Обзор политэкономического состояния СССР за сентябрь 1924 г.
10 октября 1924 г.
РАБОЧИЕ
В сентябре отмечается повышение числа конфликтов на предприятиях, главным образом, в связи с перезаключением колдоговоров и начатой кампанией за поднятие производительности труда. У текстильщиков недовольство на этой почве стало массовым явлением. В прочих производствах продолжает играть отрицательную роль задержка зарплаты и низкие ставки. Уровень забастовочного движения невелик, но имеется налицо рост забастовочных движений. По отдельным промышленным группам рабочих положение в сентябре рисуется следующим образом.
Металлисты
Задержка зарплаты. Положение у металлистов по-прежнему крайне тяжелое, вследствие задержки зарплаты, низких ставок и начатого повышения норм выработки. Задержка зарплаты отмечается во всех крупнейших районах металлопромышленности: в Московском — на заводах ГОМЗы и некоторых других, на Украине — на заводах Югостали, Электрометаллтреста, Укрсель-маштреста (задержка 2-3 месяца), Урале, в Ленинградском — на «Красном Сормове», на заводах ПРУМПа и Брянском (завод «Профинтерн» вторично объявлен с санкции парт- и профорганов на конфликтном положении). На почве задержки зарплаты отмечалось распространение антисоветских воззваний на Балаковских заводах Самарской губ. и заводе им. Марти и Бодэна в Одессе (на последнем погромно-антисоветского характера) и др.
Низкие ставки. Недовольство низкими ставками отмечается на воензаводах в Тульской, Ульяновской и Царицынской губерниях, на Ижевских заводах, предприятиях Металлообъединения в Одессе, Югостали и ряде других. На Тульских заводах значительная часть рабочих получает 15 руб. в месяц и, как имеющие маленькие хозяйства, облагаются еще налогами; на Ульяновских— 80-85% рабочих— 12-15 руб., из коих еще производятся вычеты; большинство ижевцев получает 20-30 руб. На ряде заводов вследствие этого отмечается уход квалифицированных рабочих (Ульяновский патронный завод, украинские заводы).
Повышение производительности труда. В последнее время сильное недовольство вызывает проводимое повышение производительности труда. В Москве имели место конфликты на заводах «Коса» и Радиоаппаратном, в Ленинграде— на Монетном дворе, Волховстрое и ряде других районов. На Ульяновском патронном заводе сильное волнение было вызвано необдуманным повышением норм выработки, которое пришлось отменить ввиду решительного отказа рабочих выполнить их за невозможностью.
Забастовки. В сентябре отмечено 7 забастовок среди металлистов. Бастовали частично рабочие заводов: «Красного пароремонта» в Москве (в конце августа), им. Калинина в Донецкой губ., Монетного двора, подстанции и монтажного отделения Волховстроя в Ленинграде — на почве задержки зарплаты и на «Красном арсенале» в Ленинграде на почве снижения ставок. Кроме того, бастовал несколько часов «Красный путиловец» в Ленинграде вследствие отмены выдачи жалования во время работы. Все забастовки захватывали незначительную часть рабочих и длились недолго. Особо следует отметить забастовку 284 человек служащих Людиновского машиностроительного завода (Брянская губ.) из-за низких ставок. Служащим объявлен расчет.
Горняки
Задержка зарплаты. Главной причиной имевших место конфликтов является задержка зарплаты, отмечаемая в ряде рудоуправлений Донугля (отмечены кратковременные забастовки и сильные забастовочные тенденции), в Приокском горном округе, Вятском ГО (на фосфоритных рудниках не выдавалась зарплата с июня), в сибирской каменноугольной промышленности (за 2 месяца) и на Дальнем Востоке (2-3 месяца). Наряду с этим сильное недовольство вызывает выдача зарплаты ордерами в рабкоопы и выдача в некоторых рудоуправлениях в счет зарплаты облигаций крестьянского займа.
Низкие ставки. Другой важной причиной является недовольство низкими ставками, особенно характерными для нефтяной промышленности (Азнефть, Грознефть). В связи с перезаключением колдоговора рабочие промыслов и заводов Грознефти настроены против хоз- и профорганов, причем эти настроения разделяет также часть коммунистов. Следует отметить крайне тяжелое положение рабочих каменной, угольной и золотой промышленности Дальнего Востока, где рабочие жестоко эксплуатируются торговцами, амбарники и арендаторами (пуд муки на Кивдинских копях в Амурской губ. доходит до 9 руб.).
Рабкоопы. В каменноугольной промышленности Донбасса и нефтяной в Грознефти и Азнефти весьма отрицательно влияет на настроение рабочих скверная работа рабкоопов. Повсюду отмечаются очереди за хлебом, в которых местами происходят драки (Донбасс), недостаток нужных продуктов, дороговизна. На этой почве возникают даже забастовочные тенденции.
Забастовки и настроения. Всего в горной промышленности имело место 5 забастовок — все в Донбассе на почве задержки зарплаты. Забастовки были кратковременные. В настроении горнорабочих обращает на себя внимание острое недовольство администрацией, особенно на почве плохих жилищных условий. В Щербинском кусте отмечена агитация меньшевиков. В Богораевском руднике расклеивались прокламации о засилии на предприятиях кулаков и бывших белогвардейцев.
Текстильщики
Повышение норм выработки. Начатая кампания за повышение производительности труда, совпавшая с перезаключением договоров, явилась моментом, определяющим настроение текстильщиков. Повышение норм выработки проводилось наряду с некоторым повышением ставок, стоявших у текстильщиков на весьма низком уровне. На костромских фабриках, например, ставки были повышены на 90%, а нормы выработки от 25 до 100%.
Снижение. Наряду с этим местами проведено снижение ставок. На ф-ке «Красный текстильщик» Владимирской губ. нормы выработки повышены на 50-100% и в то же время проведено снижение ставок. Повышение норм выработки с некоторым понижением расценок проведено также на Высоковской ф-ке Тверского хлопчатобумажного треста. Реальное снижение зарплаты, ввиду повышения норм и усиления моментов сдельщины, отмечается на многих фабриках. На костромских фабриках, вследствие этого, заработок некоторых категорий уменьшился на 50%. На Большой Дмитриевской м-ре с переходом от двух станков на три некоторые работницы вырабатывают меньше поденщиц (по 20 коп. в день). В том же направлении действует проводимое ограничение приработка и перевод в низшие разряды (отмечается на ряде крупнейших фабрик Московского района).
Забастовки и настроения. Недовольство среди текстильщиков в настоящее время носит массовый характер. За сентябрь в Центральном районе имели место 5 забастовок, вызванных исключительно мероприятиями по повышению производительности труда. В Москве бастовали частично ф-ка «Красный текстильщик», ф-ка им. Волкова и Измайловская трикотажная ф-ка. Кроме того, бастовали ф-ка «Красный текстильщик» Владимирской губ. и рабочие Арженовской ф-ки в Тамбовской губ. (последняя имела причиной длительную задержку зарплаты).
В результате проводимой кампании среди текстильщиков обозначается оппозиционное настроение к хозорганам и профсоюзам. На костромских фабриках и Высоковской м-ре Тверского хлопчатобумажного треста (Московская губ.) это настроение охватывает даже часть коммунистов.
Лесная промышленность
Задержка зарплаты здесь характерна для всех районов. Местами она достигает 2-3 месяцев (Калужская, Костромская, Псковская, Новгородская и другие губернии). В Поволжье отмечается недовольство рабочих лесозаводов выдачей в счет зарплаты товаров по дорогим ценам. Рабочие Югвостлеса (Майкоп) принудили администрацию вскрыть кассу и выдать зарплату. Отмечается также недовольство низкими ставками (Волгокамлес, Двинолес, Северо-Западный район). В сентябре имела место одна забастовка сплавщиков Башорлеса, на почве задержки зарплаты.
Стекольная промышленность
Почти по всем районам отмечается задержка зарплаты. На заводах Брянской губ. и Белоруссии на этой почве отмечаются забастовочные тенденции. Квалифицированные рабочие Мальцкомбината (Брянская губ.) угрожают уходом, если положение их не будет улучшено. На предприятиях Гуся-Хрустального (Владимирская губ.) имело место сильное волнение на почве повышения норм выработки. На этой же почве имела место частичная забастовка рабочих Песочинского фаянсового завода (Брянская губ.). На почве выдачи малого аванса бастовали также 40% рабочих Дятьковского фарфорового завода.
Сахарная промышленность
Задержка зарплаты отмечается на сахарозаводах в Киевской, Воронежской, Полтавской, Курской губерниях, достигая 2-3 месяцев. Особенно тяжело это отражается на сезонных рабочих, приходящих на заводы издалека.
Транспортники
Задержка зарплаты отмечается в редких случаях (Мурманская ж. д., Пензенская губ.). В Мариупольском округе имела место забастовка рабочих службы 19-го участка на почве несвоевременной выдачи приработка. Обращает на себя внимание брожение грузчиков в Одесской и Царицынской [губерниях] на почве низких ставок. В Царицынской губ. вторично бастовали ряд групп грузчиков, требуя повышения расценок. Сильные забастовочные тенденции на почве задержки зарплаты отмечены среди рабочих Каспийского пароходства. Острое недовольство низкими ставками отмечается в железнодорожных мастерских и на Шпалопропиточном заводе Саратовского узла.
Полиграфическая промышленность
Повышение норм выработки и понижение разрядов вызвало в сентябре (особенно во второй половине) сильнейшее недовольство во всех типографиях Москвы. Местами наблюдалось оживление имеющегося в типографиях антисоветского элемента и появились листовки. В типографии Моссельпрома недовольные новыми нормами заявляют об уходе, среди них имеются и коммунисты.
КРЕСТЬЯНСТВО
В отчетном периоде процесс расслоения деревни ускоряется двумя факторами — недородом текущего года и начатой налоговой кампанией. Продолжается прогрессирующее разорение бедноты при одновременном усилении кулацких хозяйств. В результате этого развивается также и процесс политического усиления кулачества, идущего по линии оформления его идеологии, подчинения своему влиянию остальной деревни (даже беднейшей части) и низового соваппарата. Процесс этот более ярко выявляется в сибирской деревне; в остальных районах отмечается аналогичная тенденция, но развитие процесса идет более медленным темпом. В конечном итоге все более разоряемая беднота становится политически слабее и часто вынуждена идти на поводу у кулака, середняк же, если он не нейтрален в борьбе бедноты с кулачеством, то часто идет вместе с кулаком.
Последствия неурожая
Уменьшение сельхозресурсов крестьян. Неурожай, помимо районов Юго-Востока, Поволжья и части Украины, в той или иной степени охватил ряд других районов. По целому ряду губерний мы имеем урожай значительно ниже прошлогоднего. В Курской губ. десятина дает в среднем 10-20 пуд., в Одесской губ.— 5-10 пуд. (25% урожая прошлого года), в Екатеринославской — 10-12 пуд. Частично плохой урожай имеется по Грузии. В Киргизии значительно поражены губернии Оренбургская, Актюбинская, Уральская и Букеевская. В Кабарде погибло до 70% посевплощади. Несколько ниже прошлогоднего урожай также по Татарии и Башкирии. Положение в Поволжье и на Юго-Востоке уже освещено в прошлых обзорах. Таким образом, в текущем году сельхозресурсы крестьян значительно ниже, чем в прошлом году.
Уменьшение инвентаря. Другим серьезным последствием неурожая является сильное сокращение живого и мертвого инвентаря в районах недорода. В Воронежской губ. кормом обеспечена лишь половина имеющегося скота. В Саратовской губ. ожидается сокращение на 150000 голов крупного рогатого скота.
Из отдельных районов Ставропольской губ. убыло по 2-4 тысячи голов скота (Петровский, Александровский и Дивенский). Массовая продажа скота отмечается по Грузии, ввиду недостатка корма. Наряду с живым инвентарем распродается и мертвый инвентарь. Как правило, распродает скот и инвентарь исключительно беднота, а скупщиками являются кулаки и торгаши из других районов.
Стремление к переселению. В результате создавшегося для бедноты тяжелого положения среди нее наблюдается стремление к переселению и уходу на заработки в другие губернии. Это отмечается по Поволжью и в Центре (Воронежская и Курская губернии). Выезжают одиночками и группами на Кубань, Кавказ и в промышленные районы. О размерах этого явления говорят следующие данные: по Ставропольской губ. из Виноделенского района ушло на заработки до 9000 крестьян, т.е. 25%; из 6 сел Дивенского района ушло крестьян до 6000, из Александровского района — более 3000 человек. В Вольском у. Саратовской губ. наблюдается настоящее бегство крестьян.
Голод. Число нуждающихся в продпомощи хозяйств в наиболее пораженных губерниях колеблется от 20 до 30% населения. В некоторых кантонах Немреспублики оно доходит до 50% населения (Па[лла]совский, Покровский, Федоровский, Тонкошуровский); в некоторых селах до 5% опухших от голода. В Саратовской губ. нуждается в продпомощи 130000 крестьян. Частичный голод отмечается в Вотской обл. (в Глазовском у. голодает 12% населения).
Посевная кампания. При отмеченных условиях, созданных недородом, удачное проведение текущей посевной кампании имеет громадное значение, особенно для пораженных голодом районов. Имеющиеся сведения говорят о том, что переброска и доставка на места семенной ссуды, отпущенной правительством в пораженные [голодом] районы, проведена удачно и при правильном распределении семссуды на местах возможно будет спасти значительную часть посевплощади. Однако в распределении семссуды отмечается целый ряд ненормальностей, делающих часто невозможным использование ссуды беднотой. Так, при выдаче ссуды требуется взнос 1 руб. 50 коп. и взимается за перевозку по 25 коп. с пуда, чего бедняк уплатить не может (Харьковская губ.), в Царицынской губ. взимается по 50 коп. с пуда за выгрузку семян. В некоторых случаях поэтому семена можно было приобрести значительно дешевле, чем в сельхозтовариществах, распределяющих семссуду. В Пензенской, Саратовской губерниях и Немреспублике отмечается много случаев захвата семссуды кулаками. Местами полученная семссуда уходит в пищу.
Налоговая кампания
Чрезмерность единого налога. Почти повсеместно отмечается, что налог текущего года значительно тяжелее налога 1923-1924 гг. В ряде случаев крестьянскому хозяйству по уплате налога и обсеменении полей не хватит с весны для своего прокормления. В Тамбовской губ. налог на душу населения составлял в среднем в прошлом году 2 руб. 10 коп. при урожае на душу населения в 15,7 пуд., в этом году 3 руб. 60 коп. при урожае — 8,9 пуд. Сильно увеличивают размер налога надбавки на местные нужды, достигающие по центральным губерниям в среднем 20-25%, а по Костромской — 42-50%. В Ульяновской губ. в одном из хозяйств семьи красноармейцев налог поглотит половину собранного урожая. Сведения из окраинных районов пока еще отсутствуют ввиду обычного позднего вручения окладных листов, что вызывает сильное недовольство крестьян и порождает толки о больших размерах налога.
Увеличение налога для бедноты. В некоторых случаях отмечается, что налог всего тяжелее ложится на бедноту. Так, по Московской губ. (Можайский и Звенигородский уезды) группы хозяйств с количеством десятины на едока от '/4 до одной платят по сравнению с прошлым годом больше от 20 до 25% в то время, как группа хозяйств с двумя и больше десятинами на едока платит на 10-25% меньше. В Костромской губ. налог для беднейшего крестьянства по сравнению с прошлым годом удвоен, а для середняков и кулаков увеличен на 30%. Лучше обстоит этот вопрос в Северо-Двинской губ. Здесь для середняцких хозяйств ставки увеличились до 100%. При этом освобождены беднейшие хозяйства в общем числе от 30 до 56% по уездам.
Сбор других налогов. Осложняющим моментом кампании является одновременный сбор других налогов. Повсеместно производится взыскание недоимок прошлого года. Кроме того, взыскивается семссуда, волсбор, страхвзносы. Недовольство на этой почве отмечено повсеместно.
В Сибири крестьяне отказываются платить райсбор, ссылаясь на то, что налог должен быть только единый. Взыскание недоимок озлобляет бедноту, являющуюся в большинстве недоимщиками (центральные губернии, Урал). По Вятской губ. сильнейшее недовольство вызывает необходимость сдачи семссуды в далеко отстоящие пункты. Сильное недовольство вызывает взыскание страховых взносов путем описи имущества.
Низкие цены на хлеб. Понижение цен на хлеб после того сильного роста их, который наблюдался с выяснением недорода этого года, вызвало с началом налоговой кампании сильное недовольство крестьян. Цены на хлеб резко понизились повсеместно. По Вятской губ. хлеб доходит до 40 коп. за пуд, по Костромской и Ярославской губерниям — до 70 коп., по Брянской — 60 коп., по Псковской — до 70 коп. (недавно хлеб стоил 1 руб. 30 коп.), по Бердичевскому району — 58 коп. (недавно было 1 руб. 10 коп.). Подобное снижение цен крестьянство приписывает установлению госзаготовительными органами низких лимитов. Так, по Курской и Тамбовской губерниям установлен лимит в 50 коп., при цене на рынке в 1 руб. 10 коп. — 1 руб. за пуд ржи, в Гомельской губ. — 50 коп. В Омской губ. благодаря установленным низким лимитам (60 коп. за пуд пшеницы) крестьянам приходится продавать кооперации свой хлеб благодаря стоимости перевозки за 25-35 коп. пуд. Следствием этого является сильное сокращение в вывозе на рынок хлеба и тенденции крестьян не продавать хлеба госорганам. Местами крестьянство в связи с этим выражает желание уплачивать налог натурой.
Обложение скота. Неурожай и обложение скота, в особенности молодняка, продолжает вызывать дальнейший массовый сбыт скота и понижение цен на него на рынках, что ставит под серьезную угрозу развитие животноводства. Цены на скот доходят : в Тульской губ. корова — 26 руб., лошадь — 40 руб., в
Орловской — корова 25-30 руб., в Бердичевском районе — корова 30 руб., лошадь — 40-50 руб., в Волынской губ. — корова 13-20 руб., Полтавской губ. — корова 20-30 руб. (раньше стоили 150 руб.), Смоленской — корова 30 руб., лошадь — 50 руб., в Одесской губ. корова — 20 руб. Распродает скот исключительно беднота, которая благодаря низким ценам на хлеб предпочтительно уплачивает налог, продавая скот. Скупщики почти исключительно частные торговцы. Кооперация не имеет средств и на рынок не влияет.
Недовольство налогом. Недовольство налогом в настоящее время принимает весьма широкие размеры. Имеются сведения сильнейшего возбуждения крестьян, указывающих, что царский налог был гораздо легче. В Тамбовской губ. крестьяне говорят, что «надо идти к власти» и требовать облегчения налогов. По Украине отмечены два случая отказа целых селений от уплаты налога. В Сибири идет широкая агитация кулачества за отказ от уплаты налога. Почва для антиналоговой агитации среди бедноты везде благоприятная, так как беднота наиболее разоряется налогом и уплачивает его часто за счет уменьшения своего инвентаря. Местами отмечается даже, что кулаки аккуратно вносят налог и единственно недовольным элементом является беднота (Смоленская губ.).
Злоупотребления финагентов. В некоторых губерниях отмечается ряд случаев злоупотреблений финагентов, возмущающих деревню. По Юго-Востоку отмечены случаи, когда при взыскании ничтожных сумм недоимок конфисковывалось имущество семей красноармейцев и инвалидов. Так, у жены красноармейца за неуплату 99 коп. конфискуется швейная машина, у инвалида за неуплату 25 коп. конфискуется самовар (оба случая по Армавирскому округу). В Псковской губ. среди финагентов отмечено взяточничество (Велижский у.). Такие же ненормальности отмечались по Терской, Букеевской, Ставропольской губерниям и в Кубанском округе. В Волынской губ. и Карелии недовольство вызывается тем, что в связи с поздним вручением окладных листов финагенты на следующий день по вручении их приступают к описи имущества. Вообще позднее вручение окладных листов — массовое явление и вызывает до вручения их много толков о размерах налога.
Ненормальности кампаний в Туркестане. Особенно много ненормальностей отмечается в Туркестане. В Самаркандской обл. с января до августа собиралось 12 различных налогов не менее чем по 2 руб. на хозяйство каждый. Взяточничество и пристрастное обложение составляют массовое явление. Нередко работники сельсоветов и ВИКов облагают в свою пользу, подвергая отказывающихся уплатить избиениям (Тедженский район Самаркандской обл.). В двух волостях Мирзачуйского у. финагентами получено при выявлении объектов обложения 2600 руб. в виде взяток. В Пишпекском у. на почве насилий и злоупотреблений финагентов отмечена попытка убийства финагента.
Экономическое расслоение деревни
Последствия неурожая и начавшаяся налоговая кампания толкают вперед процесс экономического расслоения деревни. Кулак при всех положениях умеет выходить без больших потерь и, кроме того, использует нужду беднейших слоев деревни, обрастая за счет их прогрессирующего разорения. Процесс этот идет, главным образом, по двум линиям: 1) кабальное кредитование бедняка и 2) непосредственная эксплуатация его в форме батрака.
Кабальные сделки. В районах недорода беднота, задолжавшаяся у кулаков, нередко должна уплатить кулаку весь свой урожай (Украина). Нужда бедняка в инвентаре используется для самой жестокой его эксплуатации. В Тамбовской губ. за вспашку десятины безлошадные платят 10 руб., в Нижегородской — 15 пуд. хлеба. В Нижегородской губ. отмечены случаи, когда бедняк за 10 фунт, мяса работает 5 дней. В Киевской губ. кулак за вспашку десятины пара берет 20 пуд. ржи с уплатой половины немедленно, а другой половины после урожая. Таким образом, путем ростовщических сделок кулак в селе усиливается. В Екатеринославской губ. имеются кулацкие хозяйства, засевающие по 100 дес., в Харьковской по 150 дес. и имеющие до 70 голов скота.
Батрачество. Одновременно с этим растет непосредственная эксплуатация кулаками бедноты и батрачества. Беднота нередко работает за один хлеб, чтобы оставить семье лишний кусок хлеба (Украина). В Мелитопольском районе, батрак получает за месяц работы в самую тяжелую пору 6 руб., в Киевской губ. — за 14-часовой рабочий день — 30 коп. Батраки оборваны и голодают. В Сибири батрак работает за пищу и 1 руб. в месяц или за 10 фунт, хлеба в день. Батрак не входит в организации, так как иначе он будет выброшен кулаком. Он не протестует даже тогда, когда кулак не выплачивает ему полностью обещанной платы. В Сибири и на Юго-Востоке батраки нанимаются артелями, причем к артели обыкновенно примазываются кулаки, сбивающие цену при найме. В Киргизии имеются хозяйства, эксплуатирующие до 10 батраков. Киргизскому батраку в некоторых случаях за месяц работы выдавался пуд пшеницы.
Политическое расслоение деревни
Усиление роли кулачества. Экономическое усиление кулака и наряду с этим прогрессирующее разорение бедняка обусловливают усиление политической роли кулака в деревне. Наиболее ярко это выявляется в сибирской деревне, но и в остальных районах налицо та же тенденция, но развитие ее идет более медленно. Подчиняя себе путем закабаления бедноту и объединяясь с весьма сильным экономически середнячеством, кулак в Сибири чувствует себя полновластным хозяином в деревне и местами организованно и открыто выступает против Советской власти, срывая кампании и терроризируя коммунистов и преданную Советской власти бедноту.
Идеологическое оформление кулачества. Становясь главной общественной силой в деревне, кулачество оформляется также идеологически. В Сибири на собраниях задают вопросы докладчикам с просьбой разъяснить, почему после партдискуссии не прекращено назначенство и крестьянам-трудовикам нельзя выбирать и быть избранными. В Алтайской губ. кулаки развивают агитацию «за Советы без коммунистов». Во многих местах кулачество организуется к предстоящим выборам в Советы, намечая своих кандидатов и ведя предвыборную агитацию. Аналогичное явление отмечено и по Самарской губ. Кулачество реагирует на все политические события. Восстание74 в Грузии вызывает его злорадство (Костромская губ.). По поводу англо-советского договора им распространяются слухи о том, что крестьянству придется выплатить все царские долги. Мероприятия Советской власти истолковываются кулачеством как направленные исключительно для блага рабочих и на эксплуатацию крестьян. В этом идеологическом оформлении кулака значительную роль играет связанная с кулачеством сельская интеллигенция, духовенство и бывшие помещики. По Сибири имеется ряд случаев успешного противодействия кулаков и попов по ведению культурно-просветительной работы в деревне.
Террор [против] коммунистов и советских работников. Опираясь на недовольные слои крестьянства, кулачество местами широко применяет систему террора против коммунистов и совработников. Явление это в Сибири носит массовый характер. Коммунистов и членов РКСМ избивают за раскрытие в прошлом оружия, за выявление объектов обложения, за сообщение милиции о самогонщиках, а иногда за сочувствие коммунистам. В одном селе старики-кулаки избивали комсомольца, носящего на груди значок Ленина. Имеется много случаев убийства коммунистов и поджогов их домов. Аналогичные случаи избиения членов РКСМ отмечены в Иваново-Вознесенске и Костромской губ., причем это проводится по инициативе кулаков и попов. В Костромской губ. в одном из таких случаев избиения коммунистов и комсомольцев участвовало полдеревни.
Влияние кулачества на советский аппарат. Наряду с открытым террором кулачество стремится тем или иным путем подчинить своему влиянию низовой аппарат Советской власти. В Сибири это нередко делается открыто путем угроз. Имеются случаи, когда сельсоветы вынуждались кулаками писать в ВИК сведения, такие, как это нужно кулакам. Не идущих на поводу у кулака волработников стремятся выжить, но большей частью работников разлагают путем взятки и самогона. Весьма сильно проникновение в соваппараты кулацких и даже враждебных Советской власти элементов (петлюровцев, бывших жандармов) на Украине.
Влияние кулачества на деревню. Взаимоотношения среди групп крестьянства характеризуются местами определенным подчинением кулацкому влиянию остальной части деревни. Это сказывается местами на съездах, где кулаки успешно проводят свои предложения (центральные губернии). Весьма яркое отражение этого факта мы имеем на практике проведения территориальных сборов, где кулацкий элемент умело организует вокруг себя крестьянскую часть терармейцев, настраивая ее против рабочих. Наконец, это явление находит свое выражение в усилении тихоновщины и распространении ее влияния в деревне. Экономически зависимая от кулака беднота на собраниях поддерживает кулачество или отмалчивается, чем дает возможность кулачеству провести его линию (Сибирь). Есть случаи проявления антагонизма бедноты и кулачества. В Иркутской губ. это проявлялось при выявлении объектов обложения и при выборах в правления кооперативов, когда беднота активно выступила против кулаков. Антагонизм проявляется также на почве проведения засева в фонд комитетов взаимопомощи. Характерно отметить резкое расслоение в одном из сел Енисейской губ., где население раскололось на два враждующих лагеря — «красных» и «колчаковцев». Середняки весьма часто объединяются с кулаками, особенно в вопросах землеустройства. Этому часто содействует предоставление привилегий беднякам, как например, по налогу (Украина).
На фоне развивающегося экономического и политического расслоения деревни и усиления антисоветского кулачества проведение тех или иных мероприятий Советской власти нередко принимает совершенно извращенные формы. Часто мероприятия эти, направленные в пользу бедняков, используются против бедноты и в пользу кулачества. Этому в немалой степени содействует неудовлетворительность низового советского аппарата, находящегося под влиянием кулачества.
Землеустройство
Сопротивление кулачества. Сопротивление кулачества проведению землеустройства — повсеместное явление. В центральных губерниях кулаки с целью противодействия землеустройству подают заявления о переходе на отруба, задерживая тем переход остальной части деревни на улучшенные формы землепользования. На Украине кулаки срывают начатые работы по землеустройству, терроризируя зачинщиков ее. Местами кулаки с целью сохранения лучших участков земли объединяются в артели (Поволжье и Киркрай). Из 20 обследованных сельхозартелей Оренбургской губ. оказалось 16 кулацких.
Самовольные захваты земли. Стремясь к увеличению хозяйства, кулаки нередко организованно вытесняют бедноту при землеустройстве. Такие случаи отмечены по Украине (Екатеринославская и Подольская губернии) и в Сибири. Особенно резко эта тенденция проявляется в борьбе казаков с иногородними на Юго-Востоке и сибирского кулачества с крестьянами новоселами. В Сибири отмечен случай насильственного выселения новоселов (в Алтайской губ.).
Злоупотребления землемеров. Большим злом является сильно развитое взяточничество среди землемеров. В Курской губ. благодаря этому кулаки захватывают лучшие земли. Бедноте отводятся плохие участки или совсем не дается земли. В губерниях Калужской, Московской, Омской отмечено широко распространенное явление — обложение землемерами населения в свою пользу натуральным сбором (яйца, масло, мука и пр.). Работающий в одном из селений Калужской губ. землемер собрал с крестьян за работу 3000 яиц. Аналогично обстоит вопрос и с лесоустройством. В Сибири отмечен факт незаконного отвода крестьянам за взятки 20000 дес. гослесного пространства.
Конфликты с сахарозаводами и совхозами. В последнее время участились захваты земель нацфонда, отведенных сахарозаводам. Особенно много случаев отмечено по Украине. В Каменецком округе группа крестьян пыталась захватить урожай Город[ок]ского сахарного комбината; в Гайсинском округе захвачено 49 дес. нацфонда Соболевского сахарозавода; в другом месте захвачено 119 дес. Во многих случаях недовольство вызывается тем, что при землеустройстве лучшие участки отводятся сахарозаводам, причем земля эта нередко сдается кулакам в аренду. В совхозе Черновецкого сахарозавода на этой почве крестьянами были избиты рабочие. Весьма сильное настроение против совхозов отмечается в Воронежской, Курской губерниях. В Курской губ. имел место серьезный конфликт между крестьянами и сахарозаводом. Крестьяне согнали рабочих с земли и приступили к запашке. При попытке милиции арестовать зачинщиков было оказано сопротивление.
Сельхозкредитование. Кооперация и ККОВ
На работе этих органов повсюду сказывается сильное влияние кулачества, в результате чего они весьма слабо помогают бедноте.
Сельхозкредитование. Как правило, кредитные товарищества не помогают бедняку и середняку. Практикуемые ростовщические проценты делают пользование кредитом для бедняка невозможным. В Курской губ. Борищевское сельхозкредитное товарищество дает ссуды в 40-50 руб. на полгода с обязательством уплаты 25% за полгода. Кредитное товарищество в Воронежской губ. ударилось в торговые операции и конкурирует с кооперативами. В некоторых губерниях сельхозкредит получают исключительно кулаки (Вятская, Смоленская губернии). В последней отмечен случай кредитования бывшего помещика. Особенно много случаев исключительного кредитования кулачества отмечается по Сибири. Кулакам здесь отпускаются беспроцентные ссуды (Алтайская губ.).
Использование кооперации кулачеством. Использование кулачеством всех видов кооперации для улучшения своего хозяйства весьма широко распространено. Этому способствуют засоренность низового кооперативного аппарата кулацкими и торгашескими элементами. В Рязанской, Астраханской и Царицынской губерниях отмечен случай, когда кооперативы отпускали крупные партии товаров частным торговцам. Такие же случаи отмечены местами в сибирской кооперации. Здесь тенденции к использованию в своих целях кооперации принимают форму создания чисто кулацких кооперативных объединений. Застрельщиками в этом является антисоветски настроенная сельская интеллигенция. Во многих случаях кулаки создают фиктивные артели, дабы скрыть под ними свои предприятия (мельницы, маслозаводы) и получать более дешевые фабрикаты. Некоторые маслоартели приобретают товары в отделениях Хлебопродукта, продают масло частным торговцам.
Слабость комитетов взаимопомощи. На состоянии комитетов взаимопомощи создавшееся соотношение сил в деревне действует особенно тяжело. Как общее правило, кулачество отказывается от помощи комитетам взаимопомощи, соглашаясь работать на создание общественного фонда только за деньги. Ввиду этого комитеты взаимопомощи вынуждены часто прибегать к найму рабочей силы. В некоторых случаях по Сибири спорная земля под давлением кулачества отводилась попам, а не претендовавшим на нее комитетам взаимопомощи. Местами кулакам удается также пролезть в комитеты взаимопомощи и использовать их для своих целей (Юго-Восток, Курская губ., Калужская губ.). В результате этого отмечалась слабая деятельность комитетов взаимопомощи, даже в момент обычного их оживления при раздаче семссуды. Весьма типично для отношения крестьян к комитетам взаимопомощи положение, отмечаемое по Ярославской губ.: крестьяне, не отказываясь от получения материальной помощи, работой этих органов весьма не интересуются.
Быт деревни
Низовой аппарат Советской власти. Состояние низового соваппарата в деревне рисуется местами как мало изменившееся по сравнению с дореволюционным временем (Курская губ.). Те же грубость и пьянство, кумовство, якшание с кулаками. Очень часто низовой совработник, если он уже не кулак, то кулак в ближайшем будущем. В Курской губ. бедняки во главе сельсоветов встречаются в редких селах: большей частью таковыми являются кулаки. Весьма характерен имевший здесь место случай, когда крестьяне отказались тушить находившийся рядом с помещением ВИКа сарай. Аналогично положение во многих других губерниях. Даже по Московской губ. в большом числе волостей наблюдается пьянство, якшание с кулаками и покровительство самогонщикам ответственных работников ВИКов и сельских милиционеров. В Рязанской губ. отмечен был даже случай, когда крестьяне арестовывали пьяное волостное начальство. Аналогично состояние низового аппарата и по другим районам, особенно по Сибири и Украине. По Сибири отмечаются даже случаи издевательства волостных работников над населением.
Сельская интеллигенция. Сдвиг настроения сельской интеллигенции, отмечавшийся в связи с XIII съездом партии, в общем захватил незначительную часть ее. Материальное положение сельского учительства заметно не улучшилось. Все еще имеются случаи задержки зарплаты в течение 2-3 месяцев (по центральным губерниям). Проводившаяся летом переподготовка учительства воспринималась часто как «пустая митинговщина», ничего не дающая учителю. Местами отмечается определенно антисоветское настроение учительства (Юго-Восток), ведущего агитацию за преподавание закона божьего (Кубань) или против организации комсомольцев и пионеров (Черноморский округ). В Сибири сельская интеллигенция в подавляющей своей части настроена антисоветски и идет с кулаками.
Рост религиозных настроений. Рост религиозных настроений, обозначившийся в связи с недородом, продолжает наблюдаться. Духовенство, почувствовавшее укрепление почвы под своими ногами, усилило свою агитацию. Особенно широко религиозное движение развивается по Украине, где секты и общины православной церкви с каждым днем количественно увеличиваются. Религиозная агитация весьма часто принимает форму политической (против посылки детей в советские школы, против комнезамов, коммунистов, евреев). Продолжает отмечаться появление многочисленных «чудес», привлекающих к себе тысячные толпы. Отмечены случаи, когда женщины вырывали мертвецов из могил с целью вымолить дождь. Усиление влияния духовенства происходит благодаря сильной поддержке со стороны кулаков.
Самогоноварение. После уборки урожая с новой силой развивается в самых широких размерах выгонка самогона. Очень часто этим занимаются сельсоветы, а иногда и работники ВИКов. На почве пьянства происходят драки, кончающиеся поножовщиной. Местами выгонка самогона представляет своего рода промысел (Ульяновская и Псковская губернии). По Псковской губ. количество перегнанного на самогон хлеба за истекший год составило до полумиллиона пудов. Местами здесь самогонным промыслом занимается до 35% населения, так как прибыль от этого весьма высокая (себестоимость ведра в деревне 2-3 руб., а продается оно за 10-15 руб.).
Слухи о войне. В последнее время в деревне наблюдается массовое распространение всякого рода слухов о войне. Источником этих слухов является всякое событие в международном положении Союза. Англо-советский договор, события в Китае, кампания в связи с десятилетием войны и т.п. — все это истолковывается в деревне как подготовка крестьянства к объявлению войны. Особенно много слухов породила кампания, посвященная десятилетию войны. Наряду с этим отмечается местами, особенно в Сибири, проникновение слухов о предстоящей интервенции во главе с Николаем Николаевичем.
КРАСНАЯ АРМИЯ
Экономическое положение
Снабжение. На материально-бытовое состояние частей по-прежнему отрицательно влияют ненормальности военхозаппарата. Злоупотребления в нем отмечаются за отчетный период также в Сибирском и Северо-Кавказском ВО. Имеются случаи порчи из-за бесхозяйственности десятков тысяч пудов зерна (СибВО). Продолжает отмечаться несоблюдение элементарных правил при варке пищи. В 99 и 25 тердивизиях имели место случаи вполне обоснованного отказа красноармейцев от принятия пищи. С вещевым довольствием положение на бумаге удовлетворительно (части снабжаются почти на 100%), но на деле изношенность его нередко достигает 70-90%, кроме того, отсутствует зимнее обмундирование, имеется некомплект белья в 45-50% и нет обмундирования для сверхкомплектных.
Жилищно-санитарные условия. Ремонт зимних помещений всюду тормозится недостатком средств, а также задержкой перевода кредитов (ЗВО средства переведены лишь в августе). Местами оставленные без присмотра летом казармы еще более разрушены. Особенно плохи жилищные условия Туркфронта. Норма мыла для красноармейцев недостаточна, отчего страдает стирка белья. Вшивость была развита и в летнее время (до 15%) ввиду редкого посещения красноармейцами бань. Увеличились простудные и малярийные заболевания в армии (доходят до 10-12% состава), в частях Туркфронта болеет малярией до 25% красноармейцев.
Политическое состояние
Плохие материально-бытовые условия способствуют ухудшению настроения красноармейцев и создают почву для влияния в их среде враждебных Советской власти элементов.
Влияние кулацких элементов. Кулацкие элементы среди красноармейцев, до сих пор только ориентировавшиеся в обстановке пребывания в Красной Армии, в настоящее время начинают выявлять свою контрреволюционную сущность. Тенденция этих элементов может быть характеризована стремлением создать из красноармейской массы оппозицию к ком- и политсоставу и тем самым к Советской власти. В своей агитации эти элементы используют разницу в обеспечении красноармейцев и комсостава, антиморальные явления в среде комсостава, но, главным образом, подчеркивают худшее положение крестьян по сравнению с рабочими («диктатура пролетариата над крестьянством»), выдвигая требования уравнения в правах рабочих и крестьян.
Своеобразный «демократизм». Весьма характерны случаи проявления своеобразного «демократизма» среди красноармейцев. Среди молодняка чрезвычайно развито явление протеста по поводу всякого рода ненормальностей, причем во многих случаях протесты эти бывают необоснованными. То же самое проявляется в виде случаев угрозы самоубийством при невыполнении комсоставом тех или иных требований красноармейцев (СКВО).
Переменники. Особенно ярко все эти явления отмечаются в терчастях, где верховодами являются большей частью кулаки и сельские интеллигенты. Переменники, объединяющиеся по признакам землячества в группы и чувствующие себя солидарными, начинают держать себя развязано и нередко вызывающе перед комсоставом. Отношения к комсоставу пытаются свести к панибратству и подчеркиванию никчемности знаков отличия, разницы в жаловании и т.п.
Выступление кулацких элементов. На этом фоне отмечаются пока еще, правда, единичные случаи кулацких выступлений. Отмечены призывы к организации борьбы с Советской властью (в одной из частей СКВО и одной из тердивизий). В одной из частей ОККА отмечено подкидывание ком- и политсоставу записок с антисоветским содержанием. Красноармейцы одной из тер-частей поговаривают, что если бы не разделили однодеревенцев, то командиры «полетели бы к черту». Численность кулацкого элемента еще не выявлена. В Сибирском ВО на учете кулацкого элемента до 700 человек. В частях связи СКВО кулацкий и интеллигентский состав доходит до 25%.
Антисоветские группировки. Отмечается также увеличение числа антисоветских элементов, регистрируемых в частях, и активная работа в некоторых округах членов антисоветских организаций. Так, установлено наличие в одной из частей УВО фашистской организации, ряда группировок в частях JIBO (меньшевистской, анархистской и эсеровской). Отдельные члены антисоветских партий проявляют себя в частях УВО (укаписты в одной кавалерийской и двух тердивизиях) и ОККА (грузчасти).
Религиозность. Особое значение имеет в частях наличие сектантов, которые начинают открыто проводить свои идеи. Сектанты в частях связаны между собой и со своими организациями. У руководителя сектантов одной из частей найдена форма отчетности сектантских общин, отпечатанная в саратовской типографии.
Демобилизационное настроение. Вызываемые неудовлетворительными экономическими и бытовыми условиями демобилизационные настроения характеризуются цифрами случаев неподчинения командирам, симуляции болезней и дезертирства. Сведения по полевым частям Красной Армии за июль и август дают в этом отношении следующую картину:
|
|
Июль |
Август |
|
Случаев отказов от исполнения приказаний |
180 |
165 |
|
Симуляция болезней |
160 |
247 |
|
Дезертирство |
— |
197 |
Больше всего этих случаев на 3[ВО] и УВО.
Самоубийства. Обращают на себя внимание случаи самоубийства в частях на почве тяжелых условий службы, тяжелого положения домашних и грубости комсостава. Из 20 имевших в августе место самоубийств — 5 явились следствием грубости комсостава. Среди самоубийц — 5 краскомов.
Комсостав
Возрождение группировок. Чистка комсостава не устранила явлений развития опасных политических явлений в среде комсостава из бывшего офицерства. На это указывает хотя бы численность группировок среди них, представляющих в сущности первичные контрреволюционные ячейки. Эти группировки, имевшиеся в количестве до 40, были в процессе чистки все раскассированы. Однако к концу чистки эти группировки начинают вновь возникать и в настоящее время доходят до 25%.
Характер группировок. Группировки носят в большинстве явно политический характер. Некоторые состоят из однокашников. В отличие от прежних группировок новые являются более активными. Некоторые из них не ограничиваются только своим узким обществом, а ищут связи вне армии: с бывшими сослуживцами, просто с однородным идеологическим элементом или восстанавливают и поддерживают связь с прежними сослуживцами в старой армии, теперь находящимися за границей.
Политические тенденции. Это оживление активности комсостава особенно характерно после той осторожности, которая была проявлена им во время чистки. Основной политической тенденцией комсостава является стремление к единоначалию, которое рассматривается им как способ избавления от политического влияния и надзора. Вопрос единоначалия воспринимается комсоставом как тенденция к аполитичности армии. На этой почве уже проявляются случаи игнорирования политсостава: проводится мысль, что наличие политработников мешает дисциплине в армии.
Староофицерские замашки. После чистки с новой силой возродилось проявление староофицерских замашек: рукоприкладство, брань, денщичество и т. п. Весьма характерен случай, когда комвзвода одной из частей СКВО продержал «под ружьем» двух красноармейцев целую ночь. Грубость наблюдается также и в отношениях к красноармейцам значительной части краскомов.
АНТИСОВЕТСКИЕ ПАРТИИ
Анархисты
В Ленинградской губ. анархо-подполье усиливает свою деятельность, центр тяжести работы переносится на фабрики и заводы, во флот и студенчество. В Кронштадте наблюдаются попытки создать анархо-подпольные группы среди моряков экипажа и линейных кораблей. Заметно влияние этой работы среди комсостава.
В Череповецкой губ. анархисты выступают против действий Советской власти, распространяют анархо-литературу, ведут работу по созданию новых групп. В саратовской группе, связанной с оренбургскими анархистами, наблюдается оживление. Создаются артели для усиления средств на организацию подполья. Отмечено распространение анархо-литературы в Уралобласти и Актюбинской губ. Оживление отмечено также среди анархистов в Тамбовской губ.
В Донецкой, Екатеринославской, Волынской, Одесской губерниях среди анархистов наблюдается идейный перелом и выход из организации.
Меньшевики
По Союзу ССР организации РСДРП(м) активной деятельности не проявили. В Москве и по Ленинграду проведены три массовые операции по изъятию активных меньшевиков. Аналогичные операции проведены и по Украине. В Ленинграде снята руководящая головка ленинградской организации, причем арестовано около 30 человек.
Почти повсеместно продолжается разложение меньшевиков, порывающих связи с партией.
[Правые эсеры]
Правые эсеры за границей. В Праге вышел очередной номер «Воля России», в нем напечатана третья часть разоблачений Беспалова. В газете «Дни»59 помещен конспект изложенного в журнале. Объявлены провокаторами несколько человек из московской, уральской и саратовской организаций. Общее настроение в эсеровской эмиграции в связи с последними событиями (арестом Савинкова, выявлением провокации, предстоящими признаниями СССР) — упадочное. Глава эмигрантского студенчества С. Верещак обратился к Брешко-Брешковской за помощью на издание партлитературы, последняя в деньгах отказала, заявив, что «единственно жизнеспособными она считает идеалы Керенского, а черновскую компанию она презирает, как безнравственную».
Заграничная делегация партии эсеров выпустила обращения «К братским социалистическим партиям» и «Ко всей демократии» по поводу голода в СССР. В этом обращении заграничная организация предлагает Бюро II Интернационала поднять кампанию против репрессий Советского правительства и вывоза хлеба за границу. В Берлине организован «Комитет общества помощи политическим заключенным и ссыльным социалистам в России» во главе с Зензиновым. Комитет издал листовку на разных языках против большевистского террора.
По СССР. По СССР партия эсеров ни в чем себя не проявила. Наблюдается пересмотр идейных основ народничества. Существующие в некоторых местах небольшие эсеровские группы заняты поисками провокаторов в своих рядах. Правые эсеры на Юго-Востоке под влиянием текущих событий сильно разложились. Распыленные одиночки эсеры постепенно разлагаются, о чем свидетельствует ряд писем и ряд заявлений в прессу. Наиболее оголтелая и непримиримая часть кое-где ведет антисоветскую агитацию. В связи с партдискуссией они надеются, что в РКП возьмут верх интеллигенты, которые «облагородят» ее. Такое течение они склонны поддерживать, «просачиваясь своим влиянием во все организации» (выражение из письма активного эсера). На Юго-Востоке арестован член подпольного комитета партии эсеров.
Левые эсеры и максималисты
В Москве ЦБ продолжало устраивать 2-недельные политобозрения, посещаемость которых колеблется от 80 до 100 и больше человек. На них бывает много беспартийных и членов РКП. Савинков в обозрениях характеризовался как безыдейный ренегат. Критиковалась кампания по поднятию производительности труда. Внутри самого ЦБ происходят трения между левыми эсерами и эсерами-максималистами.
В 5-м номере «Знамя борьбы» и 12-м «Бюллетеня Заграничной делегации» помещена статья «По пути к нам», в которой проводится мысль о блоке со всеми оппозиционными и враждебными Советской власти партиями и группами, в том числе и с большевиками. Там же организацией помощи заключенным развивается яростная кампания против Советской власти и РКП(б).
Монархисты в СССР
Пересылка в СССР заграничных монархических писем и литературы продолжается. Таковые были обнаружены в губерниях Московской, Владимирской, Курской, Тверской, Ярославской, Самарской, Екатеринославской, Оренбургской и в Туркестане. Среди монархистов распространены слухи об отделении Грузии, во главе которой станет наместником Николай Николаевич, о союзе Николая Николаевича с Румынией и объединении им казачества Дона, Кубани и Астрахани; об ультиматуме держав Антанты СССР о возвращении национализированного имущества бывшим владельцам; о предполагающихся выступлениях Америки, Франции и Польши [против] СССР и т.п.
Сионисты
В Белоруссии разгромленные нелегальные сионистские организации налаживают работу. В Москве арестовано несколько активнейших работников «Гашомер — Гацоир». Образовалась инициативная группа по организации ассоциации писателей «гехолуцианцев». В Самарканде, Саратове, Перми и Брянске созданы отделения «Гехолуца». Ввиду усилившейся деятельности сионистов на Украине были проведены операции. Арестована часть активных работников «алгемейн-сионистов», «Сион», «Трудовиков», «Сион-социалистической организации молодежи», «Гашомер», «Гацоир» и др. Захвачены ценные материалы.
В Данциге состоялось совещание всемирного «Гехолуца» с участием двух представителей России. Оставлено одно место во всемирном ЦК для представителя российско-украинского «Гехолуца».
ДУХОВЕНСТВО
Борьба обновленцев и тихоновцев. По-прежнему продолжается борьба тихоновцев и обновленцев. В губерниях Владимирской, Орловской, Тульской, Костромской, Архангельской, Вологодской, Харьковской, Кубанском округе и Горской республике отмечается в отчетном периоде некоторое усиление обновленчества за счет тихоновщины. Укрепление и усиление тихоновщины отмечено в Пензенской, Псковской, Смоленской, Донецкой, Одесской, Ставропольской, Астраханской, Ульяновской, Самарской, Омской, Иркутской, Томской, Новониколаевской и Алтайской губерниях. В Новгородской губ. тихоновцы устраивают через подставных лиц попойки с видными обновленцами, чтобы скомпрометировать их в глазах мирян. В Смоленской губ. тихоновцы с целью дискредитирования обновленцев пускают в ход провокацию. В Харьковской губ. между двумя тихоновскими епископами Иоанникием и Ануфрием во время богослужения возникла драка, в которой приняли участие сторонники того и другого, в результате оба епископа были изгнаны из церкви. В Волынской губ. отмечается усиление религиозной агитации духовенства путем устройства всякого рода вечеров и бесед. В Саратовской губ. отмечены случаи антисоветской деятельности со стороны тихоновцев. В Мар[ийской] области путем обложения местных крестьян собрано 1900 пуд. ржи на постройку церкви. В Омской губ. отмечены два случая покушения на попов от имени «Общества по борьбе с поповщиной».
Секты. Среди баптистов Владимирской губ. замечается раскол в связи с вопросом о военной службе. В Тульской губ. евангелисты-одиночки ведут агитацию против службы в Красной Армии и уплаты продналога. В Актюбинской губ. баптистами ведется антисоветская агитация против Доброхима.
В Харьковской губ. отмечается тяга меннонитов к выезду в Америку, уже выехало 16 семей. В Одесской губ. отмечается рост пятидесятников за счет баптистов и евангелистов, пятидесятники в большинстве антимилитаристы. В Рославльскому. Смоленской губ. руководителем евангелистов является бывший поручик армии Балахович, он связан с другими евангелистами-помещиками.
БАНДИТИЗМ
Центральный район. Отмечается усиление бандитизма в Рязанской и Тамбовской губерниях. Участились случаи разбора железнодорожных путей, крушения поездов (крушение поезда № 22 по Рязанско-Уральской и попытки крушения по Московской Киево-Воронежской ж. д. и Московско-Казанской ж. д.). В остальных губерниях развивается конокрадство.
Всего за отчетный период нами захвачено 7 главарей, арестовано 56 рядовых бандитов и 59 пособников банд. Всего на учете 15 банд в 102 человека.
Северо-Западный округ. На территории внутреннего района округа наблюдается переход из-за кордона отдельных финских разведчиков и вооруженных контрабандистов, состоящих на службе в финохране; попутно наблюдаются попытки ограбления военных складов. В зарубежном районе идут подготовительные действия с целью налетов на наши хозяйственные и кооперативные органы.
Рядовых бандитов за отчетный период захвачено и арестовано 25 человек, 4 убиты. Всего на учете 9 банд в 57 человек.
Западный округ. Отмечаются нападения банд на сов- и партработников, кооперативы, кредитные товарищества, военные склады. Выделяется вновь организовавшаяся банда из вычищенных студентов под руководством Рыжикова-Бестужева. Банда грабит еврейское население и кооперативы. Также заслуживает внимания банда Моченникова и Иванова.
На территории Польши продолжается деятельность зарубежных бандорганизаций под покровительством как местных польских властей, так и 2-го отдела Генштаба. В г. Столбцы находится польская организация, руководимая полковником Павловским и предполагающая довести количество людей в формируемых бандах до 1000 человек; наряду с этим Балаховичу поручено формирование бригады в 4000 человек, которые предложено сосредоточить в районе Гувезно.
За отчетный период арестовано и ранено 59 рядовых бандитов, пособников банд арестовано 31, на учете во внутреннем районе 31 банда в 201 человек, в зарубежном — 9 банд в 79 человек.
Юго-Запад. На Юго-Западе уголовно-политический бандитизм сопровождается избиением и убийствами коммунистов, комсомольцев, отбиранием оружия у лесной стражи, поджогами жилых и хозяйственных помещений, крушениями поездов (крушение поезда № 8, нападение на поезд № 3, налет на ст. Лиски), ограблениями и обстрелами пароходов (ограблен пассажирский пароход «Шевченко» и обстрелян пароход «Ильич»), Попутно отмечается усиление конокрадства, в Харьковской и Одесской губерниях оно приняло массовый характер.
В зарубежном районе петлюровским атаманом Оскилко приступлено к формированию украинских отрядов для налетов на совтерриторию. Поддерживается связь с главным украинским повстанческим штабом в Яссах. Французская миссия в Польше обещала свою поддержку лишь в случае поднятия восстания не позднее октября-ноября и значительных размерах такового.
За отчетный период убито два главаря, ранен 1, добровольно сдались и захвачены 4. Рядовых бандитов убито 15, захвачено и добровольно сдалось 82. Всего на учете 38 банд в 296 человек.
Юго-Восток. На Юго-Востоке особенно активны банды Киселева, Рябоконя и Али-Булата, выделяется новая чеченская банда неизвестного командования численностью в 60 человек (Дагобласть). В Чеченской обл. бандиты группируются в погранрайоне Хасав-Юртовского округа и, по сведениям, около селения Бей-Терек ими роются окопы.
За отчетный период убито и арестовано 4 главаря и 46 рядовых бандитов. Всего на учете 28 банд в 513 штыков.
Закавказье. После подавления восстания в Грузии никаких дальнейших выступлений не отмечено. В некоторых уездах наблюдаются даже случаи выступлений против бывших помещиков и главарей восстания.
Захвачено и добровольно сдалось 1465 бандитов, расстреляно 300.
Поволжье. Бандитизм усилился в Царицынской, Саратовской и частью в Астраханской губерниях. Усилению бандитизма в этих районах способствует недород, укрепление кулачества, наличие реэмигрантов и амнистированных бандитов.
Выделяется банда Киселева во 2-м Донском округе (80 человек), расстреливавшая местных работников. Борьба с этой бандой приняла затяжной характер, часть ее в последнее время разгромлена. В других губерниях усиливается скотокрадство. Убито и захвачено 2 главаря и 105 рядовых бандитов. Всего банд в Поволжье и на Урале 39 в 357 человек.
Туркестан. Басмаческие шайки, объединяющиеся иногда в довольно внушительные группы (300-400 человек), продолжают нападать на отдельных представителей местной власти и мирное кишлачное население, которое нередко облагается налогами. Отмечен случай обстрела басмачами г. Каратага и нападения банд муллы Нияза-Темира-Таксобе и Абдула-Азиса на курсантов комсомольцев в Хорезме; 22 комсомольца были зверски убиты и сброшены в реку, 4 захваченные женщины после торга поделены между главарями. Банда Темира потребовала от курсантов выдачи хорезмских ответственных работников. В связи с этим постановлено создать добровольческую милицию. Басмачами также выпускаются воззвания к ранее сдавшимся о выступлении против Советской власти. Наряду с выступлениями наблюдается сдача мелких главарей и отдельных джигитов.
За отчетный период убито и захвачено 13 главарей и 198 человек рядовых бандитов. Всего на учете 36 банд в 1847 человеками.
Сибирь. Усиление уголовно-политического бандитизма отмечается по Якутии и по Иркутской губ., в которой оперирует банда Кочкина и вновь организовавшаяся банда под руководством инженера Почвина; также весьма активны банды Развозжаева, Ершова и Замазчикова. Часть банды Артемьева-Карамзина в Якутии, напавшая на г. Охотск, вынуждена была отступить ввиду отпора охотского гарнизона и теперь концентрирует свои силы для нового нападения.
Попутно банды при полном содействии кулачества ведут организационную работу, посылая своих представителей в Горно-Тамптонские прииски и на р. Амгу с целью группировки бывших повстанцев. Бандиты, ввиду отсутствия военных сил в Якутии, считают возможным занять не только Петропавловск, но и Якутск. Банды большей частью состоят из кулаков и инородцев-охотников.
Убито и ранено до 32 рядовых бандитов. Всего на учете 23 банды в 307 человек.
Дальний Восток. Усилилась активность как местных, так и зарубежных банд, терроризирующих членов партии и комсомольцев. Это заметно в Бурят-Монгольской республике, на Амуре и в Приморье. Нами задержаны прибывшие из-за китайской границы с целью организации контрреволюционного выступления видные члены зарубежной белогвардейщины. Добровольно явился организатор Шадринского восстания в 1923 году Хлестунов и бывший член «временного Амурского правительства» Иванов.
По всем районам ДВО наблюдаются систематические попытки крушения поездов и порча железнодорожного полотна.
За отчетный период захвачено, убито и добровольно сдалось 6 главарей, 153 рядовых бандита. Всего на учете во внутреннем районе 28 банд в 457 человек, зарубежных 26 банд в 2288 человек.
Зампред ОГПУ Менжинский
Начальник Информотдела ОГПУ Прокофьев
С подлинным верно: Секретарь Информотдела ОГПУ
Соловьев
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
ОБЗОР МОНАРХИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ В РУССКОЙ ЭМИГРАЦИИ
За последнее время ярко выявляются, с одной стороны, симптомы разложения в среде двух основных направлений русских монархистов — николаевцев и кирилловцев; с другой же стороны, выделяются отдельные террористические активные группы.
Борьба кирилловцев и николаевцев
Борьба кирилловцев и николаевцев идет по линиям: а) стремления захватить армию и б) получения денежной помощи.
Борьба за армию. С целью привлечь на свою сторону большинство солдат, матросов и офицеров Кирилл Владимирович приказывает своим представителям составить формулярные списки «верных присяге и основным законам Российской империи», желающих войти в состав «корпуса императорской армии и флота». Находящимся вынужденно в составе Красной Армии солдатам и офицерам разрешается на основании особого положения войти в «КИА и Ф». Из регистрируемых создаются конспиративные объединения. В противовес этой кампании николаевские генералы предписывают подчиняться только «возглавляющему национальное движение» Николаю Николаевичу, а Врангель приступает к формированию РОВС (Русского общевоинского союза).
Борьба за денежную помощь. Вопрос о средствах для ведения работы и финансирования подчиненных организаций и союзов является центральным для обеих групп. В последнее время представителям Кирилла Владимировича в Америке удалось добиться создания «Русско-американского финансового синдиката» для объединения различных русских общественных и политических групп в САСШ и Канаде. Цель объединения — борьба против Советов и коммунистов, восстановление в России национально-исторического правопорядка, единства православной церкви. Синдикат этот обещает отпустить крупные средства Кириллу Владимировичу, если он объединит большинство антисоветских сил. Есть сведения, что им было предложено Кириллу Владимировичу объявить себя императором, чтобы заставить николаевцев признать Кирилла Владимировича или вырвать у них почву для всякого влияния.
Борьба за престол. Действительно, 31 августа Кирилл Владимирович выпустил манифест о провозглашении себя императором. Одновременно он предложил Николаю Николаевичу действовать совместно. Среди части монархических кругов манифест вызвал сочувствие. «Новое время» по этому случаю заявляет, что акт этот «послужит только к обострению спора, при данных условиях неразрешимого». Однако уже начался переход отдельных сторонников Николая Николаевича в лагерь Кирилла Владимировича, и следует ожидать дальнейшего перехода групп и одиночек. Таким образом, манифест Кирилла Владимировича, не давший монархистам новых реальных перспектив, внес смятение в ряды николаевцев.
Перспективы кирилловцев. В связи с финансированием из Америки возможно некоторое оживление деятельности Кирилла Владимировича, некоторый шум, который может подействовать на жаждущих хотя бы иллюзий эмигрантов. Однако они будут скоро разочарованы, так как Кирилл Владимирович навряд ли сумеет улучшить их материальное положение, не приблизит «освобождения» России, налицо еще деморализующее влияние распри с Николаем Николаевичем, а кроме всего и «международное» положение Кирилла Владимировича не улучшится (кроме разве укрепления связи с немецкими монархическими кругами).
Монархические организации в разных странах
Из монархических организаций различной ориентировки важно обратить внимание на следующее.
Франция. Борьба монархистов, с одной стороны, и Российского демократического объединения (кадетов) и эсеров — с другой, разворачиваются вокруг эмиграционного центра, который должен, по признании СССР Францией, получить функции дипломатического представительства всей эмиграции. Имеются комитеты по созданию этого центра во главе с Маклаковым (монархический) и Милюковым (Республиканского демократического объединения). Последнему весьма благоприятствует общее политическое положение во Франции и потому он привлекает к себе сторонников и из недавно враждебных к нему врангелевцев и николаевцев. Созванная монархистами в связи с вопросом о создании эмиграционного центра конференция «Русского национального союза» показала идейное разложение и организационное бессилие правой монархической организации.
Самая боевая группа монархистов во Франции — «Союз галлиполийцев» (ориентируется на Николая Николаевича), деятельность этого союза охватывает контрразведку за границей и в России. Имеется террористическая группа во главе с Полуниным, Марковым 2-м в Париже основан «Монсомол» (Монархический союз молодежи). В последнее время в этом союзе замечается тяга к демократическим группам. Кирилловские группы во Франции незначительны пока.
Министерство труда во Франции разрешило русским монархистам формировать рабочие дружины и направлять их на работы во Францию. Дружины эти должны быть на учете Врангеля. Формирование их производится в Сербии, Чехословакии, Турции, Болгарии и Румынии.
Болгария. Общее число эмигрантов здесь достигает 25000, из коих до половины «добровольцы» и казаки, а остальные — жены и дети. За исключением явно монархических групп («корниловцы», «марковцы» и т.д.) остальной элемент сильно разложился. Роль русских в перевороте Цанкова создала в правых болгарских кругах надежды на использование эмигрантской массы. Организациям врангелевцев раздается оружие, частью даже на руки. Однако в последнее время болгары разочарованы ввиду массового отплыва эмигрантов во Францию. Кроме того, врангелевцы достаточно разложены работой на шахтах рядом с рабочими и крайне враждебным отношением к ним со стороны крестьянства, открыто угрожающего им расправой.
Югославия. Раздоры николаевцев и кирилловцев разлагают эмиграцию. Врангель потерял всякий авторитет за свою непримиримость к Кириллу Владимировичу и число его сторонников уменьшается. Уменьшается даже «Мозг армии» — общество офицеров генштаба. Усиливаются и левые течения.
Румыния. Кирилловские организации в Румынии занимаются переброской литературы в Россию. Там же находится связанный с Парижем центр николаевской организации «Всероссийского крестьянского союза» (в Крыму было разгромлено его отделение).
Монархические боевые организации. Организация Глазенапа. Организация Обера. В последнее время выделяются по своей активности и решительности организации Глазенапа и Обера. Организация Глазенапа охватывает окраинные страны — Латвию, Литву, Эстонию. Цели ее — организация партизанского движения и установление связи с командным составом Красной Армии. Эти задачи должны помочь осуществить немецкие монархисты. При этом он согласен использовать свои отряды против Латвии или Польши, если это понадобится немцам. Глазенап старается действовать один, не связываясь с определенной группой. Им весьма интересуются как Кирилловны, так и николаевцы.
«Лига по борьбе с большевизмом», руководимая Обером, защитником Полунина, стремится создать международный активный антибольшевистский фронт из наиболее реакционных организаций как среди эмиграции, так и местных. Лига пытается, с одной стороны, оказать легально давление на буржуазные правительства путем агитации против Советской России и Коминтерна, занимаясь одновременно разведкой среди компартий. С другой же стороны, эта лига предполагает через конспиративно действующую террористическую группу устраивать покушения на совдеятелей в России и за границей. При лиге имеется «русская секция» исключительно из николаевских элементов. Из-за этого усиливается грызня между николаевцами и кирилловцами, которые тоже связаны с лигой и являются посредствующим элементом между лигой и германскими организациями. В настоящее время Гучков по поручению лиги работает в Латвии по организации местного отдела. Имеются отделы также в Финляндии, Скандинавии, Югославии, на Дальнем Востоке и в других странах. Лига имеет положительные виды на развитие благодаря объединяющему характеру своей программы (борьба с большевизмом).
Монархисты и признание СССР
Франция. Во Франции, в связи с ожиданием признания СССР, русские монархисты пытались действовать через «Франко-русский союз», для чего посылали делегацию к Эррио. Делегация успеха не имела. Теперь монархисты, а также русские торгово-промышленные круги действуют через «Союз французских собственников в России». Пока на случай признания СССР с согласия французского правительства растаскивается архив русского посольства в Париже. Главная часть архива уже увезена.
Англия. В Англии в связи с передачей нашему представителю здания посольства, архив частично также перевезен в различные места. По соглашению с английским казначейством «Русский заготовительный комитет» в Лондоне был преобразован в ликвидационную комиссию. Макдональд после признания СССР предложил Беляеву, главе бывшего РЗК и ликвидационной комиссии, передать дела представителю СССР. Беляев ответил отказом. Позднее ему от имени Макдональда было сообщено, что предложение о сдаче дел — только отписка перед советским представителем и английское правительство ничего против Беляева не предпримет.