21. Инструкция народного комиссариата заготовок "О порядке проведения обязательных поставок картофеля государству колхозами, колхозниками и единоличными хозяйствами, а также овощей колхозами"

 

21. ИНСТРУКЦИЯ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ЗАГОТОВОК “О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПОСТАВОК КАРТОФЕЛЯ ГОСУДАРСТВУ КОЛХОЗАМИ, КОЛХОЗНИКАМИ И ЕДИНОЛИЧНЫМИ ХОЗЯЙСТВАМИ, А ТАКЖЕ ОВОЩЕЙ КОЛХОЗАМИ”

Утв. пост. Экономсовета при СНК СССР 25 сентября 1940 г. (СП СССР 1940 г. № 26, ст. 634)

I. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПОСТАВОК КАРТОФЕЛЯ И ОВОЩЕЙ ДЛЯ КОЛХОЗОВ

1. Размер обязательных поставок картофеля и овощей государству по каждому колхозу исчисляется районным уполномоченным Народного Комиссариата Заготовок.

2. Исчисление размера обязательных поставок картофеля и овощей государству колхозами производится:

а) с каждого гектара пашни, закрепленной за колхозами.

В размер пашни, по которой исчисляются обязательные поставки картофеля и овощей государству, включаются огороды, а также новые земли, подлежащие освоению по государственному плану: распашка целины и раскорчевка кустарников — на второй год освоения, осушка болот — на третий год освоения.

Из пашни, по которой исчисляются обязательные поставки картофеля и овощей государству, исключаются площади, занятые под посевами хлопка, сахарной свеклы, льна, цикория, конопли, табака, махорки, эфиромасличных, новолубяных и лекарственных культур, кользы, сафлора, кориандра, аниса, мака, рыжика, арахиса, ляллеманции, периллы, каучуконосов и занятые под посадками хмеля, тутовых, фруктовых, ягодных, виноградных насаждений и субтропических культур, продукция с которых сдается государству в действующем ныне порядке.

Кроме этого, при исчислении обязательных поставок овощей государству из пашни, по которой исчисляются обязательные поставки овощей, исключаются площади, занятые под сортовыми семенниками овощных культур и под посевами консервно-овощных культур в зонах овощеперерабатывающих предприятий (баклажаны, перец, кабачки, зеленый горошек, сахарная кукуруза, фасоль в стручках, шпинат, щавель, корнишоны);

б) по порайонным годовым нормам обязательных поставок картофеля и овощей государству, установленным совнаркомами союзных и автономных республик, исполнительными комитетами краевых и областных Советов депутатов трудящихся и опубликованным ими по утверждении Экономическим Советом при Совнаркоме Союза ССР.

А. Порядок применения к колхозам утвержденных для района норм сдачи картофеля государству

3. Утвержденная Экономическим Советом при Совнаркоме СССР порайонная годовая норма обязательной поставки картофеля государству применяется ко всем колхозам, колхозным дворам и единоличным хозяйствам района.

Нормы обязательной поставки картофеля государству колхозами, не обслуживаемыми МТС, должны быть на 15% выше норм, установленных для колхозов данного района, обслуживаемых МТС по картофелю.

Для отдельных колхозов, в порядке исключения, с утверждения уполномоченных Народного Комиссариата Заготовок по областям, краям и республикам (не имеющим областного деления), допускаются отклонения в пределах до 30% в сторону увеличения или уменьшения порайонной годовой нормы обязательной поставки картофеля государству с тем, однако, чтобы нормы обязательной поставки картофеля в целом по району находились в строгом соответствии с нормой, утвержденной для данного района.

4. Перед исчислением размера обязательной поставки по колхозам районный уполномоченный Народного Комиссариата Заготовок обязан составить список всех колхозов с разделением на колхозы, обслуживаемые МТС, и на колхозы, не обслуживаемые МТС, с указанием размера облагаемой пашни, утвержденной исполнительным комитетом районного Совета депутатов трудящихся по представлению районного земельного отдела.

5. При составлении списка колхозов, обслуживаемых МТС по картофелю, районные уполномоченные Народного Комиссариата Заготовок должны руководствоваться следующим:

а) в список вносятся те колхозы, которые имеют договор с МТС на производственное обслуживание посевов картофеля, т. е. на проведение работ под урожай текущего года, оплачиваемых натурой;

б) нормы сдачи картофеля, установленные для колхозов, обслуживаемых МТС, применяются лишь к тем колхозам, у которых МТС произвела пахоту под картофель не менее 25% площади, установленной по плану сева картофеля, или произвела уборку картофеля картофелекопателями.

Если МТС произвела в колхозе пахоту под картофель менее 25% площади, установленной по плану сева картофеля, и не произвела уборки картофеля картофелекопателями, то в этом случае колхозу вручается обязательство по картофелепоставкам, исчисленное по нормам колхозов, не обслуживаемых МТС. За работы, произведенные МТС, колхоз платит натурой сверх обязательной поставки, исчисленной по норме, установленной для колхозов данного района, не обслуживаемых МТС по картофелю.

6. Колхозам, обслуживаемым новыми МТС, организованными после вручения обязательств, районный уполномоченный Народного Комиссариата Заготовок должен произвести замену обязательств новыми, исчисленными по норме сдачи колхозов, обслуживаемых МТС, лишь в том случае, если этими колхозами с МТС заключены договоры на производственное обслуживание посевов картофеля.

Если будет установлено, что тот или иной колхоз, имеющий договор с МТС на производственное обслуживание площадей под картофель, фактически производственно не обслуживается МТС, районный уполномоченный Народного Комиссариата Заготовок аннулирует выданное ранее обязательство, заменяя его новым, исчисленным по норме обязательной поставки, установленной для колхозов данного района, не обслуживаемых МТС.

7. При слиянии двух колхозов, после вручения им обязательств, из которых один обслуживался МТС по картофелю, а другой не обслуживался, укрупненному колхозу размер обязательной поставки картофеля исчисляется по норме, установленной для колхозов данного района, обслуживаемых МТС.

При разделении колхоза на два или несколько колхозов размер обязательной поставки для каждого колхоза определяется в зависимости от того, обслуживается или не обслуживается МТС вновь организованный колхоз, руководствуясь при этом пунктом “б” ст. 5 настоящей инструкции.

8. Колхозы, посеявшие коноплю на усадебных, приусадебных и пойменных угодьях и выполнившие свои обязательства в соответствии с контрактационными договорами по сдаче пеньки государству, освобождаются от поставок картофеля на то количество гектаров, которое занято посевом конопли.

9. В соответствии с распоряжением Совнаркома CССP от 5 марта 1938 г. № 456‑54 освобождаются от обязательных поставок посевы картофеля и овощебахчевых культур, произведенные колхозами на земельных площадях, выделенных под сортоиспытательные участки в соответствии с утвержденными для этих участков производственными планами.

Предельная площадь посева, подлежащая освобождению от обязательных поставок, не должна в каждом отдельном случае превышать 30 гектаров.

К началу заполнения обязательств по поставкам картофеля и овощей государству заведующие сортоиспытательными участками обязаны представить районному уполномоченному Народного Комиссариата Заготовок копии договоров, заключенных с колхозами и утвержденных областными, краевыми, республиканскими инспекторами государственной комиссии по сортоиспытанию, на организацию государственного сортоиспытательного участка и планы сева на этих участках.

На основе этого договора и плана сева районный уполномоченный Народного Комиссариата Заготовок при исчислении размера обязательных поставок для данного колхоза исключает из площади пашни колхоза площадь, отведенную под сортоиспытание, а на остальную часть пашни производит начисление на общих для всех колхозов основаниях.

Освобождение сортоиспытательного участка с указанием его размера должно быть обязательно отражено в списке начисления обязательных поставок картофеля и овощей по данному колхозу с приложением копии договора, заключенного с колхозом на организацию у него сортоиспытательного участка.

По окончании ярового сева районный уполномоченный Наркомата Заготовок обязан проверить правильность освобождения посева колхоза на сортоиспытательном участке.

В случае невыполнения установленного плана на сортоиспытательном участке площади фактического посева районный уполномоченный Народного Комиссариата Заготовок обязан немедленно внести соответствующие изменения во врученное колхозу обязательство.

10. Безусловно воспрещается местным органам налагать на колхозы, колхозные дворы и единоличные хозяйства обязательства по сдаче картофеля, превышающие погектарные нормы.

Б. Порядок применения к колхозам утвержденных для района норм сдачи овощей государству

11. Колхозы привлекаются к обязательным поставкам овощных культур: капусты, свеклы столовой, моркови, лука репчатого, огурцов, помидоров по нормам, утвержденным Экономическим Советом при Совнаркоме СССР.

Примечание. Поставка овощей не устанавливается на те овощные культуры, которые в данном колхозе не выращиваются ввиду нецелесообразности.

12. При установлении норм сдачи овощей государству допускается:

а) повышение норм сдачи для колхозов, близлежащих к городам, промышленным центрам, пристанционным и призаводским зонам овощеперерабатывающих предприятий;

б) понижение норм сдачи овощей и полное освобождение от обязательных поставок овощей государству колхозов, откуда доставка овощей к местам потребления затруднительна, с тем, однако, чтобы полностью были соблюдены установленные в целом для данного района нормы обязательных поставок овощей.

Повышение и понижение порайонных норм сдачи овощей для отдельных колхозов, а также освобождение полностью отдельных колхозов от поставок овощей производится исполнительным комитетом районного Совета депутатов трудящихся с утверждения уполномоченного Народного Комиссариата Заготовок по областям, краям, республикам (не имеющим областного деления).

13. Колхоз, имеющий площади, занятые под сортовыми семенниками овощных культур или под посевом консервно-овощных культур в зонах овощеперерабатывающих предприятий, к началу заполнения обязательств по овощам представляет районному уполномоченному Народного Комиссариата Заготовок справку о размере площади, занятой под посевами сортовых семенников овощных культур. На основе этой справки районный уполномоченный Народного Комиссариата Заготовок при исчислении размера обязательных поставок овощей исключает из площади пашни колхоза площадь, отведенную под сортовые семенники овощных культур и под посев консервно-овощных культур.

14. Безусловно воспрещается местным органам власти и заготовительным органам налагать на колхозы обязательства по сдаче овощей государству, превышающие погектарные нормы.

II. ИСЧИСЛЕНИЕ РАЗМЕРОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПОСТАВКИ КАРТОФЕЛЯ ДЛЯ КОЛХОЗНЫХ ДВОРОВ И ЕДИНОЛИЧНЫХ ХОЗЯЙСТВ

15. Колхозные дворы и единоличные хозяйства привлекаются к обязательной поставке картофеля государству с каждого гектара плана сева картофеля.

16. Размер обязательной поставки картофеля государству колхозными дворами и единоличными хозяйствами исчисляется на основе:

а) списков колхозных дворов и единоличных хозяйств с указанием установленного для каждого в отдельности колхозного двора и единоличного хозяйства плана сева картофеля, составляемых сельскими советами и утверждаемых исполнительными комитетами районных Советов депутатов трудящихся;

б) нормы обязательной поставки картофеля государству в центнерах с гектара плана сева, установленной для колхозных дворов и единоличных хозяйств.

17. Для определения размеров обязательной поставки картофеля государству колхозными дворами и единоличными хозяйствами районный уполномоченный Народного Комиссариата Заготовок составляет списки этих хозяйств по каждому сельсовету по следующей форме:

а) номер по порядку;

б) номер хозяйства по списку сельсовета;

в) фамилия, имя, отчество главы (привлекаемого хозяйства;

г) план сева картофеля на текущий год;

д) порайонная годовая норма сдачи, установленная для колхозных дворов или единоличных хозяйств.

18. Районный уполномоченный Народного Комиссариата Заготовок исчисляет и указывает в этих же списках размер обязательств по сдаче картофеля государству для каждого колхозного двора и единоличного хозяйства.

Исчисление размера обязательной поставки картофеля государству районный уполномоченный Народного Комиссариата Заготовок производит по районной годовой норме, установленной для колхозных дворов или единоличных хозяйств, с разбивкой размера сдачи по установленным календарным срокам.

19. Рабочие, служащие и кооперированные кустари (кроме городов и рабочих поселков), имеющие посевы картофеля, привлекаются к обязательной поставке картофеля государству с площади фактического посева по нормам, установленным для колхозных дворов данного района.

20. К обязательной поставке картофеля государству не привлекаются:

а) хозяйства нетрудоспособных, ввиду преклонного возраста — мужчин, достигших 60‑летнего возраста, и женщин 55‑летнего возраста, не имеющих других, трудоспособных членов семьи, занятых в данном хозяйстве, а также хозяйства престарелых мужчин и женщин, сыновья которых находятся на действительной военной службе, а в семьях остались жены с детьми до 7‑летнего возраста;

б) хозяйства красноармейцев, если глава семьи находится на действительной военной службе, а в семье осталась его жена с детьми до 7‑летнего возраста;

в) хозяйства инвалидов войны и труда, отнесенных к первой и второй группам инвалидности органами социального обеспечения или социального страхования;

г) рабочие, служащие и кооперированные кустари городов и рабочих поселков.

21. Колхозные дворы и единоличные хозяйства, посеявшие коноплю на усадебных, приусадебных и пойменных угодьях и выполнившие свои обязательства в соответствии с контрактационными договорами по сдаче пеньки государству, освобождаются от обязательной поставки картофеля на то количество гектаров, которое было занято- под посевом конопли.

Колхозные дворы, засевающие в порядке контрактации не менее ¼ своей приусадебной земли коноплей, освобождаются полностью от обязательной поставки картофеля государству с остальных ¾ приусадебного участка.

III. ЗАПОЛНЕНИЕ И ВРУЧЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

22. Каждому колхозу, привлекаемому к поставкам картофеля и овощей, колхозному двору, единоличному хозяйству, а также рабочему, служащему и кооперированному кустарю (кроме городов и рабочих поселков), имеющим посевы картофеля, вручается письменное за надлежащими подписями и печатью районного уполномоченного Народного Комиссариата Заготовок обязательство о размере поставок картофеля и овощей государству.

Обязательства, вручаемые колхозам, подписываются председателем исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся и районным уполномоченным Народного Комиссариата Заготовок. Обязательства, вручаемые колхозным дворам и единоличным хозяйствам, а также рабочим, служащим и кооперированным кустарям, подписываются районным уполномоченным Народного Комиссариата Заготовок и агентом по государственным поставкам.

Бланки обязательств должны быть заполнены тщательно, без каких-либо помарок, и полностью, без пропусков.

Заполненный в соответствии с этим бланк обязательства для колхоза вручается председателю или заместителю председателя данного колхоза. В получении обязательства председатель или заместитель председателя колхоза расписывается в списке, находящемся у районного уполномоченного Народного Комиссариата Заготовок. На списке же проставляется и дата вручения обязательства.

Примечание. Категорически запрещается вручать колхозам, привлекаемым к обязательным поставкам картофеля и овощей, колхозникам и единоличным хозяйствам, а также рабочим, служащим и кооперированным кустарям иные обязательства, кроме тех, которые разосланы Народным Комиссариатом Заготовок.

23. Заполнение бланка обязательства для каждого колхозного двора, каждого единоличного хозяйства, а также рабочего, служащего и кооперированного кустаря производится районным уполномоченным Народного Комиссариата Заготовок через своих агентов в соответствии со списками (ст. 16 раздела II настоящей инструкции) и исчисленными в этих списках размерами обязательной поставки картофеля государству.

24. После заполнения районным уполномоченным Народного Комиссариата Заготовок бланков обязательств для колхозных дворов, единоличных хозяйств, рабочих, служащих и кооперированных кустарей данного сельсовета подписанные районным уполномоченным Народного Комиссариата Заготовок и агентом по государственным поставкам обязательства вручаются каждому колхозному двору, единоличному хозяйству, рабочему, служащему и кооперированному кустарю, проживающим в сельской местности, районным уполномоченным Народного Комиссариата Заготовок через агентов по государственным поставкам и других работников своего аппарата.

Обязательство вручается главе хозяйства или заменяющему его взрослому члену семьи под расписку в списке колхозных дворов, единоличных хозяйств, рабочих, служащих и кооперированных кустарей; в этом списке также должен быть указан размер обязательной поставки в соответствии с вручаемым обязательством.

25. В случае отказа главы колхозного двора или единоличного хозяйства, а также рабочего, служащего и кооперированного кустаря (или лиц его заменяющих) от получения обязательства и расписки в списке представитель районного уполномоченного Народного Комиссариата Заготовок непосредственно на месте составляет протокол об отказе в приеме обязательства, а обязательство считается врученным и остается у районного уполномоченного Народного Комиссариата Заготовок. Копия протокола вручается или посылается данному хозяйству.

26. Районные уполномоченные Народного Комиссариата Заготовок сообщают заготовительному пункту или предприятию список прикрепленных к ним колхозов для сдачи картофеля и овощей с указанием размера поставок. Сведения о размере поставок картофеля колхозными дворами, единоличными хозяйствами, рабочими, служащими и кооперированными кустарями сообщаются в целом по сельсовету.

IV. ВЫПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

27. Поставка картофеля государству колхозами, колхозными дворами и единоличными хозяйствами по врученным обязательствам производится в следующие календарные сроки:

Области, края и республики	Срок выполнения годовых обязательств (в % годового плана)
	август	сентябрь	октябрь
а) Архангельская, Вологодская. Иркутская, Кировская, Молотовская, Мурманская, Новосибирская, Омская, Свердловская, Челябинская и Читинская области; Алтайский, Красноярский, Приморский и Хабаровский края; Бурят-Монгольская, Якутская и Коми АССР; Карело-Финская ССР	—	40	60
б) для всех остальных областей, краев и республик	5	40	55

28. В зачет выполнения колхозами своих обязательств по поставке овощей государству принимаются следующие культуры: капуста, свекла столовая, морковь, лук репчатый, огурцы и помидоры в месячные сроки, установленные совнаркомами союзных и автономных республик, исполнительными комитетами краевых и областных Советов депутатов трудящихся по отдельным культурам (в зонах же консервных заводов, в пределах месячных сроков сдачи, районный уполномоченный Народного Комиссариата Заготовок устанавливает порядок равномерной сдачи овощей консервным заводам с учетом производственных планов заводов и сроков созревания овощей), с тем, однако, чтобы полное выполнение поставок овощей государству колхозами было закончено в следующие сроки:

Области, края и республики	Капуста	Лук репчатый	Огурцы	Морковь	Свекла столовая	Поми­доры
Архангельская, Вологодская, Кировская, Молотовская, Свердловская области, Коми АССР, Удмуртская АССР, Карело-Финская ССР	1 ноября	15 октября	1 сентября	15 октября	15 октября	—
Воронежская, Горьковская, Ивановская, Калининская, Куйбышевская, Курская, Ленинградская, Московская, Орловская, Пензенская, Рязанская, Саратовская, Смоленская, Тамбовская, Тульская, Челябинская, Чкаловская, Ярославская области; Башкирская, Марийская, Мордовская, Татарская, Чувашская АССР, Белорусская ССР	15 ноября	1 ноября	15 сентября	1 ноября	1 ноября	1 ноября
Алтайский, Красноярский, Приморский, Хабаровский края, Иркутская, Новосибирская, Омская, Читинская области, Бурят-Монгольская АССР	1 ноября	15 октября	1 сентября	15 октября	15 октября	15 сентября
Краснодарский, Орджоникидзевский края, Ростовская, Сталинградская области, Дагестанская, Кабардино-Балкарская, Калмыцкая, Крымская, Немцев Поволжья, Северо-Осетинская, Чечено-Ингушская АССР, Украинская, Грузинская, Армянская, Азербайджанская, Туркменская, Узбекская, Таджикская, Киргизская и Казахская ССР	15 ноября	15 ноября	1 октября	15 ноября	15 ноября	1 октября

29. Картофель и овощи, сдаваемые в счет обязательных поставок, должны соответствовать по качеству стандартам (кондициям), установленным Народным Комиссариатом Заготовок.

В тех случаях, когда сдаваемые овощи «и картофель имеют отклонения от установленного стандарта по нижеперечисленным признакам, но вполне годны для продовольственных целей или переработки, такие овощи и картофель принимаются от сдатчиков с зачетом в выполнение плана обязательных поставок государству со скидкой с веса и цены в следующих размерах:

	Скидка в %%
	с веса	с цены
Картофель
а) с изростанием, увядший, пораженный паршой, механически поврежденный, а также поврежденный сельскохозяйственными вредителями, с неокрепшей кожурой	5	14
б) с наличием мелких клубней менее 4 см	2	14
в) с наличием прилипшей к клубням земли более 1% (но не свыше 5%) за каждый процент загрязнения	3	4
Овощи
а) Капуста — с рыхлыми кочнами, с сухим загрязнением, поврежденная сельскохозяйственными вредителями, с засечкой черешков, с неправильно обрезанными кочерыгами и треснувшими кочнами	5	25
б) Лук репчатый — луковицы оголенные или луковицы с сухими загрязнениями	5	20
в) Морковь — с неправильно обрезанной ботвой, с порезанной головкой и с опробковевшими трещинами, уродливой и искривленной формой	5	13
г) Свекла столовая — корнеплоды с неправильно обрезанной ботвой, с порезами головки и с опробковевшими трещинами	5	18
д) Огурцы — пожелтевшие, пораженные болезнями и сельскохозяйственными вредителями	10	18

Примечание. Картофель, сдаваемый спиртовой и крахмалопаточной промышленности, с содержанием крахмала ниже 14%, подлежит приемке в зачет выполнения плана обязательной поставки со скидкой на крахмальность по установленной государственной цене.

30. Картофель, сдаваемый в счет обязательной поставки государству колхозами, колхозными дворами, единоличными хозяйствами, рабочими, служащими и кооперированными кустарями, а также овощи, сдаваемые колхозами в счет обязательных поставок государству, должны быть доставлены на те пристанционные, пристанские заготовительные пункты или предприятия, которые указаны в обязательстве.

Примечание. Открытие глубинных заготовительных пунктов по картофелю и овощам запрещается и, как исключение, может последовать лишь с особого в каждом отдельном случае разрешения Наркомата Заготовок.

31. Картофель, сдаваемый колхозами в счет возврата семенной ссуды, а также в счет натуроплаты за работы МТС, не засчитывается в счет выполнения обязательной поставки картофеля государству, а засчитывается в счет выполнения плана по возврату семенной ссуды и натуроплаты за работы МТС.

Зачисление сдаваемого картофеля в счет обязательной поставки, возврата ссуд или натуроплаты за работы MTC производится на основе указаний колхоза, сделанных в накладной.

Категорически воспрещается объединение в одном приемном документе различных видов поступлений: сдачи в счет обязательной поставки, натуроплаты за работы МТС и возврата ссуд. На каждый из перечисленных видов сдачи должны обязательно выдаваться отдельные приемные квитанции.

32. Картофель и овощи, сдаваемые в счет обязательных поставок государству, принимаются по действующим государственным заготовительным ценам со всеми действующими доплатами к ним.

Равным образом сохраняется порядок расчета за картофель, сдаваемый на винокуренные и крахмалопаточные заводы, по содержанию в нем крахмала.

33. Ранний картофель, сдаваемый в порядке обязательной поставки государству по плану, утвержденному Народным Комиссариатом Заготовок, засчитывается из расчета: одна тонна сдаваемого в июле раннего картофеля за две тонны позднего картофеля.

Весь картофель, сдаваемый в июле сверх плана, установленного Народным Комиссариатом Заготовок на июль, засчитывается из расчета: одна тонна раннего картофеля за одну тонну позднего картофеля.

34. Расчет за картофель и овощи, сдаваемые в счет обязательных поставок, производится заготовительными пунктами и предприятиями в момент сдачи.

По желанию колхоза расчет может производиться полностью или частично платежным поручением Госбанку с перечислением причитающейся колхозу суммы на его текущий счет.

35. Заготовители несут судебную ответственность за несвоевременные расчеты со сдатчиками за картофель и овощи, сдаваемые в порядке обязательной поставки государству.

36. Колхозам разрешается повсеместно (за исключением зон овощеперерабатывающих предприятий, где замена производится с согласия директоров предприятий) сдавать по обязательным поставкам лук репчатый и морковь по следующему эквиваленту:

за 10 центнеров капусты поставляется 2,5 центнера. лука репчатого или 7,0 центнеров моркови;

за 10 центнеров огурцов поставляется 4,0 центнера. лука репчатого или 10,0 центнеров моркови;

за 10 центнеров свеклы столовой поставляется 2,0 центнера лука репчатого или 6,0 центнеров моркови;

за 10 центнеров помидоров поставляется 5,0 центнеров лука репчатого или 12,0 центнеров моркови.

В пригородной зоне гг. Москвы, Ленинграда, Горького, Куйбышева, Свердловска, Челябинска, Тулы, а также в зонах консервных заводов с согласия директоров заводов колхозам разрешается сдавать по обязательным поставкам помидоры; взамен других овощных культур:

за 10 центнеров капусты — 3 центнера помидоров;

за 10 центнеров огурцов — 7 центнеров помидоров;

за 10 центнеров свеклы столовой — 3 центнера помидоров.

Замена при сдаче в счет выполнения обязательных поставок овощей государству колхозами одних овощных культур другими (капустой, огурцами, столовой свеклой) по эквивалентам, утверждаемым Экономсоветом при Совнаркоме CCCP, может производиться только по разрешению Народного Комиссариата Заготовок.

37. Запрещается колхозам, колхозным дворам и единоличным хозяйствам продажа на сторону картофеля впредь до полного выполнения своих обязательств по сдаче картофеля государству.

Колхозы, наряду с выполнением государственных поставок картофеля, могут распределить по трудодням и в первую очередь среди тех, кто работает на копке и возке картофеля, 10% от фактически сданного государственным заготовительным пунктам количества картофеля.

38. Все излишки картофеля после выполнения обязательств по сдаче картофеля государству остаются в полном распоряжении колхозов, колхозных дворов и единоличных хозяйств.

39. Колхозы, исправно сдающие овощи в соответствии с установленными для них месячными сроками сдачи овощей, наряду с выполнением обязательств по поставкам государству имеют право излишки овощей продавать на рынке.

Колхозы, которые проявляют неисправность в выполнении обязательств поставки овощей по месяцам, лишаются в последующие месяцы права продажи их на сторону до выполнения полностью своих обязательств по поставке овощей государству.

Колхозам разрешается выдавать колхозникам овощи по трудодням в порядке аванса в пределах 10% от фактической месячной / сдачи овощей государству по данной культуре.

40. Все излишки овощей после выполнения колхозами своих обязательств по сдаче овощей государству остаются в полном распоряжении колхозов.

41. Сортовой картофель сдается в счет обязательной поставки государству, возвратам семенной ссуды и натуроплаты за произведенные работы МТС по планам, установленным наркомземами автономных республик, краевыми и областными земельными отделами совместно с уполномоченными Народного Комиссариата Заготовок края, области или республики |(не имеющей областного деления) и утвержденным областным, краевым исполнительным комитетом Советов депутатов трудящихся или совнаркомом республики (не 'имеющей областного деления).

На основе плана и данных апробации сортового картофеля, по представлении районного земельного отдела совместно с районным уполномоченным Народного Комиссариата Заготовок, исполнительные комитеты районных Советов депутатов трудящихся утверждают планы сдачи сортового картофеля в счет обязательной поставки по колхозам и сортам.

На обязательствах, вручаемых колхозам, районный уполномоченный Народного Комиссариата Заготовок делает на первой странице надпись “сортовой”.

На каждую партию сдаваемого сортового картофеля колхоз должен представить сортовое свидетельство.

42. Сортовой картофель, поступающий в порядке обязательной поставки государству, натуроплаты за работы МТС и возврата семенных ссуд, должен складироваться отдельно по категориям и сортам.

Категорически запрещается смешивать сортовой картофель с рядовым. Виновные в подобном смешивании сортового картофеля с рядовым привлекаются к уголовной ответственности. Каждый сорт документируется и учитывается отдельно.

V. УЧЕТ ВЫПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

43. Единственным документом, удостоверяющим выполнение обязательств по доставке картофеля и овощей государству колхозами и картофеля, сдаваемого колхозными дворами, единоличными хозяйствами, рабочими, служащими и кооперированными кустарями, является приемная квитанция, выданная заготовительным пунктом или предприятием, допущенным, к приемке картофеля и овощей по государственному плану заготовок.

44. Приемная квитанция выписывается заготовительным пунктом или предприятием в четырех экземплярах на каждую партию картофеля и на каждую партию овощей, принятых в счет обязательных поставок. Заполнение квитанций производится аккуратно, тщательно, с указанием в квитанциях всех показателей, установленных формой квитанции.

45. Один экземпляр приемной квитанции вручается сдатчику; другой остается в кассе заготовительного пункта и является оправдательным документом как в части его денежной, так и в части материальной отчетности; третий экземпляр приемной квитанции пересылается заготовительным пунктом или предприятием ежедневно (нарочным или заказным пакетом) районному уполномоченному Народного Комиссариата Заготовок при отчетной сводке по установленной форме; четвертый экземпляр приемной квитанции направляется заготовительным пунктом своему вышестоящему звену (районной или межрайонной конторе и т. д.).

46. Учет выполнения обязательств каждым отдельным колхозом, колхозным двором, единоличным хозяйством, а также каждым рабочим, служащим и кооперированным кустарем по каждому сельсовету ведется районным уполномоченным Народного Комиссариата Заготовок на основе копий приемных квитанций, получаемых им от заготовительных пунктов и предприятий.

47. Отметки о выполнении колхозами заданий по поставкам картофеля и овощей государству и по поставке картофеля колхозными дворами, единоличными хозяйствами, рабочими, служащими и кооперированными кустарями производятся в их обязательствах районным уполномоченным Народного Комиссариата Заготовок на основе предъявляемых ему квитанций приемного пункта или предприятия. При этом предъявляемые сдатчиками квитанции должны быть обязательно сверены с записями районного уполномоченного Народного Комиссариата Заготовок в лицевом счете сдатчика, основанными на копиях приемных квитанций, полученных им от приемного пункта. Производство отметок на обязательствах сдатчиков без предварительной сверки с учетом районного уполномоченного Народного Комиссариата Заготовок запрещается. В случае обнаружения при сверке выдачи или представления фиктивных квитанций районный уполномоченный Народного Комиссариата .Заготовок привлекает виновных в этом лиц к уголовной ответственности.

48. В случае несовпадения данных о сдаче картофеля или овощей, представляемых правлением колхоза, с записями районного уполномоченного Народного Комиссариата Заготовок районный уполномоченный Народного Комиссариата Заготовок должен в 3‑дневный срок произвести непосредственно на заготовительном пункте проверку квитанций как своих, так и квитанций, представленных колхозом, и в случае обнаружения выдачи или представления фиктивных квитанций привлечь виновных в этом лиц к уголовной ответственности.

49. Учет выполнения плана каждым административным районом в целом ведется в республиках, краях и областях на основании сведений республиканских, краевых, областных контор заготовителей и перерабатывающих предприятий.

VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

50. Районный уполномоченный Народного Комиссариата Заготовок непосредственно и через своих агентов ежемесячно проверяет выполнение каждым в отдельности колхозом, колхозным двором и единоличным хозяйством, рабочим, служащим и кооперированным кустарем установленных для них обязательств по сдаче картофеля и овощей.

Колхозам, колхозным дворам и единоличным хозяйствам, рабочим, служащим и кооперированным кустарям, не выполнившим в срок обязательств по сдаче картофеля и овощей государству за предшествующий месяц, районный уполномоченный Народного Комиссариата Заготовок или (в отношении колхозных дворов и единоличных хозяйств, рабочих, служащих и кооперированных кустарей) агент по госпоставкам вручает письменное предупреждение о том, что в случае невыполнения обязательства в 10‑дневный срок будут приняты меры, предусмотренные ст. 51 настоящей инструкции.

51. В случае невыполнения колхозом, колхозным двором, единоличным хозяйством, рабочим, служащим или кооперированным кустарем своего обязательства в 10‑дневный срок районный уполномоченный Народного Комиссариата Заготовок:

а) в отношении колхозов лично производит вторичную проверку причин невыполнения и о колхозах, намеренно не выполняющих в срок установленных для них обязательств по сдаче государству картофеля и овощей, представляет прокурору области (края, республики) материал для привлечения правления колхоза к ответственности по суду для наложения денежного штрафа в размере стоимости несданной части картофеля, или овощей, исчисленной по государственным закупочным ценам, а также для взыскания натурой невыполненной части обязательных поставок картофеля и овощей государству.

Выполнение решения суда в отношении колхозов, намеренно не выполнивших установленных обязательств по сдаче картофеля или овощей государству, как в части взыскания денежных штрафов, так и в части взыскания натурой недовыполненной части обязательств, осуществляется агентом по госпоставкам;

б) в отношении колхозных дворов, единоличных хозяйств, рабочих, служащих и кооперированных кустарей районный уполномоченный Народного Комиссариата Заготовок по представлению агента по госпоставкам привлекает колхозный двор или единоличное хозяйство, а также рабочего, служащего и кооперированного кустаря к судебной ответственности с одновременным досрочным взысканием по суду всей недовыполненной части обязательств по сдаче картофеля государству.

При отсутствии отягчающих обстоятельств (сговора, противодействия при бесспорном взыскании недовыполненной части годового обязательства и т. п.) суд применяет к колхозному двору и единоличному хозяйству, а также рабочему, служащему и кооперированному кустарю штраф в размере стоимости невыполненной части обязательства, исчисленной по закупочным ценам.

При наличии отягчающих обстоятельств (сговора, противодействия при бесспорном взыскании недовыполненной части годового обязательства и т. п.) суд, кроме наложения штрафа в размере стоимости невыполненной части обязательства, исчисленной по закупочным ценам, применяет к колхозному двору и -единоличному хозяйству, рабочему, служащему и кооперированному кустарю вторую или третью часть ст. 61 Уголовного кодекса РСФСР и соответствующих статей уголовных кодексов других союзных республик.

Опись имущества недоимщика при взыскании натурой по решению суда невыполненной части обязательства по сдаче картофеля государству и наложенного судом штрафа производится агентом по госпоставкам.

VII. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ УСТАНОВЛЕННОГО РАЗМЕРА ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПОСТАВКИ КАРТОФЕЛЯ И ОВОЩЕЙ ГОСУДАРСТВУ

52. Колхозы и колхозники, а также рабочие, служащие и кооперированные кустари могут обжаловать установленные для них размеры обязательной поставки картофеля и овощей через районного уполномоченного Народного Комиссариата Заготовок республиканскому (краевому, областному) уполномоченному Народного Комиссариата Заготовок.

Районный уполномоченный Народного Комиссариата Заготовок обязан в двухдневный срок передать поступившую жалобу со своим заключением республиканскому (краевому, областному) уполномоченному Народного Комиссариата Заготовок, Последний обязан рассмотреть и вынести решение по жалобе в течение десяти дней со дня ее поступления и о своем решении сообщить подавшему жалобу, а также районному уполномоченному Народного Комиссариата Заготовок и председателю исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся.

Решения республиканского (краевого, областного) уполномоченного Народного Комиссариата Заготовок по жалобам колхозов и колхозных дворов, а также рабочих, служащих и кооперированных кустарей являются окончательными.

53. Единоличные хозяйства могут обжаловать установленные для них размеры обязательной поставки картофеля в исполнительный комитет районного Совета депутатов трудящихся, который рассматривает жалобы в семидневный срок при участии районного уполномоченного Народного Комиссариата Заготовок. Решение, согласованное исполнительным комитетом районного Совета депутатов трудящихся с районным уполномоченным Народного Комиссариата Заготовок, является окончательным и сообщается жалобщику.

В случае разногласия между исполнительным комитетом районного Совета депутатов трудящихся и районным уполномоченным Народного Комиссариата Заготовок вопрос передается на разрешение республиканского (краевого, областного) уполномоченного Народного Комиссариата Заготовок.

Вынесенное последним по жалобе решение является окончательным и сообщается исполнительному комитету районного Совета депутатов трудящихся и районному уполномоченному Народного Комиссариата Заготовок, который сообщает это решение жалобщику.

54. Срок подачи жалобы для колхозов, колхозных дворов и единоличных хозяйств, а также рабочих, служащих и кооперированных кустарей устанавливается 15‑дневный со дня вручения им обязательства по картофелю и овощам.

По истечении этого срока никакие жалобы ни исполнительным комитетом районного Совета депутатов трудящихся, ни республиканским (краевым, областным) . уполномоченным Народного Комиссариата Заготовок не должны приниматься к рассмотрению.