Коммюнике о пребывании В Советском Союзе партийно-правительственной делегации МНР
25 октября (дата опубликования)
По приглашению Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР с 18 по 24 октября 1976 года в Советском Союзе с официальным дружеским визитом находилась партийно-правительственная делегация Монгольской Народной Республики во главе с Первым секретарем Центрального Комитета Монгольской народно-революционной партии, Председателем Президиума Великого Народного хурала МНР товарищем Юмжагийном Цеденбалом.
Во время пребывания в СССР делегация ознакомилась с жизнью советского народа, с его достижениями в коммунистическом строительстве, деятельностью партийных, государственных и общественных организаций. В Москве, Казахской ССР, в Новосибирске — всюду, где побывала партийно-правительственная делегация МНР, ей был оказан горячий радушный прием. В г. Алма-Ате состоялся массовый
митинг, который вылился в яркую демонстрацию нерушимой советско-монгольской дружбы, братского единства Советского Союза и Монголии.
В ходе визита состоялись переговоры между Генеральным секретарем ЦК КПСС JI. И. Брежневым, членом Политбюро ЦК КПСС, Председателем Президиума Верховного Совета СССР Н. В. Подгорным, членом Политбюро ЦК КПСС, Председателем Совета Министров СССР А. Н. Косыгиным, членом Политбюро ЦК КПСС, министром иностранных дел СССР А. А. Громыко, членом Политбюро ЦК КПСС, секретарем ЦК КПСС Ф. Д. Кулаковым, секретарем ЦК КПСС К. Ф. Катушевым и Первым секретарем ЦК МНРП, Председателем Президиума Великого Народного хурала МНР Ю. Цеденбалом, членом Политбюро ЦК МНРП, Председателем Совета Министров МНР Ж. Батмунхом, членом Политбюро ЦК МНРП, секретарем ЦК МНРП Д. Моломжамцем, членом Политбюро ЦК МНРП, первым заместителем Председателя Совета Министров МНР Д. Майдаром, членом Политбюро ЦК МНРП, секретарем ЦК МНРП Н. Жагваралом.
В переговорах также приняли участие:
с советской стороны — член ЦК КПСС, заместитель Председателя Совета Министров СССР Н. К. Байбаков, член ЦК КПСС, заместитель Председателя Совета Министров СССР И. Т. Новиков, член ЦК КПСС, председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по внешним экономическим связям С. А. Скачков, член ЦК КПСС, помощник Генерального секретаря ЦК КПСС К. В. Русаков, кандидат в члены ЦК КПСС, первый заместитель заведующего отделом ЦК КПСС О. Б. Рахманин, кандидат в члены ЦК КПСС, посол СССР в МНР А. И. Смирнов;
с монгольской стороны — член ЦК МНРП, заместитель Председателя Совета Министров МНР Д. Содном, член ЦК МНРП, министр иностранных дел МНР М. Дугэрсурэн, член ЦК МНРП, председатель Государственного комитета по внешним экономическим связям Д. Салдан, член ЦК МНРП, посол МНР в СССР X. Банзрагч, член ЦК МНРП, заведующий отделом международных связей ЦК МНРП Ц. Давагсурэн, член ЦК МНРП, первый заместитель министра иностранных дел МНР Д. Ендон.
19 октября были подписаны совместные документы, которые предусматривают дальнейшее расширение и углубление всестороннего советско-монгольского сотрудничества в развитие положений Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Союзом Советских Социалистических Республик и Монгольской Народной Республикой, отражают и закрепляют более чем полувековой опыт отношений братской дружбы между обеими странами. Заключен также договор о границе между СССР и МНР.
* * *
На переговорах, прошедших в атмосфере сердечности, полного взаимопонимания и единодушия, состоялся обмен информацией о ключевых вопросах коммунистического и социалистического строительства в Советском Союзе и Монгольской Народной Республике, а также обмен мнениями по актуальным международным проблемам, о положении в мировом коммунистическом движении.
В этой связи партийно-правительственная делегация МНР с глубоким удовлетворением отметила, что всемирно-исторические достижения Советского Союза — ведущей силы поступательного движения человечества по пути мира и социального прогресса, его выдающиеся успехи в претворении в жизнь решений XXV съезда КПСС служат решающим фактором дальнейшего укрепления мощи мирового социализма и усиления влияния всего революционного движения на ход мировых событий. Она далее констатировала, что целеустремленная и инициативная деятельность КПСС и Советского правительства по осуществлению ленинской внешней политики, новые успехи в деле реализации программы дальнейшей борьбы за мир и международное сотрудничество, за свободу и независимость народов оказывают глубокое воздействие на современную международную жизнь, способствуют закреплению доминирующей тенденции мирового развития — разрядки напряженности, неуклонному утверждению принципов мирного сосуществования государств с различным социальным строем в интересах сил мира, демократии и социализма.
Монгольская делегация высоко оценила активную и плодотворную внешнеполитическую деятельность Центрального Комитета КПСС и его Политбюро во главе с Л. И. Брежневым, чей неутомимый труд во имя мира и социального прогресса народов пользуется всеобщим признанием и уважением.
Советские руководители высоко оценили достижения монгольских трудящихся в социалистическом строительстве. Они выразили убеждение, что осуществление решений XVII съезда МНРП обеспечит существенное укрепление материально-технической базы социализма, приведет к дальнейшему подъему благосостояния монгольского народа. Подчеркивалось также, что интернационалистская внешняя политика Монгольской Народной Республики вносит заметный вклад в достижение целей, которые ставят перед собой социалистические государства на международной арене
Особое внимание в ходе переговоров было уделено вопросам дальнейшего совершенствования форм и методов традиционного советско-монгольского сотрудничества. Это сотрудничество, основанное на принципах социалистического интернационализма, будет носить всесторонний комплексный характер, охватывать связи и контакты между партийными, государственными и общественными организациями, более тесную координацию деятельности партий и государств в области политики, экономики, идеологии и в сфере культурной жизни советского и монгольского народов при уважении государственного суверенитета и независимости, полном равноправии. В частности, предусматривается расширение обмена опытом между КПСС и МНРП, развитие и углубление координации внешнеполитической деятельности, углубление межгосударственного сотрудничества, дальнейшее развитие связей между профсоюзами, ВЛКСМ и МРСМ, другими общественными организациями; поощрение непосредственных контактов между коллективами и гражданами обеих стран, развитие широкого обмена опытом в области науки, образования и культуры.
Стороны исходят из того, что содержанием и целью экономической политики обеих стран на долгосрочную перспективу является обеспечение дальнейшего экономического подъема на основе повышения эффективности общественного производства, в первую очередь, роста производительности труда, улучшения качественных показателей развития народного хозяйства, всестороннего использования резервов и возможностей социалистической экономики.
Обе делегации выразили убеждение в том, что для ускоренного роста экономики и завершения строительства материально-технической базы социализма в Монголии исключительно важное значение приобретает реализация Комплексной программы дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран — членов СЭВ, а также обеспечение более тесного взаимодействия экономик СССР и МНР. Стороны считают, что накопленный опыт и достигнутый уровень советско-монгольского сотрудничества позволяют разработать программу конкретных мероприятий по его развитию и углублению на ближайшее пятилетие и перспективу. Эти мероприятия будут предусматривать: систематические взаимные консультации по вопросам экономической и научно-технической политики; совершенствование совместной плановой деятельности и сотрудничества в области повышения эффективности управления народным хозяйством; расширение и углубление непосредственных связей министерств, ведомств, хозяйственных органов, научных и культурных учреждений; развитие сотрудничества в области производства с целью расширения кооперации, в частности, путем создания совместных предприятий и объединений; подготовку и переподготовку кадров.
В целях ускорения развития производительных сил МНР и повышения эффективности ее экономики, осуществления программы социально-культурного и жилищного строительства Советский Союз выразил готовность продолжать оказывать МНР необходимое содействие и помощь.
Партийно-правительственная делегация МНР выразила Центральному Комитету КПСС, правительству и народам СССР глубокую благодарность за постоянно оказываемую монгольскому народу всестороннюю интернационалистскую помощь и поддержку в строительстве социалистического общества. Монгольская сторона вновь подчеркнула, что вечная, нерушимая монголо-советская дружба и братская помощь Советского Союза являются надежной гарантией независимости МНР, залогом ее успешного развития по пути социализма, а также нашим общим вкладом в дело укрепления сплоченности мировой системы социализма, важным фактором упрочения мира и безопасности на азиатском континенте. В духе полного единодушия делегации обсудили актуальные проблемы международной жизни. Выразив удовлетворение постоянным углублением советско-монгольского сотрудничества в борьбе за упрочение мира, стороны отметили важность глубоких позитивных сдвигов, происшедших за последнее время в мировом развитии в пользу дела мира, демократии и социализма.
В этой связи Монгольская Народная Республика выражает полную поддержку согласованных, активных внешнеполитических действий Советского Союза и других братских социалистических стран Европы, направленных на углубление процесса разрядки напряженности на этом континенте, расширение сотрудничества между европейскими государствами на принципах мирного сосуществования, что нашло свое выражение в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Вместе с тем отмечалось, что процесс разрядки напряженности все еще наталкивается на серьезное сопротивление со стороны империализма и других реакционных сил: продолжается гонка вооружений, подхлестываемая милитаристскими кругами стран НАТО, в ряде районов земного шара, в частности на Ближнем Востоке, сохраняется взрывоопасная обстановка, справедливые требования народов покончить с колониализмом и расизмом, в том числе на юге Африки, отвергаются колониалистскими режимами и внешними силами, которые поддерживают эти режимы.
Стороны считают, что для установления мира на Ближнем Востоке необходимо вывести израильские войска со всех арабских территорий, оккупированных в 1967 году, удовлетворить законные национальные требования арабского народа Палестины, в том числе его неотъемлемое право на создание собственного государства, и предоставить всем государствам Ближнего Востока международные гарантии безопасности. Выработке необходимых договоренностей по Ближнему Востоку, несомненно, способствовало бы безотлагательное возобновление работы Женевской мирной конференции по Ближнему Востоку, в которой с самого начала и на равных правах должна участвовать Организация освобождения Палестины. Тяжелая кризисная ситуация в Ливане, создавшаяся в результате вмешательства империалистических сил и происков внутренней реакции, должна быть разрешена самими ливанцами и на основе уважения суверенитета и территориальной целостности этой страны и невмешательства извне в ее внутренние дела.
Советский Союз и Монгольская Народная Республика решительно выступают на стороне народов юга Африки, борющихся за свое национальное освобождение, за свободное и независимое развитие по пути социального прогресса, решительно требуют прекращения политики расизма и апартеида в ЮАР, свободы Намибии, безоговорочной передачи власти народу Зимбабве.
Советский Союз и Монгольская Народная Республика считают кардинальной задачей современности принятие мер по прекращению гонки вооружений и осуществлению конкретных шагов, ведущих, в конечном счете, к полному и всеобщему разоружению. В этой связи они подчеркнули важность инициатив Советского Союза и братских социалистических стран, выдвинутых ими в последнее время в ООН, а также других акций, которые предпринимаются этими странами в интересах осуществления практических мер по ограничению и прекращению гонки вооружений.
Делегация МНР расценивает Меморандум Советского Союза по вопросам прекращения гонки вооружений и разоружения, внесенный на рассмотрение XXXI сессии Генеральной Ассамблеи ООН, как новую крупную инициативу, содержащую конструктивный подход к важнейшим проблемам разоружения и связанным с ним вопросам (см. док. №46).
Стороны выступают за заключение Всемирного договора о неприменении силы в международных отношениях, проект которого Советский Союз представил Генеральной Ассамблее ООН (см. док. №45).
Цель этого договора — сделать принцип неприменения силы, закрепленный в Уставе ООН и двусторонних и многосторонних договорах, действенным законом международной жизни. Они будут делать все возможное для заключения международных договоров о всеобщем и полном прекращении испытаний ядерного оружия, о запрещении и уничтожении химического оружия, о запрещении создания новых видов и систем оружия массового уничтожения, а также воздействия на природную среду в военных и иных враждебных целях; добиваться, чтобы на смену нынешнему постоянному росту военных расходов многих государств пришла практика их систематического сокращения. В ходе переговоров подчеркивалось важное значение Договора о нераспространении ядерного оружия и принятия эффективных мер по дальнейшему укреплению режима нераспространения
такого оружия. Стороны считают, что весомый вклад в решение проблем разоружения могла бы внести Всемирная конференция по разоружению, и считают полезным проведение Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по вопросам разоружения как шага на пути скорейшего созыва всемирной конференции. Они отмечают положительное значение советско-американских переговоров по ограничению стратегических вооружений.
СССР и МНР выступают за доведение до успешного окончания венских переговоров о взаимном сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе при соблюдении принципа ненанесения ущерба безопасности какой-либо из сторон.
При обсуждении международных вопросов советские и монгольские руководители значительное внимание уделили вопросам безопасности в Азии. Они приветствовали исторические успехи вьетнамского народа, добившегося создания единой, независимой Социалистической Республики Вьетнам, а также достижения народов Лаоса и Кампучии, вступивших на путь независимого демократического развития. Образование единого социалистического государства Вьетнам явилось венцом многолетней национально-освободительной и революционной борьбы вьетнамского народа, пользующегося последовательной поддержкой мирового социализма, всех миролюбивых демократических и прогрессивных сил мира. СССР и МНР решительно поддерживают право Социалистической Республики Вьетнам занять свое законное место в Организации Объединенных Наций.
Позитивные перемены в международной жизни создают благоприятные предпосылки для обеспечения прочного мира на азиатском континенте и развертывания плодотворного сотрудничества между всеми азиатскими народами. Отношения между странами этого района могут и должны строиться на таких началах, как отказ от применения силы или угрозы силой, уважение суверенитета и неприкосновенности границ, невмешательство во внутренние дела, развитие равноправного и взаимовыгодного сотрудничества, свободного от какой-либо дискриминации. Установление таких отношений предполагает активные и конструктивные усилия со стороны всех государств Азии.
В ходе переговоров стороны затрагивали вопрос о нынешнем состоянии своих отношений с Китайской Народной Республикой, они подтвердили готовность нормализовать отношения с КНР и подчеркнули, что Советский Союз и Монгольская Народная Республика стоят за восстановление равноправного, добрососедского сотрудничества с Китаем.
Рассматривая актуальные политические проблемы азиатского континента, стороны отметили настоятельную необходимость скорейшего вывода иностранных войск из Южной Кореи. Они поддерживают программу правительства КНДР, направленную на самостоятельное мирное объединение Кореи на демократической основе. Резолюция XXX сессии Генеральной Ассамблеи ООН о создании благоприятных условий для превращения перемирия в Корее в прочный мир и ускорения самостоятельного мирного объединения Кореи должна быть претворена в жизнь.
СССР и МНР решительно осуждают чилийскую военную хунту, чинимый ею кровавый террор и требуют немедленного освобождения Генерального секретаря Коммунистической партии Чили товарища Луиса Корвалана и других чилийских патриотов.
Советская и монгольская стороны отметили, что влиятельным фактором современной международной жизни выступает борьба развивающихся стран, движения неприсоединения за ликвидацию всех последствий колониализма и неоколониализма. Они поддерживают справедливые требования развивающихся государств покончить с дискриминацией, искусственными препятствиями в международной торговле, ликвидировать все проявления неравноправия, диктата, эксплуатации в международных экономических связях.
В ходе обмена мнениями по международным проблемам стороны отметили, что нормализация отношений государств с различным общественным строем и развитие взаимовыгодного сотрудничества между ними на основе принципов мирного сосуществования содействуют укреплению духа взаимопонимания и доверия, упрочению основ мира и безопасности.
Советские и монгольские руководители, выразив глубокое удовлетворение тесным сотрудничеством Советского Союза и Монгольской Народной Республики в решении внешнеполитических задач, договорились о дальнейшей координации своей внешнеполитической деятельности в интересах активизации борьбы за оздоровление международной обстановки, укрепления мира во всем мире.
Подтвердив свою решимость последовательно добиваться осуществления целей мира и социального прогресса на международной арене, стороны подчеркнули, что они придают первостепенное значение дальнейшему укреплению единства и сплоченности стран социалистического содружества, упрочению международных позиций мировой социалистической системы. В этой связи они считают важным дальнейшее развитие всестороннего сотрудничества социалистических государств как на двусторонней, так и многосторонней основе, в том числе в рамках организации Совета Экономической Взаимопомощи.
Советские и монгольские руководители с удовлетворением констатировали дальнейшее расширение связей между коммунистическими и рабочими партиями на основе принципов марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма, подчеркнули важность итогов Берлинской конференции коммунистических и рабочих партий Европы, актуальность выдвинутых ею целей в области упрочения международного мира и безопасности, борьбы за свободу и независимость народов. КПСС и МНРП будут и впредь прилагать усилия для сплочения коммунистического и рабочего движения, всех прогрессивных антиимпериалистических сил во имя торжества идеалов мира, демократии, национальной независимости и социализма.
* * *
Стороны отметили, что официальный дружеский визит в МНР партийно-правительственной делегации СССР во главе с Л. И. Брежневым, принявшей участие в праздновании 50-летия III съезда МНРП и провозглашения Монгольской Народной Республики, дал мощный импульс развитию советско-монгольских связей во всех областях.
Пребывание партийно-правительственной делегации Монгольской Народной Республики в Советском Союзе, переговоры и подписанные документы являются новым вкладом в дальнейшее развитие дружбы и сотрудничества между двумя братскими народами, в дело всестороннего сближения двух стран и открывают важный этап в советско-монгольских отношениях. Нерушимый союз между СССР и МНР, опирающийся на глубокие традиции советско-монгольской дружбы и братства, завещанные В. И. Лениным и Д. Сухэ-Батором и закрепленные и развитые политикой КПСС и МНРП, на достигнутые крупные практические результаты сотрудничества, является великим завоеванием советского и монгольского народов. СССР и МНР, КПСС и МНРП преисполнены решимости продолжать историческую работу по укреплению братских отношений, по совершенствованию форм и методов советско-монгольского сотрудничества, повышению его эффективности, наиболее полному использованию имеющихся резервов и возможностей в этой области. КПСС и МНРП будут и впредь делать все, чтобы отношения дружбы и сотрудничества между Советским Союзом и Монгольской Народной Республикой росли и крепли на благо народов обеих стран, на благо мира и социализма.
Партийно-правительственная делегация МНР выразила Центральному Комитету КПСС, Президиуму Верховного Совета СССР, Совету Министров СССР и всему советскому народу сердечную благодарность за оказанные ей дружественный, теплый прием и братское гостеприимство.
Партийно-правительственная делегация МНР пригласила партийно-правительственную делегацию СССР во главе с Генеральным секретарем ЦК КПСС Л. И. Брежневым посетить Монгольскую Народную Республику с дружественным визитом в удобное для нее время. Приглашение было принято с благодарностью,
«Правда», 25 октября 1976 г.