата

По-прежнему со стороны низового заготовительного и советского аппарата оживлению темпа заготовок должного внимания не уделяется. Внимание работников советского аппарата частично было отвлечено кампанией по проведению перевыборов Советов. На Украине, в ЦЧО, Сибири среди части заготовителей наблюдаются «демобилизационные настроения»: «Хлебозаготовки надо закончить, так как у крестьян хлеба нет», «С нашей стороны все сделано — сделать большего мы не в силах».

Наряду с многочисленными фактами пьянства, бездействия и ряда злоупотреблений, повсеместно наблюдающимися среди работников заготовительного аппарата — на Украине, Урале, в Сибири, ЦЧО и других заготовительных районах, за последнее время усилилась конкуренция между заготовителями, принимающая местами (Сибирь, СВО, Урал) крайне нездоровый характер.

Помимо того, мероприятия по усилению темпа заготовок встречают со стороны работников заготовительного и советского аппарата прямое противодействие. В НВК, СВО, на Украине и в Сибири имели место многочисленные факты агитации работников низового советского аппарата против вывоза хлеба, отказы от проведения заготовок, срыва организации «красных обозов» и т. п. (см. Приложение [№ 2]).

В связи с уменьшением поступления хлеба низовыми заготовительными организациями и работниками советского аппарата, в отдельных случаях в целях усиления хлебозаготовок допускались перегибы, выражающиеся в застращивании крестьян, не сдающих хлеб, вызовах их «для воздействия» в сельсоветы, в подворных обходах, принудительной ссыпке хлеба и т. п. Отдельные случаи перегибов зарегистрированы главным образом на Украине, СКК, Урале и в Сибири.

Предварительные итоги кампании по перевыборам сельсоветов

Закончившаяся в ряде мест кампания по перевыборам Советов почти повсеместно проходила в обстановке значительно более высокой активности избирателей и обострения классовой борьбы в сравнении с кампанией 1926‑1927 гг. Наиболее высокую активность проявили бедняки, с одной стороны, и кулаки — с другой.

Середнячество проявило относительно меньшую активность, возросшую, однако, в сравнении с предыдущими перевыборами Советов.

Предварительные итоги перевыборов отмечают, за редким исключением, почти повсеместное повышение процента явки избирателей на перевыборные собрания.

По Псковскому округу (JIBO), по данным о перевыборах 103 сельсоветов, посещаемость собраний составляет 64,9% против 45% предыдущей кампании, в Ярославской губ. средний процент явки составляет 62‑63%, Тверской — 50‑60% и так почти по всем районам Союза.

Довольно часты случаи, когда собрания проходили при 85‑90% явке избирателей и в отдельных случаях — выше. Значительно повысился процент явки на избирательные собрания почти во всех округах ДВК.

Ведущую роль на перевыборах играла беднота, в подавляющем большинстве случаев поддерживаемая середнячеством.

Необходимо, однако, отметить наблюдавшиеся в ряде районов (хотя в незначительном количестве) случаи колебания середняков, отдельные выступления их или обособленно от кулаков, или вместе с ними против бедноты.

Почти во всех случаях, где имели место подобные факты, это было обусловлено неправильным подходом низовых советских и партийных ячеек к организации советского актива в ходе предвыборной подготовки, выразившемся в изолированной от середнячества подготовке к перевыборам бедноты и совершенно недостаточной работе с середнячеством и т. п.

Весьма высокую активность и гибкость в методах борьбы за овладение сельсоветами проявила кулацко-зажиточная часть деревни.

Центр тяжести борьбы кулачество перенесло на предвыборную подготовку, поскольку оно в своем большинстве не имело доступа на сами избирательные собрания. Кулачество повсеместно старалось выйти из изоляции, взяв курс на создание своего актива подкулачников, пытаясь разбить бедняцко-середняцкий блок и перетянуть на свою сторону середнячество.

Значительно большую активность на перевыборах в этом году в сравнении с перевыборами 1926‑1927 гг. проявили церковники и сектанты.

Низовой советский аппарат, и в особенности сельские партячейки, в текущую кампанию провели значительную работу по подготовке к перевыборам, по организации бедняцко-середняцкого блока, заострения внимания советского актива деревни на необходимости борьбы против кулака, результатом чего явилось почти повсеместное повышение процента в Советах бедноты, коммунистов и комсомольцев.

Недочеты в работе низовых партийных организаций в подготовке к проведению перевыборов

При значительно возросшей активности и влиянии сельских партийных ячеек среди крестьянства, в их работе по подготовке и проведению перевыборов во многих случаях по всем районам наблюдался ряд недочетов.

Зарегистрированы отдельные случаи недооценки деревенскими коммунистами обактивления кулачества и, в связи с этим, отсутствие какой бы то ни было подготовки бедноты и середняцкого актива к перевыборам, чем не преминуло воспользоваться кулачество (ЦЧО, Северный Кавказ, НВК, Сибирь и др.). В Сибири, НВК, СВО, на Западе и, в особенности, по Северному Кавказу многочисленны случаи неоднократной проработки партячейками рекомендательных списков кандидатур. В них включались неавторитетные лица, скомпрометировавшие себя в глазах населения пьянством, растратами, связью с кулаками и т. п. По Северному Кавказу имели место случаи включения в списки заведомых кулаков. В большинстве случаев такие кандидатуры забаллотировали^ беднотой и середнячеством и вместо них нередко вводились самими избирателями тоже коммунисты, но более авторитетные среди населения.

Кулаки почти во всех случаях использовали подобные факты для компрометации и подрыва авторитета партячеек.

Встречая отпор со стороны избирателей, партячейки в отдельных случаях вместо исправления недочетов, старались провести выставленные кандидатуры путем их навязывания, административного нажима или выставления забаллотированных в одном избирательном участке кандидатур — в другом.

Рождественская партячейка Барабинского округа (Сибирь) выставила в Совет кандидатуры двух партийцев, одного скомпрометировавшего себя пьянством и дебошами, а другого — растратчика. Когда оба партийца были забаллотированы, представитель РИКа угрожающе заявил: «Вы коммунистов не хотите, вам коммунистов не надо. Вас кулаки подготовили. Я вам от райисполкома заявляю, что по вашему не будет, коммунистов в сельсовет провести обязаны». В Смоленской губ. секретарь Ершичского ВК ВКП(б) на собрании в дер. Беседка насильно провел в члены сельсовета одну женщину, ранее забаллотированную в двух избирательных участках. Выступая за нее, секретарь говорил: «Мы отвечаем за волость, мы рекомендуем вам кандидатуру и сделаем, что у вас будет женщина председателем сельсовета. Вы должны нас слушаться, мы прикажем вам слушаться».

По Сибири, НВК, БССР, Северному Кавказу и отдельным губерниям Центра наблюдались случаи прямой поддержки отдельными партийцами и комсомольцами кулаков, и даже участия в их группировках.

В области подготовки к перевыборам в отдельных районах наблюдались случаи неправильного подхода к середняку, удаления с собраний бедноты, всех середняков, в том числе и активных советских общественников, что, естественно, вызывало озлобление середняков против бедноты и партийцев и толкало их в сторону кулаков.

В с. Мордовском-Бугуруслане Бугурусланского округа (СВО) руководители бедняцкого собрания потребовали удаления с собрания всех пришедших на него середняков. Когда последние заявили, что они намерены остаться на собрании, им было заявлено: «Кто сейчас же не выйдет с собрания — будет завтра лишен голоса». Середняки и вместе с ними часть бедняков, уходя с собрания, говорили: «Такое отношение заставляет нас идти к кулакам и решать с ними дела».

В Костромской губ. середняки, выступавшие на перевыборных собраниях, говорили: «Почему только бедноту приглашают на собрания, разве мы лишены избирправ» и требовали прекращения «подпольных собраний с беднотой».

Аналогичного рода выступления зарегистрированы в Иваново-Вознесенской, Костромской, Тверской, Вятской губ., в ЦЧО, СВО, НВК, Ленинградской обл. в БССР, в Сибири и на Северном Кавказе.

В Холмеевском избирательном участке Костромской губ. середняки, не допущенные на бедняцкое собрание, сблокировались с кулаками и, провалив на перевыборах бедняцкий список целиком, провели в сельсовет зажиточных. Аналогичные случаи зарегистрированы в Иваново-Вознесенской губ. и БССР.

Методы борьбы кулачества за овладение Советами

Кулачество, в своем подавляющем большинстве лишенное избирательных прав и не имеющее возможности непосредственного воздействия на избирателей на перевыборных собраниях, применяясь к новой обстановке перевыборов, проявило большую гибкость и маневровую способность в методах борьбы за советский аппарат, перенеся центр тяжести борьбы на подготовительную стадию перевыборов.

Кулаки широко использовали методы и формы советской работы среди избирателей, применяя их к своим задачам, вкладывая в них свое содержание.

В противовес созданию избиркомов и устройству собраний бедноты и женщин, кулаки устраивали свои избиркомы, свои собрания, в том числе и женские.

В дер. Дондыкове Вотской обл. кулаки собрали специальное женское собрание, на котором была намечена кандидатура женщины (зажиточной) в новый состав сельсовета. Аналогичные случаи зарегистрированы в Вятской губ.

Почти во всех районах кулаки и верхушечная зажиточная часть середняков задолго до перевыборов начали образовывать группировки, устраивать тайные собрания, на которых обсуждались методы борьбы за свои кандидатуры, списки которых тут же составлялись.

Иногда такие кулацкие «избиркомы» были более подготовлены, чем настоящие избиркомы и частично добивались успехов на перевыборах.

В Россошанском округе (ЦЧО) кулацкая группировка, проделав солидную подготовку, провела досрочно перевыборы сельсовета, оформила перевыборы протоколом, не поставив об этом в известность избирком, а когда представители последнего явились, им было заявлено: «Поезжайте обратно, мы уже переизбрали сельсовет» (хут. Ковыльный). Кулаки-«лишенцы», устроив тайное собрание по вопросу о перевыборах, вывели с собрания случайно зашедшего на него секретаря сельсовета, заявив ему: «На этом собрании ты лишен избирправ» (дер. Гурес Пуре Вотской обл.).

В то же время кулаки всячески добивались восстановления себя в избирательных правах через своих ставленников в избиркомах, прибегая ко всевозможным уловкам, маскируясь под общественника, нарочито подчеркивая свою советскую лояльность, организуя под видом помощи бедноте подкуп ее различными подачками и т. п.

В с. Орловском Тарского округа (Сибирь) кулаки-«лишенцы» устроили демонстрацию с красными флагами. В с. Мещерна Балашовского округа (НВК) кулак предложил пожертвовать в пользу школы 200 руб. и поставить радиоприемник за восстановление в избирправах. Кулаки берут на себя инициативу организации различных кружков в клубах, сдают накануне разбора списков лишенцев хлеб (СВО), берут на себя инициативу подвоза дров к школам (Тульская губ.) и т. п.

Широко практиковался подкуп бедноты и в отдельных случаях коммунистов с целью получения от них поддержки в отношении восстановления в избирправах.

В ходе кампании почти повсеместно выявлены случаи засорения сельизбиркомов кулаками, подлежащими лишению избирправ, антисоветскими элементами, подкулачниками, через которых кулаки иногда сводили счеты со своими политическими противниками-бедняками и активистами середняками, лишая их права голоса (ЦЧО и др.).

Кулаки, лишенные избирправ и не имевшие доступа на собрания, линию свою проводили частично через верхушку середняков и через подкулачников.

Используя отдельные недочеты в ходе предвыборной подготовки и случаи неправильного подхода общественных организаций к середнякам, а также наличие ревности середняков к бедноте на почве предоставления ей всевозможных льгот (по сельхозналогу, кредитам, продснабжению и т. д.), кулаки пытались, в отдельных случаях не без успеха, перетянуть на свою сторону хотя бы часть середняков.

Привлекая бедняков и середняков на свои собрания, сопровождавшиеся выпивкой и угощением присутствовавших, кулаки организовывали вокруг себя группы подкулачников.

Кроме случаев такого массового спаивания и подкупа, зарегистрированных в ряде мест, кулаки особое внимание уделяли обработке бедняцких и середняцких «авторитетов» и в особенности коммунистов.

Кулак на нелегальном совещании кулацкой группировки в с. Черемное Барнаульского округа (Сибирь) говорил: «Нам сейчас надо экономически заинтересовать бедняков, самых решительных и смелых, они сумеют для нас сделать многое, а за ними пойдет и вся беднота, и через них мы сумеем провести в совет своих людей». На Северном Кавказе на хут. Бойко-Понурском бывший торговец перед перевыборами организовал у себя лото, приглашая на игру и соответственно обрабатывая там наиболее авторитетных бедняков и середняков.

Особое внимание уделяют кулаки бедняцким собраниям, подсылая на них своих шпионов, чтобы разузнать, что там делается (Вятская губ., Сибирь и др.), стараясь проникнуть на собрания бедноты.

Многочисленны случаи срыва кулаками бедняцких собраний, организации в это время гулянок, попоек (чтобы отвлечь бедноту) или путем дебошей и разгромов собраний. В ряде случаев кулаки производили разгон бедняцких собраний с помощью нанятых и подпоенных хулиганов (ЦЧО и др.).

Желая скомпрометировать своих политических противников, кулаки выпускали анонимки с инсинуациями по адресу кандидатов, выставленных в Совет от бедняцких собраний и парторганизаций, писали в избиркомы ложные доносы на отдельных лиц о службе их в жандармерии, в полиции, об уголовном прошлом и т. п. (Северный Кавказ, Сибирь, Смоленская губ.).

В целях дезорганизации бедноты кулаки распространяли провокационные слухи о скорой войне, о скором приходе белых, застращивая бедняков расправой белых со всеми голосовавшими за коммунистические списки (Северный Кавказ, НВК, ЦЧО, СВО и др.).

На самих перевыборных собраниях кулаки через зажиточных и подкулачников срывали рекомендательные списки бедноты (по одному Северному Кавказу за 5 дней кулаки сорвали 25 списков), старались провести своих людей в счетчики и присчитывали голоса, угрозами заставляли бедняков голосовать за свои кандидатуры и т. п.

В результате, несмотря на общее улучшение состава сельсоветов, почти по всем районам зарегистрированы случаи засорения сельсоветов подкулачниками, бывшими уголовниками, морально разложившимися и антисоветскими элементами.

Многочисленны случаи срыва кулаками собраний после забаллотирована их кандидатов. В отдельных случаях кулаки специально подпаивали и подкупали хулиганов для срыва собраний (ЦЧО).

Во многих случаях собрания срывались «лишенцами», поднимавшими дебош при удалении их с собраний.

Политические лозунги и требования кулачества на перевыборах

Основным и наиболее распространенным лозунгом кулачества и зажиточных является лозунг «прекращения расслоения крестьянства, деления деревни на классы, прекращения политики лишенчества, за классовый мир, за единую деревню».

«Зачем вы устроили какое-то расслоение, где вы тут кулака нашли, все село перепутали. Там актив, там группа бедноты, там середняк — мы все одинаковы» (выступление зажиточного на перевыборном собрании с. Покровка Бузулукского округа, СВО).

В дер. Теремешки Вятской губ. группой середняков, сагитированных кулаками, было внесено предложение, включенное затем в наказ: «Никакой работы среди бедняков ни ячейке партии, ни культурным силам не вести, всякие собрания проводить при участии всего населения».

Требуя невмешательства партии в перевыборы, полной демократии перевыборов (ЦЧО), кулаки почти во всех районах выбрасывали лозунг: «Долой коммунистов», «Советы без коммунистов».

В Костромской губ. на двух райсъездах (Галичский и Игодовский) среди беспартийных делегатов наблюдалось стремление к организации, в противовес коммунистическим фракциям, фракции беспартийных, однако на самих съездах эти фракции выступать не решились.

Обращает на себя внимание антисоветская резолюция, принятая на перевыборном собрании в дер. Борисовское Костромской губ.

Выбранная для выработки наказа новому сельсовету комиссия отказалась выработать наказ, мотивировав это в специальной резолюции: «Комиссия по выработке резолюции находится в недоумении от неожиданного опроса голоса от крестьян и выработки резолюции без посредничества свыше. Мы уже привыкли к тому, что иногда говорим одно, а резолюцию выносим противоположную говорившемуся. Привыкли и молчать, считая это уместным, привыкли рабски всем и всему повиноваться. Привыкло крестьянство испокон веков ко княжеским, воеводским сборам и татарской дани, барским и царским оброкам и проч. и проч. Привык русский народ видеть себя на картинах и рисунках то в лаптях, то босиком и привык думать, что лучшей обуви ему и не нужно. А посему комиссия никакой критики сельсовету, ни похвал, ни наказа делать нужным не находит».

В Мордовском округе (СВО) на одном из перевыборных собраний кулак призывал избирателей: «Не голосуйте и не выбирайте в Советы коммунистов, их гнать давно пора». В с. Таловое Борисоглебского округа (ЦЧО) кулаки требовали удаления с собрания коммунистов. В Туровском сельсовете Костромской губ. кулаки выбросили лозунг: «Не выбирайте в Советы “подработанных”».

В дер. Жиганы Витебского округа (БССР) антисоветски настроенный середняк, поддержанный кулаками, выкрикивал на собрании: «Советская власть, возьми у нас отпуск на месяц».

Не менее резко выступали кулаки и часть верхушки середняков против проведения в Совет «назначенцев» партии — бедняков и женщин (ЦЧО, СВО, НВК, ряд губерний Центра, Сибирь, ДВК и др.). Интересна листовка, обнаруженная в Новосибирском округе, в которой анонимный автор пишет:

«Программа коммунистов — оседлать бедняка, взять за горло середняка и кулака и превратить в батрака партии ВКП». Дальше автор задает вопрос: «Для чего выборы, если управлять будут коммунисты» и отвечает: «Для проверки, сколько еще баранов в СССР».

В отдельных случаях кулаки выдвигали требование изменения Конституции и «уравнения прав рабочих и крестьян», создания крестьянских союзов с приданием им политических прав (Костромская губ.), свободы слова, собраний (Северодвинская губ.), уничтожения диктатуры пролетариата и т. п.

«Нам, крестьянам, для расширения своих прав необходимо организовать свой крестьянский союз, который бы имел влияние во всех законодательных органах власти. Сейчас как будто бы власть и хороша, но было бы лучше, если бы не было диктатуры пролетариата, она нам не нужна» (выступление зажиточного — бывшего председателя ВИКа на перевыборном собрании в дер. Семеновка Ярославской губ.). «Надо организовать государственный аппарат так, чтобы в нем было 85 голосов крестьян и 15 рабочих» (Марьинский сельсовет Ярославской губ.).

В Смоленской губ., в дер. Хицовка требование об организации крестьянского союза было включено в наказ.

В числе экономических требований кулаки выдвигают: «Предоставление свободы частной инициативы, расширение частной торговли, отказ от классового принципа в сельхозналоге и самообложении, отказ от предоставления каких бы ни было льгот бедноте, отказ от индустриализации¹¹⁸ страны и направление всех средств на поднятие сельского хозяйства».

«Сельское хозяйство надо подымать раньше, чем промышленность, пусть последняя сама себе устраивается» (Марьинский сельсовет Ярославской губ.).

«Наше правительство зашилось с крупной промышленностью. Надо сначала обеспечить сырьевую базу, а потом и развивать промышленность» (дер. Лысенко Костромской губ.).

В дер. Ст. Медведь Новгородского округа был принят наказ: «Не давать никаких льгот бедноте, взимать сельхозналог со всех одинаково по количеству земли и не облагать побочных заработков». В дер. Тычино Смоленской губ. зажиточный внес добавление к наказу: «Уменьшить налог с зажиточных и за счет последних не делать скидок бедноте». Аналогичные предложения были внесены в Ярославской губ. Требования о снижении налога вообще почти повсеместны.

Выступивший в с. Ст. Село Бобруйского округа (БССР) зажиточный середняк требовал исключения пункта наказа об укреплении кооперации, предлагая вместо этого «дать свободу частной торговле». Под влиянием его агитации многие избиратели голосовали против кооперации.

Особенно резким нападкам со стороны кулаков и части зажиточных середняков подвергается коллективизация¹¹⁹ сельского хозяйства. Распространяя всевозможные небылицы о колхозах, требовали исключения из наказов пунктов о коллективизации сельского хозяйства.

В Дальненском сельсовете Новосибирского округа и в отдельных селениях Самарского и Мордовского округов (СВО) пункты о коллективизации были исключены из наказов.

Выступления церковников и сектантов на перевыборах

На Северном Кавказе, СВО, НВК, Ленинградской обл., в ряде губерний Центра наблюдалась значительная активность церковников и сектантов. Намеренно устраивая в день перевыборов молитвенные собрания и торжественные богослужения и тем самым, отвлекая с собраний религиозную часть избирателей, церковники срывали избирательные собрания.

В Саратовском округе (НВК), Ленинградском округе и ряде губерний Центра церковники и сектанты устраивали специальные «вылазки» в соседние деревни с целью срыва собраний устройством молитвенных собраний».

Не ограничиваясь этим, церковники занимались индивидуальной обработкой верующих, призывая их голосовать на перевыборах за «крепких мужиков, ревнителей веры православной» (Лодейно-Польский округ, ЛВО, Нижегородская губ. и др.), созывая под видом молитвенных собраний предвыборные собрания верующих, на которых обсуждались списки кандидатур в Совет, намечалась тактика борьбы на перевыборах и т. п. (Архангельская губ., Пензенский округ).

Священник с. Неискусково Вотской обл. после церковной службы в своей проповеди говорил: «Скоро перевыборы, смотрите, готовьтесь к ним. Не выбирайте кого не нужно, особенно теперешнего председателя сельсовета (члена ВКП), потому что от него все зло, это он вас облагает большими налогами и страховкой».

Заслуживает внимания выступление против рекомендательного списка ячейки ВКП баптиста в Балашовском округе (НВК): «Предложение списка от ячейки ВКП есть ничто иное, как насилие. Всякая власть есть насилие, в данном случае и советская власть является насилием над крестьянством».

В Вотской обл. в дер. Попино поп созвал собрание верующих, на которое собрались почти одни «лишенцы» и повел среди них агитацию: «На церковь и зажиточных сейчас производится сильное давление, нам необходимо добиться, чтобы семьи духовенства и всех тружеников не лишались избирправ».

Подготовка к весенней посевной кампании

В ходе подготовки к весенней посевной кампании имеются значительные недочеты. Разъяснительная кампания среди населения по вопросу о расширении посевплощади и проведения простейших агромероприятий, в целях поднятия урожайности, до конца февраля развернута далеко не везде или проводилась неудовлетворительно. Особо необходимо отметить недостаточную популяризацию нового закона о сельскохозяйственном налоге¹²⁰ среди крестьянства. В частности, почти повсеместно, за редким исключением, крестьянство не осведомлено о льготах по налогу, предоставляемых хозяйствам, расширившим посевплощадь и проведшим простейшие агромероприятия. В подготовке материальной базы для посевкампании (завоз семматериалов, сельхозмашин, образование местного семфонда и т. п.) отмечается также ряд крупных недочетов, ставящих под угрозу срыва выполнение правительственных директив о расширении посевплощадей.

Зерноочистительная кампания проходила по ряду районов неудовлетворительно (НВК, СВО, БССР, ряд центральных губерний). До конца февраля очистка семян производилась в недостаточных размерах. Местами зерноочистительные машины не отремонтированы (НВК, СКК, ЦЧО), а имеющиеся в работе используются с неполной нагрузкой.

В отдельных районах (Северный Кавказ) РИКи и посевные комиссии вместо соответствующей подготовки к посевкампании [отдавали] директивы о расширении посевплощадей, пытались проводить путем командования, дачи в виде приказов сельсоветам определенных заданий на засев определенного количества земли (Кущевский район Донского округа, Медвежинский район Ставропольского округа, Тацинский район Ш[ахтинско]-Донского округа), например: в Медвежинском районе Ставропольского округа РИК разослал крестьянам официальные бумажки в такой форме: «Согласно постановлению земобщества (или производственного совещания) предлагается вам засеять столько-то гектаров ячменя, столько-то пшеницы и т. д.».

Недостаток семматериалов

По ряду районов ощущается острый недостаток посевматериалов. На Северном Кавказе, в БССР и ряде центральных губерний (Тверская, Рязанская, Ярославская, Калужская) положение осложнилось вследствие значительной урезки центром первоначальных заявок на семена. (Заявка СКК в центре снижена с 3100000 пуд. до 2150000 пуд., причем в это количество включено 400000 пуд. чистосортных семян, которые и без того подлежали передаче Госсортфонду для распределения в порядке сортовой семссуды и в заявке не принимались в расчет).

Особо остро обстоит вопрос с семзерном в Ставропольском и Армавирском округах СКК. В Армавирском округе в результате урезки заявки на посевматериал выполнение плана засева пшеницы стоит под угрозой срыва. Из-за отсутствия посевного материала находятся под угрозой срыва планы в отношении расширения посевных площадей и в остальных округах Северного Кавказа.

На Северном Кавказе наблюдается неблагополучие с отгрузкой семзерна, что вызывает серьезные опасения, так как в связи с этим в глубинные пункты семматериал поступит поздно, а начавшаяся оттепель не даст возможности своевременно перебросить полученное зерно на места. Существует опасение, что значительная часть зерна попадет на места лишь в последних числах марта или в начале апреля.

Неудовлетворительно обстоит дело с завозом овса. По плану должно быть ввезено 124000 пуд., пока же отгружено 79‑80 тыс. пуд. Аналогичное положение с заготовкой семян кукурузы. Если учесть, что краю необходимо выполнить наряд на вывоз кукурузы в Крым, то положение с кукурузой крайне неблагополучно. Несмотря на то, что крайторг повысил цены на кукурузу, все же заготовка кукурузы идет неудовлетворительно.

В Рязанской и ряде других центральных губерний планы в отношении завоза семян выполняются крайне медленно и притом неполностью. Положение усложняется обострением продзатруднений в связи с недостаточным завозом хлеба.

При наличии такого положения существует угроза, что население израсходует имеющиеся у него запасы семян в пищу.

В районах молочного скотоводства (Тверская, Рязанская, Ярославская, Тульская, Вологодская губ. и отдельные округа БССР) остро стоит вопрос с завозом клеверных семян. В Белоруссии по плану требуется завезти 54 вагона семян клевера. Для покрытия этой потребности предполагалось заготовить на местах 10 вагонов и завезти 44 вагона, причем на февраль заготовлено всего лишь 3 ½ вагона и завезено Белсельсоюзом только 7 вагонов. Никаких надежд на дальнейший завоз не имеется. Такое же, примерно, положение и с завозом люпина¹²¹. Заявка Калужской губ. на семена клевера вначале была удовлетворена центром на 48%, а затем была сокращена вдвое, что вынуждает кредитные товарищества возвращать внесенные крестьянами авансы на покупку семян.

В недородных округах Ленинградской обл., неблагополучных по хлебоснабжению (Псковский, Новгородский, Лужский), в связи с недородом хлеба у бедноты и маломощного середнячества, последние начинают употреблять в пищу как собственные запасы семян, так и полученные в порядке семссуды, что неизбежно отразится на засеве ярового клина.

В Псковском округе, например, выданная Словковским семеноводческим товариществом нуждающемуся населению вика¹²² для обсеменения полей была переработана на хлеб и съедена. Кампания по образованию местных фондов во многих районах проходит неудовлетворительно. По НВК на 20 февраля задание по семфонду выполнено всего лишь в размере 38%.

Машиноснабжение и ремонт сельхозинвентаря

Повсеместно отмечается недостаточный завоз сложных сельхозмашин и орудий. В Новосибирском округе, вследствие сокращения центром заявок на сельхозмашины, ощущается большой недостаток сложных сельхозмашин и запасных частей к тракторам. Угличское УЗУ Ярославской губ., сделавшее заявку на 175 зерноочистительных машин, до конца февраля их не получило. В Пензенском округе (СВО), вместо предусмотренного по плану завоза 281 сложной сельхозмашины, получено только 20. В Бузулукском округе (СВО), вследствие недостатка триеров¹²³, население отказывается от сортировки семян на неусовершенствованных машинах. В Нижне-Волжском крае заявки округов на сельхозинвентарь краевыми снабжающими органами сильно урезаны из-за недостатка их в самих краевых организациях. Многочисленны случаи завоза недоброкачественных сельхозмашин и не имеющих распространения в данных районах (незнакомой крестьянам марки, не подходящих к почвенным условиям района).

В Саранском районе Мордовского округа (СВО) были завезены неходовые в этом районе плуги системы «Срок/ІІ». Крестьяне отказывались от приобретения их, требуя плуги Брянского завода системы «Лова». Такое же положение получилось с веялками. В то время, как в районе распространены веялки системы «Уфимка», завозятся веялки «Крестьянка». Завезенные в Самарский округ сортировки системы «Фуктель» весьма низкого качества.

Неблагополучно обстоит дело и с ремонтом имеющегося сельхозинвентаря. Учет имеющегося сельхозинвентаря местами еще не произведен. Ремонтные мастерские из-за недостатка необходимого оборудования к работе не подготовлены (Украина, СКК, НВК). На Северном Кавказе, вследствие недостатка курного угля и сортового железа, значительная часть кузниц к работе еще не приступила. Особо неблагополучно с ремонтом сельхозинвентаря в Таганрогском округе, где имеется всего лишь 300 стационарных, притом плохо оборудованных мастерских. Кустарные мастерские к ремонту сельхозинвентаря не привлечены. Вследствие отсутствия запасных частей к тракторам ремонт тракторов проходит неудовлетворительно. Так, по Майкопскому округу из 217 тракторов отремонтировано 44. В Армавирском округе до 30 тракторов остались не отремонтированными из-за отсутствия запасных частей.

По Ставропольскому округу из-за отсутствия крупных запасных частей (коленчатых валов, подшипников и т. д.) из подлежащих ремонту 150 тракторов 30 не могут быть отремонтированы до начала посевкампании. Аналогичное положение в некоторых округах НВК и ряде центральных губерний.

Вместе с тем необходимо отметить, что ремонт сельхозинвентаря в ряде мест производится крайне небрежно, наспех, что вызывало необходимость в дополнительном ремонте. Это объясняется тем, что зачастую для ремонта сложных сельхозмашин из-за отсутствия запасных частей мастерские использовали старые изношенные части. По Северному Кавказу зарегистрировано до 25 случаев, когда выпущенные из ремонта тракторы приходилось вновь пустить в ремонт.

Недостаток тягловой силы и фуража

Основным препятствием в деле расширения посевной площади беднотой и маломощным середнячеством на Северном Кавказе и Украине остается недостаток тягловой силы. Кредиты, отпущенные на места, недостаточны. При этом в районах, испытывающих продзатруднения, происходит уменьшение рабочего скота в маломощных хозяйствах за счет распроданного на продовольствие и падежа на почве истощения от бескормицы. В Одесском, Сталинском округах и в АМССР многие бедняки и середняки из-за недостатка фуража вынуждены продавать свой рабочий скот. В некоторых же районах Украины участились случаи падежа скота. По одному Тираспольскому району АМССР за декабрь месяц 1928 г. пало 967 голов скота. В Одесском округе с 1 октября 1928 г. по 1 февраля 1929 г. пало до 10000 голов скота, из них 8000 лошадей.

По Армавирскому округу имеющаяся тягловая сила не обеспечивает выполнения плана в части расширения посевплощади за счет бедноты. Кредиты, отпущенные на наем тягловой силы, недостаточны. Положение с тягловой силой на Северном Кавказе обостряется еще и потому, что в ряде округов начинает ощущаться недостаток фуража (Таганрогский, Шахтинско-Донецкий, Терский и другие округа).

По Таганрогскому округу, в связи с недостатком фуража, усилился падеж скота (за первый квартал 1928‑1929 гг. пало 513 голов рабочего скота рогатого и 1870 голов лошадей). Отруби и жмыхи отпускаются в крайне ограниченном количестве. По ряду населенных пунктов Шахтинско-Донецкого и Терского округов отмечены случаи раскрытия крыш на корм скота. Кулачество, пользуясь этим, сильно вздувает цены на фураж.

Заготовка грубых кормов затрудняется тем, что ее приходится производить в отдаленных районах Сальского округа и Калмыцкой обл., что связано с большими затратами и удорожает фураж.

Настроение деревни в связи подготовкой к весеннему севу

Кампания по подготовке к весеннему севу вызвала большое оживление во всех социальных прослойках деревни. Недостаточность кредитов на тягловую силу, сельхозинвентарь и урезка планов завоза посевных материалов вызывает у бедноты опасение сокращения весеннего посевного клина. Беднота недородных округов Украины, теряя надежду на государственную помощь, все чаще начинает прибегать к помощи зажиточных (сдача земли в аренду, заем посевматериала на кабальных условиях и пр.). Среди некоторой части бедноты в этих округах отмечены такого рода разговоры: «Советская власть бросает бедняка в руки кулака тем, что не дает своевременно посевзерна и, кроме того, этим вынуждает крестьян к сокращению посевплощади». Середнячество, в общем, одобряя мероприятия по повышению урожая и расширению посевплощадей, тем не менее в отдельных случаях (не зная нового закона о ЕСХН) выражает опасение, что с расширением посевплощади государство увеличит нажим на середняка.

Необходимо отметить, что крестьянство почти повсеместно не осведомлено еще достаточно полно о последовавших правительственных решениях по вопросу о сельхозналоге на 1929‑1930 гг. и других льготах, предоставляемых посевщикам.

Особенно подобные опасения распространены в тех районах, где имели место случаи извращения классовой линии (случаи обложения середняков индивидуальным сельхозналогом) при проведении налоговой кампании 1928 г. Характерны в этом отношении следующие выступления середняков: «Пусть нам только не мешают сеять, за 10‑15 десятин не причисляют к кулаку, и хлеба будет девать некуда». «Все это хорошо, но пусть только не сильно облагают разными налогами, тогда бы мы сразу завалили хлебом все государство, все бы пошло по-иному» (Кубанский и Донской округа).

Агитация кулачества за сокращение посевплощади и против создания семфонда

Кулачество развернуло широкую агитацию против расширения посевного клина, используя при этом перегибы и искривления в хлебозаготовительную кампанию прошлого года: «Сеять хлеб для того, чтобы нас гоняли во время хлебозаготовок, не следует, лучше всего посадить картошку и свеклу, с которыми мы также проживем, но зато нам не будут говорить, что мы имеем закопанный хлеб. Сеять нужно только свою землю, а арендовать чужую землю не следует, так как задушат налогами» (Россошанский округ, ЦЧО). «Все эти мероприятия по улучшению семян, обработке земли и т. д. кроме вреда нам ничего не дают и мы, граждане, должны быть очень осторожны, иначе нас со всей этой кампанией возьмут на удочку — уродится больше хлеба, обдерут налогами» (Рязанская губ.).

Особенно резким нападкам кулачество подвергает колхозное строительство. Вокруг этого вопроса кулачество распространяет всевозможные провокационные слухи, запугивая крестьян тем, что, «если кто из членов коллектива захочет выйти, то его отпустят голым», агитируя, что колхозы являются «новой формой крепостного права» (Тульская губ.).

Зарегистрированы случаи срыва кулаками и зажиточными собраний, посвященных вопросу о коллективизации. Например: В с. Волово Тульской губ. собрание бедноты, посвященное вопросу о коллективизации всего района, было сорвано пробравшимися туда кулаками и зажиточными, поднявшими шум и крики: «Не пойдем в коллектив, довольно. Мы видели, что за жизнь в других коллективах, с голоду будем умирать, но в коммуну не пойдем».

На Северном Кавказе, НВК, СВО и других районах кулачество повсеместно резко выступает против создания семфондов, срывая собрания по вопросу о создании семфонда.

Настроение агроработников и земработников

Прошедшие в ряде округов Северного Кавказа совещания агрономов и земельных работников по вопросам поднятия урожайности выявили в основном одобрение правительственных мероприятий, тем не менее часть агро- и земработников настроена скептически по отношению к решениям правительства о поднятии урожайности. Среди части агроработников выявлены откровенно правые настроения. «Подъем сельского хозяйства возможен лишь тогда, когда мы станем на путь поощрения зажиточных хозяйств. На окружных съездах в Армавире и в Новороссийске некоторые специалисты по сельскому хозяйству в своих выступлениях прямо указывали, что «поднятие урожайности непосредственно упирается в вопросы упразднения налога и предоставления возможности развитию индивидуального крепкого хозяйства».

Восточные национальные республики и автономные области

Перевыборы Советов

Перевыборная кампания Советов в большинстве восточных районов продолжает проходить при значительно возросшей активности всех прослоек национальной и русской деревни в условиях обострения классовой борьбы. С начала кампании и по середину февраля на почве избирательной борьбы по восточным районам зарегистрировано 23 убийства, 72 избиения, 15 ранений, 17 покушений на убийство, 5 поджогов. В подавляющем большинстве случаев инициаторами террора на почве избирательной борьбы являются кулаки и баи. Местами непосредственными исполнителями террористических актов являлись бедняки-подкулачники. Террор направлен, главным образом против бедняков-активистов и членов избиркомов. Наряду с террором в некоторых районах фиксировалось значительное недовольство проводимыми кампаниями по закрытию церквей, мечетей и медресе и по раскрытию женщин. Наибольшую активность на этой почве развили кулачество и мусдуховенство Аджаристана. Предварительные, еще далеко не полные, данные о результатах выборов в сельсоветы указывают на значительные достижения в социальном составе вновь избранных Советов. По отдельным районам перевыборная кампания проходила со следующими особенностями.

Аджаристан. Отчетно-перевыборная кампания Советов в Аджаристане проходит в чрезвычайно напряженной обстановке. Причина — совпадение перевыборной кампании с кампаниями по закрытию медресе и снятию чадры, широко использованное мусдуховенством, кулачеством и прочими антисоветскими элементами. В своей агитации против указанных кампаний мусдуховенство и кулачество главным образом ссылалось на Коран¹²⁴ и шариат¹²⁵. Наряду с антисоветской агитацией и распространением провокационных слухов о якобы насильственном закрытии медресе и снятии чадры, представители мусдуховенства и кулаки призывали население на избирсобраниях выступать с протестом против снятия чадры и закрытия медресе. Одновременно ими велась кампания среди женщин за бойкотирование избирсобраний. Особенно активно проявляют себя мусдуховенство и кулачество в Хулинском у., где имели место ряд срывов собраний. В целом ряде случаев агитация мусдуховенства и кулачества оказывала влияние на основные массы населения, особенно на женщин.

В с. Шубани Хулинского у. под председательством ходжи состоялось нелегальное собрание, на котором организовалась антисоветская группировка, поставившая себе целью выступить против закрытия медресе. В с. Диды-Аджары Рыкетского теми 20‑30 человек женщин демонстративно заявили зав. местной трудовой школой, что в случае закрытия медресе они прекратят посылку детей в советские школы. В с. Паксадзееби местная школа была окружена толпой женщин в 100 человек, в числе коих находились женщины из сел Якобадзееби и Лобадзееби, будучи вооруженными дубинками и вилами, ворвались в школу, откуда прогнали учителя и порвали лозунги «Долой чадру». Группу женщин возглавлял ходжа. Выступление женщин было организовано мусдуховенством и кулаками.

Повсеместно на бедняцких, женских и отчетных собраниях имели место выступления против снятия чадры и закрытия медресе.

Кобулетский у. В с. Эрге середняк на собрании высказывался: «Мы помрем, но медресе и чадры не уничтожим». Выступавшие за ним бедняки говорили: «Советская власть не может уничтожить медресе и чадру. Мы желаем выполнять наши обычаи. Да здравствует чадра. Мы не боимся правительства, живя близко от границы. Пусть сторонники снятия чадры знают, что мы их перебьем и удерем в Турцию».

Хулинский у. В с. Агара около 70 избирателей, подпавших под влияние мусдуховенства, на выборном собрании категорически потребовали не закрывать медресе.

Зарегистрированы случаи призыва женщин не посещать собрания, а также угрозы женам за раскрытие. Некоторые бедняки и середняки к моменту перевыборов отправляли своих жен в соседние деревни. Местами середняки выступали на избирательных собраниях с требованием избирправ ходжам. Низовые советские партийные работники, за малым исключением, не оказывали должного отпора антисоветской агитации мусдуховенства и кулачества, а зачастую и сами противодействовали кампании по снятию чадры и закрытию медресе. Имели место случаи агитации против снятия чадры со стороны партийцев, а также запрещения своим женам снимать чадру и посещать избирсобрания. Некоторые члены сельсовета, боясь потерять авторитет среди населения, прибегали ко всяким ухищрениям, чтобы не принимать участия в кампании по закрытию медресе и снятию чадры.

Кобулетский у. Член сельсовета с. Хала перед выборами уехал из селения в г. Батум. На вопрос о причине отъезда в такое время из селения, член сельсовета ответил: «Если я буду призывать женщин к снятию чадры, то на меня обидятся. Если же я буду молчать, то правительство будет мной недовольно. Пусть лучше без меня там все пройдет».

Азербайджан. Почти по всем уездам на отчетно-перевыборных собраниях ставился вопрос о закрытии мечетей и церквей и об использовании их под школы и клубы. Наиболее активное противодействие закрытию мечетей и церквей отмечено в Ленкоранском и Кубинском уездах.

Инициаторами выступлений были кулаки, духовенство и прочие антисоветские элементы. Данные о новом составе сельсоветов фиксируют частичную засоренность их ставленниками кулачества и выходцами из социально чуждых слоев. Некоторые из вновь избранных председателей сельсоветов с первых же дней своей работы проявили себя как защитники интересов кулачества, вызвав тем сильное недовольство бедноты и середнячества (Ленкоранский у.).

Армения. Кулачество, наряду с усиленной вербовкой сторонников, продолжает агитировать против коммунистов и активистов-бедняков в сельсоветах. В единичных случаях середняки под влиянием кулачества выступают против кандидатур бедноты. Зарегистрировано ряд случаев срыва и попыток срыва избирсобраний кулацко-антисоветскими элементами. Вновь отмечено два случая убийств сельских активистов, два избиения и два поджога. Заслуживает внимания выступление посланного для проведения перевыборов в с. Алмалу Даралагязского у. курсанта советской партийной школы, предложившего на общем собрании в административном порядке закрыть церковь. В результате этого выступления собрание, не исключая и бедняков, устроило демонстрацию и пыталось избить курсанта.

Дагестан. В ходе перевыборной кампании Советов в плоскостных районах Дагестана имели место ряд недочетов и искривлений классовой линии. Наряду с злоупотреблениями уполномоченных по перевыборам и членов избиркомиссий и их связью и поддержкой социально чуждых элементов, на перевыборах наблюдались случаи зажима и давления на избирателей. Зажим имел место особенно в с. Губден Махач-Калинского района, где, вопреки желаниям бедноты и батрачества, уполномоченный по перевыборам (работник окРИКа) провел в Совет старого председателя сельсовета, в прошлом крупного собственника и участника белого движения, который состоял в течение ряда лет председателем сельсовета с. Губден, творил беззаконие и произвол в селении, покровительствовал кулачеству и духовенству и пренебрежительно относился к нуждам бедноты и батрачества. Кулачество, мусдуховенство и прочие антисоветские элементы в своей борьбе за захват советского аппарата нередко находят поддержку со стороны местных работников. Зарегистрированы факты энергичного противодействия кулацко-мульских элементов выбору женщин в Советы, особенно на руководящую работу. В результате недочетов кампании и активности антисоветских элементов ряд сельсоветов оказались засоренными и их сторонниками (Кюринский, Ачикулакский, Буйнакский, Хасав-Юртовский округа).

Татария. Вновь зарегистрированы активные выступления кулацко-антисоветских элементов, терроризирующих сельактивистов, срывающих избирсобрания, дискредитирующих кандидатуры бедняков и партийцев в сельсоветах. Местами кулаки и «лишенцы» при поддержке части середняков активно выступали против бедняцких кандидатур, в результате чего эти кандидатуры провалились.

Характерен случай в с. Павловка Арского кантона, где при выдвижении в председатели сельсовета кандидатуры одного середняка последний заявил: «Вы меня не выбираете, а сажаете в тюрьму. Вы знаете, что я не могу нашу деревню делить на бедняков, середняков, зажиточных и кулаков. Для меня все равны и всеми равно придется править». Кандидатура середняка была снята, но его же избрали делегатом на волсъезд.

По предварительным данным установлено проникновение в ряд сельсоветов и ревизионных комиссий лиц с уголовным прошлым, членов церковных советов, ставленников кулачества, торговцев и прочих чуждых элементов. На некоторые волостные съезды Советов прошли ставленники кулачества и мусдуховенства. Отмечен ряд характерных добавлений и изменений к наказам: о смягчении налогов для мусдуховенства; «взимать сельхозналог со всех поровну», «не открывать клубов в мечетях, разрешить вероучение» и т. д.

Арский кантон. В Садиловском обществе в наказ включен пункт о том, чтобы «налог взимать со всех поровну, не подразделяя на бедняков и богатых». Аналогичное требование выставлялось большинством участников перевыборного собрания в дер. Ср. Серда. Высказывались также за исключение пункта о всеобщем обучении. В с. Черемышево комиссией был включен в наказ пункт о сокращении дней престольных праздников. При голосовании этого пункта поднялся общий крик с требованием об исключении его. Пункт был снят.

Буинский кантон. В дер. Кляшево на избирсобрании ставился вопрос о включении в наказ пункта о разрешении вероучения.

Н Челнинский кантон. Член президиума избирсобрания дер. Кувады предложил включить в наказ пункт о том, чтобы «мулл не облагали налогами и в мечетях не строили клубов». Большинство женщин одобрило это предложение, причем беднячку, выступившую против этого, пытались избить.

Казахстан. Байско-родовые группировки в казахском ауле, активно готовящиеся к захвату аулсоветов, вновь зарегистрированы в целом ряде районов. Местами в группировочной борьбе принимают непосредственное участие низовые совпартработники. Наряду с группировочной борьбой за захват советского аппарата, продолжает наблюдаться гонение на бедняков-активистов и низовых советских работников со стороны байско-антисоветских элементов казахского аула и русского кулачества. По предварительным данным в ряд сельских и аульных Советов избраны ставленники байства и кулачества и лица с антисоветским и уголовным прошлым (Гурьевский, Актюбинский, Акмолинский, Петропавловский, Уральский, Кар карал и не кий, Кустанайский округа). В казахском ауле проникновению в аулсо-веты чуждого элемента местами содействовали советские работники.

Узбекистан. Наряду с усилением антисоветской деятельности байства, торговцев, бывших эмирчиновников и прочих антисоветских элементов, перевыборная кампания Советов вызвала значительный рост активности бедняцких слоев дехканства. С целью отвлечь внимание бедноты от перевыборов и тем самым сорвать их, байство нередко приурочивает к собраниям устройство разного рода пиршеств.

Бай кишлака Сет-Куган Наусского района Ходжентского округа в день перевыборов устроил той, на который пригласил около 1000 дехкан. Той продолжался два дня, в результате чего на перевыборном собрании присутствовало не более 25% избирателей.

Одновременно байско-антисоветские элементы прибегают к терроризированию местных кишлачных активистов. За январь-февраль месяцы зарегистрировано 7 убийств и 6 ранений на почве перевыборов. В результате прошедших выборов имеет место значительное оздоровление состава сельсоветов. По предварительным данным, выходцы из социально чуждых слоев составляют во вновь избранных сельсоветах 3%, в то время как до перевыборов их было до 20%. Однако следует отметить, что известная часть середняков и даже бедняков, вошедших в новый состав сельсоветов, находится под влиянием байства.

Туркменистан. Закончившаяся отчетная кампания повсеместно выявила рост активности бедняцко-батрацких слоев населения. Особенную активность проявляла беднота при рассмотрении списка «лишенцев». В Ташаузском районе в ауле № 1 при обсуждении кандидатур в аул совет возникла борьба между бедняками и проникшими на собрание «лишенцами»-баями, закончившаяся дракой. Байство продолжает усиленно агитировать за проведение в аулсоветы своих сторонников, созывает секретные совещания, на которые привлекает бедняков. Зафиксированы случаи срыва баями избирсобраний.

В ауле Маныш Ашхабадского района лишенные избирправ требовали оставления председателем аулсовета их сторонника. После того, как эта кандидатура была отведена, они разогнали собрание.

Местами байство и мусдуховенство, обработав бедняков и середняков, на перевыборном собрании провалили список комячейки и проводили в Совет своих людей. Имел место случай голосования за кандидатуры баев некоторыми членами бюро ячейки (аул Араб-Кешерли-Кала Каахкинского района).

Киргизстан. Во вновь избранные сельсоветы в подавляющем большинстве прошли бедняки. Наряду с активностью бедноты отмечалась усиленная деятельность баев-манапов. Последние с целью привлечения на свою сторону бедноты и проведения своих кандидатур в Советы устраивали той, подкупали бедняков и местных советских работников, местами применяя в отношении их угрозы. В результате этого в некоторых сельсоветах баям-манапам удалось провести в сельсоветы своих сторонников. Особенно это имело место в Чуйском кантоне, где в отдельных сельсоветах Чуйского и Калининского районов байская прослойка в новоизбранных сельсоветах доходит до 22%.

В ряде районов (Нарынский, Таласский) байство, потерпев поражение на перевыборах, собирает материалы и деньги с целью возбудить ходатайство перед Киргизским ЦИКом об отмене перевыборов, мотивируя тем, что выборы в Совет якобы проведены неправильно.

Хлебозаготовительная кампания

КАЗАХСТАН

Хлебозаготовки в феврале характеризуются чрезвычайно слабым темпом. По Петропавловскому округу месячный план выполнен на 18,5%, а годовой план на 52,4%. По Павлодарскому округу месячный план выполнен на 14,24%. Аналогичное положение в ряде других округов. Продолжают отмечаться значительные перебои в отгрузке заготовленного хлеба. По Акмолинскому округу в глубинных пунктах скопилось 37 500 тонн неотгруженного хлеба. В связи с влажностью и необорудованностью складских помещений, хлебу грозит порча.

Снабжение низовой заготовительной сети дефицитными промтоварами продолжает оставаться недостаточным. Частники, пользуясь этим, проводят местами закупку хлеба в обмен на товары. Недостаток промтоваров по-прежнему вызывает резкое недовольство держателей излишков и нарекания на кооперацию. Следует отметить, что местами, наряду с товарным кризисом, наблюдаются случаи нерационального использования промтоваров целевого назначения (разбазаривание, продажа частникам и т. п.). Хлебозаготовки продолжают встречать активное противодействие со стороны кулацких элементов. Воздерживаясь от сдачи излишков, кулачество решительно не желает сдавать имеющиеся у них излишки, держа хлеб в необмолоченном виде, скрывает в ямах, раздает на хранение родственникам и частично бедноте. Наряду с этим кулачество выступает против коллективной сдачи хлеба, организации «красных обозов» и стремится путем агитации и запугивания середняков и бедняков недостатком хлеба весной сорвать вывоз хлеба. Наблюдаются также случаи сопротивления кулаков-мельников сдаче гарнцевого сбора и реализации поступающего гарнцевого сбора на частном рынке. Отмечаются отдельные случаи перегибов при проведении [сбора] (особенно в Семипалатинском, Сыр-Дарьинском и Кустанайском округах).

БАШКИРИЯ

Хлебозаготовки по Башкирии в феврале месяце по сравнению с январскими заметно снизились. Уже с первой пятидневки февраля начинается резкое падение заготовок. В 6‑ю пятидневку февраля заготовлено 312 дкт. против 968,4 дкт. в последнюю пятидневку января. Конец февраля дает снижение в сравнении с прошлогодними заготовками (312 дкт. в 6‑ю пятидневку 1928‑1929 гг., против 649 дкт. в 6‑ю пятидневку 1927‑1928 гг.). Годовой план по Башкирии на 1 марта 1929 г. выполнен на 77,1%. Наиболее слабо хлебозаготовки идут по линии Союзхлеба, выполнившего 65,4% годового задания. Отмечается также слабое поступление гарнцевого сбора: на 20 февраля поступило 660000 пуд. гарнцевого сбора, что составляет 24,4% планового задания. Усилилась деятельность частников и спекулянтов. За последнее время привлечено к ответственности 46 человек, наиболее злостных спекулянтов.

ТАТАРИЯ

В феврале отмечается дальнейшее снижение темпа заготовок. Февральский план выполнен на 25%. По-прежнему пассивность и бездеятельность заготовительного аппарата, злостная задержка кулацкими элементами своих излишков и дезорганизаторская деятельность частников являются основными причинами слабого темпа заготовок. В ряде кантонов отмечается слабое поступление гарнцевого сбора. Кулаки-мельники и арендаторы отказываются от заключения договоров и реализуют поступающий гарнцевый сбор в свою пользу на частном рынке. В Буинском кантоне два владельца мельниц в «знак протеста» против гарнцевого сбора сожгли свои мельницы. В Чистопольском кантоне за спекуляцию хлебом за 15 дней февраля привлечено к ответственности 42 человека. Усиление деятельности частника имеет место в целом ряде других кантонов. Со стороны кулацкой части деревни за последнее время наблюдается рост активности, направленной к срыву хлебозаготовительной кампании. Зарегистрированы отдельные случаи открытых антисоветских выступлений кулаков, избиений кулаками советских работников, принимающих активное участие в хлебозаготовительной кампании и т. п.

Эмиграционные настроения в Бурят-Монголии

Эмиграционные настроения среди бурятского населения Бурят-Монголии, принявшие значительные размеры с середины 1928 г., в январе-феврале месяце привели к случаям организованных попыток со стороны бурят к переходу границы. Вдохновителями эмиграционных настроений является байско-кулацкая часть бурятского населения, в частности «лишенцы». Значительную роль играют также ламство¹²⁶ и часть национальной интеллигенции. Руководителем эмиграционного движения является группа консервативно-реакционного ламства Агинского аймака, возглавляемая ламой Даши-Циреновым-Юмдалаковым, которая еще задолго провела соответствующую организационно-подготовительную работу среди бурят. Означенные элементы широко использовали следующие моменты: землеустроительные работы, отвод земель под колхозы, введение едоцкого принципа¹²⁷ по землепользованию в скотоводческих районах, индивидуальное обложение байских хозяйств. Перегибы, допущенные в ряде районов при проведении отдельных мероприятий, в частности, налоговой кампании, значительно усилили эмиграционные настроения. Наиболее сильные эмиграционные настроения отмечались в восточных районах Бурят-Монголии, в первую очередь в Агинском и Мухор-Шибирском районах. К началу января с. г. в районе Аргунь и Даурия (Читинский округ) было сосредоточено около 1500 юрт, намеривающихся эмигрировать в Китай. В феврале месяце эта цифра достигла 3000. Стремление эмигрировать наблюдается преимущественно среди крепких слоев скотоводческих хозяйств Агинского аймака. Принятыми мерами основная часть пытавшихся эмигрировать задержана. Руководитель движения арестован.

Настроения в связи с афганскими событиями

Афганские события продолжают оставаться источником различных провокационных слухов и антисоветской агитации, исходящей от торговцев, байства, мусдуховенства и бывших эмирчиновников в Узбекистане, Туркменистане и Киргизии. В отдельных выступлениях указанных элементов преобладают моменты ожидания того, что «афганское восстание перекинется на территорию СССР» и угрозы на этот случай по адресу коммунистов. Группа баев-«лишенцев» Мервского района Туркменистана организовывала систематические совещания, на которых обсуждались вопросы «подготовки к будущей войне Афганистана с СССР». Одновременно группой распространялись провокационные слухи среди населения. Особый интерес к афганским событиям проявляют джемшиды¹²⁸ и белуджи¹²⁹, среди которых отмечаются широко распространенные слухи о том, что «повстанцы в Афганистане защищают религию и одержат победу».

В связи с афганскими событиями участились налеты зарубежных банд на территорию Туркменистана и Таджикистана. Отдельные шайки, произведя налеты на наши погранпункты и аулы, производят ограбления и угоняют скот.

 

Церковники

В ряде районов церковники с целью поднятия религиозности населения организуют общества (сестричества, братства), которые помогают духовенству в деле укрепления церковной дисциплины, вербовки новых верующих и т. п. Эти организации стремятся создать максимум возможностей для постоянного общения между собой «братьев» (устройство бесед, помощь нуждающимся верующим, путем посещения их жилищ). На лето некоторые общины приобретают «дома отдыха» для своих членов.

Много внимания церковниками уделяется молодежи, попы организуют своеобразные «союзы молодежи, любящих Христа». В с. Косторное Воронежского округа (ЦЧО) поп, организовавший указанный выше союз, выдает ежедневно на завтраки детям по 15 коп. В торжественные дни (праздники) им выдавались деньги и сладости. В Ачинском округе (Сибирь) попом было завербовано 84 человека молодежи в возрасте от 8 до 17 лет, желающих изучать закон божий. В одной из церквей г. Москвы устроен специальный огороженный помост для детей. Для «воспитания» членов общин приглашаются платные проповедники, берущие по 20 руб. за лекцию (Московская губ.). В некоторых церквах созданы специальные фонды «помощи бедным прихожанам», «общества трезвости» и т. п.

Фактами, иллюстрирующими поднятие религиозности, являются: постройка и ремонт молитвенных домов (Минусинский округ), покупка и постройка квартир и домов для духовенства, в частности, в г. Москве наблюдались случаи покупки для попов квартир и дач по 3‑5 тыс. руб.

Наряду с отдельными моментами усиления религиозности продолжает отмечаться падение религиозных настроений (слабое посещение церквей, передача их под культурные учреждения и т. д.). В Башреспублике зарегистрировано несколько случаев безболезненной передачи церквей под школы и клубы.

Антисоветская агитация церковников в отдельных районах усилилась в связи с лишением их гражданских прав, как служителей культа (высокие ставки квартирной платы, лишение хлебных заборных книжек, исключение детей из учебных заведений). Помимо выступлений в церквах с призывами не верить коммунистам, роспуска нелепых слухов, за отчетный период наблюдались случаи распространения церковниками антисоветских документов, как-то: писем Бердяева, профессора Грум-Гржимайло (Московская губ.). В результате агитации попов отмечено несколько случаев массовых эксцессов (Пензенская, Московская, Тверская губ.).

Зампред ОГПУ

Трилиссер

Начальник Информотдела ОГПУ

Алексеев

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ

Кучеров

 

Приложение № 1. Случаи голода и заболевания на почве истощения

Ленинградская обл.

Великолукский округ. В дер. Ладыгино Пустошкинского района семья бедняка голодает. Дети на почве недоедания болеют. Полученные отруби съели вместо хлеба.

В дер. Жукова Гора голодает семья бедняка Матвеева. Жена и дети на почве недоедания заболели.

Псковский округ. В дер. Постниково Новосельского района три бедняцких семейства опухли на почве голода.

В дер. Запорово того же района голодающая семья бедняка питалась мясом павшей коровы.

В дер. Мелехово Псковского района в отдельных семьях дети на почве истощения настолько ослабли, что не могут ходить и пухнут.

В дер. Терехово на почве голода умерло двое детей.

В дер. Скомора от голода умерли крестьянин и его ребенок. Оставшаяся жена и двое детей совершенно не имеют хлеба.

Случаи опухания зарегистрированы в деревнях Трешуны, Язупы Красногородского района, в деревнях Острейково, Климово, Подеры и Дедятков Островского района.

Украина

Запорожский округ. В с. Днепровке Каменского района из 7000 населения 4000 человек остро нуждаются в продпомощи. В этом же селе зарегистрировано 15 смертных случаев детей, заболевших дизентерией вследствие питания суррогатами хлеба.

Мариупольский округ. В с. Красновке Октябрьского района зарегистрировано 15 голодающих семейств. Количество голодающих в этом селе с каждым днем увеличивается. Бедняки выражают недовольство тем, что местный комитет взаимопомощи отпускает продовольствие только за наличные, отказывая в кредите.

В с. Захарьевке Володарского района три семейства голодают уже несколько дней. В самом райцентре, Володарке, зарегистрировано 17 голодающих семейств.

В с. Кривой Косье Буденновского района отмечено несколько случаев опухания на почве голода.

В с. Ялта Мангушского района ряд бедняков за неимением хлеба голодают.

Днепропетровский округ. В с. Дерезоватке 50 бедняцких хозяйства голодают. Отмечены случаи заболевания на почве недоедания.

Кременчугский округ. В с. Столбоваха Жовнинского района от голода умер старик-бедняк.

В Куцеловском районе в 8‑ми населенных пунктах из 35640 жителей голодают 1963 детей и 3793 взрослых. В Мишуринском, Куцеловском и Ясиноватском сельсоветах на почве голода отмечены случаи опухания.

Групповые хождения крестьян в советские и кооперативные учреждения

Смоленская губ.

К председателю Артемовского ВИКа Вяземского у. явилось около 100 человек крестьян, настойчиво потребовавших выдачи пайка хотя бы по 10 фунтов муки в месяц на едока, заявляя: «Иначе мы умрем голодной смертью». Получив отказ, они ушли с криками: «Заелись, зажрались, не хотят о нас подумать, им давай только налог».

В Единское ПО Смоленского у. ежедневно приходят бедняки группами человек по 20‑30, требуя выдачи хлеба.

Выступление на почве продкризиса

7 февраля в с. Ольша Любовичской вол. Смоленского у. толпа крестьян (преимущественно женщин) в количестве 40 человек, сагитированная священником, дьячком и кулаками, явилась к председателю СККОВ с требованием немедленного составления списка на получение хлеба и включения в список инициаторов выступления и остальных зажиточных (не нуждающихся в хлебе). Составив список и забрав с собой председателя ККОВ, толпа пошла к председателю сельсовета, требуя заверить список и поставить печать сельсовета. Затем была направлена в ВИК делегация из 8 человек, преимущественно женщин, во главе с зажиточной крестьянкой.

Явившись в ВИК, делегация потребовала немедленного заверения подписей и распоряжения о выдаче хлеба согласно списку. На возражение председателя ВИКа против выдачи хлеба зажиточным руководительница делегации начала стучать по столу, требуя утверждения списка. После уговоров начальника милиции и председателя ВИКа делегация ушла, согласившись на выдачу хлеба только нуждающимся. Уходя, руководительница делегации заявила: «Это еще не все, мы к вам явимся 13 февраля и если вы не исполните наше требование, будет гораздо хуже».

9 февраля при появлении в селе членов ВИКа, приехавших для выявления действительно нуждающихся в хлебе, собралась толпа женщин в 60 человек, потребовавшая утверждения первоначального списка и выдачи по нему хлеба, угрожая в противном случае избить председателя сельсовета.

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ

 Кучеров

 

Приложение № 2. Хлебозаготовки

А. Противодействие кулаков и зажиточных хлебозаготовительной кампании

Задержка хлебных излишков

Тамбовский округ (ЦЧО). В с. Осино-Лозовском Сампурского района местные кулаки, имея крупные хлебные излишки, от вывоза их воздерживаются. Кулаки хут. Казадаево Ржаксинского района, имея значительные хлебные излишки, на ссыппункты их не сдают, реализуя хлеб на частном рынке по спекулятивным ценам.

Козловский округ. В с. Хренное Шехманского района кулаки и зажиточные, а также часть середнячества, имеющие хлебные излишки, отказываются продавать хлеб государству: «Пока существует вольная торговля, никто за 80 коп. хлеб не повезет. Довольно того, что в прошлом году у нас хлеб выкачали».

Острогожский округ. В с. Гнилое Чернянского района зажиточный крестьянин Шкавров спрятал 200 пуд. обмолоченного хлеба и, кроме того, держит не обмолоченными 17 копен хлеба. В том же селе кулак Симаков, имеющий больше 700 пуд. хлеба, госзаготовителям не сдал ни одного пуда, ожидая повышения цен на хлеб к весне.

Орловский округ. В с. Каменевское Орловского района кулаки, заключившие договор с кредитным товариществом на сдачу своих хлебных излишков и получившие по 300 руб. аванса, до сего времени хлеб не вывезли, намереваясь продать его на частном рынке.

Астраханский округ (НВК). Кулаки и зажиточные сел Вязовка, Соленое Займище и др., имеющие значительные хлебные запасы, от сдачи их госзаготовителям воздерживаются, ссылаясь на низкие цены на хлеб. Так, в с. Соленое Займище зажиточный Боев укрывает до 1800 пуд. зерна, в с. Вязовка кулаки Конопкин, Са-мойленко и Кобозев имеют по 1000 пуд. зерна, в с. Старица зажиточные Некашев, Мамонтов и Проворов отказываются от сдачи своих излишков. Одновременно эти лица ведут агитацию о том, что «нет расчета сеять, что благодаря низким ценам на хлеб придется посев сократить».

Саратовский округ. В селах Болдыревка, Саловка и др. кулаки и зажиточные придерживают свои хлебные излишки. Так, в с. Таловке зажиточный Кулишев имеет 1000 пуд. хлеба, который он придерживает, ожидая повышения цен. Зажиточный Фатеев имеет 700 пуд. хлеба, зажиточный Пантеев — 800 пуд. Зажиточный Чернышев, член сельсовета, имеет около 1000 пуд. хлеба, который он постепенно размалывает и продает мукой на рынке.

Вольский округ. В с. Черновки Вольского района зажиточные на предложение ссыпать хлеб государству, категорически отказываются: «Нет у нас хлеба для дармоедов».

В с. Старица Астраханского округа кулаки отказываются сдавать хлеб в обмен на сукно несмотря на то, что в нем сильно нуждаются: «Пусть они подыхают без хлеба, а мы без сукна обойдемся».

Аналогичное наблюдается в АССРНП, Камышинском, Балашовском и других округах края.

Мордовский округ (СВО). В дер. Кирдяшево Норовчатовского района местный зажиточный, имеющий около 1500 пуд. излишков хлеба, не сдал госзаготовителям ни одного фунта.

Кулак этой же деревни Надейкин имеет хлеба свыше 500 пуд. и 1000 пуд. картофеля. За всю хлебозаготовительную кампанию ни одного пуда госзаготовителям не вывез. Одновременно он ведет агитацию за отказ от сдачи хлеба и среди остального крестьянства: «Нужно имеющийся хлеб придерживать, ибо цена на него скоро будет 5 руб. за пуд». Надейкин раздает нуждающимся крестьянам хлеб взаймы на кабальных условиях.

Бузулукский округ. Группа зажиточных крестьян немколонии Плешаново Сорочинского района от вывоза своих излишков госзаготовителям категорически отказывается: «Чем отдать хлеб государству, лучше скормить его скотине».

В с. Озерье Грачевского района 9 зажиточных, имеющих по 2000 пуд. и свыше лишнего хлеба, от вывоза его воздерживаются.

Оренбургский округ. В пос. Буранный и Ново-Илецкий, населенных зажиточным казачеством, имеются значительные запасы хлеба, сохраняемые в необмолоченном виде. В пос. Буранном имеется около 100000 пуд. необмолоченного хлеба, который зажиточными злостно придерживается.

Пензенский округ. Зажиточный с. Керенск от вывоза хлебных излишков отказывается: «Ни фунта хлеба коммунистам не дам, лучше сгною, и, мало того, что сам не дам, но и другим буду советовать не давать хлеба».

Зажиточный с. В.‑Муромки Н[ижне]-Ломовского района на общем собрании крестьян по вопросу вывоза хлеба заявил: «Лучше сожгу свой хлеб, но государству не сдам».

Купянский округ (Украина). Кулак хут. Березник, имеющий значительные запасы хлеба, от сдачи госзаготовителям отказывается: «Хлеб у меня есть, но я его государству не сдам — пусть полежит до весны». Из опасения возможных обысков и отбора излишков хлеба он просил местного учителя спрятать его хлеб в здании школы.

В с. Казарик кулаки заявляют: «Кооперации мы хлеба не повезем — пусть лучше его поедят свиньи. Лучше подождем до весны — тогда беднота за пуд хлеба отдаст 2 десятины земли».

Прилукский округ. Кулаки с. Разумовка, придерживая свои излишки, одновременно агитируют среди остального крестьянства против сдачи хлебных излишков в кооперацию, так как «кооперация вам ничего не дает» и за выход из кооператива: «Выписывайтесь коллективно из товарищества».

В Припятинском районе отмечен ряд случаев закапывания кулаками зерновых излишков в землю. Только по одному селу Петровки таких случаев отмечено 7 (в каждом случае было зарыто от 200‑300 пуд.).

Изюмский округ. В хут. Бестужевка местный кулак при содействии комсомольца припрятал 200 пуд. хлеба. Население об этом знает и возмущается: «Комсомолец, а делает услуги кулаку».

Полтавский округ. Зажиточный с. Павловка, выступая на общем собрании крестьян, категорически отказывался сдавать свои излишки: «Я не продавал в кооперацию и продавать не буду — пусть власть забирает силой, если на то имеет право».

Армавирский округ (СКК). В хут. Красногорском Армавирского района, в 8 кулацких хозяйствах имеется излишков: 6400 пуд. кукурузы, 4800 пуд. пшеницы и 3200 пуд. ячменя. В хут. Александровском трое кулаков имеют: 2000 пуд. кукурузы, 1800 пуд. пшеницы. В хут. Западном четыре кулака имеют до 5000 пуд. пшеницы. В стц. Дмитриевской каждый зажиточный имеет излишков одного только ячменя от 500 до 2000 пуд.

Донецкий округ. В Поповском и Марьевском сельсоветах Кошарского района, кулаки, имеющие до 3000 пуд. зерна каждый, от сдачи госзаготовителям воздерживаются. Вывозят по 10‑15 пуд. в кооперацию для получения мануфактуры.

По приблизительному подсчету в 120 хозяйствах в Армавирском, Донском и Ш[ахтинско]-Донецком округах имеется 69000 пуд. излишков хлеба. В этих же округах за февраль месяц зарегистрировано до 65 случаев укрытия кулаками хлеба в стогах, ямах, сдачи на хранение хлебных излишков бедноте и родственникам и т. п.

Новосибирский округ (Сибирь). В Колыванском районе кулаки еще к сдаче хлеба не приступили. Зафиксированы только три случая, когда кулаки сдавали хлеб заготовителям по путевкам по 100‑200 пуд., в остальных случаях сдача хлеба производится по 13‑20 пуд.

Аналогичное имеет место в Индерском и Бердском районах, где кулаки и зажиточные, имеющие по 500 и более пудов излишков, не сдали госзаготовителям ни одного пуда, путевок не брали и не продавали на частном рынке, ожидая повышения цен на хлеб к весне.

В Каргатском районе обследованием кулацких и зажиточных хозяйств установлено, что злостными несдатчиками хлеба являются 75 человек, из которых кулаков — 20 человек, имеющих до 10000 пуд. хлеба, зажиточных — 55 человек, имеющих до 21000 пуд. хлеба.

Тулуновский округ. Кулак Левчук Андрюшинского сельсовета имеет всех хлебных культур свыше 2000 пуд., из которых одной только пшеницы — до 1000 пуд.

В том же селе зажиточный Макарович имеет 1500 пуд. хлебных излишков, зажиточный Пукалов — 2000 пуд. и зажиточный Кирьян — 2000 пуд.

В Куйтунском районе кулаки и зажиточные также имеют крупные хлебные запасы, от сдачи которых госзаготовителям злостно уклоняются. Так, кулак Ивлев имеет до 1500 пуд. хлеба, зажиточный Тирских — 2000 пуд.

Иркутский округ. По Балаганскому району выявлено 28 человек кулаков и зажиточных, которые, имея значительные хлебные запасы, ни одного пуда хлеба хлебозаготовительным организациям не сдали. Помещение их в списки злостных несдатчиков хлеба, объявление их фамилий в печати, объявление бойкота — никакого воздействия на них не оказали.

Барабинский округ. В дер. Редкая Юдинского района кулак Филиппов, имеющий 1000 пуд. хлебных излишков, от сдачи их госзаготовителям категорически отказывается, заявляя: «Лучше свиньям скормлю, а сдавать не буду».

Аналогичное имеет место по всем округам Сибири.

Агитация против вывоза хлеба

Бузулукский округ (СВО). Кулак с. Мало-Гваситского Грачевского района, среди односельчан агитирует: «Не надо власти давать ни фунта хлеба. Грабили нас в 20‑м году и сейчас начали грабить».

Оренбургский округ. Кулак с. Н.‑Покровское, имеющий до 600 пуд. обмолоченного хлеба и около 500 пуд. необмолоченного, агитирует против вывоза хлеба: «Не будьте дураками, мужики, не давайте хлеб государству. Власть нас всячески притесняет этими хлебозаготовками, а товаров не дает».

Другой кулак того же села, злостный несдатчик хлеба, попрятавший часть своего хлеба в ямах, ведет агитацию: «Власть нас задушила и грабит на каждом шагу, отнимая хлеб за бесценок, не надо этим грабителям давать хлеб».

Борисоглебский округ (ЦЧО). Кулак с. Черняевки Мордовского района после прибытия кого-либо из представителей по заготовкам хлеба на село, совместно с попом обходят крестьян, ведя агитацию против сдачи хлеба в кооперацию.

Курский округ. Зажиточный крестьянин с. Рождественка Фатежского района среди крестьян агитирует: «Теперь, если кто приедет из уполномоченных по хлебозаготовкам, надо гнать их в шею».

Кулак с. Муравлево Бесединского района, будучи в сельсовете, говорил: «Хлеб мы будем прятать и сдавать не намерены, и коммунистов всех бить будем».

Армавирский округ (СКК). В стц. Вознесенской кулаки, распространяя слухи о скором применении чрезвычайных мер, агитируют за необходимость срочной реализации имеющихся хлебных излишков на частном рынке: «Надо торопиться продавать хлеб, а то собашники¹³⁰ — красные купцы пошли по дворам закупать зерно по твердым ценам» — «скоро начнутся хождения по дворам, вызовы в сельсовет, да аресты, тогда будет поздно, нужно торопиться продавать хлеб, пока есть время».

Сарапулъский округ (Урсиі). Зажиточные дер. Калиновской Еловского района в целях противодействия вывозу хлеба, агитируют: «Вот власть вывезет весь хлеб из нашей деревни и беднота останется голодной, поэтому надо хлеб придерживать».

Кунгурский округ. На общем собрании крестьян Волковского сельсовета Березовского района выступивший зажиточный агитировал: «Какой дурак будет сдавать хлеб государству за бесценок, когда на рынке можно продать в три-четыре раза дороже. Надо хлеб продавать не кооперации, а вывозить на частный рынок».

Спекуляция хлебом

Вольский округ (НВК). В с. Поселке Черкасского района зажиточные крестьяне занимаются спекуляцией хлебом. Закупая по 200‑300 пуд. зерна, они его размалывают на муку и реализуют на частном рынке по повышенным ценам.

Пугачевский округ. В хут. Чумаковском Н[озо]-Николаевского района почти все зажиточное население занимается спекуляцией хлебом. Закупая хлеб у односельчан или в соседних селениях, они размалывают его на муку и вывозят в города (Борисоглебск и др.), где продают по высокой цене.

Так, зажиточный Ефремов, купивший в Урюпинске 100 пуд. хлеба, несколько раз возил муку в Борисоглебск, заявляя, что «муку продает по 5 руб. 50 коп. за пуд и наживает по 2 руб. на пуд». Зажиточный Караваев несколько раз покупал пшеницу на Ярыженской мельнице и с. Песках, перепродавая ее в Борисоглебске.

АССР НП. В с. Люцерн Марксштадтского района кулаки, зажиточные и часть крепких середняков систематически спекулируют хлебом.

В Зельманском кантоне зажиточные сел Штрауб, Зельман и др. спекулируют хлебом. Зажиточные с. Зельман Кунц и Шпехт перемололи до 3000 пуд. пшеницы на мельнице с. Черебаево и реализовали на частном рынке. Спекулянт Шефер на этой же мельнице смолол 2500 пуд.

В Бальцерском кантоне также сильно развита спекуляция хлебом. В некоторых селах Сосновского района (особенно в с. Бобровка) крестьяне спекулируют не только своим хлебом, но и скупают его в соседних селах.

Бобровскими крестьянами вывезено из Сплавнухи до 7000 пуд. зерна, а из с. Норки до 5000 пуд., которые в переработанном виде (мукой) реализовали на хлебном рынке г. Саратова.

Мордовский округ (СВО). Зажиточные с. Троицк Ст[аро]-Шайговского района занимаются систематической спекуляцией хлебом. Закупая его в г. Рузаевке, они гужом отправляют хлеб в Нижегородскую губ., где и продают по высоким ценам, наживая на этом большие суммы денег.

Аналогичное наблюдается в с. Козловка того же округа, где зажиточные села систематически спекулируют хлебом, закупая его в хлебных районах Пензенского округа (Н[ижне]-Ломовском, Чембарском) и вывозя его во Владимирскую губ., где продают по 10 руб. за пуд. Хлеб вывозится гужом целыми обозами (по 15‑20 подвод).

Бузулукский округ. Зажиточный с. Николаевки Сорочинского района спекулирует хлебом, скупая его у своих односельчан и перепродавая на частном рынке по повышенным ценам.

Аналогичное наблюдается по всем округам области и имеет массовое распространение.

Шадринский округ (Урал). В с. Кривском Ольховского района вывоз хлеба в г. Свердловск принимает массовый характер. Хлеб вывозится целыми обозами.

Ирбитский округ. В с. Осинцево Зайковского района зажиточные, спекулирующие хлебом, вывозят его целыми обозами в г. Надеждинск и другие рабочие районы.

Аналогичное наблюдается в с. Щерачиха Байкаловского района, где под руководством члена сельсовета организовалась группа в 5 человек для организованной спекуляции хлебом.

Донецкий округ (СКК). В слободах Волошино, Малышкино, Рогалик и др. Малычевско-Полненского района кулаки усиленно спекулируют хлебом. Скупая зерно по повышенным ценам, они его перемалывают на муку и вывозят в г. Луганск, где продают по 6‑7 руб. за пуд.

Кулаки хут. Петровского Н[ово]-Калитвенского района, перемалывая по 300‑600 пуд. хлеба, реализуют муку на частных рынках по 6‑7 руб. за пуд.

Таганрогский округ. В Натальевском и других сельсоветах кулаки-скупщики хлеба скупают у бедняков справки от сельсоветов на помол, по которым мелят скупленное зерно и вывозят заготовленную муку в Ростов, Ейск, Мариуполь, Мелитополь и другие города.

В Советинском, Федоровском и Матвеево-Курганском районах кулаки и зажиточные, организуясь в группы, ведут систематическую закупку хлеба, разъезжая по хуторам, в то время как хлебозаготовители ничего не делают, ссылаясь на то, что «хлебные излишки у населения исчерпаны».

Новосибирский округ (Сибирь). Кулак с. Каргат, занимающийся ямщиной¹³¹, разъезжает по селам и мельницам и скупает у крестьян хлеб, который потом перепродает по повышенным ценам. Другой кулак того же села, лишенный избирправ, также занимается систематической скупкой хлеба, в надежде продать его весной по повышенной цене.

Барнаульский округ. Кулак с. Бураново скупает у крестьян хлеб, размалывает на муку и продает на частном рынке по спекулятивным ценам. За текущую хлебозаготовительную кампанию им закуплено около 2000 пуд. хлеба.

Кулак с. Сухарево Косихинского района в течение 6‑ти дней скупил 320 пуд. хлеба по 95 коп. за пуд, размолол на муку и продал на частном рынке в Барнауле по 2 руб. 40 коп. за пуд.

Аналогичное наблюдается в Славгородском, Каменском, Красноярском и других округах Сибири.

Распространение провокационных слухов

Россошанский округ (ЦЧО). Кулак с. Павловск, бывший торговец, в разговоре среди односельчан говорил: «Теперь о вывозе хлеба забудьте и думать, в Москве целое восстание рабочих на почве недостатка хлеба».

В с. Таловая среди крестьян распространены слухи о том, что «в Москве среди рабочих идет большое недовольство, скоро ожидается забастовка и восстание рабочих против власти». Аналогичные слухи имеют распространение в ряде районов ЦЧО.

Бузулукский округ (СВО). Зажиточные Пригородного района среди односельчан распространяют слухи о том, что «весной непременно будет голод, поэтому беднота должна препятствовать выкачке хлеба».

В Брачевском районе кулаки агитируют среди крестьянства: «Весной мы будем с голоду умирать, потому что власть снабжает хлебом Украину, а у нас последний хлеб вывозит».

Середняк с. Каменка Сорочинского района распространяет среди крестьян слухи о том, что рабочие теперь стоят целиком за крестьян и во всех газетах напечатаны требования рабочих о том, чтобы хлеб у крестьян не брать и скостить все налоги»

В этом же районе в с. Грачевке распространяются слухи о том, что «весь хлеб сейчас идет за границу в уплату царских долгов, поэтому весной будет сильный голод — хлеб надо придерживать».

Мордовский округ. Среди крестьян с. Батышево Атяшевского района кулаками распространены слухи о том, что «хлеба нет, скоро будет голодовка, а советская власть последний хлеб отбирает».

Изюмский округ (Украина). Кулак сл. Петровской в группе кулаков рассказывал следующее: «У крестьян, привозивших хлеб в Харьков, милиция отобрала муку. Тогда крестьяне обратились с жалобой к рабочим, и рабочие потребовали забранный хлеб вернуть. Когда хлеб вернули, рабочие купили его у крестьян по 7 руб. за пуд, заявляя, «вы, крестьяне, лучше прекратите вовсе вывоз хлеба, чтобы нам было с чего начинать гнать эту власть».

Полтавский округ. Кулаки распространяют слухи о том, что «через два месяца будут ходить с винтовками и забирать хлеб насильственным порядком и что это неизбежно кончится крестьянским восстанием».

Мариупольский округ. Кулачество усиленно распространяет провокационные слухи о надвигающейся войне и о том, что будет перемена власти, весной приедут свои из Галиции — надо для них приберечь хлеб».

В связи с распускаемыми слухами в Мариупольском округе отмечены отдельные случаи, когда еврейские колонисты бросают землю и выезжают из города.

В округах правобережья Украины за последнее время усиливается кулацкая агитация о том, что «весной придется испытать затруднения, ввиду недорода хлеба (Б. Герковский округ). «К весне будет голод, цена на хлеб повысится — нужно прятать хлеб» (Винницкий округ).

Б. Недочеты в работе низового заготовительного и советского аппаратов

Пассивность хлебозаготовителей

Острогожский округ (ЦЧО). Со стороны Коротоякского РИКа и кооперативных организаций никакого внимания хлебозаготовкам не уделяется. Председатели Уравского, Болдыревского и Девицинского сельсоветов говорят: «Сейчас с хлебозаготовками возиться некогда, пусть за нее принимается новый состав сельсоветов».

Льговский округ. Командированный Рыльским горПО в с. Романово инструктор в целях усиления хлебозаготовок ничего не сделал. Крестьяне продолжают вывозить свои излишки на частный рынок.

Россошанский округ. Работники Ширяевского кредитного товарищества отказываются работать по хлебозаготовкам, заявляя: «Наше село производит только ссудные операции, а нам навязывают хлебозаготовки». В результате хлебозаготовки в этом районе стоят на низком уровне.

Козловский округ. Зав. ссыппунктом в с. Дубровища Поскуровского района часто не бывает на пункте, а пьянствует в соседнем с. Нероново. Очень часто крестьяне, привозившие хлеб на ссыппункт, за отсутствием приемщика вынуждены были возвращаться обратно.

Балашовский округ (НВК). В с. Борово-Поляншино на заседании сельсовета член этого сельсовета, зажиточный, высказался: «Чего ходить по дворам и вынуждать сдавать хлеб, мужик сам знает, когда ему вывозить хлеб».

Член Байковского сельсовета на предложение организовать в с. Байка «красный обоз» категорически отказался, заявив: «Мы еще недостаточно развиты, чтобы проводить собрания, да и у крестьян хлеба нет — нечего обозами канитель заводить».

Новосибирский округ (Сибирь). Н.‑Сокурское ПО из хлебозаготовительного плана в 5000 пуд. до 5 февраля не заготовило ни одного пуда, ссылаясь на то, что заготовки должно проводить местное кредитное товарищество.

Председатель правления Боровского ПО (зажиточный) без согласования с местными организациями уменьшил хлебозаготовительный план, и вместо работы по хлебозаготовкам, пьянствует с работниками ПО. Лавка ПО часто бывает закрыта и приемка хлеба не производится.

Противодействие хлебозаготовкам со стороны части заготовителей и работников низового заготовительного аппарата

Бугурусланский округ (СВО). Алексеевский сельсовет Пригородного района категорически отказался созвать собрание крестьян для обсуждения вопроса о вывозе хлеба.

Председатель Сабанчеевского сельсовета Мордовского округа вместе со своим заместителем систематически пьянствуют и ничего не делают по хлебозаготовкам.

Кузнецкий округ. Председатель сельсовета в Барановском районе не только не ведет никакой работы по хлебозаготовкам, но еще ведет агитацию среди крестьян: «Хлебозаготовки производятся путем отбора последнего хлеба у крестьян».

Оренбургский округ (СВО). Председатель ПО в Покровском районе отказывается созвать кооперативный актив по вопросу о хлебозаготовках, ссылаясь на то, что в селе излишков нет. На самом же деле село, насчитывающее 800 домохозяев, имеет до 100 тыс. пуд. различных хлебных культур.

Мордовский округ. Уполномоченный ЕПО Ст. Шайговского района, бывший кулак, являясь уполномоченным по хлебозаготовкам, использует авансы, отпущенные для заготовки хлеба, в целях спекуляции, раздавая их частным скупщикам хлеба и сбывая заготовленный хлеб на Нижегородском рынке.

Пензенский округ. В Поимском районе в качестве закупщика хлеба от ЕПО работает бывший хлеботорговец — офицер старой армии, который вместо заготовок ведет среди населения агитацию против сдачи хлеба государству.

Купянский округ (Украина). В с. Низах на общем собрании крестьян по вопросу об усилении хлебозаготовок выступил предсельсовета, указывающий на невозможность выполнения хлебозаготовительного плана. В результате все уполномоченные отказались проводить заготовку хлеба, заявляя, что «советская власть ведет политику разрушения крестьянского хозяйства».

Криворожский округ. В с. Зеленая Балка предсельсовета выдал удостоверение заготовителям следующего содержания: «Ввиду недорода заготовку проводить невозможно».

Ачинский округ (Сибирь). В с. Ястребово председатель правления ПО, работающий по хлебозаготовкам, ведет среди крестьян агитацию: «Весной хлеб подорожает, поэтому берегите его до весны».

В Б. Улуйском районе председатель РИКа, член ВКП(б), из имеющихся у него 1000 пуд. излишков хлеба сдал госзаготовителям только 40 пуд., председатель РИКа отказался также выступать в с. Никольском по вопросу о хлебозаготовках, заявляя: «Я по хлебозаготовкам не выступаю».

Конкуренция

Россошанский округ (ЦЧО). Уполномоченный Калчевского Коопхлеба предложил всем кредитным товариществам добиться того, чтобы крестьяне сдавали хлеб только им, рекомендуя всех крестьян, сдающих хлеб в ПО, объявить «врагами советской власти».

В сл. Н.-Калитва Н[ово]-Калитвинского района агенты ПО и Коопхлеба встречают сдатчиков хлеба на дороге, перехватывая их друг у друга. ПО угрожает крестьянам, сдавшим хлеб в Коопхлеб, неотпуском промтоваров.

Льговский округ. В с. Крупец Рыльского района на почве хлебозаготовок между работниками Крупецкого Союзхлеба и кредитного товарищества наблюдается конкуренция. Зав. Союзхлебом были задержаны крестьяне, везущие вику; против таких действий запротестовали представители кооперации, не желавшие уступить зерно Союзхлебу. В результате между ними началась ссора, дошедшая до драки (заготовители стали избивать друг друга кнутами).

Тамбовский округ. Представители потребкооперации в с. Уварово агитируют среди крестьян за сдачу хлеба в ПО, заявляя, что «в противном случае им промтовары не будут отпускаться». Там же Госторг и элеватор конкурируют с потребкооперацией путем повышения цен на хлебные культуры.

Троицкий округ (Урал). На хут. Алябьяво Увельского района председатель Кичигинского общества потребителей организовал «красный обоз» с хлебом. На пути следования обоза на ст. Увелька последний был встречен представителем кредитного товарищества, который сагитировал крестьян сдать хлеб в сельхозтоварищество.

Шадринский округ. В Камышловском районе городское потребобщество закупило у Галкинского сельского ККОВ 200 пуд. хлеба. Сельский ККОВ хлеб направил по путевке в Горхоз в Камышловскую базу. По дороге обоз был встречен заготовителем кредитного товарищества (кандидат в члены ВКП), который остановил обоз и, порвав путевку, выданную горПО, написал новую путевку в адрес Октябрьского кредитного товарищества, тогда как Галкинским селькопом деньги уже получены от Камышловского городского потребобщества.

Барнаульский округ (Сибирь). В пос. Н. Петровка Боровского района председатель Боровского ПО на общем собрании крестьян угрожал держателям хлеба: «Если вы будете хлеб сдавать в кредитное товарищество, а не в свой кооператив, я переведу отделение ПО в другой поселок».

Новосибирский округ. В Плексеевском районе Коопхлеб через свою низовую сеть потребобщества проводит агитацию за сдачу хлебных излишков под лозунгом: «Кто сдаст хлеб не в кооперацию, тот будет бойкотироваться».

Потворство и участие работников советского аппарата в спекуляции

Бузулукский округ (СВО). Сеннореченский сельсовет Грачевского района выдал удостоверение зажиточному с. Божедаровки о том, что «он действительно бедняк и покупает хлеб для своего пропитания».

Караклинское ПО Бугульминского кантона выдало удостоверение одному из своих сотрудников в том, что «он действительно командируется в г. Бугуруслан для покупки белой муки и кренделей в количестве 5‑ти подвод». Хлеб этот сотрудники закупили для себя в целях спекуляции.

Аналогичные факты зарегистрированы в Бугурусланском и Сызранском округах.

Пензенский округ. Председатель Карельского ПО, член ВКП(б), свои излишки вывозит на частный рынок, где продает по спекулятивным ценам. Спекуляция хлебом председателя ПО, вызывает возмущение крестьян: «Зачем же нам-то везти хлеб в кооперацию, когда сами работники кооперации вывозят свои излишки на базар».

Уполномоченный РИКа с. Суз.-Нечаевка свои излишки реализует на частном рынке.

Бузулукский округ. Член Кротовковского сельсовета, середняк, систематически спекулирует хлебом.

В том же округе уполномоченный Сергиевского кредитного товарищества, пользуясь своим служебным положением, размалывает на мельнице свой хлеб вне очереди и спекулирует мукой, отправляя ее для продажи в г. Самару.

Мордовский округ. Проживающий в с. Ежевка Бедно-Демьяновского района партиец имеющиеся у него хлебные излишки государству не сдает, а продает их на частном рынке по спекулятивным ценам.

Ульяновский округ. В Телешовском районе сельские партийцы занимаются спекуляцией хлебом. В с. Норовка местный партиец свои хлебные излишки вывозит на частный рынок, где продает по спекулятивным ценам.

В том же округе партиец с. Сенькино Сенгилеевского района весь свой излишек хлеба продал частнику, а в настоящее время занимается скупкой и перепродажей муки, отправляя ее преимущественно на рынки в г. Ульяновск.

Кременчугский округ (Украина). Члены сельсовета с. Недогарки, выделенные для усиления хлебозаготовок, свои излишки госзаготовителям не сдали, а целиком реализовали на частном рынке.

Изюмский округ. В с. Михайловке член правления ЕПО не сдал ни одного пуда из своих излишков госзаготовителям, а систематически спекулирует ими, продавая на частном рынке в Змиеве.

Полтавский округ. Заготовитель Старцевского ЕПО совместно со своим братом, председателем сельсовета, все заготовляемое для кооперации зерно перерабатывает на муку и продает на частном рынке. В спекуляции участвует секретарь партячейки коммуны «Червоный жовтень».

Днепропетровский округ. В с. Бухаловке председатель ЕПО, он же секретарь местной партячейки, продал свои излишки спекулянтам. Когда на общем собрании села стал вопрос об усилении хлебозаготовок, в прениях выступил бедняк с заявлением: «Что же вы требуете от нас, крестьян, сдачи хлеба по твердой цене, когда сами коммунисты продают свой хлеб спекулянтам по повышенной цене».

Демобилизационные настроения

Днепропетровский округ (Украина). Председатель сельсовета с. Всесвятского, член КПБ(У), на требование РИКа усилить хлебозаготовки, отговаривается: «Хлеба брать не с кого, обирать же селян я не буду, если угодно, то снимите меня с работы».

Полтавский округ. Правление Мокро-Тагамлыкского ЕПО никакой работы по усилению хлебозаготовок не проводит, ссылаясь на то, что «у крестьян хлеба нет и что пора прекратить заготовки». Аналогичные настроения наблюдаются среди работников Жуковского ЕПО: «Излишков у селян нет — излишки уже давно собраны, а хлеба осталось только на прокормление себя и семьи».

Майкопский округ (СКК). В стц. Божедуховской отдельные работники по хлебозаготовкам и советского аппарата категорически отказываются от участия в хлебозаготовках: «Теперь как ни работай — все равно придется сидеть в тюрьме. Хлеба у крестьян уже нет, а тебя все жмут. Лучше отсидеть 6 месяцев, чем работать по заготовкам».

Донской округ. В с. Синявка среди хлебозаготовителей наблюдаются демобилизационные настроения: «Уйти с глаз долой, за эти несчастные 80 руб. придется еще в тюрьме сидеть. Крестьяне сидят голодными, а на нас наседают и требуют хлеба».

Только по Донецкому, Майкопскому и Донскому округам поступило до 20 заявлений с отказами от работы по заготовкам.

Троицкий округ (Урал). Председатель сельхозкооперации в пос. Петропавловском Уйского района отказывается от работы по хлебозаготовкам: «Все равно нам плана не выполнить, с сегодняшнего дня отказываюсь вести хлебозаготовки».

Сарапулъский округ. Среди работников сельхозкооперации Куединского района наблюдаются упадочные настроения: «При такой политике советской власти крестьянские хозяйства разоряются. План хлебозаготовок нам все равно не выполнить. А с нас требуют».

Славгородский округ. Ряд заготовителей в с. Андреевском на требования района об усилении заготовок заявляют: «У крестьян хлеба нет и заготавливать нечего».

В пос. Николаевка Карасукского района на заседании правления ПО выступил председатель сельсовета: «С нашей стороны все сделано, большего сделать мы не в силах».

В том же районе в с. Карасук заготовители говорят: «Все меры исчерпаны — одно спасенье — 107‑я статья». «Хлебозаготовительный план непосилен, нам его все равно не выполнить».

Новосибирский округ. В Гутовском районе у всех заготовителей упадочные настроения: «Хлебозаготовки сорваны, и надо подобру-поздорову уходить с работы».

В. Антисоветские проявления на почве хлебозаготовок Кулацкий террор

В Бугурусланском округе (СВО) убит уполномоченный по хлебозаготовкам.

В Оренбургском округе в пос. Ново-Илецком Орского района кулаками избит сельский активист, работавший по хлебозаготовкам.

В Пензенском округе в с. Куземкино Башмаковского района произведено покушение на уполномоченного по хлебозаготовкам.

В с. Куваки Каменского района убит предсельсовета.

В Кузнецком округе зажиточный с. Аряш Камешкирского района угрожал активному работнику по хлебозаготовкам: «Мы вас всех передушим».

Воронежский округ (ЦЧО). Крестьянин с. Кочетовки Гремячинского района во время рубки леса пытался топором убить кандидата ВКП(б) Клюкина М. со словами: «Ты, сволочь, партийный, тебе и власть хороша, через тебя мы весной вывезли 200 пуд. хлеба. Вот тебе и жизнь кончится сейчас, гадина. Пять лет просижу, но буду знать, за что. Мы вам покажем, как для советской власти работать». Ведется следствие.

Шевченковский округ (Украина). В ночь на 22 февраля в с. Баландино ударом ножом в живот ранен сельуполномоченный по проведению хлебозаготовок. Покушавшийся, сын кулака, арестован.

Харьковский округ. 9 февраля в с. Макаровке Золочевского района двумя выстрелами из револьвера ранен в руку уполномоченный по хлебозаготовке.

Анонимки и листовки

Самарский округ. Кулаками с. Чургов Угол подброшено анонимное письмо местному учителю, активно работавшему по хлебозаготовкам, с угрозой убийством.

Сумский округ (Украина). 3 февраля в с. Стецковке раскулаченным кулаком, имевшим в прошлом до 200 дес. земли, распространялась листовка следующего содержания:

«Крестьяне! Хлебозаготовка является как идеал общественного грабежа коммунистической партией крестьянства. Придется нам, крестьянам, брать в руки косы, да подобру-поздорову просить со своих хлебных комор¹³² банду хлебоискателей, коммунистических приспешников, которые нахалом забирают наш хлеб».

Под листовкой сделана неразборчивая подпись и приложена печать — копеечная монета обратной стороной.

Старобелъский округ. 20 февраля в сл. Бондаревке Марковского района секретарю партячейки была подброшена анонимка: «Высшему органу власти слободы Бондаревка, председателю сельсовета Матвеенко, члену комиссии по массовой работе тт. Ткачу, Безрукому, Жарому, Белошеву, Безруку, Абраменко и Павленко. Вы, черти, упираетесь твердо на советскую власть, держите ее и исполняете присылаемые директивы и постановления своей чертовской организации КНС. Мы вам сломим головы за это, как только советская власть переменится».

В с. Кононовке Белаводского района предсельсовета получил следующую анонимку: «Товарищ Кононенко, просим тебя оставить свою службу, КНС, хлебозаготовку и коллективизацию. Мы тебя считаем хорошим человеком, если не бросишь своей службы, то мы при удобном случае вспомним тебе как лишать права голоса; таких коммунистов убивают, чтобы они не драли людей, вы не сочувствуете, когда человек говорит, что у него хлеба нет, а требуете от него». Анонимка была подписана псевдонимом «НИЧ».

Начальник Астраханской раймилиции получил анонимку: «За что вы нашего брата душите хлебом и налогами. Вы смотрите, не больно уж нажимайте, а то если мы нажмем, то в организованном порядке разгоним все ваши ячейки советской власти, так как нам это надоело. Почему не пускаете возить хлеб на Донец. Если не измените свою политику, то мы пойдем на советскую власть, не думайте, мы сильнее рабочих».

Шевченковский округ. В ночь с 17 на 18 февраля в с. Степанцах Таганчского района одним из активистов села, членом КНС, была обнаружена листовка, следующего содержания: «Долой советскую власть. Долой хлебозаготовку. Да здравствует «ненька¹³³ Украина». Разбить советскую власть, долой представителей по хлебозаготовкам, долой их совсем из Степанцов. Пусть не мучат народ. Пусть не тянут шкуру. Посмотри, народ, на Советский Союз, обернись, посмотри и давай разбивать его. Коммунисты поживают и на этом наживаются — разобьем советскую власть. Пропадет — не будет» (перевод с украинского).

В с. Нетрепках Корсунекого района в ночь на 15 февраля к клуне¹³⁴ одного из селян, расположенной вблизи сельсовета, была приклеена следующая анонимка:

«Прошу передать в сельсовет эту записку — пусть почитают, как будут править Шкурак и Пунда (клички вновь избранных предсельсовета, члена КПБ(У), и зам. Председателя — комсомольца) нашим селом, как стали править Шкурак и Пунда — это наши коммунисты, если они будут править, то нечего будет нам есть. Они отбирают все, что есть у бедняка, и если есть еще какой-нибудь пуд, то они и тот пуд отберут, просто говоря «дай нам», потому что они еще голодны».

«Нужно будет всем обществом переизбрать, потому что вскоре будет, что все будем горько жить и тужить. На что, вы, люди, допустили таких шкураков и коммунистов. Не будет людям чего есть, как только станут шкураки служить, так станут собаки по их следам выть. Мать Шкурака говорит: «Я теперь пойду в лавку и возьму что захочу, потому что я теперь уже госпожа, а мой сын в голубом жупане¹³⁵ или в пальто; мы уже как цари — наше право, наши люди, теперь нам будет хорошо» (перевод с украинского).

Минусинский округ (Сибирь). В с. Бее было обнаружено следующее воззвание против хлебозаготовок: «Товарищи крестьяне! Хлебозаготовка — последний и решительный грабеж, а с займом в деревне далеко не уйдешь» — Барачев.

В том же округе зарегистрирован случай угрозы убийством активистке-учительнице за то, что последняя через стенгазету разоблачала злостных укрывателей излишков. Учительнице подброшена анонимка.

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ

 Кучеров

 

Таблица движения забастовок на предприятиях госпромышленности СССР за январь-февраль месяц 1929 г.

Отрасль промыш лен­ности	Причины возникновения забастовок
	Недо вольство существу­ющей зарплатой		Недо вольство снижением зарплаты		Недо вольство задержкой зарплаты		Недо вольство условиями труда		Недо вольство нормами продпайка		Прочие причины		Всего участников		Всего потеряно человеко-дней
	I	II	I	II	I	II	I	II	I	II	I	II	I	II	I	II
Металлисты	1	1	2	—	1	—	3	—	—	—	7	3	564	655	252	565
Текстильщики	1	—	3	3	2	—	2	—	—	4	8	12	553	1387	332	998
Горняки	1	1	1	1	—	—	1	—	—	1	3	4	120	1325	102	1612
Химики	—	—	1	—	—	—	—	—	—	—	1	—	150	—	50	—
Транспортники	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	1	35	—	—	125
Сезонники	7	2	—	—	—	1	5	—	1	2	13	6	3025	2519	22136	6737
Прочие	—	2	1	1	—	—	1	—	1	—	3	5	139	117	95	129
Всего:	10	6	8	5	3	1	12	—	2	7	35	31	4551	6028*	22967	10166

Примечание

* Итог неверен, следует — 6038.

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров