ИСТОРИЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ СССР
1938-1941 гг.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Конверсия - изменение условий ранее выпущенных государственных займов. Имеются в виду реформа государственного кредита в 1930 г. и конверсия 1936 г. В 1930 г. облигации всех ранее выпущенных займов, кроме облигаций 3-го займа индустриализации, были заменены облигациями выпущенного в 1930 г. займа «Пятилетка в четыре года». Эта унификация облегчала трудящимся наблюдения за тиражами выигрышей и погашений, содействовала улучшению обслуживания займодержателей и снизила для государства стоимость займов. Конверсия 1936 г. заключалась в снижении стоимости кредита для государства с 8 до 4% ив удлинении срока государственных займов с 10 до 20 лет. Все займы, выпущенные до 1936 г., были объединены в заем второй пятилетки (выпуск четвертого года).
2 Закон об образовании общесоюзного Народного комиссариата по строительству был принят III сессией Верховного Совета СССР 29 мая 1939 г. В докладе А. И. Микояна и выступлениях на сессии создание наркомата обосновывалось назревшей необходимостью организационного оформления руководства строительной индустрией в стране и большим ростом капитального строительства в третьей пятилетке. До 1939 г. руководство всеми строительными организациями было сосредоточено в промышленных наркоматах и других ведомствах. Разукрупнение наркоматов в 1938 г. и начале 1939 г. еще больше размельчило строительные организации. Так, в составе Наркомтяжпрома, Наркоммаша и Наркомлегпрома до их разделения имелось 59 строительных трестов, а после разукрупнения число трестов увеличилось до 130, причем нередко в одном пункте создавалось значительное число трестов и строительных кантор разных наркоматов. Все это осложняло решение основных производственных задач, приводило к параллелизму в работе. Таким образом, объединение руководства строительством создавало условия для ликвидации важнейших недостатков в организации строительства и для превращения строительной индустрии в передовую отрасль народного хозяйства. В. соответствии с публикуемым законом Совнарком СССР 7 июля 1939 г. принял постановление «Об организации Народного комиссариата по строительству» (СП, 1939, № 46, ст. 359), согласно которому на Наркомстрой возлагалось осуществление сверхлимитного строительства для всех основных промышленных наркоматов СССР. Постановлением предусматривалось образование главных строительных управлений по территориальному принципу, в составе которых создавались специализированные тресты и конторы. Предусматривалось также создание специализированных главков: Главстальконструкция, Главэлектромонтаж, Главнефтеспецспрой, Главстройлроект, Главстроймеханизация и др.
Наркомстрой СССР должен был производить все специальные, строительные и монтажные работы полностью и сдавать заказчику готовые к вводу в действие объекты.
3 Постановление СНК СССР «О затратах по строительству, производимому вне планов капитальных работ» от 19 сентября 1935 г. разрешало советским учреждениям, хозяйственным, кооперативным и общественным организациям для упрощения порядка производства мелких строительных и ремонтных работ и приобретения мелкого оборудования и инвентаря производить затраты, дающие немедленный хозяйственный эффект. В постановлении перечислялись затраты с указанием их стоимости: затраты на приобретение оборудования, аппаратуры и инвентаря стоимостью до 200 руб. за единицу; на ремонт и мелкие устройства на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях, сметная стоимость которых не превышает 5 тыс. руб., и т.п. (СЗ, 1935, № 49. ст. 417).
4 Главное управление проектными организациями Наркомстроя СССР (Главстройпроект) было организовано на основании постановления Совнаркома СССР от 7 июля 1939 г. (СП, 1939, № 46, ст. 359). Задачей его являлось организационное и техническое руководство ведущими проектными организациями в системе Наркомстроя. Годовой план проектно-изыскательских работ в 1940г. Главстройпроект выполнил на 117,5%, а по выпуску законченных работ на' 120,6% («Основные показатели работы Народного комиссариата по строительству за 1940 г.». М., 1941, стр. 249).
5 Главное строительное управление Центра Наркомстроя СССР (Главцентрострой) было создано на основании постановления Совнаркома СССР от 7 июля 1939 г. (СП, 1939, № 46, ст. 359) и являлось одним из основных территориальных главков в системе Наркомстроя. Главцентрострой вел строительство в Московской, Ленинградской, Ивановской, Ярославской, Рязанской, Тамбовской, Кировской, Горьковской, Воронежской, Тульской и Калининской областях. Стройки главка были снабжены новыми строительными машинами: автокранами, мачтовыми подъемниками, башенными кранами, электропилами и др. Как сообщалось в отчете главка, большинство объектов, сданных в эксплуатацию в 1940 г., были приняты комиссиями с оценкой «хорошо» (ЦГАНХ СССР, ф. 8590, оп. 2, д. 82, л. 19). Некоторые тресты главка в 1940 г. перевыполнили план сдачи в эксплуатацию законченных объектов.
6 Московский трест «Строитель» - одна из старейших строительных организаций в Советском Союзе, создана в 1925 г. для выполнения работ по промышленному и жилищному строительству в Москве. К 1940 г. трест стал ведущей строительной организацией в системе Главцентростроя, укомплектованной постоянными квалифицированными кадрами строителей. Свою производственную программу за 1940 г. трест выполнил на 102,6% («Основные показатели работы Народного комиссариата по строительству за 1940 г.». М., 1941, стр. 36) и добился больших успехов в механизации строительно-монтажных работ и внедрении новых строительных материалов. Процессы монтажа металлоконструкций и сборного железобетона, дробление, сортировка и обогащение щебня, изготовление арматуры и стройдеталей из дерева были полностью механизированы. Приготовление бетона было механизировано на 99,5%, укладка - на 99,1%, приготовление раствора -на 99,4% (ЦГАНХ СССР, ф. 8754, оп. 2, д. 2, л. 21). Значительная часть этих работ была вынесена со стройплощадок и сосредоточена на производственных предприятиях треста.
7 Главное строительное управление Юга Наркомстроя СССР (Главюгстрой) было организовано на основании постановления Совнаркома СССР от 7 июля 1939 г. (СП, 1939, № 46, ст. 359) и являлось одним из ведущих территориальных управлений в системе Наркомстроя СССР. Производственная программа Глав-югстроя на 1940 г. была самой большой из всех производственных программ территориальных главков Наркомстроя («Основные показатели работы народного комиссариата по строительству за 1940 г.». М., 1941, стр. 36). Главюгстрой вел строительно-монтажные работы на Украине, в Курской области, на Северном Кавказе и частично в Закавказье. Строительство и расширение таких крупнейших промышленных объектов, как Запорожский металлургический завод, Азовсталь, Макеевский металлургический завод им. Кирова, Харьковский тракторный завод и другие, проводилось Главюгстроем. В отчете Глав-югстроя за 1940 г. указывалось на возрастающее улучшение качества строительно-монтажных работ и отмечалось, что ряд объектов сдан в промышленную эксплуатацию с оценкой «хорошо» (ЦГАНХ СССР, ф. 8590, оп. 2, д. 81 а, л. 39).
8 На 1 января 1941 г. по промышленным наркоматам имелось в наличии: экскаваторов одноковшовых - 1246, экскаваторов многоковшовых - 373, камнедробилок- 1501, бетономешалок-5176, растворомешалок - 4245, кранов передвижных - 503 (ЦГАНХ СССР, ф. 4372, оп. 38, Д. 174, лл. 2-3).
9 Декабрьский (1935 г.) Пленум ЦК ВКП(б), рассматривавший вопросы промышленности и транспорта в связи со стахановским движением, указал на необходимость пересмотра старых технических норм и замены их новыми. Разработка новых норм выработки производилась исходя из производственных возможностей предприятий и опыта передовиков производства. Внедрение новых норм имело большое значение для укрепления хозрасчета и повышения производительности труда и способствовало совершенствованию всего социалистического производства. С 1936 г. пересмотр технических норм производился систематически по мере роста технического оснащения промышленности и освоения новых норм основными массами рабочих. Пересмотр норм по всем отраслям промышленности был произведен в 1939 г. (СП, 1939, № 2, ст. 38) и в 1940 г. (СП, 1940, № 18, ст. 437). В фондах промышленных министерств, хранящихся в ЦГАНХ СССР, имеются многочисленные материалы о результатах пересмотра норм выработки. В настоящем сборнике публикуются только материалы по Наркомату тяжелого машиностроения. Соответствующие материалы по наркоматам среднего и общего машиностроения см.: ф. 8115, on. 1, д. 534, лл. 72-80; д. 506, лл. 5-8 и др.
10 Имеются в виду постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 8 апреля 1933 г. «О работе угольной промышленности Донбасса», «Об организации управления шахтой, рудником и трестом в Донбассе», «О заработной плате рабочих и инженерно-технических сил угольной промышленности Донбасса» от 22 мая 1933 г. (СЗ, 1933, № 25, ст. 148; № 31, ст. 182, 183) и постановление ЦК ВКП(б) от 10 мая 1933 г. «Об укреплении хозяйственных и технических кадров промышленности Донбасса» («Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. 2. М., 1957, стр. 378). Недостатки в организации производства, вскрытые в публикуемом постановлении, были в той или иной мере характерны и для других отраслей промышленности.
Для ликвидации указанных недостатков требовалось расширить непосредственную связь наркоматов и главков с предприятиями. Поэтому вместо ранее существовавших наркоматов оборонной промышленности, тяжелой промышленности, машиностроения, легкой и пищевой промышленности были созданы новые: тяжелого, среднего и общего машиностроения, судостроительной промышленности, авиационной промышленности, вооружения и боеприпасов, топливной промышленности, черной металлургии, цветной металлургии, электростанций и электропромышленности, химической промышленности, промышленности строительных материалов, резиновой промышленности, текстильной, легкой, пищевой, мясо-молочной, рыбной промышленности (Указы Верховного Совета СССР от 11, 17, 19, 24 января, 5 февраля, 12 октября 1939 г., 17 апреля 1940 г., 28 марта 1941 г.).
Создание отраслевых наркоматов, а также переход от четырехзвенной и трехзвенной системы к двухзвенной (главк - предприятие вместо наркомат - объединение - трест - предприятие) создавало условия для внедрения хозрасчета и улучшения качества продукции.
Новые задачи по руководству народным хозяйством потребовали дальнейшего усиления роли Госплана СССР как центрального планового органа страны. Для проверки выполнения государственного плана и обеспечения правильных пропорций в развитии отраслей народного хозяйства в республиках, краях и областях был создан институт уполномоченных Госплана СССР' (СП, 1938, № 7, ст. 41). 27 января 1940 г. Совнарком СССР принял постановление об организации Совета научно-технической экспертизы при Госплане СССР, возложив на него задачи рассмотрения и экспертизы технических проектов важнейших сооружений и вопросов внедрения в народное хозяйство передовой техники (СП, 1940, № 3, ст. 97).
11 Положение о Всесоюзном комитете по стандартизации пои СНК СГГР было утверждено СНК СССР 23 августа 1940 г. (СП, 1940 № 22. ст 545) Главной задачей комитета являлось создание необходимых условий для выполнения Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об ответственности за выпуск недоорокачественной илн некомплектной продукции и за соблюдение обязательных стандартов промышленными предприятиями» от 10 июля1940г.
12 В постановлении ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 2 июня 1940г. намечалась программа перестройки всей работы на заводах черной металлургии и резкого повышения культуры металлургического производства. Постановление обязывало Наркомчермет и руководителей заводов улучшить техническое руководство, создать необходимые запасы сырья и топлива, улучшить материально-техническое снабжение, принять меры к сокращению сроков ремонта оборудования, увеличению производительности доменных печей и соблюдению технологических процессов; оказывать всемерную поддержку в деле внедрения новой техники и улучшения материально-бытовых условий работников, разработать более действенную систему материального стимулирования рабочих. Задачи, поставленные партией и правительством перед предприятиями черной металлургии, были актуальны и для предприятий других отраслей промышленности. Мероприятия, проведенные в целях обеспечения выполнения этих задач, сыграли большую роль в улучшении работы всей промышленности как в предвоенные, так и в военные годы («Правда». 4 июня 1940 г.).
13 Речь идет о постановлении СНК СССР «О соблюдении технологической дисциплины на машиностроительных заводах», согласно которому устанавливался строгий порядок утверждения конструкций, чертежей и соблюдения всего технологического процесса (СП, 1940, № 31, ст. 787).
14 В 1940 г. среднегодовая численность всего промыШленно-производственного персонала составляла (вместе с членами бывших артелей промкооперации) 13 079 тыс. человек. Из них 9971 тыс. рабочих, 393 тыс. учеников, 1023 инженерно-технических работника, 943 тыс. служащих («Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов». М., 1967, стр. 62).
15 Среднегодовая численность рабочих и служащих по союзным республикам в 1940 г. была следующей (в тыс. чел.):
СССР
|
33 926
|
РСФСР
|
22 173
|
УССР
|
6 578
|
БССР
|
1 135
|
Узбекская ССР
|
766
|
Казахская ССР
|
908
|
Грузинская ССР
|
494
|
Азербайджанская ССР
|
486
|
Литовская ССР
|
179
|
Молдавская ССР
|
101
|
Латвийская ССР
|
262
|
Киргизская ССР
|
175
|
Таджикская ССР
|
149
|
Армянская ССР
|
156
|
Туркменская ССР
|
188
|
Эстонская ССР
|
176
|
(«Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов». М., 1967, стр. 220).
16 Через курсы мастеров социалистического труда и стахановские долгосрочные школы (за исключением стахановских школ, проведенных по курсам массовых квалификаций) было подготовлено в 1938 г. 59,1 тыс. человек, в 1939г. - 72,8 тыс. человек (ЦГАНХ СССР, ф. 4372. оп. 41, д. 554, л. 48).
17 В апреле 1939 г. VIII пленум ЦК ВЛКСМ принял решение о шефстве комсомола над крупными стройками и решающими участками народного хозяйства и оборонной работы, над созданием большого морского и океанского флота СССР, Второго Баку; над Подмосковным угольным бассейном, строительством Куйбышевского гидроузла, новой железной дороги Акмолинск - Карталы и Амурстальстроя. Шефство должно было выражаться в мобилизации молодежи для работы на новостройках, подготовке кадров строителей и эксплуатационников, в борьбе за выполнение в срок заказов для новостроек и т.п. Пленум принял решение направлять ежегодно в промышленность не менее 1,5 млн. колхозной молодежи. Выполняя это решение, комсомол после XVIII съезда ВКП(б) направил на крупные стройки страны свыше 400 тыс. молодых рабочих («Комсомольская правда», 21 апреля и 2 октября 1939 г., 27 и 29 сентября 1940 г. 22 февраля 1941 г.).
18 На руководящую работу в школы ФЗО ремесленные и железнодорожные училища местные организации выделяли работников, имеющих опыт политической, хозяйственной и руководящей инженерно-технической работы. Особое внимание уделялось подбору мастеров производственного обучения. По данным 50 областных, краевых, республиканских управлений трудовых резервов из 10 052 мастеров производственного обучения имели стаж производственной работы по специальности: до 5 лет - 21,6%; от 5 до 10 лет - 26,4%; свыше 10 лет - 52% (Архив Госкомитета Совмина СССР по профтехобразованию, ф 2, оп. 1, св. 6, д. 50а).
19 К 1 февраля 1941г. в школах ФЗО, ремесленных и железнодорожных училищах приступило к работе 1527-заместителей директоров по политической части (Архив Госкомитета Совмина СССР по профтехобразованию, ф. 2, on. 1, св. 6, д. 50а).
20 Открытое письмо стахановцев предприятий Москвы обсуждалось на заседаниях президиумов центральных, республиканских, краевых и областных комитетов профсоюзов. По вопросам, поднятым в этом письме, на большинстве машиностроительных и металлообрабатывающих заводов страны были проведены городские и заводские слеты стахановцев («Труд», 28 декабря 1939 r.).
21 Соревнование молодежно-комсомольских бригад за годы третьей пятилетки разгорелось с большой силой. В 1938 г. на Московском автозаводе в сорезновании участвовало 124 комсомольско-молодежные бригады, из них 62 завоевали звание стахановских. Тогда же ЦК ВЛКСМ учредил «Доску ппчета имени 20-летия ВЛКСМ», на которую было занесено свыше 20 комсомольско-молодежных бригад, смен и цехов («Комсомольская правда», 11, 27, 30 июля, 9 и 27 августа 11-13, 18, 23 октября, 28 ноября 1938 г.). В 1939 г. на Днепропетровском трубном заводе им. Ленина действовало 90 молодежных бригад; на угольных шахтах комбината «Сталинуголь» (Донбасс) соревновалось 184 молодежных бригады, смены, участка; на Харьковском тракторном участвовало 150 молодежных бригад. В 1940 г. на предприятиях нефтяной, угольной и рыбной промышленности Сахалинской области работало 68 бригад молодых рабочих; на нефтяных промыслах Баку - 171. На угольных шахтах Караганды в том же году трудилось 29 комсомольско-молодежных бригад, 11 смен и 3 молодежных участка. В 1941 г. на строительстве автомагистрали Калининская - Сусамыры (Киргизская ССР) было 188 комсомольско-молодежных бригад имени 20-летия ЛКСМ Киргизии («Комсомольская правда», 29 июля 1938 г., 5 марта, 10 августа и 9 октября 1939г., 14 мая, 19 сентября 1940г. 1 февраля 1941г.
22 В ноябре 1937г. Наркомтяжпром и ВЦСПС учредили 23 переходящих Красных знамени для вручения коллективам - победителям в межзаводском отраслевом соревновании. Президиум Верховного Совета СССР в марте 1938 г. учредил значок «Отличник социалистического соревнования тяжелой промышленности» для награждения отличившихся передовиков производства. В 1939 г. для предприятий черной и цветной металлургии учреждалось 27 переходящих знамен. К началу 1941 г. переходящие Красные знамена, значки «Отличник социалистического соревнования», «Похвальные листы», «Аттестаты» и другие поощрения были учреждены во всех ведущих отраслях народного хозяйства СССР.
23 Цикличный метод добычи угля - одна из прогрессивных форм организации труда. Впервые применен в Донбассе на шахте № 6 треста «Кировголь» и шахте № 3 треста Снежнянантрацит в 1937 г. Имел широкое распространение в угольной и горнорудной промышленности в 1938-1941 гг (ЦГАНХ СССР ф. 7297, оп. 1, д. 276, д. 8).
24 Одна из первых бригад была создана 13 декабря 1937 г. на Московском станкостроительном заводе имени Орджоникидзе. Ее бригадиром был известный всей стране стахановец И.И. Гудов. 27 декабря на заседании Экономсовета СНК СССР было заслушано сообщение И.И. Гудова О методах работы бригады. За 1938 г. и первую половину 1939 г. бригада И.И. Гудова посетила 24 предприятия и оказала практическую помощь рабочим в организации стахановского труда («Стахановец», 1939 г., № 10, стр. 49 52).
25 Коллектив рабочих, инженерно-технических работников и служащих московского станкостроительного завода «Красный пролетарий» 29 января 1939г. обратился к трудящимся Москвы и Московской области с призывом развернуть социалистическое соревнование в честь XVIII съезда ВКП(б). 5 февраля 1939 г. президиум ВЦСПС принял постановление «О массовой работе профсоюзных организаций в связи с созывом XVIII съезда ВКП(б)», призвал рабочих и служащих вступить в соревнование имени партийного съезда («Профсоюзы СССР. Документы и материалы», т. III. М., 1963, стр. 704).
26 Хетагуровское движение возникло в 1936г. Начало этому движению положила В.С. Хетагурова, выступившая на Всесоюзном совещании жен командиров и начальствующего состава Красной Армии 21 декабря 1936 г. Валентина Семеновна Хетагурова обратилась к девушкам нашей страны с призывом поехать на Дальний Восток осваивать новостройки («Красная звезда», 25 декабря 1936 г.).
27 Всесоюзное соревнование сталеваров началось в апреле 1939 г. по инициативе сталеваров Донецкого металлургического завода. За лучшие показатели в соревновании рабочим присваивались почетные звания: «Лучший сталевар Наркомчермета», «Лучший горновой Наркомчермета», «Лучший мастер доменного производства Наркомчермета» и т.п. В 1939 г. эти почетные звания завоевали 15 сталеваров и 13 мастеров сталеплавильного и доменного производства.
28 Всесоюзная конференция работников инструментальной промышленности проходила с 1 по 6 июля 1939 г.
29 Социалистическое соревнование по профессиям - одна из наиболее действенных форм соревнования - зародилось в годы первой пятилетки. В мае 1931 г. бригадир бетонщиков Днепростроя Кошикова вызвала на соревнование всех бетонщиц-гидростроителей на Днепре и этим положила начало соревнованию по профессиям. В годы третьей пятилетки соцсоревнование по профессиям получило наиболее широкое распространение. В 1939 г. на предприятиях цветной металлургии инициатором соревнования бурильщиков выступил мастер скоростной проходки треста Красноуральскмедьруда Баталов. Он предложил развернуть соревнование скоростников-бурильщиков. 4 августа 1939 г. Наркомцветмет утвердил условия соревнования по ведущим профессиям и установил звания «Лучший проходчик», «Лучший забойщик» и др. (ЦГАНХ СССР, ф. 9022, оп. 32, д. 20, л. 1). Во втором полугодии 1940 г. забойщики Донбасса Синяговский и Кравцов предложили применить скоростные методы добычи угля. Вскоре у них появились последователи в Подмосковном, Кузнецком, Карагандинском и других угольных бассейнах страны.
30 Коллегия Наркомчермета СССР наметила мероприятия по улучшению организации соцсоревнования. Главными из них были: обеспечение широкой популяризации методов работы лучших сталеваров, горновых и мастеров доменного и мартеновского производства; оказание конкретной помощи заводам в организации соревнования; представление ежедекадных отчетов о ходе соревнования (ЦГАНХ СССР, ф. 8875, оп. 38, д. 31, л. 99).
31 Движение новаторов производства по обслуживанию нескольких станков зародилось в 1924 г. среди московских текстильщиков. Техническая оснащенность текстильной промышленности значительно ускорила процессы многостаночного обслуживания, и в 1935 г. ткачихи Вичугской фабрики им. Ногина Евдокия и Мария Виноградовы перешли с 26 станков на 50-70 станков. Их примеру последовали текстильщицы других предприятий страны («Социалистическое соревнование в СССР. Документы и материалы профсоюзов». М., 1965, стр. 131). Однако массовое движение за многостаночное, многоагрегатное обслуживание и совмещение профессий в машиностроительной, металлообрабатывающей и других отраслях народного хозяйства СССР стало возможным позднее. В мае - июне 1939 г. оно развернулось на Уральском заводе тяжелого машиностроения и на Харьковском станкостроительном. Движение многостаночников было дополнено движением за освоение родственных профессий. 6 мая 1940 г. президиум ВЦСПС рекомендовал ЦК профсоюзов развернуть работу по обобщению и распространению многостаночного движения и по совместительству профессий. В начале 1940 г. на предприятиях тяжелого машиностроения на многостаночное обслуживание было переведено свыше 20% станочного оборудования, число многостаночников предприятий среднего машиностроения составило около 9 тыс. человек («Социалистическое соревнование в СССР. Документы и материалы профсоюзов». М., 1965, стр. 479).
32 I съезд профсоюза рабочих тяжелого машиностроения состоялся в июле 1937 г. («Отчет Центрального комитета профсоюза рабочих тяжелого машиностроения». М., 1939, стр. 28).
33 В июне 1938 г. коллектив Коломенского машиностроительного завода имени Куйбышева выступил с предложением организовать общественный смотр оборудования. Почин коломенцев был подхвачен многими предприятиями страны, и общественные смотры приняли массовый характер. Президиум ВЦСПС, ЦК профсоюзов, Всесоюзное межсекционное бюро инженерно-технических работников ВЦСПС поддержали ценную инициативу и предложили профорганизациям активно включиться в проведение общественных смотров оборудования. В результате смотра на многих предприятиях страны целые участки и цехи организовали отличный уход за оборудованием. Значительно сократилась численность рабочих, не выполнявших норм выработки, сократились простои оборудования, снизилось количество аварий. В период смотра оборудования в смотровые комиссии поступило десятки тысяч рационализаторских предложений. На Коломенском машиностроительном заводе было подано около 5 тыс. предложений, на заводе «Красный Профинтерн» - около 8,5 тыс. (ЦГАОР СССР, Ф- 5548, оп. 18, д. 2, л. 236). Смотр способствовал улучшению использования машин и оборудования, образцовой организации рабочего места, созданию передовых стахановских методов и значительному росту производительности труда.
34 VIII пленум ВЦСПС 9-го созыва, проходивший с 23 по 26 апреля 1939 г., обсудил следующие вопросы: о работе профсоюзов в связи с решением XVIII съезда ВКП(б); о выборах профорганов фабрично-заводских и местных комитетов, областных, краевых и центральных комитетов профсоюзов; об инструкции к проведению выборов профсоюзных органов («Профсоюзы СССР. Документы и материалы», т. III. М., 1963, стр. 704)
35 Межзаводское соревнование получило широкое распространение после отраслевых слетов и совещаний передовиков производства, проходивших по инициативе ЦК ВКП(б) в конце 1937 г. Народные комиссариаты и ЦК профсоюзов ведущих отраслей промышленности, строительства, транспорта и сельского хозяйства учредили переходящие Красные знамена для вручения предприятиям - победителям в соревновании.
36 Переходящие Красные знамена, «Аттестат отличника социалистического производства» и значок «Передовой конструктор советского машиностроения» для заводов машиностроения и станкостроения были учреждены в мае 1939 г. (ЦГАНХ СССР, ф. 8115, оп. 4, д. 1, л. 151). Среди предприятий машиностроения инициатором межзаводского соревнования выступил коллектив Харьковского электромеханического и турбогенераторного завода, вызвавший на соревнование ленинградские заводы «Электросила» и Металлический. Уже в первом полугодии 1938 г. среди предприятий машиностроения было отмечено 9 передовых предприятий, занявших в соревновании первые места («Машиностроение», 23 июля 1939 г.). В горнорудной и угольной промышленности соревновались шахтеры Донбасса с горняками Кривбасса («Днепровская правда», 6 сентября 1940 г.), нефтяники Баку-с угольщиками Донбасса. В 1939 г. президиум ВЦСПС рассматривал вопрос о соревновании двух крупнейших машиностроительных заводов страны - московского завода «Красный пролетарий» и Ленинградского завода имени ОПТУ («Социалистическое соревнование в СССР. Документы и материалы профсоюзов». М., 1965, стр. 481).
37 В 1939 г. коллектив Мариупольского металлургического завода «Азовсталь» выступил с предложением организовать общественные смотры рабочего изобретательства. Президиум ВЦСПС поддержал это начинание и рекомендовал профсоюзным организациям провести общественные смотры рационализации и изобретательства. Меры, принятые профсоюзными и хозяйственными организациями, значительно увеличили поступление рационализаторских и изобретательских предложений. На предприятиях черной металлургии только за 1938- 1940 гг. от внедрения изобретений и рационализаторских предложений была получена экономия свыше 116 млн. руб., на предприятиях тяжелого машиностроения за этот же период - около 145 млн., в автомобильной промышленности свыше 86 млн. руб., в строительной индустрии только на промышленных стройках страны за 1939-1940 гг. - свыше 180 млн. руб.
38 В горнорудной промышленности в июне 1940 г. развернулось соревнование бурильщиков, основанное на передовом опыте Алексея Семиволоса (Криворожский железорудный бассейн), предложившего многозабойный метод обуривания. Этот метод был впоследствии применен не только в горнорудной промышленности, но и в угольной промышленности и цветной металлургии, в геологических разведывательных работах. Применяя многозабойный' метод, горняки Криворожья увеличили добычу руды и достигли рекордного уровня за все время существования Кривбасса. В 1940 г. ими был создан 45-дневный неснижаемый запас руды на металлургических заводах Юга (ЦГАНХ СССР, ф. 8875, оп. 34, д. 306, л. 12). На Урале метод А. Семиволоса применил И. Янкин.
39 Коммунистическая партия на всех этапах социалистического строительства уделяла внимание организации социалистического соревнования. Особое значение имело решение ЦК ВКП(б) от 9 мая 1929 г. «О социалистическом соревновании фабрик и заводов». За годы двух пятилеток социалистическое соревнование достигло значительного размаха. Только к началу 1938 г. в рядах соревнующихсянасчитывалось около 6,5 млн. рабочих, из них 43,2% были стахановцами и ударниками. Подводя итоги социалистического соревнования за прошедшие 8 лет со дня принятия постановления ЦК ВКП(б) от 9 мая 1929 г., ВЦСПС в постановлении от 27 апреля 1937 г. предложил профсоюзным организациям обсудить вопрос «о состоянии дальнейшего развития социалистического соревнования и стахановского движения на предприятиях, в цехах, сменах, бригадах и агрегатах» (см. «Профсоюзы СССР. Документы и материалы», т. III, стр. 35).
В этот период ЦК ВКП(б) обратил внимание профсоюзов на развитие социалистического соревнования по отраслям промышленности. С одобрения ЦК ВКП(б) в конце 1937 г. в ведущих отраслях промышленности были учреждены переходящие Красные знамена Наркомтяжпрома и ЦК профсоюзов для вручения передовым заводам, шахтам, цехам, агрегатам, добившимся в соревновании лучших показателей в работе и обеспечившим подъем стахановского движения. Кроме того, для поощрения соревнования внутри предприятий между цехами были учреждены знамена заводоуправлений и заводских комитетов профсоюзов. Для оценки результатов соревнования и обмена опытом была создана Центральная комиссия (жюри) соревнования в тяжелой промышленности (см. «Профсоюзы СССР», т. III, стр. 40-42).
Нового подъема достигло соревнование в связи с обсуждением и принятием третьего пятилетнего плана. 23 марта 1939 г. коллектив московского завода «Красный пролетарий» обратился к рабочим Советского Союза с призывом организовать Всесоюзное социалистическое соревнование имени третьей пятилетки. Инициатива краснопролетарцев была поддержана трудящимися Советского Союза. Во Всесоюзное соревнование имени третьей пятилетки включились работники различных отраслей промышленности: станкостроительном, авиационной, угольной, текстильной.
В июне 1940 г. во Всесоюзное отраслевое социалистическое соревнование по предложению коллектива фасонносталелитейного цеха Днепропетровского завода металлургического оборудования включились предприятия черной металлургии («Правда», 11 июня 1940 г.). По просьбе коллективов предприятий центральные комитеты профсоюзов совместно с Наркоматом черной металлургии разработали и утвердили условия Всесоюзного социалистического соревнования металлургов. Для предприятий, завоевавших первенство, учреждались четыре переходящих Красных знамени имени газеты «Правда» (СП, 1940, № 19, ст. 663). По итогам соревнования за III квартал 1940 г. на первое место вышли Кузнецкий металлургический завод, московский завод «Серп и молот» и завод «Электросталь» (Московская обл.). Звание «Лучшая доменная печь Союза ССР», переходящее Красное знамя «Правды» и денежную премию 25 тыс. руб. получил коллектив доменной печи № 2 Кузнецкого металлургического завода. В 1940 г. во Всесоюзное социалистическое соревнование включились предприятия цветной металлургии, нефтяной, химической, лесной и пищевой промышленности и др. Успешному выполнению производственных планов во многом способствовала система материального стимулирования соревнующихся. На предприятиях черной металлургии только по 134 предприятиям (без заводов «Уралмета») за июнь - октябрь 1940 г. было выплачено 37 924 тыс. руб. премиальных (ЦГАОР СССР, ф. 5446, оп. 24, д. 3469, л. 125),
Однако существующий порядок организации Всесоюзного социалистического copeвания по отраслям имел ряд существенных недостатков. Для рассмотрения, вопросов по устранению недостатков в организации соревнования в мае 1941г. ЦК ВКП(б) была создана комиссия. По ее предложению 16 июня 1941 г ЦК ВКП(б) принял постановление «О Всесоюзном социалистическом соревновании по отраслям промышленности» («Профсоюзы СССР. Документы и материалы» т. III. М., 1963, стр. 688-689).
40 В декабре 1940 г. комсомольцы и молодежь Сталинградского тракторного завода выступили с предложением повести борьбу за экономию и бережливость, укрепление технологической дисциплины и высокую культуру на производстве. 31 декабря ЦК ВЛКСМ принял соответствующее постановление и одобрнл инициативу сталинградских комсомольцев, а также призвал комсомольский организации развернуть борьбу за укрепление технологической дисциплины, за высокую культуру на производстве (Центральный архив ЦК ВЛКСМ, ф. I, on. 3, Д. 257, л. 3).