Коммюнике о XXX сессии Совета Экономической Взаимопомощи

9 июля (дата принятия)

С 7 по 9 июля 1976 г. в столице Германской Демократической Республики — г. Берлине состоялась очередная, XXX сессия Совета Экономической Взаимопомощи.

В работе сессии участвовали делегации стран — членов СЭВ, возглавляемые Председателем Совета Министров Народной Республики Болгарии С. Тодоровым, Председателем Совета Министров Венгерской Народной Республики Д. Лазаром, Председателем Совета Министров Германской Демократической Республики X. Зиндерманом, заместителем Премьер-Министра Революционного правительства Республики Куба Карлосом Рафаэлем Родригесом, Председателем Совета Министров Монгольской Народной Республики Ж. Батмунхом, Председателем Совета Министров Польской Народной Республики П. Ярошевичем, Премьер-Министром правительства Социалистической Республики Румынии М. Мэнеску, Председателем Совета Министров Союза Советских Социалистических Республик А. Н. Косыгиным, Председателем правительства Чехословацкой Социалистической Республики Л. Штроугалом.

В соответствии с соглашением между СЭВ и правительством СФРЮ в работе сессии приняла участие делегация СФРЮ, возглавляемая заместителем председателя Союзного исполнительного веча СФРЮ Д. Чулафичем.

В качестве наблюдателей в работе сессии приняли участие делегации Народной Республики Ангола во главе с государственным секретарем промышленности и энергетики А. Лопешем Тейшейрой, Социалистической Республики Вьетнам во главе с заместителем Премьер-Министра, председателем Госплана Ле Тхань Нги, Корейской Народно-Демократической Республики во главе с послом КНДР в ГДР Ли Чжав Су, Лаосской Народно-Демократической Республики во главе с послом Л НДР в СССР К. Туналомом.

В работе сессии принял участие секретарь СЭВ Н. В. Фаддеев.

На сессии присутствовали представители ряда международных организаций стран — членов СЭВ.

Председательствовал на сессии глава делегации Германской Демократической Республики, Председатель Совета Министров ГДР X. Зиндерман.

Сессия рассмотрела доклад Исполнительного комитета об итогах экономического и научно-технического сотрудничества и реализации комплексной программы за 1971—1975 гг. и дальнейшем углублении и развитии экономического и научно-технического сотрудничества стран — членов СЭВ.

Сессия с удовлетворением констатировала, что странами — членами СЭВ достигнуты значительные успехи в строительстве социализма и коммунизма. Успешно выполнены пятилетние народно-хозяйственные планы, высокими темпами развиваются производительные силы, растет эффективность общественного производства, происходит неуклонный подъем благосостояния трудящихся.

Произведенный национальный доход стран — членов СЭВ в целом возрос за 1971—1975 гг. на 36 проц., в то время как в развитых капиталистических странах — на 14 проц., а в странах — членах ЕЭС — на 12 проц., в 1975 г. валовая продукция промышленности стран — членов СЭВ увеличилась примерно в 1,5 раза по сравнению с 1970 г. Около 80 проц. всего прироста промышленной продукции в странах — членах СЭВ было обеспечено за счет роста производительности труда. Значительно укрепилась материально-техническая база сельскохозяйственного производства. Несмотря на неблагоприятные погодные условия в большинстве стран — членов СЭВ, среднегодовой объем валовой продукции сельского хозяйства стран — членов СЭВ за 1971—1975 гг. превысил уровень предыдущего пятилетия на 14 проц. Реальные доходы населения братских стран в расчете на одного человека возросли за 1971—1975 гг. примерно на 29 процентов.

Эти успехи — результат самоотверженного труда рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, возглавляемых коммунистическими и рабочими партиями. Они свидетельствуют об огромных созидательных возможностях социалистического строя и убедительно подтверждают, что коммунистические и рабочие партии стран — членов СЭВ, обеспечивая плановое, научно обоснованное управление экономической жизнью, успешно выполняют роль руководящей политической силы общества в строительстве социализма и коммунизма.

Своими достижениями в развитии экономики, науки и техники, постоянным углублением и совершенствованием социалистической демократии, повышением жизненного уровня трудящихся каждая страна—член СЭВ выполняет важный национальный и интернациональный долг, демонстрирует превосходство социализма как общественного строя, способствует росту его притягательной силы. Выдающийся вклад в развитие международных экономических отношений нового типа и в укрепление позиций мирового социализма вносит Советский Союз. Его успехи в строительстве коммунизма, последовательная интернационалистская политика, борьба за укрепление мира и разрядку международной напряженности оказывают глубокое воздействие на ход мировых событий.

Вместе с расцветом каждой социалистической нации, укреплением суверенитета социалистических государств все теснее становятся их взаимосвязи, возникает все больше элементов общности в их политике, экономике, социальной жизни, происходит постепенное выравнивание уровней развития.

Состоявшиеся съезды коммунистических и рабочих партий стран — членов СЭВ подвели итоги выполнения планов за предыдущее пятилетие, наметили программы дальнейшего всестороннего социально-экономического развития их стран на текущее пятилетие и подтвердили совместно выработанный курс братских партий на реализацию мероприятий Комплексной программы дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран — членов СЭВ.

Исключительное значение в развитии национальных экономик, в укреплении единства и сплоченности стран — членов СЭВ имеет единодушно принятая Комплексная программа дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции.

Сессия одобрила деятельность Исполнительного комитета и других органов СЭВ по организации и осуществлению работ, связанных с реализацией Комплексной программы и постановлений сессии Совета, принятых на ее XXV—XXIX заседаниях.

Было отмечено, что большая работа, проведенная странами — членами СЭВ, органами Совета и международными экономическими организациями стран — членов СЭВ, обеспечила успешное и в основном своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Комплексной программой дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран — членов СЭВ за период 1971—1975 гг.

За годы реализации Комплексной программы страны — члены СЭВ приступили на коллективной основе к осуществлению новых важных мероприятий в сфере материального производства, совместными силами заинтересованных стран начато строительство крупных объектов в топливных и сырьевых отраслях промышленности. Заключено большое количество многосторонних и двусторонних соглашений по экономическому сотрудничеству, охватывающих ведущие отрасли народного хозяйства. Значительная работа проделана в области специализации и кооперирования производства. Возникли новые международные экономические организации и объединения. Успешно завершена координация планов на текущую пятилетку. Особо важное значение имеет принятие первого согласованного плана многосторонних интеграционных мероприятий на период 1976—1980 гг. Взаимный товарооборот стран — членов СЭВ за 1971—1975 гг. увеличился почти вдвое и составил в 1975 г. более 70 млрд. рублей. При этом среднегодовые темпы роста составили 14,4 проц. против 8,2 проц. в 1966—1970 гг.

Обеспечивая планомерное развитие национальной экономики, мобилизацию материальных и трудовых ресурсов на решение социально-экономических задач, широкое внедрение достижений научно-технической революции во все сферы производственной деятельности, рациональное размещение производительных сил на национальной территории, каждая коммунистическая партия, каждое социалистическое государство, основываясь на общих закономерностях строительства нового общества, всесторонне учитывают конкретные условия своих стран, потребности дальнейшего развития общества по пути социализма и коммунизма.

Вместе с тем жизнь все более подтверждает необходимость постоянного углубления сотрудничества социалистических государств. В этой связи подчеркивалось, что международные социалистические экономические отношения представляют разительный контраст с империалистическими экономическими отношениями, неизбежными спутниками которых являются конкуренция, вражда, эксплуатация менее развитых стран, ограбление их национальных ресурсов, развитие одних государств за счет других. Превосходство социалистических производственных отношений, преимущества социалистического сотрудничества, осуществляемого на плановых началах, особенно ярко проявляются на фоне растущих противоречий и углубления кризисных явлений в капиталистической экономике. Это сотрудничество ведет к укреплению позиций стран — членов СЭВ в мировой экономике, поднимает международный авторитет Совета Экономической Взаимопомощи.

Соответственно природе и высшим целям социализма интенсификация сотрудничества в рамках СЭВ ведет к гармоничному развитию национальных экономик, обеспечивает быстрый рост промышленности и сельского хозяйства, способствует ускоренному прогрессу менее развитых в хозяйственном отношении стран — членов СЭВ. Сессия подчеркивает, что углубление многостороннего сотрудничества, постепенное сближение и выравнивание уровней экономического развития стран — членов СЭВ представляют собой объективно необходимый и закономерный исторический процесс в их продвижении по пути строительства социализма и коммунизма.

Сессия считает, что в настоящее время созрели условия, чтобы еще полнее использовать возможности, заложенные в Комплексной программе дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции, для совместного решения ряда жизненно важных экономических проблем стран — членов СЭВ. Этим целям должна отвечать разработка совместных целевых программ сотрудничества в важнейших отраслях материального производства на 10—15-летний период. В этих программах будут определены конкретные мероприятия по обеспечению экономически обоснованных потребностей стран — членов СЭВ в основных видах энергии, топлива и сырья, по развитию машиностроения на основе глубокой специализации и кооперирования производства, удовлетворению рациональных потребностей в основных видах продовольствия и промышленных товарах народного потребления, модернизации и развитию транспортных связей стран — членов СЭВ. Тесно увязанные с интересами дальнейшего подъема благосостояния населения стран — членов СЭВ, такие программы призваны способствовать ускорению социалистического и коммунистического строительства, укреплению экономической мощи социалистических государств, еще больше поднять роль сотрудничества стран — членов СЭВ в выравнивании уровней их экономического развития.

Программа сотрудничества в топливно-энергетических и сырьевых отраслях, направленная на надежное обеспечение динамично развивающейся экономики стран — членов СЭВ важнейшими видами энергоносителей, черных и цветных металлов, химического сырья и электроэнергией, будет осуществляться путем концентрации крупных капитальных вложений, объединения материальных и финансовых ресурсов заинтересованных стран — членов СЭВ, более рационального размещения энергоемких и материалоемких производств, дальнейшего освоения месторождений всех видов топлива, ускоренной разработки методов получения новых источников энергии, развития атомной энергетики.

Программа сотрудничества в области машиностроения, направленная на комплексное решение проблемы технического оснащения и переоснащения народного хозяйства стран — членов СЭВ, будет ориентирована на освоение наиболее прогрессивных видов машин и оборудования и передовой технологии, ускоренное развитие специализации и кооперирования производства по готовым изделиям, а также по узлам и деталям, усиление в этих целях работы по стандартизации и унификации технических параметров изделий. С учетом этого в каждой стране будет обеспечиваться многостороннее развитие машиностроительной промышленности на высоком техническом уровне.

Программа сотрудничества в производстве основных видов продовольствия, направленная на удовлетворение потребностей населения стран — членов СЭВ в высококачественных продуктах питания, а также создание необходимых резервов, будет предусматривать комплекс мер по сотрудничеству в целях дальнейшего укрепления материально-технической базы и повышения интенсификации сельскохозяйственного производства (механизации, химизации, мелиорации, семеноводства, селекции и т. д.), включая разработку и освоение современных индустриальных методов производства продовольственных товаров, увеличение производства систем машин, разработку прогрессивной технологии в растениеводстве и животноводстве. Будут разработаны формы и методы экономического стимулирования производства дефицитных видов сельскохозяйственных продуктов. Наряду с этим каждая страна — член СЭВ будет и в дальнейшем максимально использовать природные климатические условия, с тем чтобы обеспечить в большей мере свои потребности в зерне, фураже, продуктах животноводства и других основных сельскохозяйственных продуктах.

Программа расширения производства и взаимных поставок промышленных товаров народного потребления, направленная на обеспечение потребностей населения стран — членов СЭВ в основных видах товаров народного потребления, будет основана на развитии взаимовыгодной специализации и кооперации, перевооружении материально-технической базы легкой промышленности, улучшении ее снабжения сырьем.

Программа сотрудничества по развитию транспортных связей стран — членов СЭВ, направленная на своевременное и бесперебойное удовлетворение их перспективных потребностей во всех видах перевозок, будет ориентирована на модернизацию различных транспортных средств, рациональное развитие национальных транспортных систем в увязке друг с другом и с европейской транспортной сетью.

Решение о разработке целевых программ в сфере материального производства отражает твердую готовность стран — членов СЭВ укреплять и всемерно развивать процессы сотрудничества и социалистической экономической интеграции, совместно использовать в национальных и общих интересах путем сотрудничества и кооперирования свои природные богатства, материальные и трудовые ресурсы в соответствии с принципами и целями, предусмотренными Комплексной программой. Эти программы будут новым шагом в укреплении плановых основ развития взаимных экономических связей социалистических стран, а также ярким свидетельством преимуществ социалистической системы хозяйства.

Сессия, подчеркнув значение долгосрочных целевых программ, отметила, что они будут содержать ряд мероприятий, которые в своей совокупности составят целый комплекс практических действий и фактически явятся обобщенной программой, призванной способствовать ускорению процесса сближения и выравнивания уровней экономического развития стран — членов СЭВ.

Главы правительств стран — членов СЭВ заявили о готовности продолжать осуществление специальных мероприятий, направленных на ускорение развития и повышение эффективности экономики Монгольской Народной Республики, а также Республики Куба, с учетом специфических условий строительства социализма в этих странах.

Главы правительств стран —членов СЭВ вновь подтверждают, что дальнейшее углубление и совершенствование сотрудничества и развитие социалистической экономической интеграции стран — членов СЭВ будут и впредь осуществляться в соответствии с принципами социалистического интернационализма на основе уважения государственного суверенитета, независимости и национальных интересов, невмешательства во внутренние дела стран, полного равноправия, взаимной выгоды и товарищеской взаимопомощи.

На базе долгосрочных целевых программ будут заключаться многосторонние и двусторонние соглашения, предусматривающие конкретные обязательства сторон по осуществлению содержащихся в этих программах целей и мероприятий.

Сессия считает, что разработка и реализация долгосрочных целевых программ наряду с развитием научных исследований в каждой стране потребует дальнейшего расширения сотрудничества стран — членов СЭВ в научно-технической области.

Одобрив работу, проделанную комитетом СЭВ по сотрудничеству в области плановой деятельности по организации разработки долгосрочных целевых программ сотрудничества, сессия поручила комитету представить на рассмотрение XXXI сессии Совета доклад о разработке проектов долгосрочных целевых программ сотрудничества.

Сессия Совета поручила Исполнительному комитету СЭВ организовать и вести наблюдение за разработкой долгосрочных программ сотрудничества, а также содействовать их реализации и обеспечить тесное взаимодействие органов СЭВ.

Была рассмотрена генеральная схема перспективного развития Объединенных электроэнергетических систем стран — членов СЭВ, включая соответствующее сотрудничество с электроэнергетической системой СФРЮ. Сессия Совета одобрила основные мероприятия, направленные на развитие Объединенных электроэнергетических систем, что будет способствовать удовлетворению возрастающих потребностей стран в электроэнергии, более эффективному использованию странами их топливно-энергетических ресурсов.

Сессия рассмотрела также доклад о развитии сотрудничества стран — членов СЭВ в целях обеспечения возрастающих взаимных перевозок пассажиров и грузов на перспективу и одобрила «Основные направления и задачи сотрудничества стран — членов СЭВ в области транспорта на 1976—1980 гг. и последующий период».

Сессия особо подчеркнула необходимость уделять постоянное внимание совершенствованию сотрудничества в области плановой деятельности. Сессия признала необходимым повысить роль и действенность взаимных консультаций по основным вопросам экономической и научно-технической политики, совершенствовать координацию пятилетних и долгосрочных планов, более широко применять совместное планирование отдельных отраслей промышленности и видов производств, совершенствовать разработку согласованных планов многосторонних интеграционных мероприятий, которые постепенно будут охватывать все более широкий круг ключевых проблем на основе долгосрочных целевых программ.

Сессия полагает, что сформировавшаяся в настоящее время система внешнеторговых и валютно-финансовых отношений стран — членов СЭВ отвечает интересам планомерного экономического сотрудничества, обеспечивает эквивалентность расчетов, равные права для всех участников. В частности, было отмечено, что страны — члены СЭВ нашли взаимовыгодное решение сложных проблем ценообразования во взаимной торговле. Было указано также на необходимость дальнейшего совершенствования внешнеторговых и валютно-финансовых отношений в соответствии с Комплексной программой и намечаемыми задачами всестороннего развития экономического сотрудничества стран — членов СЭВ.

С удовлетворением отметив повышение международного авторитета СЭВ, сессия считает, что необходимо продолжать работу по совершенствованию его деятельности, улучшению стиля и методов работы органов СЭВ, сессия поручила Исполнительному комитету СЭВ подготовить конкретные предложения в этой области, с тем чтобы они были рассмотрены на XXXI сессии Совета Экономической Взаимопомощи.

Страны — члены СЭВ, намечая меры по дальнейшему углублению их многостороннего экономического сотрудничества, подтвердили свою готовность и впредь добиваться интенсификации экономического сотрудничества с другими социалистическими странами. Они выразили решимость поддерживать стремление к прогрессу развивающихся государств, содействовать расширению взаимовыгодных экономических отношений со всеми странами мира независимо от их социального строя. Страны — члены СЭВ выступают за ликвидацию любой дискриминации в международных экономических отношениях.

Более благоприятные перспективы экономического сотрудничества открываются в связи со значительными позитивными переменами в мировой обстановке. Главы правительств стран — членов СЭВ высоко оценили успешное завершение Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, явившегося историческим событием в политической жизни европейского континента. Итоги этого совещания оказывают глубокое позитивное влияние на всю мировую обстановку. Заключительный акт совещания в Хельсинки дает хорошую основу для дальнейшего расширения и углубления экономических, культурных и иных отношений между всеми европейскими государствами. Страны — члены СЭВ исполнены решимости последовательно реализовывать положения, сформулированные на общеевропейском совещании, добиваться полного претворения в жизнь целей, выраженных в Заключительном акте.

Событием исторического значения явилась состоявшаяся в Берлине Конференция коммунистических и рабочих партий Европы. Ее итоги, принятый ею заключительный документ будут способствовать более успешной реализации коренных экономических и политических интересов всех трудящихся, интенсификации усилий народов в борьбе за мир, безопасность, сотрудничество и социальный прогресс.

Сессия считает, что одной из важнейших проблем современности является утверждение международных экономических отношений нового типа. В соответствии со своими социалистическими принципами страны — члены СЭВ полностью поддерживают законное стремление развивающихся стран к достижению и упрочению их политической, экономической независимости и будут со всей решимостью способствовать осуществлению целей, отраженных в «Декларации об установлении нового международного экономического порядка» и в «Программе действий»³⁸, а также в других решениях ООН по этому вопросу. Страны — члены СЭВ будут неизменно солидарны с развивающимися странами и в борьбе против неоколониализма, за преодоление навязанных империализмом отношений неравенства и угнетения одних государств другими, последовательно содействовать устранению разрыва в уровнях экономического развития различных стран мира.

При этом страны — члены СЭВ решительно подчеркивают, что вся ответственность за отсталость развивающихся стран лежит на империалистических державах, на их колониалистской и неоколониалистской политике ограбления национальных богатств этих стран. Поддержка со стороны стран — членов СЭВ, пример их братского сотрудничества служат важными факторами в борьбе развивающихся стран за уважение прав каждого народа распоряжаться своими природными богатствами, всеми производительными силами и выбирать тот социальный строй, который он предпочитает.

Сессия утвердила соглашение о сотрудничестве между Советом Экономической Взаимопомощи и Иракской Республикой, подписанное 4 июля 1975 г., и соглашение о сотрудничестве между Советом Экономической Взаимопомощи и Мексиканскими Соединенными Штатами, подписанное 13 августа 1975 г.

В целях оказания дальнейшего содействия развивающимся странам в подготовке национальных кадров и учитывая пожелания этих стран, сессия решила распространить с 1976/77 учебного года действие стипендиального фонда Совета Экономической Взаимопомощи также на послевузовское обучение и среднее специальное образование.

Сессия выражает твердую уверенность в том, что, осуществляя намеченные мероприятия по ускорению выполнения Комплексной программы, страны — члены СЭВ достигнут новых крупных успехов в социально-экономическом развитии, в дальнейшем расширении и углублении взаимного сотрудничества на основе социалистических принципов отношений между равноправными братскими государствами. Это будет содействовать укреплению сплоченности социалистических стран, воспитанию их народов в духе нерушимой дружбы и социалистического интернационализма. Тем самым будет внесен важный вклад в утверждение превосходства социалистической системы, в дело мира и социального прогресса во всем мире.

Работа XXX сессии проходила в атмосфере дружбы, товарищеского сотрудничества и полного единства взглядов по обсуждавшимся вопросам.

«Правда», 10 июля 1976 г.