Обзор политико-экономического состояния СССР за период с 15 сентября до 1 ноября 1923 г.

Экземпляр № 30

Ноябрь 1923 г.

СССР ОБЪЕДИНЕННОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ Информационный отдел

« » ноября 1923 г. г. Москва

Тов. Дудникову. Начальнику Северо-Двинского губотдела. г. Великий Устюг

При сем препровождается обзор политэкономического состояния СССР за период с 15 сентября до 1 ноября 1923 г. Обзор составлен на основании данных Госинформации Информотдела ОПТУ, дополненных материалами отделов ОГПУ: Особотдела (красноармейцы), Секретного (антисоветские партии и группировки, православное духовенство и обкомы), Восточного (националистические партии и группировки, мусульманское духовенство) и Контрразведывательного отдела (бандитизм).

Настоящий обзор, ввиду его совершенно секретного характера, надлежит хранить наравне с шифром. Снимать копии и делать выписки не допускается ни в коем случае.

Начальники губотделов ОГПУ и ПП ОГПУ могут давать обзор для прочтения секретарям обкомов, губкомов, краевых комитетов и бюро ЦК ВКП, а также председателям губисполкомов и ЦИКов автономных республик.

Зампред ОГПУ Ягода

Начальник Информотдела ОГПУ Ашмарин

[ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ]

Внутреннее положение Республики в отчетном периоде характеризуется следующими основными моментами: 1) дальнейшим ухудшением экономического положения рабочих, 2) проведением единоналоговой кампании в деревне и 3) международным положением Республики в связи с событиями в Германии.

Отмеченные в последних обзорах ненормальности с выплатой зарплаты (задержка жалования, выдача его крупными червонцами или одними совзна-ками) в отчетный период распространены еще сильнее, ухудшая материальное положение рабочих. К этому необходимо прибавить продолжающееся сокращение промышленных рабочих, увеличивающее и без того значительную безработицу. Кроме того, наблюдается сильный рост недовольства на почве чрезмерной обеспеченности администрации. Результатом отмеченных причин является рост забастовочного движения и антисоветских влияний среди рабочих. В Москве число забастовок ниже, но общее число рабочих предприятий, где отмечалось недовольство, в октябре значительно выше, чем в сентябре (165 000 против 78 000).

Характерными чертами единоналоговой кампании текущего года является некоторая чрезмерность его, слабость аппарата приема (недостаток касс, заготконтор, вынуждающий крестьян тратить много времени для сдачи налога) и, наконец, требование высокой кондиционности сдаваемого зерна, что при недостатке зерноочистительных станций создает громадные затруднения для крестьянства. Для взноса денежной части налога крестьянам приходится продавать хлеб и часто скот и инвентарь за бесценок. Ко всему этому низкие цены на хлеб при высоких ценах на фабрикаты мешают экономическому укреплению крестьянского хозяйства, создавая общее подавленное настроение крестьянства.

В состоянии Красной Армии отмечается общее улучшение в снабжении. Вопрос с обмундированием полностью не урегулирован. Среди красноармейцев заметен рост демобилизационных тенденций как следствие задержки демобилизации старших возрастов. В среде комсостава наблюдается расслоение между бывшими царскими офицерами и парт- и краскомсоставом. Слабая материальная обеспеченность создает сильные демобилизационные тенденции в среде комсостава или его хозяйственное обрастание, сказывающееся с особенной силой в момент перебросок частей.

Отношение к развертывавшимся в сентябре и октябре германским событиям и к возможной войне со стороны рабочих не отмечалось особым подъемом. Это особенно сказалось во время терсбора, истолкованного на многих предприятиях Москвы как мобилизация. В деревне слухи о войне как всегда распространялись кулачеством, чему способствовал проводившийся терсбор и местами переучет лошадей. Отношение красноармейцев к войне в общем было сознательно. Однако уже отмеченные сильные демобилизационные тенденции в Красной Армии говорят о том, что и здесь слухи о близкой войне подъема не вызвали.

РАБОЧИЕ

Общее положение. Материальное положение и политнастроение рабочих в октябре неудовлетворительно. Основные причины этого — задержка выдачи зарплаты (отмечаемая еще в большем по сравнению с сентябрем количестве предприятий) и низкие ставки. По Москве и губернии недовольство на предприятиях охватывает 165 тыс. рабочих, между ними целые отрасли промышленности (текстильная). Число предприятий, где недовольство вызвано задержкой жалования, увеличивается здесь с 44-х в сентябре до 95-ти в октябре.

Забастовки. При учете забастовок за октябрь характерны: падение числа забастовок в Москве (8 в октябре против 13 в сентябре), рост числа их в провинции (39 в октябре против 27 в сентябре) и общий рост числа их по Республике (47 в октябре против 40 в сентябре), причем не включен ряд забастовок в других губерниях (см. таблицу №2). Наиболее серьезным в октябре является забастовочное движение среди горнорабочих Донбасса. Волна забастовок, прошедшая на предприятиях Бахмутского, Шахтинского, Таганрогского и Луганского округов, имела своими причинами несвоевременность выплаты жалования, выдачу облигаций золотого займа, высокие цены в кооперативах, а также слишком комфортабельную жизнь администрации. Будирующим элементом явились преимущественно пришлые элементы, материально необеспеченные и подчас голодающие. В Шахтинском округе бастовало 5000 человек. По окончании здесь забастовки среди рабочих началась агитация за освобождение арестованных ГПУ зачинщиков забастовки. 2 ноября забастовал Пара-моновский рудник, рабочие коего совместно с другими рудниками толпою в 5000 рабочих направились в г. Шахты с требованием освобождения арестованного зачинщика забастовки (бывшего члена РКП). Местным властям пришлось для охраны арестантского дома привлечь части ЧОН и милиции.

Ряд других забастовок проведен также при активном участии антисоветских элементов. В Москве на заводе «Рускабель» № 3 инициатором забастовки был сочувствующий меньшевикам рабочий. В 1-й гостипографии Кубано-Чер но морской обл. будирующими элементами при проведении забастовки были меньшевики и эсеры. В Томской губ., Карелии и Киевской губ. забастовки проводились также при участии антисоветских элементов. Как и прежде большинство забастовок длится недолго (от часу до одних суток). Лишь рабочие предприятий Вач-ского района Владимирского металлтреста бастовали две недели по причине сильного понижения зарплаты и увеличения норм выработки.

Задержка выдачи жалования. Главной причиной, сильно ухудшающей материальное положение рабочих, является обычная для предприятий несвоевременная выплата жалования. Задержка жалования отмечена в 54 губерниях против 47 в сентябре. Рост недовольства по этой причине в Москве уже отмечен. Задержка жалования наблюдается больше всего на текстильных предприятиях (фабрики Егорьевско-Раменского, Богородско-Щелковского и Серпуховского трестов с 30 000 рабочих, Богородско-Глуховская ф-ка с 12 000 рабочих и другие крупные текстильные предприятия). Сроки задолженности по Москве неделя-две, а в провинции месяц-два. В Донбассе на некоторых рудниках жалование не выплачивалось в течение двух месяцев. Тамбовские текстильные фабрики, архангельские лесозаводы, волынские сахарозаводы не выплачивали жалование за 2 месяца. На Балахнинском электрострое (Нижегородская губ.) невыплата жалования рабочим вызвала с их стороны эксцессы. Рабочим Кавдинских копей в Амурской губ. и Томских рудников жалование не выплачено с июня месяца.

Низкие ставки. Случаев недовольства по причине низких ставок отмечено здесь в октябре лишь 11 вместо 35 в сентябре. Однако в провинции вопрос с недостаточностью тарифставок еще чрезвычайно серьезен, ибо о недовольстве на этой почве пишут из 32-х губерний (в сентябре из 36-ти губерний).

Ненормальности с валютой. Выплата жалования крупными червонцами, за размен которых приходится платить спекулянтам значительные суммы, все еще наблюдается (отмечено в нескольких предприятиях по Москве и в 18-ти губерниях). В Горреспублике рабочие получали за червонец вместо 3400 руб. (госбанковский курс) только 2000. Царицынские рабочие теряли до 20% цены червонца. Недовольство выдачей жалования исключительно совзнаками — также весьма распространенное явление на ряде предприятий. На этой почве отмечены злоупотребления администрации. Администрация Егорьевско-Раменского треста получила деньги для рабочих в червонцах, а выплатила им совзнаками, заработав на этом. Выплата части жалования облигациями золотого займа вызывает меньше волнений (отмечено в Москве на 4-х заводах и 13-ти в других губерниях).

Сокращение штатов и закрытие заводов. В ряду причин недовольства рабочих видное место занимает сокращение штатов и закрытие ряда предприятий вследствие концентрации промышленности, убыточности ее, недостатка сбыта и т. п. причин. На Ижевских заводах (Вотобласть) уволено 600 рабочих. На зиму закрыт сельхоззавод в Приамурье. В Калужской губ. остановлены Ханинский и Череповецкий чугуноплавильные заводы и проведено сокращение штатов на ремонтно-артиллерийских складах. Ряд заводов закрыт в Волынской губ. В Кабарде закрыты на 3 месяца почти все предприятия. В Москве закрываются Устинская шелкокрутильная ф-ка и ф-ка «Освобождение» (Техноткань) и предстоит сокращение на ряде предприятий. Сокращение штатов усиливает и без того значительную безработицу в Республике.

К другим причинам недовольства рабочих относятся плохие жилищные условия (отмечены по 24 губерниям, причем особенно тяжело в этом отношении положение рабочих нефтепромыслов), невыдача спецодежды, повышение нормы выработки, понижение в разрядах, выплата жалования не по индексу дня выплаты и фабрикатами, слабая работа кооперативов, чрезмерные вычеты, недостаточная охрана труда и т. д.

Политнастроение. Тяжелое материальное положение рабочих в октябре отражается сильно на их политнастроении. Отношение их к важнейшим событиям момента — событиям в Германии не отмечается особенным подъемом, хотя во многих губерниях рабочими принимаются резолюции по помощи германским рабочим. Возможность войны в связи с германскими событиями вызывает волну слухов, сильно распространенных среди рабочих, о предстоящей войне с Польшей и использовании мобилизованных в территориальные части для предстоящих военных действий (отмечено в Москве на кожзаводе «Труженик», ф-ке № 16 Москвошвей, словолитне Мосполиграф, типографии Моссовета, Газовом заводе МКХ и на ряде других предприятий). Мобилизованные на ф-ке «Пролетарская победа» в пос. Люберцы и некоторых других предприятиях пьянствовали и дебоширствовали.

Антисоветская агитация среди рабочих. Вместе с тем наблюдается усиление влияния антисоветских элементов среди рабочих и их агитации против Советской власти на предприятиях на почве ухудшения материального положения рабочих. В Москве у печатников (типографии Мосполиграфа №5, Моссовета и МКХ, «Пролетарское слово» им. Артема, 2-я нотопечатня им. Чайковского и 1-я ф-ка Гознак) в фабкомы проведены частью меньшевики, частью сочувствующие им. В некоторых типографиях с большим трудом удалось провести членов РКП и беспартийных, лояльно настроенных. Антисоветская и антисемитская агитация ведется в типографии Центрального товарищества «Кооперативное издательство» (на губсъезд печатников там были избраны сочувствующие меньшевикам), на Текстильной ф-ке, бывшей Блавшарк, на ф-ке Циндель, на Устинском металлическом заводе (кандидатура члена РКП на губконференцию металлистов была провалена) и на ф-ках Москвошвей № 19 и Красильно-набивной, бывшей Су-Соколова (ввиду протеста против кандидатуры ячеек РКП собрания были сорваны).

Те же явления наблюдаются и в разных губерниях Республики. В Томской губ. среди строительных рабочих ведется эсеровская и меньшевистская агитация. В Екатеринославской губ. отмечена агитация укапистов на заводах им. Маркса, им. Либкнехта и «Коммунар». В Киевской губ. брожение рабочих, особенно на предприятиях Киева, принимает острый характер ввиду усилившейся антисоветской агитации. В Донецкой губ. рабочие недовольны администрацией и ответработниками, на которых смотрят как на новую буржуазию. Недоверчивое отношение к Советской власти вследствие антисоветской агитации отмечается в губерниях Тамбовской, Пермской, Владимирской, Татреспублике, Алтайской, Терской, Кубано-Черноморской и Вотской обл. и Карелии. Неблагонадежный элемент есть на Оружейном заводе в Туле, где в завкоме найдена прокламация ЦК РСДРП с призывом протеста против применяемых к меньшевикам репрессий.

Администрация. Значительным фактором, оказывающим весьма отрицательное влияние на политнастроение рабочих, является недоувлетворительность состава администрации госпредприятий. Грубое обращение администрации по отношению к рабочим наблюдалось на многих предприятиях Харькова, в Татреспублике (Казанский пороховой завод), Иваново-Вознесенской губ., на кож-заводах Донской губ., Крыма и Вятской губ., Гомельской (рабочие Чугунолитейного завода им. Калинина требуют устранения директора) и в Москве (Бала-шихинская ф-ка в Московском у. и завод «Клей-утиль» № 7).

Чрезмерная обеспеченность администрации. Сильно волнует рабочих наблюдаемая чрезмерная обеспеченность администрации. В Москве директор типографии им. Артема получает ежемесячно около 30 червонцев на разъезды; на заводе «Рускабель» № 2 проживающие в домах завода спецы освобождены трестом от всех коммунальных расходов. На Газовом заводе МКХ недовольство рабочих вызвано 100% надбавкой жалования спецам. В Витебской и Ярославской губ. недовольство вызывается высокими тарифставками администрации и ее широким образом жизни. В Донбассе администрация пьянствует, устраивает себя с комфортом и грубо обращается с рабочими. В Юзовском округе некоторые ответработники появляются среди рабочих в пьяном виде, катаются пьяные в автомобилях. В Полтавской губ. администрация завода Сахаротреста покупает себе племенных рысаков и модные экипажи, расходуя для этого казенные деньги. На Симбирском патронной заводе наблюдается сильный антагонизм между ответработниками-коммунистами и спецами, с одной стороны, и рабочими — с другой. Партийные работники — «верхи» ведут себя здесь нетактично: пьянствуют на глазах всей рабочей и партийной массы, ездят на рысаках, чем вызывают острую неприязнь и недоверие к верхам со стороны рабочих и партийных масс. Администрация крымских кожзаводов тратит средства на бесцельные поездки. Некоторые рабочие сознательно не превышают нормы выработки вследствие того, что, по их мнению, излишек пойдет на разъезды администрации. На этих же заводах, а также на Севастопольском морском заводе недовольство рабочих вызывается комфортной жизнью администрации.

Злоупотребления администрации. Злоупотребления администрации отмечены в Москве (завод Хромкож), где рабочие обвиняют администрацию в хищениях, на Черекенских нефтепромыслах в Туркестане, которые с катастрофической быстротой идут к упадку благодаря недобросовестному и преступному отношению к делу промыслов администрации; заведующий нефтепромыслами распродает все промысловое имущество местному населению, которое переправляет его в Персию. Хищения обнаружены на рыбных промыслах в Туркестане. Рабочие акмолинских предприятий недовольны администрацией, задерживающей червонцы на 3-4 дня для спекуляции. Администрация Хлопкового завода № 1 в Самаркандской губ. уволила рабочего, отказавшегося называть администраторов господами. Администрация заводов Ярославской [губ.] проявляет дореволюционные хозяйские замашки. Неправильные действия администрации отмечены на солепромыслах в Астрахани, ряде заводов в Ярославской, Тамбовской губ. Шкурнические замашки обнаружились среди некоторых администраторов Актюбинска и Башреспублики.

Бесхозяйственность администрации. В ряде губерний отмечается бесхозяйственность администрации, тяжело отражавшаяся на состоянии госпромышленности. Вследствие халатности администрации Казано-Бучальского рудника в Тульской губ. ремонт ветки идет плохо и на руднике горит большое количество угля. Рыбная промышленность в Дагестане пришла к полному упадку благодаря неумелому ведению дела администрацией. Бесхозяйственность администрации отмечается также на пензенских лесозаводах, на заводах «Красное Сормово» (где нет никакого присмотра за ценным госимуществом) и Чернореченском химзаводе Нижегородской губ., на Липецком кожзаводе Тамбовской губ., на нефтепромыслах в Азербайджане (директор, бывший нобелевский служащий, не принял до сих пор мер к постройке поселков для рабочих, почему жилищные условия рабочих крайне тяжелы). Администрация многих предприятий Тамбовской губ. определенно уклоняется от восстановления промышленности. Благодаря халатности завскладами сгнило много кож, выработанных на заводах Богородского кожтреста (Нижегородской губ.). Саботаж технического персонала наблюдается на Людиновском заводе в Брянской губ. и на некоторых госпредприятиях Башреспублики и Туркестана.

Выводы

Политнастроение рабочих в октябре ухудшается главным образом вследствие ухудшения материального положения их из-за задержки жалования.

Отмечается недостаточно сознательное отношение рабочих к германским событиям и призыву в терчасти. В провинции наблюдается известное усиление забастовочного движения.

Кое-где на предприятиях отмечается рост влияния антисоветских элементов, но их слушают не как меньшевиков или членов рабочей группы, а как своих рабочих того же предприятия, говорящих об их нуждах. Вручения по-литмандата социал-демократам нет.

Усиливается недовольство рабочих администрацией ввиду чрезмерной обеспеченности по сравнению с рабочими.

КРЕСТЬЯНСТВО

Политнастроение крестьянства в настоящий момент определяется производимым сбором единого налога и крайне тяжелым экономическим его положением главным образом вследствие обесценения сельхозпродуктов.

Единый сельхозналог

Единый налог, устранивший недовольство крестьян на почве многочисленных налогов, во многих губерниях крестьянством считается чрезмерным и создает острое недовольство. Чрезмерность налоговых ставок отмечают 36 губерний (9 центральных, северо-западных, юго-восточных, украинских и приволжских, 2 западных, туркестанских и кавказских и 5 других районов). Не в состоянии выполнить налог главным образом беднота. В Пензенской губ. многими исполкомами вынесены постановления о понижении налоговых ставок на ¹/₃, так как иначе часть крестьян окажется без средств к существованию и семян для посевов. Во Владимирской губ. налог считается более тяжелым, чем налоги прежних лет, а в Иваново-Вознесенской, Калужской — вдвое большим, чем в прошлом году. В Саратовской губ. местами после выполнения непосильного налога ожидается голод. В Донецкой губ. крестьяне обвиняют Советскую власть в том, что она собирает налог, не считаясь с плохим экономическим их положением и недородом. Для многих крестьян единый сельхозналог настолько тяжел, что им приходится продавать скот и сельхозинвентарь для его уплаты. Крестьянам Курской, Ярославской и Череповецкой губ. приходится для уплаты денчасти налога продавать скот на частном рынке за бесценок. Сельскохозяйственный инвентарь и скот продают крестьяне Азербайджана, Терской обл., Пензенской губ. и др.

Ненормальности продкампании. Второй причиной недовольства крестьян является требование уплаты налога высококондиционным зерном. Вносимое в счет налога зерно бракуется и крестьянам, дабы не возить его обратно, приходится продавать его зачастую за бесценок частным торговцам. В Кубано-Черноморской обл. бракуется 60% зерна. В Пензенской губ. крестьяне увозили зерно обратно, простояв предварительно три дня в очереди у ссыпных пунктов из-за некондиционности его. В Волынской губ. лишь 5% привозимого зерна принимается в счет налога. По той же причине крестьяне Гомельской, Полтавской, Самарской, Тамбовской, Саратовской, Воронежской, Орловской, Екатеринбургской, Харьковской [губ.] и Грузии и многих других губерний вынуждены уплачивать налог деньгами, для чего продают хлеб за бесценок.

Неналаженность аппаратов продорганов на местах усиливает недовольство крестьянства: недостаток касс и заготконтор для приема налога и неумелое и неправильное проведение кампании вынуждает крестьян тратить массу времени в очередях для уплаты налога. Крестьяне некоторых уездов Ставропольской губ. благодаря существующим формальностям простаивают по несколько недель у налоговых касс. В Новониколаевской губ. заготконторы не справляются с приемом зерна и сотрудники от переутомления делают провесы, что нервирует крестьян. В Самарской, Псковской, Брянской, Волынской [обл.], Грузии и Крыму наблюдается то же неумелое проведение налога и, кроме того, неправильное обложение.

К другим ненормальностям кампании сбора налога следует отнести несоответствие эквивалентов при замене зерна другими продуктами (недовольство на этой почве отмечено губерниями Ставропольской, Тамбовской, Царицынской, Гомельской, Брянской и Терской обл.) и одновременным сбором других налогов (школьного в Тульской губ., на содержание милиции в Фергане и разных дополнительных налогов в Азербайджане).

Антиналоговые выступления. Ненормальности кампании и сильно развитая антиналоговая агитация кулачества обостряют недовольство крестьян. В Приамурской губ. крестьяне Ольгинской вол. отказались выполнить налог и грозились избить волагентов. В Татреспублике имел место нелегальный съезд представителей крестьянства 9-ти деревень в с. Сарала по вопросу о срыве кампании. Категорически отказываются платить налог крестьяне некоторых волостей Самарской губ., некоторых деревень Екатеринбургской и Пензенской губ.

Обесценение продукции сельхозяйства. На политэкономическое положение крестьян больше всего, однако, влияет несоответствие в ценах на продукты сельского хозяйства и фабрично-заводского производства. В Ярославской губ. цены на продукты сельского хозяйства настолько низки, что крестьянам зачастую приходится продавать свой инвентарь для покупки наиболее необходимых товаров фабрично-заводского производства. Несоответствие цен вызывает повсюду сильные нарекания крестьян. Крестьяне Ставропольской губ., например, вынуждены продать 35-45 пуд. пшеницы, чтобы купить одну пару простых сапог (пшеница стоит 70 руб., сапоги — 7-12 000 руб.).

Экономическое положение деревни. В результате уплаты единого сельскохозяйственного налога, низких цен на сельхозпродукты и местами неурожая материальное положение крестьянства многих губерний очень тяжелое (это отмечено в 7 губерниях Центра, 8 губерниях Северо-Запада, в Грузии, в 5 губерниях Приволжья, в Акмолинской, Букеевской, Ферганской, Туркменской, Уральской, Иркутской, Приморской, Забайкальской, Прибайкальской и Приамурской губ., а всего в 35 губерниях). Крестьяне Приморской губ. продают скот для покупки хлеба. Беднота Прибайкальской губ. спасается от голода. В Чувашреспублике после посева на едока останется по 2-3 пуда хлеба. В Новгородской губ. крестьянство обеспечено хлебом лишь до января — февраля 1924 г.

Голод

В ряде губерний крестьянство уже частично голодает. Население Карелии уже местами голодает. Беднота Мурманской губ. принуждена уже покупать хлеб у кулаков за баснословные цены. Крайне тяжело положение рыбаков-крестьян Мурманской губ. В некоторых уездах Вятской и Оренбургской губ. крестьянство, спасаясь от голода, запасается суррогатами и продает скот. Употребление суррогатов отмечено и по Тамбовской губ. среди бедноты. Широкие размеры принимает голод в некоторых местах Иркутской, Омской и Забайкальской губ., где на этой почве усиливается уголовный бандитизм и развиваются различные заболевания. Почти все население Нагорного Дагестана находится под угрозой голода. Во многих округах уничтожен весь урожай. Продкризис грозит многим крестьянам Татреспублики. 40% населения Нем-коммуны стоит перед угрозой голода. Во многих местах Уральской губ. хлеба не хватит до нового урожая. В Ферганской обл. зарегистрировано 487 000 голодающих, из них детей — 40%. В пострадавших от басмачества местах области родители продают своих детей. До 75% детей вымирают от голода и болезней. Помощь очень незначительна и из-за отсутствия средств сокращается.

Переселенческое движение среди крестьян. Тяжелое экономическое положение крестьянства создает тягу к переселению в другие губернии. Крестьяне Зырянской обл., где урожай в нынешнем году крайне плох, переселяются на Урал и в Сибирь. Переселяются и крестьяне Северо-Двинской губ. и Вологодской. Рыбаки Мурманской губ. покидают береговые поселки. Крестьяне Бала-ганского у. Иркутской губ., даже зажиточные, переезжают в другие уезды в поисках хлеба и сена. Среди крестьян Вятской губ. отмечается тяга в Сибирь.

Агитация кулачества. Пользуясь плохим материальным положением середняков и бедняков, кулачество закабаляет их не только экономически, но и морально, ведя среди них агитацию против Советской власти, против единого сельхозналога, против продработников, распространяя всяческие слухи о войне с Польшей и т. д. Широкая агитация кулачества отмечается в Псковской губ., Иркутской, Донской обл. (кулаки настаивали на отказе принять окладные листы), в Башреспублике, Ярославской, Симбирской, Волынской, Акмолинской, Кустанайской и других губерниях.

Настроение и отношение к Советской власти и РКП. Обремененное во многих местах чрезмерным единым сельхозналогом, принужденное продавать хлеб, а часто и скот за бесценок для выплаты налога, недовольное стоянием в очереди у приемных касс не только по дням, но и по неделям, крестьянство в отчетном периоде настроено неудовлетворительно. Подобные явления наблюдаются в Вологодской губ., Северо-Двинской, Саратовской, Черниговской, Донецкой, Кустанайской, Башреспублике и др. В Кустанайской и Акмолинской губ. крестьяне относятся к Советской власти враждебно. Отношение крестьян Донецкой губ. недоверчиво вследствие плохого поведения отдельных коммунистов; в Черниговской губ. — вследствие неумелого подхода местных советских органов к крестьянству.

При всем этом выборы в Советы прошли в Общем удовлетворительно. Во многих губерниях в Советы прошли коммунисты, беднота и середняки (Карелия, Иркутская и другие губернии). В среднем в сельсоветы прошло около 10% коммунистов.

Призыв в территориальные части. Менее удовлетворительно прошел призыв в территориальные части (сведения, главным образом, по Московскому военному округу). Призыв сопровождался незначительными эксцессами среди мобилизованных крестьян. В Ульяновской вол. Московского у. группа мобилизованных в 25 человек учинила дебош в поезде. Пьяные призывники выбрасывали из вагонов пассажиров, выбили стекла. Приехав к месту назначения (г. Воскресенск), призывники стали избивать милиционеров. Крестьяне других волостей не приняли участия в драке. ЧОН быстро справился с безобразниками. В Реутовской вол. (как сообщает рабкор «Правды») призывные явились на регистрацию в пьяном виде, передрались, причем дошло до ножевой расправы. Среди призывных раздавались крики, что перед тем, как идти воевать, они перебьют всех евреев. Черносотенцы использовали настроение в целях агитации против Советской власти. Распространялись слухи, что из Москвы отправляются эшелоны с войсками. Местные власти не принимают мер разъяснения призывным значения поверочного сбора. Среди призывных на ст. Люберцы носились слухи, что мобилизация не временная. Призывные пьянствуют. На ст. Клин призывные ведут себя вызывающе. Сообщения из других округов (ПВО и Запфронта) говорят также о не вполне удовлетворительном отношении крестьянства к терсбору ввиду опасений, что сбор превратится в мобилизацию. Однако с роспуском мобилизованных после 3-недельного обучения их настроение к терсбору изменилось к лучшему.

Выводы

1. Недовольство крестьянства при проведении кампании по взиманию единого сельхозналога, помимо заявлений о чрезмерности его, усугубляется отказом заготконтор принимать некондиционное зерно. Необходимо оказание помощи крестьянству по очистке зерна.

2. Наблюдается неналаженность работы заготконтор и касс, что сильно раздражает налогоплательщиков, вынужденных простаивать по несколько дней в очередях.

3. Несоответствие цен на продукты сельского хозяйства и фабрикаты, мешая улучшению экономического положения крестьянства, вместе с тем содействует дальнейшему обнищанию среднего и беднейшего крестьянства и экономическому закабалению его кулачеством.

4. Эксцессы призываемых в территориальные части и распространение всякого рода провокационных слухов в связи с событиями в Германии указывают на недостаточную работу по разъяснению широким массам этих вопросов текущего момента.

КРАСНОАРМЕЙЦЫ

В материальном положении Красной Армии в отчетном периоде наблюдается некоторое улучшение по сравнению с прошлыми месяцами.

Продснабжение. Недостатки продснабжения: выдача недоброкачественной пищи, ее однообразие и неполная выдача ее постепенно изживаются (отмечается по МВО, ПВО, ЗапВО и ПриВО). В частях ЮЗВО, где положение с продснабжением было очень скверно, с сентября отмечается определенное улучшение. Отдельные случаи выдачи недоброкачественных продуктов все же имели место. В ПВО отмечено несколько случаев получения частями недоброкачественного мяса, ко.торое, будучи забраковано комиссиями, заменялось хорошим. Во 2 пехотной школе МВО был случай демонстративного отказа от ужина. Ряд подобных случаев отмечен в частях Украины. В 8 дивизию ЗапВО было привезено 1107 пуд. непригодного мяса. В июле и августе в 6 корпусе ЮЗВО было забраковано 15 000 пуд., а в 3 Казанской дивизии 1500 пуд. солонины и во многих частях ЮЗВО выдавались некондиционная мука и крупа. Плохое мясо выдавалось и во многих частях ЗапСибВО. Почти по всем округам отмечается неудовлетворительная выпечка хлеба, на почве чего наблюдается даже распространение желудочных заболеваний. В 151 полку 51 стрелковой дивизии ЮЗВО имел место случай, когда заболело одновременно 200 человек из-за плохой пищи. По МВО отмечается недостаточная питательность выдаваемых продуктов. Наконец, повсеместным явлением была невыдача табака, а на Украине и мыла в течение нескольких месяцев, что вызывало ряд недовольств красноармейцев во всех округах.

Обмундщювание. Вопрос об обмундировании по-прежнему обстоит неудовлетворительно. Главной причиной является недоброкачественность выдаваемого обмундирования, отчего оно не выдерживает срока носки. По МВО значительная часть выданного на 100% потребности обмундирования пришла в негодность до срока. Во многих полевых частях здесь выдавалась обувь на картонных подметках. В 4 армейском корпусе ЗапВО оно номинально выдано на 100%, но 30% его требует уже замены. Та же цифра для 16 армейского корпуса — 25-50%. В 8 дивизии ЗВО не достает 50% шинелей, в 7 кавдивизии — 38% шинелей. Повсюду острый недостаток (до 100%) постельных принадлежностей.

В 1 конкорпусе ЮЗВО много босых (во 2 полку были присланы сапоги малого размера и все на правую ногу). В 6 стрелковом корпусе ЮЗВО не достает 70% обмундирования, во 2 стрелковой дивизии — 50-60%. В Приволжском ВО отправляемые на маневры части были обмундированы за счет остающихся. В технических и автобронечастях повсюду отмечается недостаток спецодежды. В 29 стрелковой дивизии ЗапСибВО до 50% полученного обмундирования оказалось некондиционным, в 105 полку 35 стрелковой дивизии ЗСВО вместо сапог выдаются лапти. В частях Туркфронта недостаток обмундирования достигает 50%, а в 5 и 6 кавполках — 70-80%. Весьма остро недостаток обмундирования чувствуется в мелких частях (конвойных командах и караульных частях). В частях ГПУ ЗВО и МВО недостаток обмундирования достигает местами 30-50% и объясняется быстрой изнашиваемостью его и недостатком починочных мастерских.

Жалование. Выдача жалования частям производилась аккуратно, за исключением окраинных округов. Крайне неаккуратно выдается жалование вет-и медперсоналу всех округов (местами жалование не выдавалось по нескольку месяцев). Особенно острое недовольство наблюдалось среди мед- и ветперсонала Запфронта, где предполагалось даже предъявить иск Главсанупру через прокурора. Повсеместно наблюдается недовольство на почве низких окладов жалования рядовых работников штабов и младшего комсостава. В МВО положение комсостава и политсостава несколько улучшилось с переходом на товарное исчисление. Частичное недовольство вызывалось выдачей в счет жалования облигаций хлебного и золотого займа (ПВО), а также выдачей жалования совзнаками не по курсу дня или крупными червонцами, каковые трудно разменять в деревнях, где расположены части (Украина). В ПриВО некоторая задержка жалования вызвана была неаккуратным переводом кредитов из центра и спекуляцией некоторых должностных лиц червонцами. В Высшей авто-броневой школе в Петрограде имела место получасовая забастовка рабочих на почве материальной необеспеченности.

Жилищные условия. Подготовка казарм на зиму не везде проведена до конца. В ПВО проделан значительный ремонт помещений, однако, некоторые части из-за отсутствия достаточных средств на ремонт вернулись после лагерей в не вполне оборудованные казармы. Ввиду неоплаты пользования электричеством Петротоком были даже выключены из сети помещения многих во-енчастей и вузов (постановлением Экосо помещения были обратно включены в сеть). Многим частям оказана помощь по оборудованию казарм шефами. В МВО казармы нуждаются в значительном ремонте, а в некоторых частях не имеют электрического освещения. Не вполне удовлетворительны жилищные условия в 3[ап]ВО в связи с перебросками частей. Частям здесь предстоит трудная зимовка. Некоторые дивизии здесь, а также на Украине размещены по квартирам в деревнях и городах.

Сансостояние. Замечавшиеся ранее массовые заболевания красноармейцев цингой в отчетный период идут на убыль, особенно заметно сокращение заболеваний цингой в ПВО. В санучреждениях отмечается небрежное отношение медперсонала к своим обязанностям, что вызывается их материальной необеспеченностью.

Политнастроение. Настроение красноармейцев в связи с германскими событиями было приподнято. Проведенные в отчетном периоде маневры показали значительные успехи Красной Армии в деле военной подготовки, в редких случаях отмечается неподготовленность комсостава к новой тактике боя и сознательное отношение красноармейцев и комсостава к населению районов маневров. На маневрах в ЗВО крестьяне говорили: «Товарищи совсем изменились», подразумевая под этим дисциплинированность красноармейцев. То же отмечалось крестьянством Украины. Крестьяне везде принимали красноармейцев радушно. Значительно хуже встречали красноармейцев в местечках, что вызывало некоторый рост антисемитизма.

Демобилизационное настроение и дезертирство. Демобилизационное настроение весьма сильно развито и наблюдается главным образом среди красноармейцев старших возрастов, подлежащих демобилизации и задержанных. Это отмечается почти во всех округах. В 4 армкорпусе Запфронта наблюдалось усиление симулирования болезней и самоповреждения с целью демобилизоваться. Сильные демобилизационные тенденции наблюдаются в 76 и 77 полках ЗапСибВО, особенно у украинцев. Отчасти демобилизационное настроение вызывается сообщениями, получаемыми о непорядках в деревне. На Украине дезертирство пошло на убыль после раздачи удостоверений о службе в Красной Армии для льгот семьям их (в частях СКВО сильные демобилизационные тенденции вызваны сообщениями родных о тяжелых налогах). Красноармейцы Томской конвойной команды подали коллективное заявление в губ-РКИ Оразъяснении причины задержки их в Красной Армии; разъяснением они остались недовольны. В некоторых воинских частях в Речицкому. Гомельской губ. красноармейцами подавались заявления: «или воевать, или отпустить домой».

Одной из причин демобилизационных настроений является чрезмерная перегруженность нарядами, наблюдаемая особенно в войсках ГПУ и конвойных частях и командах. В 95 дивизионе войск ГПУ (Карелия) красноармейцы по охране концлагеря несут караульную службу по 12 часов бессменно. В кар-частях нередки случаи пребывания в нарядах по 2-3 дня. Перегруженность часто вызывается некомплектом частей. В общем дезертирство во всех округах изжито и случаи его единичны.

Терчасти

Сведения о терсборе, имеющиеся по ПВО и ПриВО, говорят об успехе его. Настроение призванных было хорошим. Население сперва несколько беспокоилось за срок обучения призванных ввиду слухов о войне. Но с роспуском мобилизованных после трехнедельного срока оно изменило свое отношение к терчастям к лучшему.

Комсостав

Отношение комсостава Красной Армии к своим обязанностям отмечается в большинстве случаев как пассивное. Это объясняется отчасти материальной необеспеченностью его, следствием чего является хозяйственное обрастание комсостава. В ЗапСибВО это наблюдается и среди политсостава. При переброске одной из дивизий ЗапСибВО на запад по этой причине выявились усиленные демобилизационные тенденции. Сильное недовольство наблюдается среди комсостава дивизий Запфронта, которые после маневров были переведены в другие уезды. Комсостав открыто заявляет о своем стремлении демобилизоваться при первой возможности.

Взаимоотношения ком- и политсостава. В Московском ВО отмечается усиление обособления бывшего царского комсостава от краскомов и политработников. Комсостав в своей среде сохранил старые привычки и замашки и третирует краскомов как лишний для армии элемент. Подобное явление наблюдается в частях 4 армкорпуса на Запфронте. В 27 дивизии создались две группировки — офицерская и краскомовская; среди краскомов была даже тенденция убить одного из старых офицеров; атмосфера была разряжена после переброски части комсостава в другие места. В бронебригаде Запфронта офицерский комсостав всячески выживает младший комсостав, краскомов и членов РКП. В ЗапСибВО подобные явления отмечены в 21 дивизии.

Отношение комсостава к красноармейцам. Случаи проявления грубости комсостава в обращении с красноармейцами, эксплуатация красноармейцев, использование их в качестве денщиков довольно распространены. Успешная борьба с этим явлением ведется в ПВО, где указанное явление отмечено в 4 кавдивизионе, в 6 кадровом транспорте и учебном минопонтонном дивизионе. На Запфронте в частях 4 и 5 армкорпусов отмечается оторванность комсостава от красноармейской массы и грубое обращение. Грубость комсостава в 3 пехотной запасной школе вызвала сильное возбуждение курсантов, и только благодаря умелому подходу политсостава удалось избежать эксцессов. В про-дбазе ВХУ Запфронта начбазы и военком требуют от красноармейцев и служащих стоять навытяжку и отвечать: «так точно» и «никак нет». В бронебригаде Запфронта красноармейцы одного дивизиона объявили голодовку вследствие грубости комсостава. Грубое обращение комсостава наблюдается и в остальных округах, но особенно распространено в частях ЮЗВО и ЗапСибВО. Командир 1 бригады 1 дивизии ЮЗВО требовал отдания чести комсоставу. В частях 2 армкорпуса МВО отмечено много случаев использования красноармейцев в качестве денщиков, нянек, поломоек и т. п. Подобные явления отмечены в 5 понтонном батальоне и Смоленской хлебопекарне ЗапВО и в 29, 21 и 35 дивизиях ЗапСибВО. Жена комдива 21 [дивизии] в его отсутствие заставляла красноармейцев выполнять разные работы по хозяйству и отдавала различные приказания сотрудникам штаба именем «жены комдива».

Пьянство комсостава. Пьянство комсостава по-прежнему сильно распространено. В МВО усиление пьянства среди комсостава вызывает возмущение красноармейской массы. В 14 дивизии МВО во время маневров попойки устраивались совместно с политсоставом. В частях Запфронта пьянство также сильно распространено. В 16 армкорпусе пьянство сопровождается азартной картежной игрой, что влияет разлагающе на красноармейцев. В 37 дивизии Запфронта имел место случай, когда пьяный начштаба одного из полков, обнажив шашку, кричал: «Бей жидов, спасай Россию».

Массовое пьянство комсостава и картежная игра развиты и в других округах.

Антисоветская агитация

Антисоветская агитация в частях почти не наблюдается. В казармах эскадрона Белорусской дивизии отмечено распространение прокламации «Союза защиты родины и свободы». В ЮЗВО отмечена петлюровская агитация в частях 9 кавдивизии. Несколько выступлений антисоветского характера отмечены со стороны некоторых красноармейцев 77 полка 26 дивизии ЗВО.

Антисоветские группировки комсостава отмечены на Запфронте — одна монархическая в частях 4 армкорпуса и анархо-интеллигентская в 37 дивизии.

АНТИСОВЕТСКИЕ ПАРТИИ 

Меньшевики

Деятельность меньшевиков в сентябре оживляется в целом ряде губерний. В Москве выявляется значительное влияние их среди печатников (см. отдел обзора «Рабочие»). Используя тяжелое экономическое положение рабочих, меньшевики стремятся обострять взаимоотношения между рабочими и администрацией. Забастовка на заводе Сельстрой в Москве организована была под руководством рабочего меньшевика. В Ярославских главных мастерских и на Южных ж. д. отмечены волнения железнодорожных рабочих под влиянием агитации подозреваемых в принадлежности к СДП рабочих. В Орехово-Зуеве меньшевики вели агитацию против сбора на Воздушный флот. В Тульской губ. ими ведется агитация против увольнения рабочих и сокращения зарплаты. Деятельность меньшевиков среди рабочих отмечена в Крыму (швейники), Иваново-Вознесенской губ., Пензенской губ. (Трубочный завод), Томской губ. (отмечается сближение между эсдеками и эсерами для совместных выступлений), в Ростове-на-Дону, Пермской, Актюбинской, Архангельской [губ.].

Распространение меньшевистской литературы (газеты «Социал-демократ», «Юный пролетарий» и брошюры «Наши задачи») заметно усилилось. Появился целый ряд листовок, разбрасываемых по заводам, вузам и при взрыве на Неглинном проезде. В Петрограде выпущен журнал «Рабочий листок» № 5 и 6 и распространялись листовки ЦКСД «К рабочему классу».

В Петрограде за последнее время зарегистрированы массовые выходы из партии через печать. Создано оргбюро по созыву областной конференции бывших меньшевиков.

Правые эсеры

Деятельность эсеров по-прежнему слаба. В Петрограде проведена областная конференция бывших эсеров. В Уфе подготовляется съезд для ликвидации эсеровских организаций.

В Киеве арестована целиком подпольная типография Киевского комитета ПСР, в которой печаталась подпольная газета «Знамя борьбы». Обнаружено паспортное бюро с подложными документами. Часть членов киевской организации и ответственных подпольных работников арестованы.

Левые эсеры и максималисты

Партия левых эсеров на местах разлагается. Среди членов наблюдаются тенденции к переходу в ряды РКП (Тульская, Воронежская и Иваново-Вознесенская губ.). В Московском объединении наблюдаются конфликты между эсерами и максималистами. В Петрограде арестован член ЦК Браун, находившийся на нелегальном положении, и ликвидирована подпольная типография и паспортное бюро организации левых эсеров, причем арестовано около 10 активных работников.

Анархисты

Среди анархистских группировок как легальных, так и подпольных наблюдается оживление. В Полтаве, Ярославской губ. и в Ростове-на-Дону отмечены попытки произвести эксы. В Петрограде выявлена сильная группировка анархо-коммунистов, связанная с ВФА. Цель группировки — самообразование членов и пропаганда среди учащихся и рабочих. Анархо-подпольная группировка выявлена в Кронштадтском крепостном батальоне.

Заграничные группы анархистов выслали деньги на имя членов секретариата] ВФА и секретаря «Черного креста». Местами анархисты стремятся углубить подпольную работу, а также работу через легальные организации (клуб и музей им. Кропоткина, кружки эсперантистов).

Монархические группировки в России

Деятельность монархических группировок в России выразилась в интенсивном распространении всякого рода воззваний и газет. В Сибири распространялись издаваемые в Харбине газеты «Звон», «Заря», «Русский голос и совет». Перехвачено около 1 тысячи монархических листовок, отправленных из Берлина в Россию на адреса учреждений, фабрик, издательств и торговых заведений (листовки «Русские люди», «Спасай Россию», исходящие из группы Николая Николаевича и ВМС). Конфисковано также много экземпляров брошюры о фашизме и листовок, исходящих от Кирилла Владимировича, князя Муравина, князя Голицына и группы «Молодая Россия», призывающие к восстановлению романовской династии.

Монархические группировки установлены в Томской, Тамбовской, Тульской и Орловской губ. Значительную активность проявляют монархические группировки в районе китайской границы на Дальнем Востоке. Группировки здесь руководятся из Харбина и особенно сильную деятельность проявляют в Иркутской губ.

Зарубежные монархисты

Переезд ВМС в Париж окончательно решен ввиду событий в Германии, надежд на помощь Франции и содействие Николая Николаевича. Французское консульство содействует переезду монархистов во Францию. Внимание ВМС всецело поглощено борьбой вокруг выборов правления офицерского союза между сторонниками Врангеля и ВМС, с одной стороны, и вербовщиками Кирилла Владимировича.

Отъезд Кирилла Владимировича из Баварии и переход в руки Николая Николаевича возглавления монархического движения сильно поколебали положение Кирилла Владимировича. Большинство его сторонников настроено в пользу Николая Николаевича и стремится перебраться во Францию.

В Париже продолжаются переговоры по созданию единого национального объединения. Предполагается созыв общенационального съезда. Николай Николаевич продолжает принимать политических и общественных деятелей.

Бискупским (приверженцем Кирилла Владимировича) ведется интенсивная работа по созданию белого антисемитского интернационала. Организация должна быть переходной ступенью к фашизму и дать средства для организации русских боевых групп. В ноябре в Мюнхене или в Вене должна собраться международная антисемитская конференция, в коей будут участвовать представители Германии, Австрии, Чехии, Венгрии, Италии, Англии, Америки и других стран. Русскую секцию возглавляет Бискупский, литературно-агитационную часть — Немирович-Данченко.

Главный совет «Объединения русской молодежи» переносит свою деятельность их Мюнхена в Париж. В Париж переехало значительное количество членов, организованных в группы националистической молодежи.

НАЦИОНАЛИСТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ГРУППИРОВКИ

Грузинские меньшевики. В Азербайджане отмечена попытка грузинских меньшевиков создать свой комитет и связаться с мусаватистами. Инициаторы изъяты.

Ликвидация социал-демократической партии Грузии произвела невыгодное для партии впечатление заграничных кругов. В Польше грузинские меньшевики теряют всякую почву ввиду крушения надежд на использование Грузии против Советской России.

Дашнаки. Разложение дашнаков в Армении углубляется, выливаясь в самоликвидацию районных и уездных организаций, в создание бюро по созыву все-армянского съезда бывших дашнаков. Процесс развала необходимо углубить путем уделения большего внимания к устранению причин недовольства крестьянских масс и усиления политики Советской власти в национальном вопросе.

Мусаватисты (Азербайджан). После проведенных операций и ареста всего ЦК партии мусаватистов ими издана декларация о ликвидации партии и сотрудничестве с Советской властью. Партия не имела почти никакого влияния среди рабочих, и работа ограничивалась узким кругом партийной национальной интеллигенции.

«Иттихат-ислам». Антисоветское национальное движение Азербайджана руководится главным образом партией «Иттихат-ислам». Центр ее находится в Тавризе (Персия) и получает директивы из Константинопольского центра, во главе которого стоит командующий Месопотамским фронтом армии БНСТ Оздемир-паша. Цель партии — проведение объединения всех мусульман, тяготеющих к Турции.

Северный Кавказ. Политическая обстановка на Северном Кавказе крайне серьезна ввиду наблюдаемых тенденций к сплочению среди враждебных Советской власти нацгруппировок. Предпринимаемый ЦИКом съезд авторитетнейших шейхов должен воспрепятствовать этому путем разложения отдельных группировок Дагестана и Чечни и лишения авторитета виднейших вождей антисоветского движения Гоцинского и Акушинского²⁹⁹.

Туркестан. В связи с операциями военчастей и ГПУ против басмачей и мероприятий Советской власти по вопросу о национальной политике деятельность партии «Иттихат-ислам» ослабела. Партия начинает применять тактику агитации и пропаганды среди узбекского населения, особенно интеллигенции, купечества и баев.

Бухара. Басмачество в Бухаре численно уменьшилось незначительно, но сильно деморализовано и расчленено. Население относится к бандам враждебно ввиду усиленного сбора ими налогов с населения. Ликвидация шаек в Восточной Бухаре идет успешно. В Западной Бухаре сохранились еще разрозненные шайки.

Татреспублика. Отмечается оживление в рядах духовенства и националистической интеллигенции, активно выступающих в борьбе за школу. Татарская буржуазия, укрепившая свои экономические позиции созданием крупных торгово-промышленных товариществ, связанных с окраинами СССР, стремится придать этим товариществам политическую окраску. Возвращение из-за границы интеллигенции, эмигрировавшей во время гражданской войны, предполагается. Намечается тенденция к захвату националистами некоторых отраслей советского строительства, главным образом просвещения.

Киргизия. Характерным для настоящего момента является усиление деятельности мусдуховенства, добивающегося разрешения преподавания Корана в школе. На местах баи стремятся к захвату низовых советских аппаратов в свои руки, главным образом судебных органов.

РЕЛИГИОЗНЫЕ ТЕЧЕНИЯ

Православное духовенство

Борьба между обновленцами и тихоновцами как в Москве, так и на местах продолжает развиваться. Тихоновцы, пользуясь своим влиянием на массы верующих, ведут скрытую борьбу против обновленцев. Наиболее активным из тихоновцев является архиепископ Илларион, который за последнее время начинает проявлять себя и как антисоветский элемент. На местах наблюдается появление назначенцев Тихона, которые ведут ожесточенную борьбу с обновленцами. Обновленческая работа в таких случаях быстро сходит на нет и ее приходится восстанавливать с большими усилиями.

Секты

Среди баптистов наблюдается оживленная деятельность в связи с предстоящим 30 ноября всероссийским съездом и постановлением съезда евангельских христиан, разрешившим службу в Красной Армии своим членам. Коллегия баптистов настроена против последнего постановления съезда и намерена его провалить. Среди евангелистских христиан наблюдается оживление деятельности на местах, где созываются районные съезды для информации о решениях съезда. Местами постановление съезда о службе в Красной Армии принимается общинами безропотно. Противники постановления находятся в меньшинстве.

БАНДИТИЗМ

В Центральном районе в октябре наблюдается повышение бандитизма (Воронежская, Тамбовская, Орловская, Вятская, Ярославская и Курская губ.). Банды численностью до 10 человек, помимо ограбления населения, нападают на парт- и совработников. В Ярославской и Курской губ. банды призывают крестьян не сдавать налог. Всего банд в районе 32 (150 человек).

В Петроградской обл. отмечено лишь незначительное проявление уголовного бандитизма.

На Западе движение бандитизма заметно увеличилось и активность банд усилилась, особенно на территории Белоруссии. В районе Борисова неизвестной бандой ограблены ст. Приямино и скорый поезд № 2. В Смоленской губ. бандой Иванова-Прудникова убито четыре коммунара (Горецкий у.).

В Польше наблюдается пополнение расположенных в погранрайоне белых банд под видом рабочих.

В погранрайоне обращает на себя внимание усиление действий банд, оперирующих в Польше и разоряющих помещиков и терроризирующих погранстражу и жандармерию. Район действия банд объявлен на осадном положении. Численность банд в среднем от 20 до 200 человек. Всего банд на Западе 35 (210 человек) и за рубежом: в Польше 13 банд в 1360 человек, Латвии — 1 банда в 250 человек.

На Украине бандитизм по-прежнему активен. Наряду с чисто уголовным бандитизмом отмечены попытки крушения и ограбления поездов и ряд налетов на ссыппункты, исполкомы и кооперативы. Численность банд 15-20 человек. Связей между бандами не наблюдается. Население, особенно кулачество, относится к бандитизму сочувственно.

Добровольная явка Тютюника, по всей вероятности, отразится на зарубежные группировки, пытающиеся организовать повстанческие движения на Украине. Всего на территории Украины 42 банды численностью в 443 человека.

На Юго-Востоке отмечается, главным образом, уголовный бандитизм (Донская, Кубано-Чернормская и Ставропольская губ.) и уголовно-обре-ческий (Тверская губ., Чеченская и Кабардинская обл., Дагестанская и Горская республики). Наблюдавшийся ранее национально-политический бандитизм почти теперь не отмечается. Установление связи между Гоцинским и Че-локаевым заставляет предполагать существование политбанд в подполье. Уголовный бандитизм сильнее всего развит в Кубано-Черноморской, Карачаево-Черкесской обл., где они местами мешают нормальной работе советских органов. Терроризированное бандами население почти не оказывает помощи нашему отряду. Всего банд на Юго-Востоке 37 (500 штыков и сабель).

На Кавказе бандитизм носит преимущественно уголовный характер. Особенно значителен бандитизм в пограничной полосе Азербайджана. Банды имеют свою базу за рубежом в Персии и Турции, откуда они производят налеты на пограннаселение. Слабость погранохраны мешает борьбе с этими бандами.

Политический бандитизм на Кавказе с ликвидацией местных националистических партий почти не проявляется. Население, помня уроки ликвидации банддвижения, относится к бандитизму отрицательно. Виднейший организатор национально-политического бандитизма в Грузии полковник Челокаев скрывается с бандой в 18 человек в Тифлисском у. Всего на территории Кавказа 24 банды в 275 штыков.

В Приволжье отмечаются действия отдельных активных банд в Пензенской губ., Чувашской обл. и на границе Царицынской губ. в Донской обл. Обращает внимание развитие скотокрадства в Кирреспублике.

В Туркестане предполагается добровольная сдача рядовых джигитов и курбашей. В районе Восточной Бухары наблюдается незначительная перегруппировка басмаческих отрядов, наблюдается объединение мелких банд. Эмиром Бухарским назначены наместники, цель которых влить своих сторонников в советские органы. Всего на учете в Туркестане банд 69.

В Сибири деятельность банд носит чисто уголовный характер (губернии Томская, Новониколаевская и Алтайская). Активность банд незначительна. Отдельные бандиты вели переговоры о сдаче.

Бандитизм на Дальнем Востоке питается из-за рубежа (из Китая, Маньчжурии и Монголии). Банды, переходящие из-за границы, грабят местное население, производят налеты на исполкомы, убивая и уводя за границу парт- и совработников. Особенно неспокоен район погранполосы Забайкалья, Нер-чинского завода и Сретенска. Банды определенной политической окраски призывают население уничтожить коммунистов и не сдавать налог. В Приморской и Амурской губ. наблюдается развитие группировки бывших сподвижников Дитерихса, Семенова и Меркулова. Банды представляют собой ячейки, имеющие склады оружия и снаряжения.

Зампред ОГПУ Ягода

Начальник Информотдела ОГПУ Ашмарин

ТАБЛИЦА забастовок за сентябрь и октябрь 1923 года

Причины забастовок	По Москве		По другим губерниям		Всего
	сентябрь |	октябрь	сентябрь	октябрь	сентябрь	октябрь
Задержка выдачи жалования	4	5	8	25	12	30
Низкие ставки	3	—	6	6	9	6
Высокая норма выработки	1	2	3	2	4	4
Понижение в разрядах	1	1	1	—	2	1
Выдача жалования по ста	2	—	—	—	2	—
рому индексу
Другие	2	—	9	6	11	6
Всего	13	8	27	39	40	47

ПРИМЕЧАНИЕ:

1. Кроме того, в октябре проведены были забастовки на некоторых предприятиях Петрограда, Киева, на рудниках Донбасса и на лесозаводах Ярославской губ. из-за задержки жалования и на металлозаводах Владимирской губ. (Муромтрест) вследствие понижения заплаты.

2. В таблицу не вошли понижения забастовок рабочих частных предприятий в Екатеринбурге, Армении, Ставрополе и Оренбурге из-за нежелания предпринимателей подписать кол[оллективные] договора. (Примеч. документа).

Примечания