Сельхозналог и торговля колхозов, колхозников и единоличных трудящихся крестьян

1. ПОЧЕМУ ПЛАН ХЛЕБОЗАГОТОВОК 1932 ГОДА ЗНАЧИТЕЛЬНО СОКРАЩЕН?

В 1932 году хлебозаготовительный план для колхозов и единоличных хозяйств, уменьшен на 264 миллиона пудов. Уменьшение плана заготовок, расширение посевной площади и рост урожайности, обеспечивают возможность широкого развертывания колхозной торговли хлебом.

Разгромив кулачество, создав многие сотни крупнейших совхозов, объединив почти две трети трудящихся крестьян в колхозы, партия и советская власть создали могучую базу для снабжения хлебом городов и Красной армии. Теперь можно из года в год увеличивать план хлебосдачи совхозами. Так в этом году совхозы должны будут сдать государству 151 миллион пудов хлеба, вместо 108 миллионов пудов, которые они сдали в прошлом — 1931 году. Теперь можно сочетать хлебозаготовки с колхозной торговлей хлебом.

6 МАЯ ПАРТИЯ И СОВЕТСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИНЯЛИ ОЧЕНЬ ВАЖНОЕ РЕШЕНИЕ. ЕГО ДОЛЖЕН ЗНАТЬ КАЖДЫЙ КОЛХОЗНИК, КАЖДЫЙ ЕДИНОЛИЧНИК.

... Уменьшить государственный план хлебозаготовок по СССР из урожая 1932 года по колхозам и единоличным хозяйствам в сравнении с планом 1931 года на 264 миллиона пудов, установив для 1932 года план в 1103 миллиона пудов при среднем урожае (без гарнца) вместо прошлогоднего плана в 1367 миллионов пудов.

В соответствии с ростом совхозного хозяйства увеличить в 1932 году план хлебозаготовок по совхозам всех систем до 151 миллиона пудов против сданных в прошлом году 108 миллионов пудов со следующей разбивкой по системам: по Зернотресту —110 миллионов пудов, по Союзсахару — 29 миллионов пудов, по семеноводческим трестам —10 миллионов пудов, по Промсовхозтресту — 5 миллионов пудов, по животноводческим совхозам (союзным и республиканским) — 3 миллиона пудов, по прочим республиканским совхозам — 3 миллиона пудов.

После выполнения государственного плана хлебозаготовок колхозы, колхозники и единоличники-трудящиеся могут развернуть торговлю хлебом нового урожая в колхозных лавках, на базарах и на рывках. Колхозная торговля и торговля колхозников и трудящихся-единоличников улучшит снабжение городов и новостроек и поможет колхознику и трудящемуся-единоличнику купить взамен продаваемых им сельхозтоваров ряд новых промышленных товаров для своего личного потребления.

В решении партии и правительства сказано:

... Признать целесообразным по скончании выполнения настоящего хлебозаготовительного плана и образования семенных фондов, то есть с 15 января 1933 года, предоставить колхозам и колхозникам полную возможность беспрепятственной продажи излишков своего хлеба по своему усмотрению как на базарах и рынках, так и в своих колхозных лавках, обязав местные органы власти сказывать в этом колхозам и колхозникам полное содействие и принять меры к искоренению частников и перекупщиков-спекулянтов, пытающихся нажиться на колхозной торговле.

К 1 января будущего года будет выполнен государственный план хлебозаготовок. Не позднее 15 января должны быть образованы семенные фонды. Тогда надо будет широко развернуть колхозную торговлю хлебом из урожая 1932 года конечно в гораздо большем объеме, нежели уменьшены государственные заготовки.

2. ПОЧЕМУ ПЛАН СКОТОЗАГОТОВОК СОКРАЩЕН В ЭТОМ ГОДУ НА ПОЛОВИНУ?

Задача партии — решительно улучшить снабжение мясом и молочными продуктами рабочих и других трудящихся в городах, улучшить благосостояние колхозников и трудящихся-единоличников. В лице животноводческих совхозов и колхозных ферм мы создали крупные социалистические хозяйства, которые уже сейчас играют крупную роль в снабжении страны мясом. План сдачи мяса совхозами увеличен в этом году до 138 тыс. тонн против 90 тыс. тонн, фактически сданных в прошлом, 1931 году.

. Но наряду с развитием животноводческих совхозов и колхозных товарных ферм надо развернуть разведение скота у колхозников и трудящихся-единоличников. Желая помочь укреплению и развитию колхозных товарных ферм, разведению скота у колхозников и трудящихся-единоличников, партия и рабоче-крестьянское правительство решили сократить план скотозаготовок в этом году у колхозов, колхозников и трудящихся-единоличников на половину. План скотозаготовок в этом году установлен в живом весе. Хозяйствам предоставлено право выполнять его любым видом скота.

Колхозы, колхозники и трудящиеся-единоличники получают возможность широко развернуть торговлю мясом и молочными продуктами через колхозные лавки, ларьки, а также на базарах и рынках. Чем больше сумеют колхозы, колхозники и единоличники-трудящиеся продать продуктов животноводства, там больше они помогут улучшить питание рабочего, а также улучшить свое материальное положение.

Надо разведению всех видов скота уделить гораздо больше внимания, чем раньше. Животноводство теперь — центральная задача сельского хозяйства.

Совет народных комиссаров Союза ССР и Центральный комитет ВКП(б) приняли решение:

3. КАК ПАРТИИ И СОВЕТСКАЯ ВЛАСТЬ ПООЩРЯЮТ КОЛХОЗНУЮ ТОРГОВЛЮ?

Кулаки кое-где распространяли слухи, будто партия и советская власть против всякой торговли и не разрешают колхозам, колхозникам и единоличникам торговать своими излишками. Это — кулацкая ложь о политике нашей партии. Советская власть борется не против торговли вообще, а против кулацкой, спекулятивной торговли. Но партия всячески поощряет продажу колхозами, отдельными колхозниками и единоличниками всех своих излишков через колхозные ларьки и колхозные базары.

Партия и правительство постановила снизить значительно государственные хлебо- и скотозаготовки. Это сделано для того, чтобы, оставив колхозам и единоличникам больше излишков, дать им возможность широко развернуть колхозную торговлю. Чем больше колхозы, отдельные колхозники и единоличники будут производить различных сельскохозяйственных продуктов, чем больше они будут торговать этими продуктами на колхозных базарах, тем лучше станет снабжение трудящегося населения хлебом, мясом, овощами и другим продовольствием, тем крепче в то же время станут наши колхозы, а также улучшится благосостояние колхозника и его семьи. Главной формой колхозов является ныне артель, члены которой имеют помимо колхозного еще и необобществленное хозяйство. Колхознику удобней и выгодней продавать через колхозные ларьки и базары излишки продуктов (необобществленной части своего хозяйства.

Чтобы помочь колхозам, колхозникам и единоличникам немедленно и широко развернуть колхозную торговлю, советская власть дает очень большие льготы по сельхозналогу колхозам и отдельным хозяйствам, ведущим колхозную торговлю, полностью освобождая от сельскохозяйственного налога доходы от колхозной торговли.

4. КАК ПРИВЛЕКАЮТСЯ К ОБЛОЖЕНИЮ ДОХОДЫ ОТ ТОРГОВЛИ ТРУДЯЩИМСЯ-ЕДИНОЛИЧНИКОМ?

Все доходы, полученные трудящимся - единоличником от продажи продуктов своего сельскохозяйственного производства через колхозные базары и ларьки, освобождаются от сельскохозяйственного налога. Тридцать процентов, то есть только около одной трети доходов, полученных от продажи продуктов вне колхозных базаров, подлежат обложению сельскохозяйственным налогом.

5. КАКИМ НАЛОГОМ БУДУТ ОБЛАГАТЬСЯ ОБОРОТЫ КОЛХОЗНОЙ ТОРГОВЛИ?

Постановлением правительства о порядке производства колхозной торговли (20 мая 1932 г.) введено сильное понижение налога с оборота по колхозной торговле. До сих пор колхозы облагались налогом по выручке за продажу каждого отдельного товара. Ставки колебались от 4,8 до 23 процентов.

Согласно ст. 7 нового закона ларьки, палатки и лавки, открываемые непосредственно колхозами для торговли продуктами своего хозяйства, облагаются пониженной ставкой налога с оборота в размере 3 процентов валовой выручки. Лавки, магазины и ларьки, открываемые колхозными объединениями, пользуются теми же налоговыми льготами, как и кооперация.

6. КАК БУДЕТ ОБЛАГАТЬСЯ МЕСТНЫМИ И СБОРАМИ ТОРГОВЛЯ ТРУДЯЩИХСЯ-ЕДИНОЛИЧНИКОВ?

20 мая правительство издало новое постановление о торговле колхозов, колхозников и трудящихся-единоличников и уменьшении налога на торговлю сельскохозяйственными продуктами.

Этим постановлением отменены все существующие местные налоги и сборы с торговли колхозов, колхозников и единоличных трудящихся крестьян продуктами своего производства на базарах, площадях, станциях железных дорог и пристанях. Допущено установление местного разового сбора в небольших размерах для покрытия расходов по уборке базаров. Сбор этот за день торговли не должен превышать: с воза — 1 руб., с головы крупного рогатого скота — 1 руб., с головы мелкого скота — 50 коп., при торговле с рук, на лотках и т. п. — 20 коп. При этом за торговлю с рук птицей, яйцами, молоком, маслом, сыром с колхозников и единоличных трудящихся крестьян взыскание разового сбора запрещено.

В целях содействия колхозам, колхозникам и единоличным трудящимся крестьянам в деле развертывания торговли продуктами своего сельскохозяйственного производства, на основании постановления СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) от 6 и 10 мая 1932 года, Центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров Союза ССР постановляют:

1.    Отменить все существующие как республиканские, так и местные налоги и сборы с торговли колхозов, колхозников и единоличных трудящихся крестьян продуктами своего сельскохозяйственного производства на базарах, площадях, станциях железных дорог, пристанях (хлеб, мясо, птица, яйца, молочные продукты, овощи, фрукты и т. п.).

2.    Для содержания базаров в чистоте и покрытия рас. ходов по уборке базаров допустить установление местного разового сбора, причем этот сбор не должен превышать за день торговли: с воза — 1 руб,, при торговле с рук, на лотках и т. п. — 20 коп., с головы крупного скота — 1 руб. и с головы мелкого скота — 50 коп.

3. Воспретить взимание местного разового сбора с торговли с рук птицей, яйцами, молоком, маслом, сыром, производимой колхозниками и единоличными трудящимися крестьянами.

7. ПО КАКИМ ЦЕНАМ БУДЕТ ТОРГОВЛЯ КОЛХОЗАМИ, КОЛХОЗНИКАМИ И ТРУДЯЩИМИСЯ-ЕДИНОЛИННИКАМИ?

Те продукты, которые колхозы, колхозники и единоличники продают государству по заготовкам и по контрактационным договорам, принимаются от них по твердым заготовительным ценам. Все излишки после выполнения планов заготовок и договоров о контрактации остаются в распоряжении производителей. Для того чтобы заинтересовать колхозы, колхозников и единоличников в расширении производства продуктов, новым законом от 20 мая установлено их право продавать продукты на базарах, в ларьках, лавках, станциях железных дорог по тем ценам, которые существуют на рынке. Колхозные объединения (райколхозсоюзы, облколхозсоюзы) и колхозные центры (Молококолхозцентр, Птицеколхозцентр и другие) могут торговать не выше средних коммерческих цен по которым эти товары продаются в государственных магазинах. Каждому колхозу, колхознику и единоличнику-трудящемуся прямая выгода — расширить свое хозяйство, побольше выработать продуктов, быстрее выполнить свои обязательства перед государством и все излишки свезти на колхозный базар.

8. КОГДА КОЛХОЗЫ И КОЛХОЗНИКИ ПОЛУЧАТ ВОЗМОЖНОСТЬ ТОРГОВЛИ ХЛЕБОМ ИЗ НОВОГО УРОЖАЯ 1932 ГОДА?

Беспрепятственная торговля хлебом допускается только после полного выполнения плана хлебосдачи государству и засыпки семян для будущего посева. Иначе отдельные колхозы, где к руководству удалось пролезть кулакам и подкулачникам, могли бы, разбазарив свой хлеб, сорвать план хлебозаготовок и тем самым заставить голодать рабочих и Красную армию, а также сорвать очередной сев. Поэтому сначала надо аккуратно к в срок выполнить обязательства перед государством, засыпать семена, а потом уже выходить с излишками на колхозный базар. Постановлением партии и правительства срок сдачи хлеба государству установлен не позднее 1 января 1933 года, а сроки засыпки семян— не позднее 15 января 1933 года. Задача колхозов и всех колхозников состоит в том, чтобы не затягивать хлебозаготовок, а быстро выполнив план, развернуть торговлю хлебными излишками. До сбора нового урожая, поскольку план хлебозаготовок из урожая 1931 года выполнен, можно беспрепятственно торговать хлебом колхозам, колхозникам и единоличникам.

9. КТО ПОЛУЧАЕТ ПРАВО НА БЕСПРЕПЯТСТВЕННУЮ ТОРГОВЛЮ ХЛЕБОМ И МЯСОМ?

Право на беспрепятственную торговлю хлебом и мясом получают только колхозы, колхозники и трудящиеся-единоличники. Хлебом из нового урожая они смогут торговать после выполнения хлебозаготовительного плана и засыпки семян, Мясом и скотом можно торговать уже теперь, при условии аккуратного выполнения государственных скотозаготовок. Кулак к торговле мясом и хлебом не допускается — все излишки он должен сдать государству по твердым ценам.

Значит, чем скорее, дружнее выполнит колхозник и единоличник план хлебозаготовок, тем скорее он сможет выйти на рынок со своими хлебными излишками.

10. МОГУТ ЛИ КЕМ-ЛИБО ЧИНИТЬСЯ ПРЕПЯТСТВИЯ К ПРОДАЖЕ СКОТА И МЯСА?

Нет. Если колхозники и единоличники выполняют аккуратно план мясозаготовок, то они могут беспрепятственно торговать скотом и мясом. Никто не может также чинить препятствий к свободному убою скота, принадлежащему как отдельному колхознику, так и единоличнику. Кулаки будут всячески подбивать трудящихся на то, чтобы, пользуясь этим решением, прирезать весь скот. Но всякий сознательный колхозник и трудящийся единоличник сделает правильный вывод:    развить животноводство, увеличить стадо. Доходы колхозников от продажи на рынке продуктов своего с.-х. производства не облагаются с.-х. налогом.

Эти решения приняты партией и рабоче-крестьянским правительством. В лице животноводческих совхозов и молочных и мясных товарных ферм колхозов нами создается могучая база снабжения страны мясом и молоком. Партия стремится к тому, чтобы поощрять всякий почин колхозников и единоличников к развитию животноводства и птицеводства. Через колхозную торговлю повысится снабжение мясом и мясопродуктами городов и поднимется благосостояние каждого колхозника и единоличника.

11. КАКУЮ ЛЬГОТУ ПОЛУЧАЕТ ЕДИНОЛИЧНИК, ТОРГУЮЩИЙ ЧЕРЕЗ КОЛХОЗНЫЙ ЛАРЕК ИЛИ НА КОЛХОЗНОМ БАЗАРЕ?

Единоличник-трудящийся — это завтрашний колхозник. Поэтому решениями советской власти единоличник-трудящийся всемерно привлекается к продаже своих продуктов через колхозные базары и ларьки. Более того, в том случае, если единоличник продает излишки через колхозный базар или колхозный ларек, все его доходы от торговли освобождаются от обложения сельскохозяйственным налогом.

12. ПОЧЕМУ НУЖНО ИСКОРЕНЯТЬ ЧАСТНИКОВ И ПЕРЕКУПЩИКОВ - СПЕКУЛЯНТОВ?

Помогая развитию торговли колхозов, колхозников и трудящихся-единоличников, партия и правительство стремятся к тому, чтобы улучшить снабжение трудящихся городов, а также поднять благосостояние трудящихся деревни. Только исходя из интересов трудящихся, содействует советская власть развитию колхозной торговли. Если же к ней, к этой торговле, примажется паразит-спекулянт, перекупщик, кулак, то этот спекулянт, покупая у колхозников и трудящихся-единоличников подешевле, будет пытаться сесть трудящимся на шею, будет по спекулятивным ценам продавать продукты потребителям городов, грабя трудящихся города и деревни. Поэтому понятно, что задача всякого колхозника и единоличника не иметь дела с этими паразитами, сбывать свои продукты только через колхозные базары и ларьки и всячески помогать советской власти искоренять перекупщиков, которые стремятся нажиться на торговле трудящихся.

Постановлением правительства не допускается открытие магазинов и лавок частными торговцами.

13. ПОЧЕМУ КУЛАКА НЕЛЬЗЯ ДОПУСКАТЬ К ТОРГОВЛЕ?

Кулак, конечно, попытается использовать развитие колхозной торговли в своих кулацких целях. Он попытается при содействии правых оппортунистов уклониться от твердых заданий под видом содействия колхозной торговле. Расширение товарооборота кулак будет стараться использовать, чтобы нажиться путем спекуляции. Как надо относиться к попыткам кулака использовать в своих целях колхозную торговлю? Можно ли разрешить кулаку торговать? Каждый колхозник, каждый трудящийся-крестьянин хорошо знает линию партии в отношении кулака. В течение ближайших лет (1932/33) по всей стране, в частности по нашей Ленинградской области, будет в основном закончена сплошная коллективизация сельского хозяйства и на ее основе будет ликвидировано кулачество как класс. Не развивать эксплоататорское хозяйство кулака путем его участия в торговле, а ликвидировать его кулацкое хозяйство на базе сплошной коллективизации — вот линия партии. Поэтому кулака никоим образом нельзя допускать к колхозной торговле. Все излишки кулацкого хозяйства должны быть по твердым заданиям сданы государству.

14. КАК ДОЛЖНЫ ОТВЕТИТЬ КОЛХОЗНИК И ЕДИНОЛИЧНИК НА РЕШЕНИЯ ПАРТИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА?

Решения партии и правительства направлены на всемерное улучшение материального положения трудящихся, на изыскание дополнительны« средств к снабжению предметами продовольствия и широкого потребления рабочих, колхозников и трудящихся - единоличников. Всякий почин в деле расширения посевных площадей, повышения урожайности, увеличения стада, птицы улучшает снабжение городов, идет на укрепление хозяйства колхоза, повышает уровень жизни колхозника. Каждый лишний пуд хлеба, птица, овца и т. д. могут быть использованы как для улучшения питания колхозника и единоличника, гак и для приобретения предметов широкого потребления. Задача колхозников и единоличников-трудящихся состоит в том, чтобы как можно больше расширить посевные площади, добиться на них высокой урожайности, всемерно улучшать и развивать животноводство и т. д. В свою очередь социалистическая промышленность усиливает производство предметов широкого потребления, с тем, чтобы продающий на колхозном базаре продукты продовольствия колхозник или единоличник-трудящийся взамен их мог купить себе необходимые промышленные товары.