49. Об организации управления шахтой, рудником и трестом в Донбассе
49. ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ШАХТОЙ, РУДНИКОМ И ТРЕСТОМ В ДОНБАССЕ
Пост. СНК СССР и ЦК ВКП(б) 21 мая 1933 г. (СЗ СССР 1933 г. № 31, ст. 182٭¹).
[Извлечение]
Совет Народных Комиссаров Союза ССР и Центральный Комитет ВКП(б) постановляют утвердить следующие постановления Народного комиссариата тяжелой промышленности:
г) Об участке и его начальнике
В основу организации подземных работ в шахте по добыче и вывозу угля положить участок, как самостоятельную территориально-производственную единицу. В участок могут включаться несколько лав одного пласта или крыла (например: западного или восточного) или одна большая лава (например: лава, разрабатываемая по системе Карташева) с прилегающими к ней штреками.
Начальник участка является полноправным руководителем работ на своем участке, непосредственно отвечает за выполнение плана по всем показателям и осуществляет оперативное руководство всеми работами на участке, как-то: правильное ведение горных работ (правильная линия забоя, обеспечение подготовительных работ, соблюдение правил крепления, очистка и ремонт пути), наблюдение за исправностью вентиляционных устройств и откачкой воды на его участке, правильное использование механизмов, их сохранность и ремонт.
Начальнику участка подчиняются все как производственные рабочие (в том числе машинисты на врубовых машинах и на прочих механизмах), так и подсобные рабочие (электрослесаря, камеронщики, ремонт пути и т. п.) на его участке.
Начальник участка производит прием рабочих, согласуя его с помощникам заведующего шахтой по приему и увольнению, подбирает бригадиров и десятников на своем участке, последних с утверждения заведующего шахтой.
Начальник участка обязан вести борьбу с прогульщиками, летунами, рвачами и прочими дезорганизаторами производства и увольнять их в соответствии с правилами внутреннего распорядка.
Начальник участка устанавливает, в соответствии с тарифным соглашением и типовыми нормами выработки горных работ, нормы и расценки на все работы своего участка и проводит их с утверждения заведующего шахтой и главного инженера. Начальник участка имеет право окончательного утверждения расценок на разовые ненормированные работы. Начальник участка устанавливает премии рабочим и бригадирам в пределах, установленных тарифным соглашением.
Начальник участка обеспечивает безопасность работ на своем участке и несет за нее полную ответственность.
Начальник участка назначается заведующим шахтой и утверждается рудоуправляющим.
д) О десятнике
Десятник является непосредственным и основным организатором-руководителем подведомственных ему производственных бригад, работающих в данной смене, и отвечает за работу, как производственных бригад, так и за все отделение в целом. Десятник принимает работы от рабочих, добиваясь безусловного выполнения установленных норм и соответствующего качества работы (отборка породы, своевременное крепление и перестановка рештаков, очистка путей и т. п.) и производит замеры работы.
Десятник инструктирует рабочих на месте работы. Принимает все меры к устранению неполадок и производственных простоев во время своего дежурства, а также меры по обеспечению безопасности работы.
B целях выполнения производственного задания своего отделения десятник обязан проявлять личную инициативу по рациональному размещению и использованию рабочей силы, инструментов и механизмов, обеспечивающих рабочим возможность добиться высокой производительности труда и на этой основе увеличения заработной платы.
На обязанности десятника лежит прикрепление рабочих к местам работы и механизмам. Перемещение рабочих и механизмов производится начальником участка и высшим техническим надзором лишь с предварительного уведомления десятника.
Десятник обязан вести борьбу с прогульщиками, летунами, рвачами и прочими дезорганизаторами производства на своем отделении, налагая на них взыскания вплоть до увольнения, в соответствии с правилами внутреннего распорядка.
Десятник применяет на своем отделении нормы и расценки, установленные начальником участка, представляя на утверждение начальнику участка предложение о снижении оплаты за плохое качества и небрежную работу.
Десятник представляет начальнику участка к премированию лучших ударников своего отделения.
Десятник организует обсуждение планов и проработку встречного с рабочими и бригадами своего участка, ведя среди них воспитательную работу, вовлекая в соцсоревнование и ударничество, разъясняя задачи по закреплению рабочих и ликвидации текучести, оказывая содействие рабочим и бригадирам в улучшении их материально-бытовых условий.
е) О бригаде и бригадире
Для объединения рабочих однородных или смежных квалификаций, выполняющих совместную работу, организовать в шахтах следующие бригады:
1) по зарубке (из машинистов врубовых машин, их помощников);
2) по выгрузке лавы (из отбойщиков, навальщиков, рабочих по бурению и креплению забоя, вагонщиков и конвейерщиков);
3) по переноске конвейеров;
4) по управлению кровлей (из бутчиков, бурильщиков и крепильщиков);
5) при работе по способу Епифанцева: а) угольные бригады из машинистов врубовых машин, их помощников и вагонщиков, б) породные бригады из бурильщиков, уборщиков породы и крепильщиков;
6) при ручной проходке узким ходом бригады составляются из забойщиков, вагонщиков и крепильщиков;
7) забойщиков на крутых пластах (в уступах);
8) лесогонов на крутых пластах;
9) костерщиков и переносчиков рештаков на крутых пластах;
10) бригады по движению: а) коногонов; б) машинистов электровозов; в) провожатых по канатным откатам; г) подкатчиков у стволов и стволовых; д) откатчиц на поверхности и рукоятчиков.
Во главе бригады стоит бригадир, являющийся организатором работы бригады и низовым должностным административным лицом, отвечающим перед десятником и начальником участка за порядок и нормальную работу своей бригады.
Бригадир назначается начальником участка, не освобождается от работы и работает наравне с прочими членами бригады. За выполнение своих обязанностей бригадир сверх основного заработка получает от администрации доплату в размере от 20 до 60 рублей (в зависимости от количества рабочих в бригаде и характера работы ее) и кроме того премию за перевыполнение заданий в размере 2% от общей суммы заработка бригады.
Главной обязанностью бригадира является:
а) расстановка рабочих по местам работы;
б) инструктирование и помощь менее опытным, в особенности молодым рабочим;
в) немедленное принятие первичных мер по устранению тех или иных причин остановку работы, как-то: перекрепление, исправление разрыва рештаков, разборка небольших завалов, текущее исправление пути и т. п., а в случае приостановки или повреждений, которые бригадир силами своей бригады исправить не может, немедленно сообщать десятнику или начальнику участка;
г) наблюдение за сохранностью оборудования, правильное использование инструментов, переданных бригаде на время работы, а также распределение материалов и инструментов между рабочими бригады;
д) борьба с прогульщиками, летунами, рвачами и прочими дезорганизаторами производства, тщательно следя за невыходами, выявляя причины их и немедленно сообщая десятнику о случаях нарушения трудовой дисциплины;
е) участие в подборе рабочих в свою бригаду.
______________________________
٭¹ Распространено на Севкавуголь — пост. СНК СССР и ЦК ВКП(б) 26 мая 1933 г.(СЗ СССР 1933 г. № 33, ст. 192)