Сельхозналог и хозяйство трудящихся единоличников

Значительную роль в сельскохозяйственном производстве в особенности в Ленинградской области, продолжает играть трудящийся-единоличник. Колхозы, особенно те колхозы, которые сумели правильно организовать труд, показали свои преимущества перед мелким единоличным хозяйством.

В передовых колхозах, правильно поставивших сельскохозяйственное производство, ликвидировавших обезличку и уравниловку, валовая продукция на одно колхозное хозяйство выше валовой продукции на одно единоличное хозяйство в 3, 4 и 5 раз.

Но надо, удаляя главное внимание колхозам, не забывать единоличника-трудящегося — завтрашнего колхозника. Надо, чтобы каждый единоличник-трудящийся полностью засеял свою пашню, расширил ее за счет распахивания целины. Надо всячески содействовать развитию у единоличников-трудящихся животноводства, птицеводства, кролиководства и специальных культур. Тогда единоличник-трудящийся, без труда выполнив план государственных заготовок, сможет продать свои излишки на базарах и поднять свое благосостояние.

1. КАК СЕЛЬХОЗНАЛОГ ПООЩРЯЕТ ВСТУПЛЕНИЕ ЕДИНОЛИЧНИКОВ В КОЛХОЗ?

Единоличник — завтрашний колхозник. Вступление в колхоз— для него единственный правильный путь. Сельхозналог помогает единоличнику вступить в колхоз. Если единоличник вступит в колхоз после того, как он будет обложен сельхозналогом, то налог с него пересчитывается заново. Он тогда облагается уже только по доходам, оставшимся в его единоличном пользовании. Он получает все те льготы, которые даются колхознику.

Инструкция Наркомфина СССР о проведении сельхозналога

§ 48. Если единоличное хозяйство вступит в колхоз после учета источников дохода, то налог с него исчисляется как с колхозника в тех случаях, когда весь посев передан в колхоз.

Если же в силу местных условий фактическое обобществление озимых посевов не произведено, то все равно хозяйства эти облагаются как колхозники. Необобществленные озимые посевы облагаются по хозяйствам этих колхозников.

2. КАКИЕ ДОХОДЫ ОБЛАГАЮТСЯ У ЕДИНОЛИЧНИКА КРОМЕ ТЕХ, КОТОРЫЕ ОБЛАГАЮТСЯ У КОЛХОЗНИКА?

У колхозника освобождается от налога весь скот, а у единоличников только прирост скота против 1931 года.

У единоличника облагаются все доходы от сельского хозяйства, а у колхозника только те, которые он получает с необобществленной части хозяйства. Все доходы, полученные колхозниками от колхоза (в счет трудодней, за обобществленное имущество, премии и т. д.), освобождаются от налога.

У единоличника облагаются дополнительные доходы от продажи сельскохозяйственных продуктов на рынке, за исключением тех, которые проданы по заготовительным ценам и тех, которые проданы через колхозные базары и ларьки. Для того чтобы обложение этих доходов не приводило к резкому повышению налога установлено, что рыночные доходы включаются в обложение не больше чем 30% остального дохода хозяйства. У колхозника доходы от продажи своих излишков вовсе не облагаются налогом.

Колхозник имеет большие льготы, чем единоличник. Так, если колхозник контрактуется на работу в государственной промышленности, на транспорте, в предприятиях связи, в совхозы, на строительстве, то от налога полностью освобождается все хозяйство колхозника.. Если контрактуется единоличник, то он не освобождается от налога, но его заработок, получаемый в порядке договора облагается налогом в половинном размере.

Наконец, ставки налога для колхозников ниже, чем для единоличников. Так, самая маленькая ставка с хозяйства колхозника — 4 руб., для единоличника — 7 руб. Самая высекая ставка для колхозника 30 коп. с рубля дохода, а для единоличника — 32 коп.

3. КАК СЕЛЬХОЗНАЛОГ ОБЛАГАЕТ ХОЗЯЙСТВА, ВЫШЕДШИЕ ИЗ КОЛХОЗА?

Партия следит за тем, чтобы в колхоз не пролезли кулаки. Кулак — враг колхоза. Он будет вести свою работу в колхозе так, чтобы везде, где можно повредить колхозу и интересам колхозников. Он постарается развалить колхоз, посеять раздоры между колхозниками. Кулак должен быть выброшен из колхоза.

Все трудящиеся крестьяне должны быть в колхозе. Колхозник, который тянет за кулака и выходит из колхоза — не борется за укрепление социалистического сельского хозяйства, ослабляет колхоз.

Того колхозника, вчерашнего бедняка и середняка, который поверил кулаку и подкулачнику и намерен выйти из колхоза, нужно вовремя остановить.

Сельхозналог предостерегает колхозников от выхода. Если хозяйство было обложено как колхозное и получило все установленные для колхозника льготы, а затем вышло из колхоза, то налог переисчисляется заново. Такое хозяйство вновь облагается как единоличное по всем тем доходам, которые у него были до вступления в колхоз. Если это — кулак и он выброшен из колхоза, он облагается в индивидуальном порядке.

Таким образом кулак не спрячется от налога, а колхозник — вчерашний единоличник, попавший под влияние кулака, должен задуматься, что он теряет, выходя из колхоза.

4. КАКИЕ ВЫГОДЫ ПОЛУЧАЕТ ЕДИНОЛИЧНИК, ДОБИВШИСЬ ПОВЫШЕННОЙ УРОЖАЙНОСТИ НА CВОИX ПОЛЯХ?

Сельхозналог на 1932 г. содействует увеличению посевных площадей, поднятию урожайности, развитию животноводства и специальных культур и в хозяйствах трудящихся-единоличников.

Исчисление налога будет -происходить, исходя из так называемых корм доходности. Эти нормы доходности уже установлены положением о сельхозналоге. Для Ленинградской области норма доходности гектара пашни установлена в 45 руб. Райисполкомы имеют право несколько понижать или несколько повышать эту норму доходности, исходя из местных условий. Но внутри села норма доходности устанавливается одинаковая для всех хозяйств. Плохой или хороший у тебя урожай с гектара — все равно придется платить одинаковую сумму с гектара, потому что норма доходности исчислена общая для всего села или района. Конечно, если неурожай получился по причине засухи, градобития и других стихийных бедствий, налог будет уменьшен.

Тот единоличник, который получил плохой урожай только потому, что обработал свое поле кое-как, не протравливал семена и т. д., должен будет платить ту же сумму, что и крестьянин, добившийся хорошего урожая. Выходит, что сельхозналог содействует повышению урожая. Выходит, что забота о повышении урожайности — первая задача крестьянина, если он действительно хочет поднять свое благосостояние и поднять благосостояние советской страны.

5. КАК СЕЛЬХОЗНАЛОГ ПООЩРЯЕТ ТРУДЯЩЕГОСЯ ЕДИНОЛИЧНИКА РАСШИРЯТЬ ПОСЕВНУЮ ПЛОЩАДЬ?

По постановлению Облисполкома (ст. 5) «повсеместно в Ленинградской области обложение полеводства производятся по количеству имеющейся в хозяйстве пашни, независимо от того засеяла она или нет».

Это постановление должно быть использовано всяким колхозником и единоличником для расширения посевных площадей. В самом деле, если при обложении не принимается в расчет площадь посева, а только площадь пашни, то это значит, что увеличение посева не влечет за собой увеличения налога.

Наконец законом предусмотрены специальные льготы за поднятие целины.

В целях содействия расширению посевных площадей освобождается от обложения весь прирост посева по целине у колхозников и в трудовых единоличных хозяйствах.

Например, если хозяйство имело в прошлом году 4 гектара пашни, а теперь дополнительно разработано под посев еще 2 гектара, то в обложение сельхозналогом будет включено только 4 гектара.

Вся разница в доходе от прироста посева на вновь распаханной целине остается целиком в распоряжении хозяйства.

Колхозники и трудовые единоличные хозяйства должны ответить на это решение расширением посевных площадей, использовать все незанятые земли, сократить паровой клин, улучшить обработку почвы, производить сев очищенными семенами, использовать все возможности повышения урожайности.

Постановление

Ленинградского

Облисполкома

Ст. 5. Повсеместно в Ленинградской области обложение полеводства производится по количеству имеющейся в хозяйстве пашни, независимо от того, засеяна она или нет.

Положение о сельхозналоге

на 1932 год

Ст. 43. ... В местностях, где доход от полеводства определяется по пашне, учитывается сверх засеянной площади также площадь, находящаяся под паром, толокой, залежами, перелогами, а также одворицы, приусадебные и не занятые под постройками и двором усадебные земли.

6. КАК СЕЛЬХОЗНАЛОГ СОДЕЙСТВУЕТ РАЗВИТИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ КУЛЬТУР В ЕДИНОЛИЧНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ?

Растущие потребности промышленности предъявляют всё больший спрос на сырье. Наше хозяйство заинтересовано в возможно более широком развитии технических культур. Поэтому советская власть освобождает от налогового обложения:

1)    все посевы льна-долгунца и конопли на вновь освоенных полях, а также все посевы конопли в поле;

2)    весь прирост площадей под льном-долгунцом и коноплей против 1931 года.

Нормы доходности льна и конопли устанавливаются в половинном размере против норм доходности полеводства.

Каждый колхозник и единоличник должен помнить, что чем больше он засевает технических культур, тем больше сырья получит промышленность, тем больше товаров возвратится к нему в деревню в виде хлопчатобумажных и льняных тканей. Больше внимания развитию технических культур!

Положение о

сельхозналоге на 1932 год

ЛЬГОТЫ ЕДИНОЛИЧНЫМ ТРУДОВЫМ ХОЗЯЙСТВАМ В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ КУЛЬТУР

Ст. 57. Нормы доходности льна и конопли устанавливаются в половинном размере против норм доходности полеводства (пашни или посева).

От налога освобождаются:

а)    все посевы льна-долгунца и конопли на вновь освоенных землях, а также все посевы конопли в поле;

б)    весь прирост площадей под льном-долгунцом и коноплей против 1931 года.

7. КАК СЕЛЬХОЗНАЛОГ СОДЕЙСТВУЕТ РАЗВИТИЮ ЖИВОТНОВОДСТВА В ЕДИНОЛИЧНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ?

В интересах развития важнейшего участка сельского хозяйства в настоящее время — животноводства, положение о сельхозналоге полностью освобождает от обложения весь прирост коровьего и овечьего, стада в единоличных хозяйствах. Свиноводство, кролиководство и птицеводство также целиком освобождаются от обложения. Но еще большие льготы получит единоличник, вступив в колхоз, так как весь скот колхозников вовсе освобожден от налога.

Положение о

сельхозналоге на 1932 год

ЛЬГОТЫ ЕДИНОЛИЧНЫМ ТРУДОВЫМ ХОЗЯЙСТВАМ В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ ЖИВОТНОВОДСТВА И МОЛОЧНОГО ХОЗЯЙСТВА

Ст. 61. Весь прирост поголовья коров, быков и овец в хозяйстве против 1931 года освобождается от обложения.

8. КАК СЕЛЬХОЗНАЛОГ ПОМОГАЕТ МАЛОМОЩНЫМ (БЕДНЯЦКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ?

Маломощные хозяйства освобождаются от уплаты сельскохозяйственного налога полностью или частично. Списки таких маломощных хозяйств должны быть обязательно обсуждены и проверены на собрании бедноты, колхозников и актива середняков и лишь после того представляются на утверждение в сельскую налоговую комиссию. При этом положение о сельхозналоге обязывает местные органы проявить особое внимание и заботливость к хозяйствам бывших красногвардейцев и партизан.

Рабоче-крестьянское правительство освобождает вовсе от налога бедноту. Оно распределяет налог соразмерно имущественному положению того или другого хозяйства по правилу: из большего дохода — больший налог. Оно в индивидуальном порядке облагает кулака, не дает ему никаких льгот, взимает промысловый налог и т д. Всем этим советская власть лишний раз показывает, что она — власть рабочего класса, опирающегося на колхозников и бедноту и в союзе с середняком идущая к объединению всех трудящихся крестьян в колхозы, к полной ликвидации кулачества как класса, к полному; построению социализма.

Положение о

сельхозналога на 1932 год

ЛЬГОТЫ ЕДИНОЛИЧНЫМ ТРУДОВЫМ ХОЗЯЙСТВАМ, ЛЬГОТЫ МАЛОМОЩНЫМ ХОЗЯЙСТВАМ

Ст. 54. Сельские налоговые комиссии могут освобождать от налога полностью или частично маломощные хозяйства.

Для этой цели одновременно с проведением налогового учета сельские налоговые комиссии составляют списки бедняцких хозяйств. При этом особое внимание должно быть обращено на освобождение маломощных хозяйств бывших красногвардейцев и красных партизан...

9. КАКИЕ ЛЬГОТЫ ДАЕТ СЕЛЬХОЗНАЛОГ СЕМЬЯМ КРАСНОАРМЕЙЦЕВ?

Советское правительство проявляет большую заботливость о Красной армии и о семьях красноармейцев. Укрепление обороноспособности нашей страны — важнейшая задача партии, правительства и всех трудящихся. Особенно важно это сейчас, когда капиталистические страны открыто готовятся к войне с Советским Союзом.

Боец Красной армии, зорко охраняя границы своего государства, должен чувствовать заботу о семье, оставленной в деревне. Закон о сельхозналоге предоставляет специальные льготы семьям красноармейцев.

Таким же вниманием окружает советская власть бывших участников гражданской войны, красных партизан, бывших красногвардейцев и героев труда. Льготы по налогу, установленные для семей красноармейцев, распространены на семьи инвалидов, бывших красноармейцев, красных партизан и проч.

Для всех этих семей установлены льготы с налога. Наиболее слабые хозяйства вовсе освобождены от налога. Другим даны значительные скидки. Скидки повышаются для тех семей, которые не имеют других трудоспособных мужчин, кроме красноармейцев и приравненных к ним.

Маломощные семьи красноармейцев, бывших красногвардейцев и красных партизан должны быть вовсе освобождены от налога.

Положение о

сельхозналоге на 1932 год

ЛЬГОТЫ ЛИЦАМ, НАГРАЖДЕННЫМ ОРДЕНАМИ, ГЕРОЯМ ТРУДА, ВОЕННОСЛУЖАЩИМ РKK АРМИИ (В ТОМ ЧИСЛЕ ВОЙСК ОГПУ И КОНВОЙНЫХ ВОЙСК), И ИНВАЛИДАМ, ЛИЦАМ, СОСТОЯЩИМ НА СЛУЖБЕ В ВОЕНИЗИРОВАННОЙ ОХРАНЕ, МИЛИЦИИ И ДР.

Ст. 63. Льготы, указанные е нижеследующей таблице, предоставляются хозяйствам, в состав которых входят: а) лица, награжденные одним или несколькими орденами Союза ССР и союзных республик или почетным революционным оружием, и герои труда;

б)    военнослужащие кадрового рядового и младшего начальствующего состава срочной (непрерывной) или сверхсрочной службы, не исключая и призванных осенью 1932 года;

в)    кадровые и состоящие в резерве военнослужащие среднего, старшего и высшего начальствующего состава;

... е) бывшие красногвардейцы и красные партизаны,

... и) инвалиды войны и труда, отнесенные к первой, второй и третьей группам инвалидности.

ТАБЛИЦА ЛЬГОТ

При сумме исчисленного по хозяйству налога

Предоставляется скидка в проц. налога

Если в хозяйстве есть и другие трудоспособные мужчины 

     Если в хозяйстве нет других трудоспособных мужчин

До 10 руб. ............

100

100

Свыше 10 до 15 руб. ........

75

90

» 15 ,, 20 ...........

50

75

» 20 „ 30 ............

35

50

» 30 „ 50 .............

25

35

» 50 ,, 70 ............

15

25

» 75 „ 100 ............

5

10

» 100 ............

5

5

10. КAK СОВЕТСКАЯ ВЛАСТЬ ЗАБОТИТСЯ О СЕМЬЯХ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ КУЛАЦКИХ ВЫСТУПЛЕНИЙ?

Партия и советская власть добились больших успехов в деле объединения в колхозы трудящихся крестьян из бедноты и середняков, нанеся сокрушительный удар и разгромив кулака, этого злейшего и непримиримого врага всех трудящихся. Кулак не может примириться с колхозами, так как они лишают его возможности жить паразитом, мироедом, наживаясь на нужде и бедствиях деревенской бедноты и маломощных крестьян и середняков. Кулак смертельно ненавидит колхозы, ибо при сплошной коллективизации партия, опираясь на волю и желание -самого трудящегося крестьянства, проводит раскулачивание. Кулак лишается всех нажитых эксплоатацией средств производства, которые давали ему возможность тянуть жилы из закабаленного неимущего крестьянства. Поэтому интересы трудящегося крестьянства, пошедшего в колхозы, понявшего, что в одиночку, на основе своего мелкого хозяйства, из нужды и разорения не выйти, и интересы кулачества — непримиримы. Кулак проявляет свою ненависть поджогом колхозов, убийством отдельных сельских активистов. Нож и обрез пустил кулак в ход в борьбе против колхоза.

И вполне понятно, что как партия и советская власть, так и каждый сознательный трудящийся должны окружить заботой, оказывать всякое содействие семьям тех крестьян-активистов (и их хозяйствам), которые пали жертвой кулацкого насилия.

Согласно положению о сельскохозяйственном налоге, семьи, в состав которых входят вдовы или несовершеннолетние дети сельских активистов, убитых кулаками, освобождаются от налога в течение пяти лет после смерти этих лиц.

Положение о

сельхозналоге на 1932 год

ЛЬГОТЫ ПОСТРАДАВШИМ ОТ КУЛАЦКИХ ВЫСТУПЛЕНИЙ

Ст. 75. Трудовые хозяйства, в состав которых входят вдовы или несовершеннолетние дети сельских активистов, убитых кулаками, освобождаются от налога в течение пяти лет после смерти этих лиц, хотя бы в хозяйстве были трудоспособные члены.

11. КАКИЕ МЕРЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРИМЕНЯЕТ СОВЕТСКАЯ ВЛАСТЬ ПРОТИВ СКРЫВШИХ СВОИ ДОХОДЫ И ПРОТИВ ЗЛОСТНЫХ НЕПЛАТЕЛЬЩИКОВ?

Средства, собранные по сельхозналогу, советская власть тратит для культурного и хозяйственного подъема деревни. Поэтому всякий, кто обманывает советскую власть, скрывая или преуменьшая источники своего дохода, всякий, кто не уплачивает налога в срок, срывает работу по развертыванию колхозного строительства в деревне, по развитию народного образования, по укреплению органов пролетарской диктатуры на местах. Кулак всячески пытается скрыть свои доходы от обложения. Он подбивает к этому и отдельных несознательных середняков. Скрытие доходов от государства есть кулацкое дело. Неплательщик стремится переложить налог с себя на плечи другого, более добросовестного и честного плательщика. Ясно поэтому, что советская власть применять к таким несознательным и недобросовестным гражданам все меры взыскания, вплоть до предания суду злостных неплательщиков. Ясно также, что задача колхозной общественности и актива единоличников — не допускать скрытия тех или иных доходов от обложения и побуждать отстающих к аккуратной и своевременной уплате налога.

Положение о

сельхозналоге

 на 1932 год

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ

От. 100. За сокрытие источников дохода от органов взимания налога плательщики штрафуются в административном порядке или привлекается к ответственности по суду.

Штраф налагается сельсоветом.

Штраф за сокрытие облагаемых источников дохода не должен превышать больше чем в пять раз ту сумму, на которую уменьшился бы оклад налога вследствие этого сокрытия.

Постановление сельсовета о наложении штрафа может быть обжаловано в районный исполнительный комитет, решение которого является окончательным.

Ст. 101. За дачу неправильных сведений, необходимых для исчисления налога с колхозов, на виновных лиц налагается штраф в размере до 25 рублей.

12. КОГДА ЕДИНОЛИЧНИКИ ДОЛЖНЫ УПЛАТИТЬ СЕЛЬХОЗНАЛОГ?

Президиум Облисполкома установил следующие предельные сроки уплаты налога единоличными хозяйствами: не позднее 15 сентября должно быть уплачено не меньше половины налога; остальная часть должна быть уплачена не позднее 1 ноября.

Облисполком предоставил право президиумам РИКов установить сроки уплаты налога по отдельным сельсоветам. При установлении сроков РИК должен принять в расчет когда у населения каждого сельсовета бывает больше денег. Например, для сельсоветов пригородных районов, которые продают летом; молоко, ягоды, грибы, ранние овощи, срок уплаты может быть назначен раньше 15 сентября. Точно так же может быть дан более короткий срок для тех сельсоветов, которые дают много отходников на летние сезонные работы (каменщики, торфяники, строители).

Сроки, установленные РИКом, обязательны для плательщика.

Положение о

сельхозналоге на 1932 г.

От. 802. К плательщикам, не уплатившим налога в срок, применяются меры, предусмотренные положением о взимании налогов.

В частности имущество неплательщиков описывается и продается, а за просрочку взимается пеня в следующем размере: с колхозов — 0,1%, с единоличных трудовых хозяйств 0,2%, с кулацких хозяйств— 1% за каждый день просрочки.