Обзор политэкономического состояния СССР за октябрь 1924 г.

22 ноября 1924 г.

 

РАБОЧИЕ

В октябре продолжается весьма значительное недовольство рабочих крупнейших отраслей промышленности на почве задержки зарплаты (металлисты, горняки) и проводимых мероприятий по поднятию производительности труда (текстильщики). В других отраслях промышленности недовольство на этой почве отмечается в меньшем размере.

Металлисты

Задержка зарплаты. Важнейшей причиной недовольства металлистов является задержка зарплаты. Она отмечена на большинстве крупнейших металлозаводов: в Москве оно охватывает 30000 металлистов, главным образом, заводов ГОМЗы, в Ленинграде — на «Красном путиловце», в Нижегородской губ.— на «Красном Сормове» и 10 фабриках ПРУМПа; в Уралобласти— на заводах Пермском авторемонтном, Гормета и ряде других; по Украине— на заводах Югостали и M еталло объединения Екатеринославской губ., «Укрсельмаш», Паровозостроительном Харьковской губ. и ряде мелких металлозаводов разных губерний. Задержка зарплаты достигает чаще всего двух недель — одного месяца, а на уральских заводах до 2-х месяцев. Причиной невыдачи зарплаты в большинстве случаев является неполучение средств из центра; на предприятиях ПРУМПа задержка зарплаты вызвана слабой реализацией запасов товара на сумму в 700000 руб. На уральских заводах в связи с задержкой зарплаты и слабым кредитованием в рабкоопах рабочие местами голодают. На Надеждинском заводе приезжие рабочие голодают и крадут друг у друга.

Низкие ставки и повышение норм выработки. Недовольство на почве низких ставок, особенно в связи с пересмотром разрядов норм выработки, среди металлистов весьма значительно. Наиболее характерно оно для воензаводов (Тульский, Пермский, Ульяновский, Ижевские). На Ижевских заводах многие рабочие выработали по 10-15 руб. На Пермском оружейном заводе заработок некоторых рабочих с введением новых норм оплаты поштучно снизился до 25-30 коп. в день (ввиду неполной нагрузки рабочих). Повышение норм выработки на Ульяновском патронном заводе вызвало сильное брожение, нормы умышленно не вырабатывались, слышались выкрики «это крепостное право». Рабочие листопрокатного цеха Верх-Исецкого завода (Урал) предложили завкому в месячный срок пересмотреть ставки в сторону их увеличения, угрожая в противном случае забастовкой, зарплата была повышена на 10%. На заводе Кольчугино Главцветмета повышение норм выработки вызвало уход рабочих с завода и забастовочные тенденции, которые отмечались даже среди коммунистов. На заводе им. Троцкого (Самара) уходят из-за низких ставок квалифицированные рабочие. Недовольство на этой же почве отмечалось на ленинградских заводах «Красная заря» и Телефонно-телеграфном, на заводе им. Петровского в Екатеринославле (на этой почве была забастовка), на автозаводе им. Зиновьева в Ярославле и др.

Забастовки. В октябре среди металлистов отмечены 4 забастовки. Бастовали на почве задержки зарплаты Пароремонтный завод в Москве (1200 рабочих в течение 4 часов) и завод «Сельмаш» № 1 в Калужской губ. На почве повышения норм выработки бастовали один день рабочие сталелитейной мастерской завода им. Петровского в Екатеринославе (требования не были удовлетворены). На почве ненормальных условий работы бастовали рабочие Дубенского чугунолитейного завода, требуя улучшения условий работы; ввиду оставления прежних условий 5% рабочих покинуло завод.

Текстильщики

Снижение зарплаты и повышение норм выработки. Брожение среди текстильщиков на почве проводимого пересмотра норм выработки, сопровождающегося нередко снижением фактической зарплаты, по-прежнему остается сильным. Оно отмечено по всему центральному текстильному району и сопровождалось рядом забастовок (Московская губ., отмечено на этой почве 5 забастовок). С окончанием заключения новых колдоговоров брожение со второй половины октября начинает убывать. На фабриках Владимирского хлопкобумажного треста рабочие заявили о невозможности работать при столь низких ставках, имели место разговоры о необходимости бастовать. Рабочие «Красного Профинтерна» указывали на раздутые штаты служащих (трест имеет в Москве 150 служащих, приобретает автомобили). На Прядильной ф-ке, вследствие общего недовольства рабочих, не могло состояться за неявкой собрание рабочих по вопросам о помощи Ленинграду и китайских событиях. Крайне тяжелое положение рабочих отмечается на всех предприятиях Владимирского льнотреста, ввиду проведенного снижения ставок. На ярославских фабриках отмечается недовольство снижением ставок только для низших разрядов («Красные ткачи» № 1, 2, «Тульма») и разницей в ставках на разных фабриках («Заря социализма», рабочие коей посылали делегацию для обследования положения костромских текстильщиков). Недовольство на почве перевода рабочих в низшие разряды отмечено на тверских фабриках «Пролетарская мануфактура», бывшей Морозова и Вагжановской ф-ке (на последней ставки значительно ниже, чем на «Пролетарской мануфактуре»). На ф-ке «Рольма» Ярославской губ. снижение ставок вызвало рост хищений фабрикатов.

Низкая зарплата. Недовольство низкой зарплатой отмечается на ряде фабрик Иваново-Вознесенской губ., на Большой Шуйской ф-ке заработок работниц 50-70 коп. в день. На Большой Дмитровской м-ре затерщицы в октябре выработали только по 9 руб., ввиду чего администрацией было добавлено за простой машин по 8 руб. 25 коп. (средний заработок рабочих фабрики 27 руб.). На Малой Кохомской льняной м-ре рабочими было подано коллективное заявление с требованием повышения тарифа. Реальная зарплата костромских текстильщиков составляет 35% довоенного.

Задержка зарплаты. Задержка зарплаты характерна для суконных трестов, работающих для Военведа. Особенно острый характер носит недовольство на этой почве среди рабочих тамбовских суконных фабрик (10000 человек). В конце сентября рабочие «итальянили», переводя ремни на холостой ход. Недостаток средств не дает возможности заготовить продукты для рабочих. Получаемое рабочими в счет зарплаты сукно скупается за бесценок спекулянтами.

Забастовки. В октябре месяце среди текстильщиков имело место 6 забастовок, из коих 5 в Московской губ. Последние имели своей причиной исключительно снижение зарплаты. Бастовали 4 фабрики Богородско-Щелковского треста (на Балашинской бумагопрядильной бастовало 1 октября 3300 рабочих в течение двух часов и 3-4 октября 200 человек в течение двух дней, на Глуховской м-ре — 200 рабочих в течение 5 часов и на Реутовской м-ре 230 рабочих в течение дня и 16 рабочих таскальщиков основ Павлово-Покровской ф-ки). Кроме того, бастовало 80 работниц Шуйской м-ры Иваново-Вознесенской губ., требуя увеличения расценок.

Горняки

Задержка зарплаты. Недовольство среди горняков имеет своей причиной, главным образом, задержку зарплаты. В Донбассе на большинстве предприятий Донугля отмечалась задержка августовской и сентябрьской зарплаты. Недовольство усугубляется отсутствием продуктов рабкоопа и местами отмечались забастовочные тенденции (Рыковский рудник, Щегловское, Чистяковское и Горловское рудоуправления и Боково-антрацитовый куст). В Шахтинском округе недовольство вызвано выдачей в счет зарплаты бон в кооператив, в коих нет ходких товаров. В последнее время наблюдается сильное недовольство рабочих проводимым сокращением штатов (на рудниках Петровского завода уволено 700 рабочих, в Горловском рудоуправлении— 1500). Значительная задержка зарплаты (до 2-х месяцев) отмечается на Побединских каменноугольных копях Рязанской губ., на рудниках Северо-Вятского горного округа, на Спасских медных рудниках Акмолинской губ., на нефтепромыслах в Фергане. На последних зарплата не выдавалась 3-4 месяца, ввиду чего наблюдается бегство квалифицированных рабочих, с промыслов Санто за год уволилось более 600 рабочих, служивших по 10 и более лет на промыслах.

Забастовки. В конце сентября и начале октября на предприятиях Донбасса имело место 4 забастовки (на руднике «Юный коммунар» — 100 человек на почве невыдачи спецодежды, на руднике «Красный Октябрь»— 120 человек забойщиков на почве задержки зарплаты, на руднике [им.] Карла Маркса — на почве задержки зарплаты и на Макеевском комбинате — 25 кочегаров по невыясненной причине).

Рабочие лесной промышленности

По-прежнему отмечается задержка зарплаты почти во всех лесных трестах (Костромлес, Тверлес, Верхне-Волголес, Укрлес, Двинлес, Севвостлес, Башорлес, Лесбел и др.). Во всех трестах задолженность достигает 1-2 месяцев. Костромлес имеет задолженность по сплаву лесозаготовкам. Башорлес не выплатил рабочим за 4 месяца, ЕПО отказывает рабочим в кредите. На предприятиях Верхне-Волголеса не выплачено за 2-3 месяца. На фанерных заводах Новгородской губ. не выдана зарплата за 3 месяца, рабочим отказано в кредите, предполагалось объявление забастовки с санкции губпрофсовета.

Забастовки. В октябре отмечено 2 забастовки на лесозаводах (Нейском Иваново-Вознесенской губ. и «Пролетарий» Татреспублики), обе на почве задержки зарплаты.

Пищевики

Задержка зарплаты продолжает отмечаться на всех сахарозаводах. В Воронежской губ. рабочим Эртильского сахарозавода зарплата не выдана за 2-3 месяца. На сахарозаводах Подольской губ. зарплата не выдана со второй половины августа вследствие невысылки средств из Сахаротреста. На Ульяновском сахарозаводе в Одесской губ. зарплата не выдана за 2 месяца, в Полтавской губ. поденным рабочим (1500 человек) не выдана более месяца, рабочие по 3-му разряду получают 12 руб. в месяц. В Киевской губ. задержка зарплаты сахарозаводов достигает 2-х месяцев, произведено понижение зарплаты на Мироновском сахарозаводе (средняя ставка рабочего 22 руб.). На Грибановеком сахарозаводе Тамбовской губ. зарплата рабочим выдается натурой (патокой, из которой рабочие выгоняют самогон). На сахарозаводах Курской губ. отмечается недовольство низкими ставками. Значительное недовольство отмечается также в мукомольной промышленности Украины ввиду сокращения подвоза хлеба (проводится частичное сокращение штатов). В октябре среди пищевиков отмечена одна забастовка 90 рабочих Одесской скотобойни, вызванная предложением работать сверх нормы; рабочие в связи с этим предъявили требование принять уволенных ранее рабочих при переходе на артельную работу. В течение двух дней работали только коммунисты и комсомольцы, на третий день рабочие приступили к работе за исключением 5-6 зачинщиков.

Химики

Задержка зарплаты. Тяжелое положение стекольной промышленности вызывает постоянное недовольство задержкой зарплаты. На Благовещенском стеклозаводе во Владимирской губ. в октябре не была выплачена зарплата с июня. То же отмечено на стеклозаводах в Тверской, Калужской, Волынской губ., Урала, Татреспублики и др. На почве задержки зарплаты отмечены забастовочные тенденции на предприятиях Уралхима.

Повышение норм выработки. На предприятиях Гусь-Хрустального отмечалось сильное недовольство повышением норм выработки и ограничением приработки: отмечались попытки бастовать. На Натальинском стеклозаводе (Урал) рабочие отказались принять повышенные нормы без соответствующего повышения зарплаты. Присутствовавшие на собрании коммунисты лишены права голоса.

Строители

Забастовки. В отчетном периоде среди строителей имели место 4 забастовки, из коих 2 в Москве на работах Стандартстроя. 15 октября бастовали 4 часа 170 рабочих по постройке поселка для завода «Дукс» на почве задержки зарплаты (зарплата была тотчас уплачена), 28 октября бастовали 141 рабочий по постройке поселка на Глуховской м-ре по той же причине. В Иваново-Вознесенской губ. 9 октября забастовало 120 рабочих Госстроя⁶⁰ при ф-ке «5-й Октябрь», требуя повышения ставок; требование рабочих частично удовлетворено ввиду угрозы с их стороны бросить работы. В Волынской губ. 6 октября бастовали 45 рабочих по постройке моста в Житомире на почве низких ставок.

Печатники

Перезаключение колдоговора. В полиграфическом производстве по Москве стоял остро вопрос со снижением в разрядах и повышением норм выработки. На этой почве отмечено было недовольство на 15 предприятиях с общим количеством рабочих около 5000 человек. В некоторых типографиях новые колдоговора были приняты с некоторыми поправками в сторону увеличения ставок. В 1-й Образцовой типографии Мосполиграфа (рабочих 2320 человек) в связи с этим отмечалось сильное понижение производительности труда.

Сокращение штатов. «Итальянка». В октябре у московских печатников отмечено также недовольство сокращением штатов. 3 октября рабочие и служащие граверного отделения ф-ки Гознак №2 устроили «итальянку» в знак протеста против увольнения по сокращению штата 3-х спецов из отделения. «Итальянка» продолжалась полтора часа.

Другие группы рабочих

Из конфликтов среди прочих групп рабочих следует отметить забастовки: 1) вагонного цеха депо ст. Основа Харьковской губ. на почве ограничения приработка (ликвидирована вмешательством профсоюза); 2) 280 рабочих сапожной мастерской Киевского Сорабкопа (вследствие невыдачи ликвидационных при переходе мастерской в введение губотдела труда); 3) пожарной команды района Гуся-Хрустального Владимирской губ. на почве низких ставок (набрана новая команда из партийцев и безработных, а забастовавшие уволены) и 4) 120 рабочих совхоза им. Петровского Екатеринославской губ. на почве плохого питания (требования удовлетворены). Всего в октябре имели место 22 забастовки (см. приложение — таблицу о забастовках в октябре).

Антисоветская агитация среди рабочих

Тяжелое положение рабочих части госпромышленности используется антисоветскими элементами для будирования рабочих против Советской власти. Агитация по преимуществу ведется скрытая; более или менее открытую агитацию среди рабочих вели укаписты, особенно, в связи с перевыборами Советов. На Тульских воензаводах меньшевики распускали слухи о том, что на наших заводах готовятся снаряды для германского правительства, которое употребит их против своих рабочих; отмечались единоличные выступления на собраниях и в беседах антисоветских элементов из среды кулачества. В Иваново-Вознесенской губ. на Петрищевской м-ре отмечалась тенденция граверов и реклистов к созданию «своих профессиональных союзов». На Рыбинской фарфоровой ф-ке отмечаются демагогические выступления на собраниях явно меньшевистского характера («Коммунистическая партия совсем прижала рабочих»). Во Владимирской губ. на одной из фабрик Алекс[андровского] у. обнаружена была прокламация против терсбора, в которой он называется «крепостным правом», подпись «Бюро пропаганды». В Орловской губ. (Елец) распространялись написанные от руки прокламации против поднятия производительности труда следующего содержания: «Товарищи, рабочие, если вы хотите быть свободными и равными, как один, чтобы фабрики и заводы действительно были ваши, а земля крестьян, то не теряйте время, готовьте новую правдивую революцию, уничтожайте жидов и ложных коммунистов, которые набивают карманы за счет нашего трудового пота. Издание — "Истинная подпольная партия коммунистов"».

В Одесской губ. крикунами на почве тяжелого положения рабочих, повышения норм выработки и сокращения штатов ведется антисоветская агитация (Николаевский округ); по городу распространялась листовка «Бей жидов». Отмечается усиление антисоветских настроений. Антисоветская агитация велась на Бердичевском сахарозаводе с призывом к забастовке. На некоторых предприятиях Киевской и Екатеринославской губ. отмечены выступления укапистов. В конфликте на Киевской швейно-обувной ф-ке Сорабкопа, где были тенденции бастовать ввиду невыплаты ликвидационных при переходе фабрики в отдел труда, инициаторами явились укаписты. При перевыборах в горсовет укаписты пытались повлиять на выборы в «Арсенале», на 1-й и 2-й госмельницах и ряде мелких предприятий. Везде укапистов проваливали; один из укапистов, распространявший воззвание, был избит рабочими. В воззваниях ведется агитация против руководителей местной парторганизации и привилегий коммунистов. В Екатеринославской губ. деятельность УКП в связи с выборами в Советы усилилась. В электрическом цехе завода им. Петровского арест членов УКП вызвал некоторое возбуждение.

Безработные

Чистка бирж труда. Проведенная чистка безработных сократила общее количество зарегистрированных на биржах труда на 30-70%. Снимаются с учета преимущественно не члены союзов, на что особое недовольство высказывают чернорабочие (Полтавская губ.). При перерегистрации наблюдаются массовые неявки безработных на таковую, что достигает по некоторым биржам труда 50%, а также отмечаются случаи, что, узнавши о чистке, часть безработных, преимущественно служащие, подают заявления о снятии их с учета. Так, в Новочеркасске подано до 300 таких заявлений.

Рост безработицы. В связи с окончанием сезонных работ, а также наплывом из деревень наблюдается увеличение безработицы. Особенно нужно отметить в этом отношении Е катер ино ела векую и Одесскую губернии. В последней общее количество безработных, зарегистрированных на бирже труда, с 40800 человек возросло до 46000, причем ежедневно регистрируется 300-400 человек. Значительное сокращение проводилось в Донецкой губ. (горняки, металлисты) и в Полтавской губ. (табачники).

Демобилизованные красноармейцы. Будирующим элементом среди безработных являются демобилизованные красноармейцы. Так, на Киевской бирже труда демобилизованные красноармейцы добились созыва общего собрания своей секции, где были выпады против биржи труда, а также руководителей учреждений. На Бердичевской бирже труда в день 60-летия I Интернационала демобилизованные, явившись на Глуховский каолиновый завод, устроили дебош, требуя работу.

Настроение. По некоторым губерниям (Иваново-Вознесенская, Вятская, Пензенская) имело место распространение слухов о якобы наборе рабочих на Камчатку американцами, причем организовывались группы желающих, достигавшие 75 человек (Иваново-Вознесенская губ.), а также делались запросы в Москву (ВСНХ, Русско-азиатская концессия на Камчатке).

Среди безработных наблюдается недовольство на протекционизм, что усиливается имеющими место посылками на работы бывших лавочников, спекулянтов и т.д. (Подольская, Волынская губернии). В Курской губ. в Льговском у. безработные пытались вывесить плакаты: «Долой протекционизм, да здравствует правильное распределение рабочей силы на бирже труда».

 

КРЕСТЬЯНСТВО

Налоговая кампания

За отчетный период в центре внимания крестьянства стоит главным образом налоговая кампания. Кампания встречает почти повсеместно недовольство широких кругов крестьянства. Поступление налога идет крайне медленно и тормозится чрезмерностью обложения в некоторых губерниях, плохой подготовкой к сбору налога, неудачной политикой регулирования хлебных цен (низкие лимиты) при несогласованности и злоупотреблениях хлебозаготовителей, ненормальностями налогового аппарата и, наконец, антиналоговой агитацией кулачества.

Чрезмерность налога

Увеличение налога по сравнению с прошлогодним. В некоторых районах отмечается, что налог текущего года значительно тяжелее прошлогоднего. Так, в Центральном районе это отмечается в Московской губ. (по Орехово-Зуевскому у. налог выше прошлогоднего на 120%), в Иваново-Вознесенской губ. (в некоторых волостях налог выше на 65-85%); в Ярославской губ. (хозяйства, платившие в прошлом году 5-10 руб., ныне должны платить 20-25 руб.). В Татарии и Башкирии (Поволжье) тяжесть сельскохозяйственного налога подтверждается случаями подачи заявлений о снижении разрядов налоговыми комиссиями, устанавливавшими, что налог действительно тяжел. В Акмолинской губ. Кирреспублики крестьяне высчитывают, что за три десятины посева придется отдать или 100 пуд. хлеба или корову.

Ходатайства о снижении налога. Тяжесть налога сказывается в массовых ходатайствах крестьян о снижении налога. В Центральном районе это наблюдается в губерниях Орловской, Воронежской, Калужской, Ярославской, Тамбовской; отмечались случаи посылки ходоков в центр с ходатайством о снижении налога. Коллективные постановления о снижении налога имелись в Тамбовской губ.; там же в налоговый отдел Сампурского ВИКа поступило 1800 индивидуальных заявлений о снижении налога по разным причинам, причем ходатайства поступали и от местных коммунистов. На Украине ходатайства о снижении сельхозналога особенно многочисленны, они отмечены в губерниях Екатеринославской, Одесской (в одном только районе поступило 400 заявлений), Донецкой (по Мариупольскому району поступило до 20000 заявлений, в Старобельском округе поступило до 5000, из них коллективных — 2500), в Черниговской, Киевской губерниях в ряде округов крестьяне организуются по 5-12 селений для посылки ходока в центр с ходатайством о скидке. Ходоки, в большинстве кулаки, ведут себя крайне вызывающе в финорганах. В Западном крае в Гомельской губ. поступают заявления с просьбой о предоставлении льгот по налогу от целых сел. То же отмечается и в Северо-Западном крае по Новгородской губ. и Карелии.

Отказы от уплаты налога. Наряду с ходатайством о снижении налога отмечаются и случаи прямого отказа от приема окладных листов и уплаты налога ввиду тяжести налога. В Центральном районе отказы от принятия окладных листов имели место в Тамбовской и Орловской губерниях. На Украине отказы от приема окладных листов и от внесения налога отмечены за истекший месяц по Одесской, Полтавской, Киевской губерниям. В Западном крае аналогичные отказы имели место в Белоруссии (Минский у.), в Брянской, Гомельской губерниях (в Речицком у. отмечены случаи отказа целых деревень от приема окладных листов). В Туркестане в Джетысуйской обл. недовольство налогами настолько сильно, что при сборе налога ожидаются отказы от его уплаты и активные выступления против сборщиков.

Тяжесть налогов для бедноты. Продолжает отмечаться ряд фактов, свидетельствующих о том, что налог наибольшей тяжестью ложится на бедняцкие хозяйства. Рост налогового бремени в центральных губерниях идет за счет бедноты. Обложение кулацкого хозяйства повысилось в меньшей степени, чем бедняцкого. В Тамбовской губ. в оппозиции к налогу стоит беднота; в одной из волостей наблюдались случаи, когда крестьяне-бедняки при появлении представителя власти с окладными листами запирали хаты на замок и сами уходили; было много случаев, когда беднота, не будучи в силах уплатить налог, покидала хозяйства, выезжая в другие губернии. Во Владимирской губ. отмечается случай, когда вдова, имеющая 4 детей и одну корову, обложена была в размере 35 руб. В Воронежской губ. в двух уездах со стороны бедняцкого населения отмечается усиленная варка самогона для уплаты налога. В Ярославской губ. отмечается случай, когда с бедняка, не имеющего скота и батрачествующего круглый год, взыскивается налога — 22 руб., а с кулака, имеющего 20 дес. земли, скот и хорошо оборудованное хозяйство, — 21 руб. В Поволжье в Башреспублике безлошадные крестьяне, имеющие небольшой посев, должны платить 12-20 руб. налога. В Татарии местами беднота недовольна тем, что ей приходится платить за площадь, которая была арендована кулаками. В Северо-Западном крае в Карелии по Повенецкому у. отмечается для бедняцких хозяйств повышение налога в 2-3 раза по сравнению с прошлым годом и понижение для кулаков. На Юго-Востоке в Донском округе отмечается недовольство бедноты тем, что с кулаков берут меньше налога. На Украине зачастую бедняцкие хозяйства являются неплатежеспособными и им приходится продавать последний рабочий скот и имущество для уплаты налога и для дальнейшего существования (Харьковская, Киевская, Волынская и Одесская губернии).

Надбавки на местный бюджет. Недовольно налогом усугубляется наличием разных сборов и надбавок на местный бюджет, последние составляют значительный процент по сравнению с сельхозналогом. В Центральном районе — Тверской, Иваново-Вознесенской и Костромской губерниях, надбавки составляют 45% сельхозналога, в Вятской — 58-70%. В Поволжье в Ульяновской губ. местами надбавка к налогу достигает 60%. На Юго-Востоке в Донском округе недовольство вызывается 40% надбавкой к налогу, причем надбавка распределена неправильно, и нередко в местах урожайных она меньше, чем в неурожайных. Кроме того, в Сальском округе на местные нужды взимается 50 коп. с головы рогатого скота. В Черкесско-Адыгейской обл. отмечается также неправильное распределение надбавки, которая колеблется от 20 до 40%. В Северо-Западном крае надбавка на местные нужды колеблется от 30 до 60% (в Карелии от 15 до 50%). В Западном крае по Брянской губ. надбавка — от 23 до 40%, в Сибири в Ново николаевской губ. надбавка достигает 30% налога.

Сборы на местные нужды в восточных районах. Много ненормальностей при сборе на местные нужды отмечается по восточным окраинам. В Закавказье отмечается ряд злоупотреблений в сборе местного обложения. В Грузии в Душетском у. отмечен случай, когда сборщики вместо 500 голов скота описывали 800. В Армении в Эчмиадзинском у., где налоги на местный бюджет в два раза превышают сельхозналог, при взимании недоимок крестьянство арестовывалось и держалось в заключении, пока не расплачивалось, причем ему приходилось распродавать имущество. В Туркестане в Самаркандской обл. отмечен случай сбора с населения двух районов 1800 руб. местного обложения, причем, все они были присвоены сборщиками. В Сыр-Дарьинской обл. в одном из уездов, ввиду отказа одного из аулов от уплаты неправильно распределенного налога, предВИКа, собрав 70 человек, напал на аул и разгромил его.

Ненормальности налоговой кампании

Запоздание подготовительных работ по налогу. По многим губерниям и областям Союза поступление налога задержано было запозданием подготовительных работ по сбору налога. В Центральном районе окладные листы запоздали или еще не розданы в Ярославской, Иваново-Вонесенской губерниях; в последней мужское население ушло на отхожие промыслы до получения окладных листов, чем задерживается выплата налога. В Поволжье позднее вручение окладных листов отмечается в Царицынской губ. На Юго-Востоке в Ростовском округе к концу сентября не везде еще был закончен учет объектов обложения. По Сибири и Дальнему Востоку учет объектов обложения еще не закончен.

Ненормальности с установлением сроков. Недовольство крестьян нынешней налоговой кампанией, помимо указанных причин, вызывается рядом ненормальностей налоговой кампании — неналаженностью аппарата, неправильностью обложения, слишком суровыми репрессивными мерами по отношению к неплательщикам, несоблюдением установленных льгот для бедноты. Ряд ненормальностей имел место с установлением сроков сдачи налога. В Центральном районе в окладные листы не вносились сроки сбора налога. В Калужской губ. в окладных листах указывался предельный срок 1 ноября без указания начального срока, между тем налог начал взиматься с 25 сентября. В Тульской губ. в одной из волостей первый срок взноса был указан 1 ноября; власти же предложили уже к 1 октября собрать 5000 руб. В Орловском у. Орловской губ. имелось распоряжение о взносе 45% налога в 3-дневный срок.

Ненормальности исчисления налога. Неправильное обложение налогом, путаница и ошибки в окладных листах — весьма частое явление по всему Союзу. В Центральном районе в Ярославской губ. отмечен ряд ошибок в окладных листах, искажающих размеры налога. В Тверской губ. равномощные хозяйства обкладываются по-разному. В Вятской губ. имел место случай, когда хозяйство, не имеющее рабочего скота и не превышающее нормы пашни, не было освобождено от 50% налога, что полагается по положению. В Ярославской губ. в смежных неурожайных селениях отмечается неодинаковое снижение разрядов. На Украине неправильное установление разрядов обложения отмечено в Одесской и Волынской губерниях. В Западном крае в Брянской губ. — приписка отдельным хозяйствам лишней земли и скота. То же наблюдается и в Крыму. На Юго-Востоке в Донском округе (стц. Должанская Ейского района) с одного кулака, имеющего 12 коров, 8 лошадей, 50 овец и большую посевплощадь, взят налог как с имеющего 1 лошадь; в Нижне-Кундрючинском районе того же округа, весьма пострадавшем от неурожая, ВИК отказал в ходатайстве бедной крестьянке о полном освобождении от налога, оставив его в сумме 89 коп.

Несоблюдение льгот семьям красноармейцев. Особо следует отметить несоблюдение льгот семьям красноармейцев, несмотря на существующие законоположения. В этом отношении выделяется Украина, где во всех 9-ти губерниях отмечаются весьма частые случаи несоблюдения льгот. Местная власть совершенно не считается с присылаемыми из частей Красной Армии удостоверениями и непосильно обкладывает семьи красноармейцев. В Харьковской и Киевской губерниях был случай обложения налогом самих красноармейцев. В Волынской губ. репрессии по выкачке налога применяются преимущественно к семьям красноармейцев. В Западном крае непредоставление льгот семьям красноармейцев отмечается по Брянской губ.

Неудовлетворительность низового финаппарата. Ряд ненормальностей в кампании обусловлен неудовлетворительностью низового финаппарата (злоупотреблениями, халатностью его и т.д.). В Поволжье в Ульяновской губ. местами отмечается грубость сборщиков (в том числе и партийцев). В Башреспублике в одной из волостей Белебеевского кантона комиссия по выявлению урожайности после кутежа с кулаками снижала им фактические цифры обмолота. Особенно много ненормальностей в проведении налоговой кампании отмечается по Юго-Востоку. В Сальском округе в некоторых селах в комиссии по скидке налога попали кулаки, которые снижали налог местным богатеям; там же один предсельсовета требовал от крестьян уплаты по 50 коп. с души за то, чтобы отвезти налоговые деньги в РФО.

В Донском округе большой ропот среди крестьян вызвало незнание инструкции о налогах со стороны представителей районных властей, приехавших для информации о налоге. В одном из районов того же округа местные власти объявили крестьянам совершенно разные цифры налогового обложения. На Дальнем Востоке в Амурской губ. отмечается недостаток инструктивного материала по налогу.

Репрессии по налогу. Сильное недовольство крестьян вызывают репрессии с целью усиления поступления налогов. Репрессии по налогу отмечаются по всем губерниям и областям Союза. Наиболее резкие формы применение репрессий приняло в некоторых губерниях Центрального района и на Украине. В Центральном районе в Ярославской губ. резкое недовольство крестьян вызывается описью имущества. В Великосельской вол. отмечены случаи, когда крестьяне при описи имущества выбегали на улицу с криком: «Караул, грабят»; там же отмечена агитация среди местных милиционеров в том духе, чтобы они не ходили описывать имущества, так как «народ крайне возмущен против подобных мероприятий Советской власти». На Украине в Волынской губ. предсельсовета выпряг во время работы лошадь крестьянки и отправил ее для продажи за неуплату налога; в одном из сел той же губернии у неплательщиков отбираются сельхозорудия и домашняя утварь. Многие хозяйства не засеяли своей посевплощади, так как у них взяты скот и инвентарь для уплаты налога. В Донецкой губ. по Мариупольскому району за сентябрь месяц описано имущество 356 неплательщиков. Аресты и опись имущества наблюдаются также по Подольской, Полтавской, Екатеринославской и Одесской губерниям.

Поступление налога. В результате отмеченных ненормальностей налоговой кампании, а также неудовлетворительно проведенной кампании хлебозаготовок (о чем ниже) поступление налога в начале кампании было ничтожным. В Центральном районе на 15 октября было собрано: в Рязанской губ. 2,4% (по отдельным уездам еще меньше), в Иваново-Вознесенской губ. 0,49% (к 1 ноября должно быть сдано 50% налога), в Калужской губ. — 5,1%, в Воронежской — 8,8%, в Курской губ. — 6%, в Вятской — 30% первосрочного задания. В Московской губ. сбор налога по всем уездам проходит слабо. В Поволжье слабое поступление налога наблюдается в губерниях Саратовской (в середине октября поступило 29% первосрочного задания), Пензенской (в некоторых уездах собрано не свыше 19% первосрочного задания). На Юго-Востоке в Ставропольском округе с начала кампании по 7 октября получено 22,6%, в Кубанском округе до 40% первосрочного задания. В Западном крае по Белоруссии к 23 октября поступило 45,8% первосрочного задания. По Украине по губерниям собрано от 20 до 35% годового задания. Слабо поступает налог на Урале. К концу октября поступило по первосрочному заданию по Тюменскому округу 46%, по Шадринскому — 38,2%, по Ирбитскому — 56-84%, по Екатеринбургскому 16%. По Сибири особенно незначительное поступление налога отмечается в Иркутской губ., где на 1 октября по всей губернии поступило только 54 руб. налога.

Хлебозаготовительная кампания

Ненормальности кампании. Хлебозаготовительная кампания, которая должна была быть проведена параллельно с налоговой, повсеместно прошла крайне плохо, особенно на Украине. Это явилось следствием неудовлетворительного проведения на местах лимитной политики, а также конкуренцией между государственными заготовителями. Лимиты значительно расходились с ценами рынка и к тому же часто менялись. Наряду с этим представлялись значительные ссуды частным заготовителям. При конкуренции госорганов цены нередко поднимались выше лимитов, хотя это иногда не вызывалось никакими соображениями положения рынка. В результате этого заготовка хлеба везде прошла слабо. В Центральном районе слабость заготовок отмечается в Рязанской, Вятской и Орловской губерниях (в последней в сентябре было заготовлено 8-10% задания). В Поволжье в Вотской обл. план по хлебным заготовкам полностью выполнен не будет. В Ульяновской губ. заготовки хлебопродукта протекают плохо. На Юго-Востоке в Ростовском округе заготовка хлеба протекает медленно ввиду ежедневного понижения цен на него заготовительными органами. В Поволжье в Вотской обл. лимитные цены понижались по несколько раз и крестьянин, узнав, что цена вновь понижена, часто увозит хлеб обратно.

Расхождение лимитных цен с рыночными. Расхождение лимитных цен с рыночными почти повсеместно весьма большое. В Центральном районе в Нижегородской губ. рыночные цены в начале заготовки хлеба были 80-90 коп. за пуд, лимит 60-65 коп. В Вятской губ. лимитная цена на рожь 50 коп., рыночная 80-90 коп. В Уралобласти лимитная цена на пшеницу — 72 коп., рыночная 1 руб. 05 коп. В Поволжье в Ульяновской губ. лимитные цены на пуд хлеба — 60 коп., фактически же госорганы покупают хлеб по 53 коп. и даже по 40 коп. за пуд в то время, как частные скупщики дают более на 15-6 коп. выше лимита. В Татреспублике в Тетюшском кантоне Госторг платит 45 коп. за пуд, скупщик на 15 коп. больше. На Украине в Киевской губ. лимитная цена на рожь — 55 коп., частный заготовитель платит 90 коп. В Волынской губ. лимит 55 коп., на рынке 75-90 коп. В Подольской губ. лимиты 85 коп., частный заготовитель платит 1 руб. В Одесской губ. лимитная цена на пшеницу — 78 коп., скупщики дают — 1 руб. 20 коп.

Низкие лимитные цены отмечаются по Сибири. Ен[исейский] губсоюз объявил цены на рожь 35-40 коп. за пуд, на пшеницу 55-60 коп., на овес 35-40 коп. Крестьянство Енисейской губ. сдавать хлеб за указанные цены не хочет. В Иркутской губ. лимитные цены на рожь 40 коп., на пшеницу — 50 коп.

Низкие цены на хлеб. В связи с проводимой подобным образом политикой лимитов по всему Союзу отмечается значительное понижение цен на хлеб и сильнейшее недовольство на этой почве крестьян. Это заставляет зажиточные слои крестьянства придержать хлеб у себя, дожидаясь повышения цен на него к весне, или продавать его частным скупщикам, а бедняцкие и середняцкие хозяйства продавать скот и даже мертвый инвентарь, чтобы сколотить деньги для уплаты налога. Низкие цены на хлеб и сельхозпродукты отмечаются в центральных губерниях (в Тамбовской пуд хлеба — 50 коп., в Нижегородской — 60-65 коп., в Костромской губ. мера картофеля 15-20 коп., в Поволжье, в Чувашской республике рожь продается по 45 коп.). В Башкирии цены на хлеб по отдельным районам пали до 35 коп. за пуд, и крестьяне выражают опасение, что рожь дойдет до 10 коп. за пуд. В Сибири под влиянием установления низких лимитов цена на пшеницу понизилась с 90 коп. до 35 коп., а рожь с 60 коп. до 22-24 коп. за пуд (Алтайская губ.). То же отмечается и в других губерниях.

На Юго-Востоке на Кубани цена на хлеб в кооперативах понизилась на 50%. На Украине, в Киевской губ. пуд хлеба упал до 50 коп., такая же цена и в Черниговской губ.

Злоупотребления госзаготовителей. Наряду с этим местами крестьяне возмущены поведением госхлебозаготовителей. На Юго-Востоке в Донобласти госхлебозаготовители задерживают уплату денег за сданный хлеб месяцами, и крестьяне не могут платить своевременно налога. Местные отделения Хлебопродукта сумели заготовить несколько больше хлеба, чем другие госорганы, платя за каждый пуд на 5 коп. выше лимита, но «щедрость» заготовителей объясняется мошенничеством: крестьян обвешивали на незнакомых для них весах от 1 пуда до 5 пуд., причем мошенничество обнаружилось, когда обвесили одного крестьянина при сдаче 100 пуд. хлеба — на 30 пуд.; зачастую приемщики Хлебопродукта, ЕПО и Госторга взимают большие проценты за засоренность. В Поволжье в Татарии отношение крестьян к хлебозаготовительной кампании враждебно. Крестьяне отказываются продавать хлеб по установленным ценам, в силу чего некоторые кооперативы прекратили закупку. То же самое явление отмечено в Башкирии и на Юго-Востоке в Карачаево-Черкесской обл.

Выкачка хлеба частными скупщиками. Ненормальностями госзаготовительной кампании воспользовались в значительной степени частные скупщики. К их услугам часто прибегали сами госорганы в своей конкурентной борьбе. Каждый неверный шаг госзаготовителей использовался ими для закрепления своего положения и влияния на хлебном рынке. Частному капиталу часто предоставлялся в первую очередь подвижной состав, и таким образом он мог выгодно реализовать свой хлеб (это, конечно, не обходилось без «смазывания»), В связи с расхождением лимитных цен с рыночными, отмечается массовая скупка хлеба частными скупщиками и выкачка его из производящих губерний. В Центральном районе частные заготовители скупают 75% зерна по ценам на 10% выше лимитных. В Поволжье в Ульяновской губ. хлебный рынок находится целиком в руках частной торговли: к концу сентября скуплено и вывезено частными торговцами до 300000 пуд. хлеба, благодаря захвату торговцами хлебного рынка, цена на белый хлеб и белую муку повысилась. В Самарской губ. частные предприниматели нередко скупают хлеб у крестьян за бесценок и даже в кредит, так как последние не хотят продавать госзаготовителям по низким ценам. В Вотской обл. частные скупщики направляют хлеб в значительном количестве в другие губернии. В отмеченном выше Тетюшском кантоне Татреспублики наблюдается большой наплыв скупщиков хлеба с верховьев Волги. В Башкирии спекулянтами частично используется установление госорганами лимитных цен. Отмечены случаи, когда торговцы заявили приехавшим на рынок крестьянам, что покупать выше такой-то цены они не могут, так как это запрещает власть (Юго-Восток). Большинство заготовителей скупает подсолнух, ибо зерновых культур на рынок вывозится мало, в то же время частные скупщики ежедневно отправляют из округа до 25 вагонов зерна. В Сибири в Иркутской губ. крестьяне, ввиду установления чрезвычайно низких лимитов в районах, отдаленных от ссыпных пунктов (35—40 коп. за пуд пшеницы), организуются целыми деревнями, чтобы продать хлеб в Иркутске, где рыночные цены 80 коп.

Угроза снабжения городов хлебом. В итоге создавшегося положения создается чрезвычайно тяжелое положение со снабжением крупных промышленных центров (особенно Ленинград и Москва) хлебом. Подвоз сократился до 5-10 тыс. пуд. в сутки против потребности в 50-60 тыс. пуд. Некоторое улучшение должно наступить в результате решений ЦИК СССР и СТО⁶¹ по борьбе с частными хлебозаготовителями и приближающимся установлением санного пути, с которым усилится подвоз хлеба и цены на него падут до нормального уровня.

Усиление продажи скота. Надежды на усиление хлебозаготовок с началом налоговой кампании оправдались пока слабо. Крестьянство повсюду резко сократило подвоз хлеба, указывая на низкие лимиты. Взамен хлеба усиливается реализация скота и других продуктов сельского хозяйства. Создавшийся исключительный по своей благоприятности рынок скота используется госзаготовителями также слишком незначительно. В то же время частный капитал наживается на торговле скотом.

Падение цен на скот. В губерниях Центрального района продажа скота имеет массовый характер. В Орловской губ. сбыт скота значительно превышает спрос; корова стоит 18-25 руб., лошадь 40-50 руб. (в прошлом году 80-90 руб.). Частные заготовители скупают скот по 3 коп. за фунт живого мяса; в некоторых районах этой губернии корова весом в 5 пуд. продавалась за 5-6 руб., в других районах за 12-15 руб. Скот продается не только лишний, но и необходимый. В Нижегородской губ. корова продается за 30 руб., гнездо кур за 50 коп., в Рязанской губ. корова стоит 20 руб., в Тамбовской губ.— 15-30 руб., мясо продается по 3-5 коп. за фунт, овца 1-2 руб., курица 20 коп., гусь 50 коп. (в то же время рожь стоит 90 — 1 руб. 10 коп. пуд.). Во многих случаях крестьяне, не продав скот на рынке, бросают его на дороге с базара (результат, отчасти, недорода трав). В Калужской губ. крестьянская корова стоит 20 руб. (пуд ржи 80-95 коп.). В Поволжье в Самарской губ. рынки наводнены скотом. В Чувашской обл. в Ядринскому. корова стоит 15 руб. На Юго-Востоке большой сбыт скота наблюдается в Кубанском округе. В Сальском округе сбыт скота уменьшился. На Кавказе, в Грузии, в Ахалцыхском у. цены на скот понизились в два раза (до 20 руб. за корову). В Киргизии местами корова стоит 18 руб.

На Украине также отмечается массовый сбыт скота. В Харьковской губ. корова стоит 25-30 пуд. хлеба. В Волынской губ. — 20-25 руб., лошадь 50-75 руб. В Полтавской губ. в Красноградском округе цена на корову упала до 15 руб., на лошадь до 40 руб. В Северо-Западном крае сбыт скота за бесценок отмечается в Псковской и Ленинградской губерниях, хорошая корова стоит 20 руб. В некоторых случаях продажа скота позволяет крестьянину выручить только 50% необходимой суммы для уплаты налога. В Ленинградской губ. отмечается массовая скупка скота частными торговцами. Некоторые скупщики отправляют в Ленинград до 2000 пуд. мяса. В Западном крае в Гомельской губ. средняя корова стоит 18 руб. Сбыт скота на рынок для уплаты налога отмечается в Белоруссии.

Политическое состояние деревни

В отчетном периоде политическое состояние деревни характеризуется ростом недовольства на почве налогового нажима. На этом фоне усиливается активность кулачества, проявляющаяся в активной роли его в перевыборах Советов, антиналоговой агитации и, наконец, в усилении террора в районах, где до того это явление на замечалось.

Перевыборы Советов

Перевыборы Советов по всему Союзу характеризуется, с одной стороны, пассивностью и безучастным отношением к ним широких крестьянских масс и, с другой стороны, напором кулачества, пытающегося пробраться в Совет. В Центральном районе масса крестьянства отнеслась к выборам пассивно. В Нижегородской губ. на вторичном собрании по перевыборам в одном из сел из 1500 избирателей участвовало 170 человек. В той же губернии со стороны крестьян раздавались голоса, что незачем выбирать членов Совета, так как они будут назначены ВИКом. В Иваново-Вознесенской губ. на собрании по перевыборам один из делегатов заявил, что только говорится о том, что власть принадлежит рабочим и крестьянам, «на самом же деле крестьянской бедноте принадлежит лишь тюрьма за невзнос налога». Агитация кулаков против коммунистов во время перевыборов отмечается в Нижегородской, Воронежской и Тамбовской губерниях. В Тамбовской губ. в одном из сел группировка кулаков устроила нелегальное собрание, где ставился вопрос о восстановлении [их] в избирательных правах. Во Владимирской губ. наблюдался отказ крестьян быть выбранными в сельсоветы из-за низкой оплаты труда предсельсовета и чрезмерной загруженности работой. Крестьяне говорили: «Все равно кто будет в Совете — поп, кулак, буржуй, лишь бы не выбрали нас, так как на 12 руб. (жалование предсельсовета) не проживешь». В Шадринском районе Нижегородской губ. крестьяне, не желая попасть в сельсоветы, кидали жребий, кому быть выбранным. В некоторых районах Центральной губ. члены РКП вели себя нетактично на выборах, вызывая недовольство крестьян выдвижением кандидатур своих родственников (Воронежская губ.).

На Украине развертывающаяся кампания по перевыборам в сельсоветы всемерно используется кулачеством, причем последняя своей агитацией указывает на ненормальности низового соваппарата. В Екатеринославской губ. в одном из сел были вывешены листовки с призывом не выбирать в Советы коммунистов. В той же губернии отмечена связь кулаков с УКП в проведении своих кандидатов в Советы. В Киевской губ. кулачество выставляет требование уравнения в правах всего селянства. В одном из сел этой губернии кулаки с музыкой и знаменами направились в ВИК и выплатили налог, чтобы иметь право участвовать в выборах. Стремление кулаков добиться равноправия при перевыборах отмечается и в Волынской губ., где значительную роль при перевыборах играют демобилизованные красноармейцы из кулацких семей, выдвигающие кандидатуры кулаков. В Полтавской губ. кулачество, чтобы парализовать активность незаможников на выборах, распускает слухи о скором возвращении собственности, об уплате царских долгов иностранным державам и т.п. В ряде губерний Украины отмечаются случаи подкупа кулаками бедноты при перевыборах.

Активность кулаков на перевыборах и попытки проваливать коммунистов отмечены в Северо-Западном и Западном краях.

В Поволжье также отмечается пассивность бедноты и в то же время организованность кулачества при перевыборах. В Астраханской губ. в одном из уездов кулаки распустили слух, в связи с выборами, о скором падении Советской власти.

На Урале активность кулаков характеризуется следующим случаем: в одном из сел Златоустовского округа на предвыборном собрании был зачитан список лиц, лишенных права голоса, но так как таких лиц оказалось на собрании большинство, то они провалили выдвинутых ячейкой кандидатов, сами стали руководить выборами, лишив голоса предсельсовета и членов ячейки РКП, и провели свой список.

В Сибири кулачество вело себя особенно активно, выступая организованно на перевыборах, выставляя свои кандидаторские списки и ведя на собрании агитацию о том, что Советская власть нарушает конституцию, назначая своих кандидатов. В Алтайской губ. в связи с кампанией по перевыборам, кулачество бросило лозунг: «Коммунистов в Советы не нужно, долой бедноту». В той же губернии кулачество проводит подготовительную кампанию по перевыборам, намечая определенных кандидатов; имеются случаи, когда некоторые коммунисты уклоняются от перевыборов, не являясь на собрания. В Иркутской губ. в одном из уездов группа кулаков выставила свой список в 64 человека, причем среди них было 4 кандидата, не имеющих права участвовать на выборах по конституции. В этой группе большую роль играл бывший пред-ВИКа, член РКП, который стремился воспрепятствовать проведению кандидатов райисполкома. В другом уезде кучка кулаков пыталась оставить свой список кандидатов в Советы. В некоторых селах этой губернии наблюдалось третирование уполномоченных по перевыборам. Одному уполномоченному заявили: «Вашей болтовни и вашего вранья слушать не желаем». В одном из уездов Иркутской губ. бедняки и батраки оказали кулакам организованное сопротивление при перевыборах. В Ново николаевской губ. кулаки агитировали против выставленных кандидатов-комсомольцев. В одном из сел Каннского у. той же губернии кулаки выставили список во главе с эсерами.

Террор кулачества против коммунистов и советских работников

В отчетном периоде усиление активности кулачества находит свое яркое выражение в ряде случаев террора против коммунистов, совработников, селькоров и т.д., причем вслед за Сибирью явления эти перебрасываются на другие районы, особенно центральные. В Центральном районе в Курской губ. кулаки избили предсельсовета и подожгли его хату за то, что ему удалось выявить сокрытие 65 дес. земли. В с. Долгое имел [место] случай избиения кулаками селькора. В Ярославской губ. кулаком избит землемер, проводивший землеустроительные работы. В Орловской губ. в дер. Рог Елецкого у. кулаками убит бывший предсельсовета, защищавший интересы бедноты; в Чернавской вол. убит выстрелом через окно селькор елецкой газеты «Набат». В Тамбовской губ. в одном из уездов группа кулаков терроризует комсомольцев, поджигая их дома. В Тульской губ. в дер. Владычино сгорел от вторичного поджога дом, где жил селькор Матвеев; при тушении пожара рабочими сельхоззавода один из них, бросившийся спасать скотину селькора, был встречен из-за угла камнями и кольями. По Сибири по-прежнему отмечаются случаи террора кулачества. За октябрь отмечено три убийства и восемь случаев избиения комсомольцев, коммунистов и бедноты, 4 случая поджога хлеба у предсельсоветов и крестьян, выявлявших скрытые посевы. Отдельные случаи террора отмечены и в других районах.

Политическое усиление кулачества

По всему Союзу отмечается политическое усиление кулачества, стремящегося оказывать свое влияние на бедняцкие и середняцкие слои деревни. В Центральном районе, в Нижегородской губ. среди середняков, подпавших под влияние кулачества, можно слышать заявления, что если будет война, то «нужно взять оружие и пойти бить своих правителей». В Вятской губ. подобное настроение наблюдается со стороны демобилизованных красноармейцев. В Костромской губ. крестьяне говорят под влиянием агитации кулаков, что «рабочий теперь стал барином, работает всего 8 часов и получает большую зарплату, а с крестьян шкуру дерут». В Курской губ. отмечен случай, когда группа кулаков созвала беспартийную конференцию в с. Лещинка-Платовское, на которой выступала против англо-советского договора. По Сибири частым явлением становится подпадение середняцких и даже бедняцких слоев деревни под влияние кулаков. На Дальнем Востоке в некоторых селах Хабаровского у. наблюдается у молодежи стремление к организации крестьянской партии. В одном из сел той же губернии предкресткома открыто выступал на собрании с монархической агитацией.

По Сибири и Уралу отмечается влияние кулачества на сельских коммунистов. На Урале сельские коммунисты выступали на перевыборах Советов под влиянием кулаков против кандидатов, намеченных ячейкой.

Одним из факторов, характеризующих политическое усиление кулачества, является активно проявляемое стремление к равноправию (Украина, Сибирь и другие районы). Интересно, что в Сибири отмечены случаи, когда кулаки, желая добиться уравнения в правах с бедняками, посылали своих сыновей в Красную Армию.

Антиналоговая агитация

В связи с налоговой кампанией и хлебозаготовками со стороны кулачества и другого антисоветского элемента деревни [проводилась антиналоговая агитация], причем в некоторых случаях антиналоговая агитация носила скрытый характер (агитация за ходатайства о снижении налога или сложения его среди широких слоев крестьянства). В Центральном районе отмечены обе формы антиналоговой агитации. В Калужской губ. кулаки распространяли слух в связи с налогом, что Советская власть стремится разорить крестьянские хозяйства. В одной из волостей этой губернии конференция по вопросу о налоге была сорвана благодаря агитации кулачества. В Иваново-Вознесенской губ. кулаки жалуются, что власть грабит крестьян. В Ярославской губ. антиналоговую агитацию ведет бывший помещик, в Тамбовской — секретарь сельсовета. В той же губернии на волконференции кулаки, прошедшие в президиум, пытались провести антиналоговую резолюцию. В Ярославской губ. отмечен случай, когда зажиточные крестьяне не уплатили налог за 1923 год; в Калужской, Костромской и в других центральных губерниях кулаки оттягивают взнос налога. Подобная антиналоговая агитация примером весьма отрицательно влияет на широкие круги крестьянства. Во Владимирской губ. против налога кроме кулаков агитируют бывшие фабриканты и чиновники. В Поволжье сильно развита агитация кулаков за снижение налога на беспартийных конференциях и посылка ходоков с просьбами о скидке (Башреспублика, Немреспублика, Ульяновская губ.). То же отмечается в Западном крае по Гомельской губ. и на Украине. В Сибири агитация против налога переходит в агитацию [против] Советской власти, причем в некоторых губерниях кулаки открыто предлагают «упереться и не платить налога».

Контрреволюционные слухи

За отчетный период по всему Союзу продолжается распространение кулачеством и другими антисоветскими элементами деревни всяческих слухов о скорой войне и приходе Николая Николаевича, о скором вступлении на престол Михаила Романова и падении Советской власти, о продолжении грузинского восстания.

 

КРАСНАЯ АРМИЯ

Экономическое положение

Недочеты снабжения. Снабжение частей предметами продовольствия не улучшается. Переживается переходный период на новый принцип снабжения. Деятельность окружных хозяйственных органов остается бессистемной. Бюрократизм, отсутствие практического расчета — главные недостатки в их работе. Нерациональность использования кредитов, кроме этого, увеличивается корыстность отдельных ответственных работников.

Примером этого могут служить следующие факты.

В вещевом магазине Главхозсклада МВО в течение 5 лет хранилось без движения полтора миллиона сыромятных ремней с крюками для шанцевого имущества, в результате чего ремни сгнили. На складе окружной продбазы ЛВО 160000 пуд. муки в течение 6 месяцев не было проветрено и выпекаемый из нее хлеб отдает затхлостью. Хранившиеся в той же продбазе 11 ящиков сливочного масла оказались покрытыми плесенью. В ПриВО к 1 октября должно было быть заготовлено 150000 пуд. сена, доставлено лишь 35000 и то некондиционного. В частях ЗВО отмечен случай, когда дрова, заготовлявшиеся на месте по 15 руб. за куб. сажень, поставлялись подрядчиком за 27 руб. за куб. сажень благодаря прохождению поставки через ряд посредников.

Работа по самозаготовкам тормозится недостатком квалифицированных работников и отсутствием инструктирования сверху и, кроме того, недостаточным отпуском кредитов на самозаготовку. Цены на месте часто гораздо выше отпускаемых центром (выявлен в СКВО, ЗВО, ПриВО).

Неудовлетворительность питания. В результате вышеуказанных явлений пища красноармейца является безвкусной и нередко опасной для здоровья. Сырой, горький с примесью разных суррогатов и песка хлеб выдается в ряде частей (все округа). Зарегистрированы случаи отказов красноармейцев от получения пищи. Так, в 64 полку (СКВО) красноармейцы, получив обед, отнесли его в помойную яму. Курсанты учебной школы 84 полка, возвратившись после работ в казарму, отказались от получения пищи как негодной. В 6 кавдивизии ЗВО в книге жалоб 31 кавполка было написано: «Если так дальше будут кормить, эскадрон откажется работать».

Обмундирование. Состояние вещевого довольствия по округам рисуется следующим образом. В СКВО обмундирование истрепалось. Отмечается массовая раздетость и разутость. В кавчастях красноармейцы на 50% ходят в изорванных гимнастерках и шароварах. Некомплектность принадлежностей 30-50%. В МВО (10 стрелковый корпус) летнее обмундирование износилось и красноармейцы ходят в шинелях. Аналогичные случаи имеют место в ЛВО, ЗВО и ТФ. Такое положение преимущественно объясняется неодновременным поступлением на места всех видов обмундирования, предназначенных по плану центра, некондиционность некоторых предметов обмундирования.

Казармы. Казарменные жилищные условия не улучшились ввиду недостатка отпускаемых на ремонт и обмундирование кредитов. В некоторых частях жилищные условия даже ухудшились ввиду переброски на новые места стоянок (5 кавдивизия). Для ремонта помещений 5 дивизии требуется по скромному подсчету 70000 руб., а округом отпущено 15000. Части 13 Дагестанской] дивизии живут в зданиях, представляющих опасность для жилья, и весьма уплотнены. Комсостав 13 и 28 дивизий ютится по подвалам, в одной комнате живет 4 семьи. В ЛВО помещения частей, расположенных в Ленинграде, сильно пострадали от наводнения. В нижних этажах выбиты стекла, попорчена штукатурка и т.д. В частях МВО жилые помещения требуют оборудования (10 кавдивизия, Отдельная кавбригада и 10 корпус). Аналогичное наблюдается и в остальных округах.

Настроение красноармейцев

Демобилизационное настроение. Изложенные недостатки материально-бытового характера отрицательно действуют на настроение красноармейцев. Настроение молодняка по сравнению с прошлым месяцем ухудшилось. Увольнение старослужащих значительно усилило демобилизационное настроение, охватившее все полевые части. Одновременно усилилась симуляция и членовредительство. Увеличилась подача заявлений об увольнении со службы. Налоговая кампания вызывает недовольство красноармейцев, живущих настроением деревни. В целом настроение принимает упадочно-демобилизационный характер. В некоторых частях красноармейцы заявляют, что в случае войны они или дезертируют, или воткнут штык в землю и сдадутся в плен (26 дивизия СВО).

Распространение за последнее время в деревне слухов о войне содействовало росту демобилизационных настроений, особенно в терчастях. В письмах в деревню красноармейцы высказывают определенную боязнь перед войной.

Кулачество. В армию с прибывшим пополнением попала масса кулачества и антисоветской сельской интеллигенции, выявляющие себя как вполне оформившийся контрреволюционный элемент, будирующий красноармейскую массу, ведущий агитацию против Советской власти. Деятельность кулачества и антисоветской интеллигенции характеризуется попытками придать противосоветскую организованную и активную форму упадочному настроению красноармейцев. Это подтверждается ростом земляческих группировок и учащающимися организованными проявлениями красноармейцами своего недовольства. Для будирования массы кулаки выпячивают вопросы привилегированного положения комполитсостава по сравнению с красноармейцами и города по сравнению с деревней, пользуясь отдельными недостатками и ненормальностями. В результате этого растет недоверие к командному и особенно к политсоставу, что наглядно подтверждается учащающимися случаями срыва политбесед и «сажания в галошу» политруков. По количеству кулацкого элемента выделяется СВО, где в каждой части имеются земляческие красноармейские группировки. Их вожаками являются кулаки и интеллигенция. В 26 дивизии активно проявили себя 5 группировок. В 21 дивизии — две.

Выступления кулацких группировок. Характерны выступления этих группировок: «При призыве нам говорили, что наша власть даст нам хорошие условия службы, будет хорошо кормить, учить и т.д. В действительности обещают лишь разные блага. Пока видим, что каждый день гоняют в караул. Как раньше, так и теперь имеются у нас господа-командиры, комиссары и вообще ответработники». Более активные группы красноармейцев всякую тему на политчасе используют для превратного толкования, указывая, что Советская власть не осуществляет своих лозунгов защиты интересов крестьянства. «Нам говорят об угнетении рабочих и крестьян в капиталистических государствах, а у нас какая свобода, если крестьянин скажет правду, то его волокут в ГПУ». Такие речи повторяются неоднократно. Характерно заявление члена одной группировки: «Кулаки не являются эксплуататорами. Это — труженики, не считающиеся с рабочим временем, встают в 3 часа и идут на работу, а бедняки ленятся, потому и бедны». В роте связи одной из частей красноармеец однажды выкрикнул: «Бей жидов и коммунаров». Другой красноармеец говорил, что «Советская власть водит крестьян, как дураков, за нос, и в случае войны крестьянство отколется от Советской власти. То, что крестьянин собственник, а рабочий пролетарий неверно — крестьянин арендует землю у государства. Крестьянин работает 16-20 часов, а рабочий 8 часов и живет лучше крестьянина». В 76 и 26 дивизиях группировки проявляют, себя в критике действий комсостава и срыве политбесед. В частях связи создалась группировка интеллигентов в 40 человек. Отмечен ряд случаев открытых действий членов названной группировки, направленных к срыву учебы и подрыву авторитета комполитсостава. Особенно активно проявляют себя на политчасе, где путем вопросов (большей частью антисоветского характера, как-то: засилье евреев во всем и т.д.) стараются сорвать политучебу. Учитывая слабость политруков, группировка пытается влиять на красноармейскую массу. Для своей работы группировка пользуется всеми видами внешкольной работы (спорт, футбол и т.д.). Характерно, что земляческие группировки имеются и среди рабочих. Так, в легком артдивизионе группа в 13 человек с Бодайбинских промыслов носит характер люмпен-пролетарской. Главарь группы, арестованный за самоотлучку на 6 дней, оказал сопротивление финским ножом комбату и криком «бодайбинцы, ко мне» не дал себя арестовать. Был арестован при помощи вызванного караула. В частях связи СКВО имеются группировки киевлян-красноармейцев с мещанско-интеллигенгской, мелко-буржуазной идеологией, ведущие антисоветскую работу. Благодаря их влиянию на окружающую среду, среди красноармейцев наблюдается полное нежелание служить в рядах Красной Армии, и вся политработа при таком положении сводится к нулю. В 4 роте 8 учебного полка имеется группировка в 35 человек, под влиянием которой красноармейцы на занятиях вступают в пререкания с командирами, доказывая, что «это не так», и занятия превращаются в беспорядочную дискуссию. В 63 полку МВО имел место случай агитации красноармейца, что партия коммунистов состоит из одних острожников и поднадзорников. На конференции демобилизуемых 2 бригады 6 дивизии ЗВО после выступления политработников выступил демобилизуемый с критикой политработников. Он указывал также на то, что демобилизуемым не оказывается никакого содействия и т.д. Красноармейцы, особенно молодые, аплодировали. Конференция была сорвана. Характерно стремление части кулаков стать полноправными через устройство своих сыновей в армии. В Сибирском ВО кулаки собирали подписи о «пролетарском мировоззрении» своих сыновей и посылали на терсборы несмотря на то, что их совершенно не требовали. Один из них, которому удалось «устроить» сына в армии, на сельском сходе говорил: «Мой сын теперь служит, и я являюсь полноправным гражданином и имею право голосовать на ваших собраниях».

Кулаки, попадая в армию, стараются пролезть в партию и комсомол (19 дивизия).

Антисоветская агитация. Кроме кулацких элементов, в частях наблюдается агитация членов антисоветских партий. Два красноармейца роты связи 5 корпуса ЗВО говорят о нежелании служить в армии ввиду их принадлежности к партии анархистов. В санчасти 2 кавдивизии (УВО) при обыске у подозреваемого в организации фашистских ячеек делопроизводителя была найдена печать «Русского союза фашистов». В бронепоезд № 153 «Большевик» прислано письмо на вымышленную фамилию. Письмо содержало в себе петлюровское воззвание, призывающее украинское население подняться против большевистских комиссаров, освободить Украину и т.д. Наряду с этим наблюдается рост антисемитизма в частях армии. В автобронедивизионе антисемитизм проявляется у 20% красноармейцев. Основной мотивировкой является малое количество евреев в рядах армии. Антисемитизм наблюдается во всех частях УВО не только со стороны красноармейцев, но и комсостава. В 9 АБО высказывали сожаление, что мало перебито в гражданскую войну евреев, комдив, комзвена и комбронемашины (последний член РКП). Наиболее же серьезной группой являются укаписты в УВО. С допризывом 1902 года в армию их прошло до 50 человек. Ими проводится читка укапистских газет, держится связь с местными организациями, ведется агитация за подписку на укапистскую газету (в 30 дивизии набралось 40 подписчиков).

Религиозные настроения. Религиозные настроения красноармейцев во многих частях изжиты, за исключением сектантов, которых в армии имеется значительное количество (МВО, ЛВО и ЗВО). Деятельность их заключается в связи с гражданскими сектантами и местами в отказе брать в руки оружие. Однако на красноармейскую массу они влияния почти не имеют.

Комсостав

Настроение. Настроение комсостава характеризуется последствиями двух фактов: а) Выпуск 5000 краскомов. Бывшее офицерство считает их виновниками увольнения из армии «лучших» командиров. Отмечаемое усиление игнорирования бывшим офицерством краскомов, стараясь должности сохранить за бывшим офицерством. Сюда следует отнести затирание и непродвижение краскомов по службе. Таких случаев за последнее время выявлено около 20 (за прошлый месяц лишь 10). Во всех частях 27 и 5 дивизий ЗВО наблюдается натянутое взаимоотношение между бывшим офицерством и краскомами. Бывшее офицерство держит себя обособлено, стремясь на каждом шагу скомпрометировать краскомов. Такое же положение наблюдается в бронебригаде ЗВО, 44 дивизии УВО.

Стремление комсостава из бывшего офицерства к единоначалию. Комсостав из бывшего офицерства стремится постановление ЦК РКП(б) о единоначалии реализовать как можно скорее и в самых широких размахах. На этой почве усиливается игнорирование политработников и фиксируются случаи открытого выступления за аполитичность армии. В кавчастях ЗВО, ЛВО, СВО между командным и политсоставом наблюдаются крайне нездоровые взаимоотношения. Комсостав стремится вызвать антагонизм и подчеркнуть неправильность линии поведения политработников, их абсолютную некомпетентность в специальных вопросах и старается изолировать себя от их влияния. В 5 дивизии СКВО кавдив обратился с ходатайством к инспектору кавалерии СКВО и РККХ с просьбой убрать из дивизии начкомдива, военкомдива и военкомштаба, считая, что с ними при взятой ими линии работать нельзя. Со стороны первых заметно желание скорее перейти к единоначалию, а потому вполне естественно, им не нравится пребывание в дивизии авторитетного политсостава.

Рост группировок комсостава из бывшего офицерства. Вообще постановление ЦК РКП(б) о единоначалии комсоставом расценивается не как средство для совершенствования структуры армии, но как средство для избавления от влияния и наблюдения политического надзора. На данной основе наблюдается рост группировок среди комсостава из бывшего офицерства, все рельефнее принимающих политическую окраску. Одновременно не уменьшаются размеры пьянства, грубости и ханжества. В артиллерии 1 корпуса ЛВО имеются две группировки бывшего офицерства. В последнее время в них вовлекаются женщины. Ведут себя осторожно, принимают активное участие в игнорировании краскомов. В 51 дивизии УВО имеется группировка в составе помкомдива, комполка и трех комбатов. Группа комсостава в 21 дивизии ЗВО распускала слух, что на восточной границе СССР происходит концентрация иностранных (белых) и красных войск, что военные действия начались, Советской власти приходит конец и намечается террор [против] ряда ответственных работников и коммунистов г. Томска.

Грубость комсостава. Во взаимоотношениях красноармейцев с командирами по-прежнему наблюдается грубость, местами даже увеличивается (в сентябре имелось 272 случая грубого отношения командиров с красноармейцами, а в августе 247). Незаслуженные наряды, топанье ногами, крики «замолчать», гонка бегом, площадная ругань наблюдаются во многих частях. Случаев пьянства в августе 290, сентябре 491, ханжества в сентябре 58 случаев.

 

АНТИСОВЕТСКИЕ ПАРТИИ И ГРУППИРОВКИ

Анархисты

В Москве наблюдается оживление среди анархического студенчества: организуются кружки и налаживается подпольная работа. Имеются связи с подпольем Ленинграда. Возобновила работу группа нелегального анархо-издательства. Оживление наблюдалось и среди анархистов Московского и Орехово-Зуевского уездов.

В Ленинграде деятельность анархо-подполья среди рабочих, учащихся и военморов продолжает усиливаться. Преобладает кружковщина и поддерживаются связи с заграницей и другими городами подполья. Активность анархистов отмечается также на местах. В Архангельской губ. ведется агитация среди водников. В Усть-Сысольске велась усиленная агитация ссыльными социалистами-революционерами, в Череповецкой губ. появилось анархистское воззвание. В Смоленске продолжает нелегальную работу инициативное бюро по созыву краевого съезда анархистов. В Симферополе отмечено стремление проводить анархистскую линию в кооперации. В Поволжье отмечается оживление во всех группах, саратовской группой произведен экс (взято 10000 руб. государственных денег). На Урале (Ишимский округ) отмечены выступления активных анархистов против коммунистов: анархисты здесь организуют «маслодельное кооперативное товарищество». В Ростовском округе анархисты вместе с ссыльными переходят на подпольную работу. В Забайкалье отмечено стремление отдельных анархистов вступить в РКП с целью разложить партию изнутри.

В Москве, Ленинграде, Брянской, Гомельской губерниях и на Урале (Кунгурский округ) проведены операции против анархистов. В Ленинграде среди арестованных руководителей анархистских кружков имеются комсомольцы. Ликвидирована севастопольская и ялтинская анархистские группы.

Меньшевики

Произведенные за отчетный период аресты активных членов РСДРП сильно парализовали деятельность центрального аппарата партии, начавшего уже проявлять активную работу внутри организации. Всего арестовано в Москве и Ленинграде 28 активных меньшевиков. Выпуска нелегальной партлитературы не наблюдалось. На местах в печать продолжают поступать заявления о выходе из РСДРП, что свидетельствует об идейном разложении партии.

Социалисты-революционеры

За границей. В вышедшем в Праге очередном номере «Революционной России» помещено сообщение из Москвы от новообразованного партийного центра с заявлением о том, что предпринятая совместно с ЗД деятельность по ликвидации обнаруженной провокации в партийных рядах в России может считаться законченной. Затронутое провокацией «Вр[еменное] оргцентрбюро» распущено. Организован новый центр, выделенный из групп и областей, не затронутых провокацией. Связи центра с местами организованы и организуются заново.

В связи с объявлением Селецкого провокатором ЗД обрушилось на Зензинова, давшего Селицкому без ведома ЗД рекомендательное партийное письмо к лицу, ведающему организацией подпольной партийной связи между ЗД и ЦБ ПСР. Специальным постановлением ЗД ПСР Зензинов признан виновным в присвоении права члена ЗД.

В Берлине ведется бешеная агитация против СССР («Комитеты помощи русским ссыльным и заключенным» под председательством Зензинова) в связи с репрессиями совправительства против «социалистов», печатаются вымышленные сообщения об убийствах и издевательствах в советских тюрьмах.

Работа в СССР. Среди эсеров в СССР наблюдается повсеместно полная растерянность и упадок духа. Этому способствуют массовые заявления членов ПСР рабочих и трудовых интеллигентов в печати о выходе из партии. За октябрь на Урале и в Западном крае вышло из партии свыше 100 человек. Настроениями этими заражены и видные подпольные деятели.

Ссыльные эсеры. Более твердой базой правых социалистов-революционеров можно считать ссыльных и заключенных в лагерях. Но и здесь налицо разложение. Так, один из видных правых социалистов-революционеров (Лерман, в партии с 1905 года) заявил, что он искренно желает вступить в РКП и считает себя «марксистом в большевистском духе», в настоящее время он читает лекции о марксизме и ленинизме. Еще более симптоматичен выход из партии одного из старейших членов партии эсеров Фрумина (в 1902 году введен в партию Г. А. Гершуни, был членом подпольного ЦБ ПСР), выступившего в печати с обширным мотивированным заявлением, в котором отвергает идеализм и зовет членов партии эсеров порвать со старой реакционной идеологией, враждебной пролетариату.

Объединение правых эсеров и максималистов

В октябре произведены аресты видных руководителей ЦБ объединения за подпольную работу. При обыске обнаружена переписка с заграницей и провинцией, 13-й номер «Бюллетеня ЦБ» и максималистская литература. Арест вызвал панику в рядах членов объединения. Оставшиеся члены ЦБ объединения ждут окончательной ликвидации объединения. Связи с провинцией и заграницей фактически прерваны. Прекратились также воскресные политобозрения в клубе объединения.

В письме к члену ЦБ объединения Селиванову Штейнберг (член ЗДЛСР) сообщает о предполагающемся созыве IV Интернационала.

Монархисты в СССР

Группировки. Местами отмечается активность монархических элементов. В Крыму после ликвидации бандомонархической организации и последовавших за ней репрессий по отношению к антисоветским элементам отмечается все же наличие оформленных и неоформленных монархических группировок, ставящих себе целью борьбу с Советской властью в условиях глубокого подполья. Активная антисоветская работа ведется здесь среди интеллигенции и белого офицерства. В Новониколаевске раскрыта группировка, подготовлявшая восстание и снабжавшая бывших белых офицеров фиктивными воинскими документами. В с. Карасево Черепановского у. Новониколаевской губ. раскрыта кулацкая группировка. На Урале (Челябинский округ) монархические элементы связаны с заграницей, откуда получают материалы для своей агитации. На Юго-Востоке (Ульянский район Сальского округа) наблюдается исключительное засилье бывших белых офицеров и монархистов в школах.

В сентябре проведена по Украине ликвидация подпольных контрреволюционных организаций, связанных с закордонными монархическими организациями. Арестовано 1329 человек. Большинство группировок ликвидировано.

Рассылка литературы. В ряде губерний продолжается рассылка монархических воззваний, получаемых из-за границы (перехвачены в губерниях Тамбовской, Царицынской, Украине и Марийской обл.). В Татарии изъяты рассылавшиеся по почте в адрес железнодорожных служащих и разных учреждений рукописные контрреволюционные журналы. Через Московский почтамт проходит ежемесячно от 4000 до 5000 заграничных контрреволюционных газет и 100-150 писем со сложенными в них монархическими листовками. Из газет преобладают эсеровские «Дни» — 67%, кадетский «Руль»—19%, кадетские «Последние новости» — 5%.

Типичное контрреволюционное письмо (полученное через Харбин) содержит: 1) руководство, составленное, видимо, для реэмигрантов по налаживанию сети адресатов, 2) воззвания «Русские люди, дорогие братья и сестры наши» (группы Николая Николаевича), «К рабочим» и «Красной Армии»— все «Союза спасения России», 3) листовку «Россия и евреи», 4) перепечатку заметки о Совправительстве из «Курьера варшавского», 5) объявление «Союза спасения России», предполагающее жертвовать в фонд монархистов, 6) выписку из газеты «Руль» (беседа с бежавшим из России рабочим), 7) почтовую карточку с призывом жертвовать в адрес Николая Николаевича, 8) православный символ веры, 9) переделанную арию Шакловитого из оперы «Хованщина». Все содержимое письма аккуратно обклеено бандеролью, на которой оповещается, что агитационная литература высылается не позднее трех дней со дня получения требования. Любопытно, что в отмеченном выше объявлении «Союза спасения России» предлагается сохранять расписки и квитанции на взносы на национальные нужды как свидетельство о работе на освобождение России. В другом листке тот же союз заявляет, что свидетельство о работе высылается адресату по получении от него 20 действующих адресов. В почтовой карточке с призывом жертвовать на дело освобождения России «Союз спасения» предлагает адресату со своей стороны призывать к пожертвованию не менее трех человек знакомых.

Сионисты

Среди сионистов наблюдается весьма активная деятельность. В Гомеле арестованы прибывшие из Сновска для организационной работы сионисты-социалисты, при них обнаружена сионистская литература; в Горвали (Гомельской губ.) имеются строго законспирированные организации правого «Гехолуца» и «Гашомер — Гацоир». В Почепе Брянской губ. и Саратове существуют нелегальные группы «Гехолуца»; их деятельностью интересуются поалей-сионисты. Нелегальная деятельность сионистов отмечена в Ленинграде (под прикрытием «Гехолуца»). В Иркутской губ. секта субботников связана с сионистами.

Оживление среди сионистских групп отмечается и по Украине; с прекращением финансовой поддержки со стороны «Ара-Джойнта» налаживается связь с заграницей для получения средств. В сентябре распространялись листовки «К трудовому еврейскому населению» в связи с выборами на предстоящий съезд нацменьшинств. Проведена ликвидация сионистских организаций; арестовано 422 человека, среди них ряд видных сионистов.

 

[ДУХОВЕНСТВО]

Православные церковники

Тихоновцы. В целом ряде местностей отмечается определенное усиление тихоновцев. Против обновленческой работы в некоторых губерниях выступают нелегальные церковно-административные центры. Таковыми являются епархиальные управления (Витебское, Северо-Двинское, Иркутское и др.), епископские советы из наиболее активных попов (Брянск, Ленинград и другие города), объединения уездного масштаба вокруг викарных епископов. Наряду с этим имеются организации мирян исключительно для борьбы с обновленцами («Комитет обороны церкви» в г. Смоленске, «Инициативная группа» в г. Иркутске, «Духовный комитет» в Якутии и др.).

Нелегальные учреждения тихоновцы пытаются легализовать (Московское епархиальное управление). В Донском монастыре, объединяющем центре Тихона, происходят совещания по вопросу о составе организуемого синода.

Монахи. Интенсивную антиобновленческую работу развивают монастыри (Приморская, Татреспублика и др.). Монашествующие развивают эту свою деятельность в отдаленных районах. В Череповецкой губ. монахи мужского монастыря, передаваемого обновленцам, возбудили против последних крестьян. Толпа крестьян до 300 человек начала избивать обновленцев и разбежалась только с прибытием воинского отряда.

Антисоветская агитация тихоновцев. Повсюду тихоновцы ведут антисоветскую агитацию, распространяя всякого рода провокационные слухи. Епископ Ярославский произносил обличительные речи против «безбожного правительства». Используется всякое неблагоприятное Советской власти событие (недород, наводнение и т.п.) для подчеркивания проявления «кары божьей» (Орловская губ.), в Приморской губ. отмечена агитация попа среди красноармейцев. Отмечено распространение попами слухов о Николае Николаевиче и Кирилле Владимировиче.

Обновленцы. Обновленцы в отчетном периоде несколько ослабели. Это отмечено и по Сибири, где обновленцы были особенно сильны (к тихоновцам перешло по Омской губ. 17 церквей, Алтайской — 22). В Гомельской губ. на созванное обновленческим епархиальным управлением совещание явился один поп. В Самарской губ. к тихоновцам перешел обновленческий епископ и почти весь Пугачевский у., бывший обновленческим.

Ввиду слабой поддержки обновленцев со стороны мирян они материально обеспечены плохо и настроение среди них упадочное. На съезде обновленцев в Сибири многие даже твердые обновленцы высказывали мысль, что не следовало начинать борьбу с тихоновцами, так как от этого выигрывает только Советская власть. Тенденции к примирению с Тихоном сильны и проскальзывали даже на некоторых съездах обновленцев.

Борьба с тихоновщиной. Наряду с этим в обновленческих кругах местами ведется усиленная борьба с тихоновщиной. Сибирский обновленческий церковный совет создал «пятерку по борьбе с тихоновщиной». Созданы также «тройки» в губерниях Забайкальской, Акмолинской, Московской, Татреспублике и др. Районы, где обновленцы сильны: Крым, Ленинград, Татреспублика (кроме Казани), Ульяновская губ., Туркестан.

Сектанты

В последнее время усилилась помощь из-за границы всевозможным сектантским группировкам. В Польше образовался «Союз помощи евангельских христиан», содержащий проповедников и пресвитеров-евангелистов в пограничных с Польшей районах. Проповедники получают от 80 до 180 руб. в месяц. Баптисты получают помощь через американские организации помощи баптистам. Ее представители работают в Сибири. Помощь получают из Америки также и меннониты, многие на выезд в Америку. Секта адвентистов получает крупные средства на санитарно-лечебное дело, но с условием набора персонала из сектантов.

Активность сект. Отмечается интенсивная работа евангелистов по увеличению численности своих сект. Евангелисты провели по всему Союзу «неделю евангелизации». Адвентисты предписывают своим отделениям привлечь в секты определенное число сектантов (секта по Союзу увеличилась значительно). Наблюдается раскол между стариками и молодежью, тяготеющей к культурной работе и к РКСМ (особенно силен раскол у молокан). Сектанты борются с этим, создавая свои юношеские организации.

Отношение к службе в Красной Армии. По вопросу о службе в армии большинство сект определенно высказалось отрицательно или же в крайнем случае за службу в армии, но с несением таковой без оружия в руках. На этой почве в сектах наблюдается раскол. В Москве две общины вышли из подчинения Всероссийскому союзу евангелистских христиан. Принципиальную возможность военной службы признали молокане на съезде в Самаре и секта «Нового Израиля».

 

БАНДИТИЗМ

Центр. По Центральному району наблюдается усиление уголовного бандитизма. Участниками банд в некоторых губерниях являются почти исключительно крестьяне, из коих 5% бывших бандитов, 40% освобожденных уголовников, 40% середняков и 15% бедняков, не имеющих никакого заработка (Воронежская губ.). Наряду с уголовщиной участились случаи пожаров на почве мести со стороны преступного элемента. Всего по району насчитывается 22 банды в 141 человек, главарей за отчетный период захвачено и добровольно сдалось 3, рядовых бандитов захвачено, убито и ранено 191 человек.

Северо-Запад. На Северо-Западе наиболее активна уголовно-политическая банда Оберона, действующая в Велижском у. Псковской губ. и пользующаяся частично поддержкой местного населения. Попутно отмечается переход границы на нашу сторону как отдельными лицами, так и группами с контрреволюционными целями. Организованная начальником Розеновского пункта капитаном Аккерманом банда в 12 человек перешла нашу границу в районе Вогули и, совершив несколько налетов, вернулась обратно.

В Латвии усиливается уголовный бандитизм. В бандах много бывших белых офицеров. Всего банд 16 и 117 штыков. Главарей за отчетный период захвачено и убито 3, рядовых — 34.

Запад. В западных губерниях проявляют активность не только местные уголовно-политические банды, но и зарубежные. 2 октября в районе Рубежевичи на нашу сторону перешла хорошо вооруженная банда в 12 человек под командой агента несвижской милиции Каминского с целью налетов на учебные комендатуры и освобождения арестованных. Своевременно принятыми мерами налеты банды были предотвращены. Каминский ранен и покончил жизнь самоубийством, остальные скрылись обратно на польскую территорию.

Отмечен налет банды Шевченко на отряд милиции и крушение одесского поезда на перегоне ст. Навля — Алтухово ввиду злоумышленного расшитая пути.

В Польше банды формируются для налетов на совтерриторию ротмистром польской армии Домбровским, выезжавшим в последних числах сентября в район расположения польских кавчастей с целью вербовки добровольцев. Вербовка производится и в районе местечка Докшицы; завербованным выдается лошадь, оружие и штатская одежда.

Всего банд во внутреннем районе 35 в 250 человек, за рубежом — 9 в 79 человек. Главарей захвачено и убито 5, рядовых — 114. Ликвидирована политическая банда Ромсикова'-Бестужева из вычищенных студентов.

Украина. На Украине продолжают действовать уголовно-политические банды; ими особенно поражена Черниговщина, где активна банда Сапова — Несукая, совершившая крупный налет на м. Березное (бандой убит помощник начальника черниговской губмилиции), ранены заместитель начальника губернского уголовного розыска, местный нарсудья, обезоружена часть милиции, ограблена почтово-телеграфная контора и ряд частных лавок. Попутно отмечаются налеты и обстрелы поездов (обстреляны поезда № 14 на ст. Бильмачевка и поезд № 3 на перегоне ст. Таращанская), случаи крушения поездов (крушение скорого поезда № 8 и пассажирского № 13), случаи ограбления гос и кооперативных учреждений в Херсоне, ограблена касса окружного отделения Хлебопродукта, ограблены артельщики Набутовского сахарозавода. Часты случаи сожжения мостов, нападения на охрану мостов, на железнодорожные будки и поджогов крестьянских хозяйств. Усиление уголовного бандитизма объясняется освобождением преступников из допров (в Екатеринославе освобождено 1200 человек), безработицей и неурожаем.

Всего на учете 47 банд в 372 человека. Главарей захвачено, убито и ранено 13, рядовых бандитов — 20, арестован 491 пособник.

Юго-Восток. По Юго-Востоку активность проявляют банды Киселева, Шепшева Али-Булата, также выделяется банда Малахутина в Майкопском округе, которая якобы намеревается связаться с остатками грузинских повстанцев, находящихся за перевалом.

Отмечено вооруженное выступление ингушей с. Агушт, Верхний и Нижний Алкуна (против хевсуров). Подробно см. в отделе «Восточные автономные области» . Нами за отчетный период захвачен главарь Рябоконь, ликвидирована банда Козлова. Отмечается частичная добровольная сдача как отдельных главарей, так и банд-шаек. Всего 35 банд в 566 человек. Сдалось и убито 7 главарей, рядовых бандитов — 70 человек.

Закавказье. В Закавказье нами разоружается население Верхней Сванетии. Главари банд, из которых большинство князья, бежали в горы. Разоружается также и население Ломбалло (Армения). Главари арестованы. Предполагается разоружение в других соседних с Ломбалло селениях. На учете всего 17 банд в 168 человек. Главарей захвачено 1, рядовых бандитов захвачено и убито 88 человек.

Поволжье. В Приволжье активность банд проявляется в Царицынской, Астраханской и Саратовской губерниях. Особенно выделяется здесь политбанда Киселева, уголовно — Козоборова, носящая кличку «Царь ночи», и Цекирова. Рад открытых налетов на банды «Царь ночи» в Балашовском у. восстановили крестьян против бандитов, крестьяне просят оружия для борьбы с ними.

Всего банд по Приволжью, Уралу и Кир краю 41 в 496 человек. Главарей убито 1, рядовых бандитов захвачено, убито и ранено 47 человек.

Сибирь. По Сибири, главным образом в Якутии и в части Иркутской губ., отмечены попытки политбандитов к организации массового вооруженного движения. Благодарную почву для этого создали незаконные действия аянских представителей Советской власти Якутии. Чрезмерность налогов и крайне высокие цены на продукты. Население пораженных бандитизмом районов терроризовано; боясь нападений, местные коммунары и кооперативы эвакуируются.

Всего банд 27 в 437 человек. Главарей убито и захвачено 3, рядовых бандитов — 28.

Средняя Азия. В Средней Азии, наряду с частным разложением басмачей Западной Бухары, отмечается непрекращающаяся активность в других районах Туркестана и особенно в Восточной Бухаре (налеты на представителей Советской власти, отдельные отряды и гарнизоны Красной Армии и мирное кишлачное население). Басмачи облагают население налогами (Ходжентский район в Самаркандской обл. и район Гиссар в Восточной Бухаре), мобилизуют для пополнения своих шаек. Отмечаются групповые переходы на сторону басмачей милиционеров, иногда с оружием и охраняемыми суммами (Керминенский район в Западной Бухаре и Дюшамбинский район в Восточной Бухаре).

Наряду с активностью банд главарями их ведется организационная работа. 4 октября на совещании курбашей Ибрагим-бека, Рахман Додхо, Гаюр-бека и представителя Хуран-бека было вынесено постановление о совместных действиях, причем одновременно в целях отвлечения наших частей ими производится демонстрация мелкими отрядами. Заслуживает внимания атака бандой Мулла Раджаба нашего сниженного самолета, один летчик убит, два захвачены и расстреляны. Бандой взят пулемет системы «льюис».

Всего банд 53 с 1888 человеками при 11 пулеметах. Главарей за отчетный период захвачено 10 и рядовых бандитов убито, ранено и захвачено 197 человек.

Дальний Восток. На Дальнем Востоке продолжают наблюдаться действия как местных, так и зарубежных банд на Амуре, в Приморье и в Бурят-Монгольской республике. Банды совершают налеты на железнодорожные станции, мосты и прииски.

В ближайшие месяцы со стороны зарубежной контрреволюции, в связи с пошатнувшимся положением ее в Китае, не исключена возможность новых попыток переброски банд на совтерриторию.

За рубежом насчитывается 25 банд в 2288 человек. На территории ДВ 33 банды в 530 человек. Захвачено, убито и ранено 72 рядовых бандита.

 

Зампред ОГПУ Ягода

Начальник Информотдела ОГПУ Прокофьев

Верно: Секретарь Соловьев

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВОСТОЧНЫЕ АВТОНОМНЫЕ РЕСПУБЛИКИ

1. Взаимоотношения русских и туземцев

Сравнительное экономическое положение русских и туземцев. Как пережиток колонизационной политики царского правительства вскрывается ряд фактов, подтверждающих лучшую обеспеченность хозяйств русского крестьянства по сравнению с соседним туземным населением. Наиболее отчетливо это проявляется в снабженности сельхозинвентарем, отсутствие его у туземцев ведет к массовой сдаче туземным населением своих земель в аренду русскому крестьянству. В Башкирии сдающие землю башкиры поступают к арендаторам батраками. В Киргизской республике, несмотря на наличие возможности получить собственные наделы, отмечаются многочисленные случаи работы киргиз-батраков у русских (выявлены деревни, в которых каждый крестьянин имеет одного-двух киргиз-батраков). В Осетии на 8095 хозяйств имеется всего 2890 сох-плугов и 4 сеялки, причем инвентарь до того изношен, что при опытной вспашке плуг брал не глубже полутора вершков. В Киргизии выявлены отдельные случаи, когда туземное население, [будучи] не в силах самостоятельно обработать землю, продавало семссуду русскому населению.

Явление это нашло свое отражение в связи с засухой текущего года. Так, в Семипалатинской губ. (Киргизия) засуха отразилась главным образом на киргизском хозяйстве. В Акмолинской губ., имеющей лишь 40% киргизского населения, из общего числа голодающих на киргизов падает 60% (это при условиях большой трудности учесть пострадавшее киргизское население).

Характерны также данные о развитии отхожих промыслов в Татреспублике. Наиболее развиты они, достигая 70% довоенного времени, именно в татарском по национальному составу населения Мамадышском кантоне. В Тетюшском кантоне 75% уходящих на заработки составляют туземцы.

Наконец, на фоне худших экономических условий среди туземного населения наиболее развиты заболевания. В Казалинском у. (Туркестан) и некоторых аулах Северного Кавказа до 90% туземного населения заражено сифилисом. В Ташкентском у. (Туркестан) и Акмолинском у. (КССР) среди туземцев свирепствуют кожные и желудочные заболевания.

Кооперация. Вопросы поднятия сельского хозяйства, а также и культурно-просветительной работы в деревне наиболее слабо поставлены среди туземного населения. В Актюбинской губ. (Кирреспублика) обследование кооперативных объединений выявило, что киргизских кооперативов при наличии 75% туземного населения имеется лишь 5%. В Семипалатинской губ. на съезде уполномоченных потребительской кооперации делегат от киргизского населения указывал, что губсоюзом ничего не предпринято для кооперирования туземного населения, что киргизские ЕПО удовлетворяются во 2-ю очередь, что издававшийся на киргизском языке единственный кооперативный журнал губсоюзом был закрыт.

Школа. В большинстве районов с туземным населением преподавателями состоят бывшие муллы. Школа, как например в туземных кантонах Татарии, сравнительно наиболее культурных, представляет 4 стены без какого-либо намека на школьный инвентарь. 70% детей (татар) в текущем году остаются здесь вне школы. Аналогичные явления наблюдаются и в Армении.

Низовой советский аппарат. Не изжиты грубые проявления колонизаторства и шовинизма со стороны низовых работников соваппарата. В Башкирии от населения поступают жалобы на грубое обращение представителей местных органов власти и медицинского персонала с незнающими русского языка туземцами. Там же при разгрузке детдомов в большинстве вычищенными оказались башкиры, вынужденные идти по деревням собирать милостыню.

Аренда русскими земель туземцев. Как отмечалось выше, необеспеченность туземного населения сельхозинвентарем вынуждает его к сдаче своих земель в аренду русскому крестьянству. Последние владеют сравнительно незначительными участками земли. В Башкирии в некоторых районах русские крестьяне имеют на душу 1/2-1 дес. в то время, как соседние башкиры до 15 дес. В Адыгейско-Черкесской обл. русские имеют наделы в два раза меньше, чем черкесы. Ввиду этого более мощные хозяйства русских могут расширятся лишь путем аренды земли у туземцев. О размерах последней можно судить по тому, что в Башкирии одним лишь Михайловским сельским обществом за арендуемую у башкир землю было отдано в прошедшем сезоне, при чрезвычайно низкой арендной плате, 413 баранов.

Борьба за землю. На этой почве развивается антагонизм между стремлением русских присвоить арендуемую площадь, с одной стороны, и желанием более или менее поправившихся туземных хозяйств начать самостоятельную обработку своей земли, с другой. Столкновения часто принимают характер настоящих побоев. Так, в Адыгейско-Черкесской обл. на почве заявления черкесов о желании взять обратно сданную в аренду казакам землю произошла драка, в результате которой было избито 20-30 человек. Частые случаи драк на той же почве отмечены между русскими и киргизами (Кирреспублика). В отмеченной уже Адыгейской обл. в начале отчетного периода назревал серьезный конфликт на почве закрепления за русскими использовавшейся ими земли в черкесском ауле. Во что может вылиться такой конфликт указывает пример Чечни, где по сентябрьским данным за короткое время убито на этой почве 6 чеченцев и 10 казаков. В Башкирии на почве аналогичных споров с башкирским крестьянством убито два русских крестьянина.

Оседание кочующих скотоводов. Другим моментом, обусловливающим наибольшее число конфликтов, является землеустройство оседающих в скотоводческих ранее районах. На стихийный процесс перехода к земледелию разоряющихся скотоводов, в основном происходящий за счет урезки русских наделов, указывает подача только в 4-х аулах Акмолинской губ. (КССР) 321 заявления о предоставлении земли. Русское крестьянство, противодействуя землеустроению оседающих кочевников, прибегает к всевозможным мерам, часто гибельно отражающимся на хозяйстве туземцев. Так, в Акмолинской губ. русский поселок запрещает киргизам пользоваться водопоем из близлежащего озера, в результате чего у киргизов Байнеткорской вол. начинается падеж скота.

Параллельно этому происходит нажим и со стороны туземцев. Встречаются массовые случаи потрав русских посевов и угона скота. Возникающие на этой почве конфликты принимают размеры столкновения целых селений. Так, в Акмолинской губ. после того, как русские сбили пойманного на своих посевах киргиза, туземцы произвели организованное нападение на русское село. Развивавшаяся на этой почве тенденция к выселению русских из восточных окраин распространена в настоящее время по всему Туркестану, Киргизии и отчасти другим районам. Местами в Туркестане в связи с этим отмечаются случаи распродажи русским крестьянством своего имущества.

Экономическое расслоение русской деревни. Следует учесть характерные черты расслоения внутри русской деревни. Последние определяются сословным характером группировки русского крестьянства (казачество, переселенцы). Поскольку внутри односословных групп экономическая мощность хозяйства почти одинакова, эксплуатация русским кулачеством остальной деревни распространяется, главным образом, на чужесословные или чуженациональные группы. В основном развитие эксплуатации идет по линии роста батрачества.

Рост батрачества. Широко развитая эксплуатация батрачества по некоторым районам принимает очень широкие размеры. В Киргизии во многих местностях каждое хозяйство содержит несколько батраков, причем некоторые имеют их до 10 человек. Только в трех районах Актюбинской губ. (Киргизия) зарегистрировано 1240 батраков (это при массовых случаях отказа батраков от регистрации под давлением хозяев). В Башкирии в одной Федоровской вол. имеется (опять-таки лишь зарегистрированных) 100 батраков. Положение и степень эксплуатации батрачества может характеризоваться массовыми случаями работы исключительно за харчи, увольнением хозяевами батраков без выплаты им содержания и, наконец, даже случаями угроз убийства при жалобе на дурное обращение. В Актюбинской губ. застраховано лишь 13 человек (зарегистрировано 1240 батраков).

Политическое настроение русской деревни. Специфические условия русской деревни на восточных окраинах (борьба с туземным населением) значительно ослабляют развитие классовой борьбы и оформление классовой идеологии противоположных социальных слоев в ней. Политически оформившийся кулацкий слой в его чистом виде можно признать лишь в отдельных случаях в местностях, где русское население живет более значительным и изолированным в смысле соприкосновения с туземными массами, что встречается лишь как исключение. Определяющим моментом здесь в силу этого является недовольство на почве столкновения с туземными национальностями. Даже в Татарии, где взаимоотношения между русскими и туземцами наиболее урегулированы (конечно, сравнительно), в Челнинском кантоне отмечались слухи об устройстве варфоломеевской ночи над русскими. По Киргизии и киргизским областям Туркестана распространяются многочисленные слухи об избиении и выселении русского крестьянства. В Башкирии к этого же рода явлениям прибавляется рост недовольства в связи с предоставлением туземцам налоговых льгот.

Недовольство казачества. Особую резкость принимает недовольство среди казачества в Кирреспублике (в Прииртышской полосе Семипалатинской губ.). Недовольство казаков проведением землеустраивания киргизов и другими нацреформами приняло столь острые формы, что отмечался случай агитации: «Если так будет продолжаться, нам необходимо будет выступить». Еще более характерные, относящиеся к самому последнему времени сведения поступили из Уральской губ. Здесь установлена со стороны казачества тенденция к выделению в «автономную казачью республику», на почве чего распространяются слухи о приезде тов. Троцкого и об аресте им киргизских ответственных работников.

Взаимоотношения между различными туземными национальностями

Конфликты на почве землепользования. Положение восточных автономных областей, помимо отмеченной выше борьбы между русскими и туземцами, характеризуется не в меньшей степени и столкновениями между национальными и родовыми группами также, главным образом, на почве землепользования.

Сведения о земельных спорах и возникающих на этой почве конфликтах между представителями различных туземных национальностей поступают почти из всех местностей со смешанным национальным составом населения. В Башкирии в одной из волостей на почве земельных споров между чувашами и башкирами последние повели форменное наступление на чувашей, агитируя за их изгнание из органов власти и кооперативных объединений, в которых чуваши кредитом не пользовались и раньше. В Татарии в Тетюшском кантоне конфликты из-за земли между чувашами и татарами потребовали вмешательства волостных органов ввиду намерения татарской деревни избить соседних чувашей. В Дагестане массовый характер принимают споры на земельной почве между дагестанцами и городскими евреями. Пастбищные споры между дагестанцами сел. Таидо и чеченцами сел. Хой вызвали столкновение, в котором со стороны дагестанцев участвовало до 1200 вооруженных людей.

Угон скота и взаимные грабежи. В ночь с 29 на 30 сентября отряд ингушей в количестве 250-300 вооруженных всадников (три крупных рода) совершил нападение на ряд селений Хевсуретии (Грузия). В с. Агнони после 4-часовой перестрелки ингуши забрали весь скот и 22 человека пленных. В с. Ахиели совершенно разграблено 23 дома и забрано 1500 голов мелкого, 1000 крупного скота и до 30 лошадей. Отобрано 57 винтовок и 18 револьверов. У нападающих имелось три пулемета. При отступлении ингуши уничтожали все, что не смогли увезти с собой, вплоть до скирд хлеба. Убытки, нанесенные набегом, исчисляются до 1 млн. руб. Хевсуры стянули со всех селений вооруженные силы и заявили грузинскому правительству, что если награбленное не будет им возвращено, они выступят войной против ингушей. (В настоящее время вопрос разрешается комиссией из представителей Грузии и Ингушетии). В пограничной чечено-дагестанской полосе у жителей одного из дагестанских селений чеченцами угнано 80 голов скота. Дагестанцы в свою очередь угнали 70 голов, на каковой почве между дагестанцами и чеченцами произошла перестрелка.

Участие в национальной розни представителей власти. По некоторым данным, вдохновителями нападений ингушей на хевсур были председатель Ингушского ревкома и ряд других ответственных работников Ингушетии. Участие представителей органов власти в конфликтах [между] отдельными национальностями характерно и для других восточных окраин. В связи с национальным размежеванием Туркестана это проявилось в резкой форме в смешанных узбеко-киргизских районах. Так, в Ошском у. антагонизм между узбеками и киргизами местными работниками был раздут до такой степени, что, когда в уезды выехала комиссия по определению границ Киргизской автономной республики, киргизские аулы не пускали к себе работников узбеков даже на ночлег. Со стороны узбекского населения под влиянием же агитации узбекских работников отмечалась усиленная подача заявлений о выделении волостей с узбекским населением из Киробласти. Аналогичные случаи отмечались и в Сыр-Дарьинской обл. между узбеками и казах-киргизами.

Родовые и межаульные противоречия и борьба. Основное проявление национальной и родовой борьбы сосредоточивается на вопросе землепользования и взаимных грабежей. Первое особенно резкую форму принимает на Северном Кавказе, где земельные споры между отдельными аулами нередко влекут за собой вооруженные столкновения. В Чечне столкновения между двумя селениями приняли форму настоящего фронта с окопами, в результате столкновения убито 6 и ранено 10 человек. В силу неурегулированности земельного вопроса, происходят частые столкновения в Курдистане (Азербайджан). В Киргизии в Семипалатинской губ. земельные противоречия между двумя родами в Чарской вол. доходили до драк и повели к массовому угону скота у одного из родов. Баранта (угон скота) получает в Киргизии настолько сильное развитие, что отмечается наличие вооруженных скотокрадческих шаек. В Семипалатинской губ. выявлена шайка в 40 вооруженных человек. В Акмолинской губ. для разрешения конфликтов на почве скотокрадства, развитого в родах Акмолинского и Каркаралинского уездов, была создана специальная комиссия под председательством члена Киргизского ЦИКа, рассмотревшая в течение двух месяцев 957 спорных дел. В Аулиэ-Атинском районе Сыр-Дарьинской обл. Туркестана отмечалось несколько случаев нападений отдельных родов на своих противников, причем в одном из случаев в нападении участвовало до 300 всадников.

Отражение борьбы на низовом аппарате власти. В Киргизии борьба между родами во время проходивших перевыборов Советов буквально захватывала все сельское население. Не представленные в старом составе Советов роды и группировки пытались захватить их в этот раз, объединяясь и блокируясь против победивших на предшествующих выборах групп. В борьбу втягивались члены партии, избиркомов и представители УИКов, в результате этого во многих случаях в состав Советов опять вошли представители лишь одного объединения. Аналогичные явления наблюдаются и в Туркестане. Здесь борьба сопровождается подкупами, размеры которых иногда достигают колоссальных для деревни размеров. Так, в Майтинской вол. для получения портфеля предВИКа израсходовано до 15000 руб., в Бадинской вол. (Сыр-Дарьинской обл.) для той же цели израсходовано 1000 руб. и 2 лошади. В Самаркандской обл. отмечался случай предложения за пост предсельсовета 130 руб., причем волостные власти нашли, что это слишком мало и потребовали 250 руб.

Для деятельности захватившей Совет группировки характерно отмечавшееся выше нападение 300 человек на враждебный аул в Аулиэ-Атинском у. Туркестана, в котором принимал участие представитель местной власти. Когда прибывший уполномоченный уголовного розыска арестовал руководителей нападения — лиц, связанных с производившим нападение родом, зав. отделом управления УИКа моментально арестовал этого уполномоченного и отпустил задержанных лиц.

Насколько силен во всех выше отмеченных случаях родовой или фамильный момент указывает пример Уральской обл. (КССР), где даже среди рабочих-киргизов Доссора отмечалось развитие вражды между представителями двух различных родов, что привело к тому, что один из них, захватив пост предрудкома, постепенно выживает с предприятия представителей другого.

Налоги. Борьба группировок за овладение соваппаратом в отчетный период имеет в виду переложение на другие роды налоговых тягот в первую очередь. Это сказалось в Грузии на примере Кутаисского у., где в меньшевистском восстании приняла участие часть крестьянства, недовольная деятельностью местных органов власти, в частности, злоупотреблявших при распределении налогов. В Семипалатинской губ. (Киргизии), по не вполне еще проверенным сведениям, на почве борьбы при распределении налога в части родов развилась тенденция перекочевать в Китай. Откочевавшие уже 20 юрт пошли даже на то, что помирились с китайским волостным управителем, с которым до этого времени находились во вражде. Откочевавшие указывали, что остающимся грозит разорение от налоговой политики власти.

Расслоение туземной деревни. Экономическое расслоение в основном идет по тому же пути, что и в русской деревне, т.е. использования в целях усиления своего хозяйства органов власти и эксплуатации батрачества. Элементы экономического расслоения здесь при жизненности патриархально-родовых и феодальных традиций не находят такого яркого отражения в политической борьбе, как в русской деревне. Вместе с тем процесс экономического расслоения здесь часто более силен, чем в русской деревне. Это видно из того факта, что туземная деревня выбрасывает значительные массы совершенно неимущих слоев, выделяя в то же время весьма мощные хозяйства. Так, в Туркестане в Ферганской обл. во многих местностях почти каждый самостоятельный хозяин-туземец имеет 1-2 батраков, а некоторые до 40. В Киргизии выявлены случаи, когда баи имели до 2000 крупного и 2000 мелкого скота. Там же, в Актюбинской губ., число только принудительно прикрепленных к более мощным хозяевам, разорившихся вследствие неурожая лиц достигало 5000 человек. В Дагестане в один из городов лишь для сезонной работы (уборка винограда) из окружных селений прибывало до 3000 человек. В Фергане выявлен случай, когда у бая работало по окручиванию хлопка почти бесплатно до 200 бедных хозяев. В Киргизии отмечены случаи, когда баи эксплуатировали до 200 кибиток.

Все это при жизненности родовых традиций и особенно родовой борьбы должно придать эксплуатации специфические формы. Даже в Татарии, перешедшей на сравнительно высшую ступень социального развития, духовному главе общины добровольно дается десятая часть урожая, а в случае смерти кого-либо из членов ее — одежда и посев умерших, хотя это не требуется ни шариатом, ни даже самим муллой.

Комментарии