Оплата труда и доходы населения

Из общественных фондов потребления населению обеспечиваются бесплатное образование и повышение квалификации, бесплатная медицинская помощь, пособия, пенсии, стипендии учащимся, оплата ежегодных отпусков, бесплатные и по льготным ценам путевки в санатории и дома отдыха, содержание детей в дошкольных учреждениях и ряд других выплат и льгот. В 1986 г. из общей суммы выплат и льгот более 50% составили денежные выплаты.

 

Расходы государства на одного учащегося в расчете на год составляют*, в общеобразовательных школах-свыше 250 руб., в средних специальных учебных заведениях-805 руб., в высших учебных заведениях-овыше 1200 руб.

 

В 1986/87 учебном году 75% учащихся дневных отделений средних специальных учебных заведений и 78% студентов дневных отделений высших учебных заведений получали стипендию.

 

На содержание одного ребенка в детских яслях в год расходуется более 630 руб., а в детских садах-530 руб., при этом 80% этих расходов оплачивается государством.

 

На содержание одного больного в стационаре в день государство выделяет 12 руб.

Среднемесячная оплата труда колхозников в общественном хозяйстве с добавлением выплат и льгот из общественных фондов потребления в 1986 г. составила 238 руб. против 223 руб. в 1985 г.

Приведенные данные характеризуют размер средней заработной платы с добавлением выплат и льгот в расчете на одного работающего. Если учесть, что в семьях рабочих и служащих работает не один человек, то в расчете на одну семью среднемесячная заработная плата с добавлением выплат и льгот в 1986 г. составила 500 руб.

 

Кроме того, на строительство жилищ, школ, культурно-бытовых и медицинских учреждений государство расходует в расчете на семью рабочих и служащих более 300 руб. в год.

 

В СССР отсутствует безработица, трудящиеся уверены в завтрашнем дне, в нашей стране самая низкая в мире квартирная плата, бесплатное обучение, включая высшее образование, бесплатная медицинская помощь. Советские люди пользуются целым рядом других льгот, оплачиваемых за счет государства.

Пенсионное обеспечение в СССР осуществляется полностью за счет средств государства и колхозов без каких-либо вычетов из доходов трудящихся.

 

В настоящее время пенсии по возрасту назначаются мужчинам по достижении 60 лет, женщинам-55 лет. Рабочие и служащие, занятые на подземных работах, в горячих цехах, а также ца других работах с тяжелыми условиями труда, получают пенсию на 5-10 лет раньше. Снижение пенсионного возраста распространяется также и на другие группы населения.

 

Советское государство проявляет постоянную заботу о престарелых и инвалидах. В стране создана сеть домов-интернатов для этих групп населения.

 

В большинстве капиталистических стран для получения пенсии предусмотрен более высокий возраст, чем в СССР. Так, например, в США, ФРГ, Нидерландах, Швеции для получения пенсии возраст мужчин и женщин установлен 63-65 лет, в Норвегии-67 лет. При этом для получения пенсии по возрасту из заработной платы трудящихся капиталистических стран удерживаются значительные суммы в виде страховых взносов.

Доля пенсионеров по возрасту, получающих пенсию в минимальном размере, из числа колхозников составила 57%, рабочих и служащих-8%.

Общая численность зарегистрированных лиц, нуждающихся в помещении в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, насчитывает более 90 тыс. человек.

 

Повышение заработной платы. В 1986 г. завершено во всех районах страны повышение ставок заработной платы и Должностных окладов учителям, преподавателям, мастерам производственного обучения, руководящим и другим педагогическим работникам общеобразовательных школ, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений и некоторых других учреждений народного образования. В результате осуществления указанных мероприятий заработная плата учителей возросла более чем на 30%.

 

С ноября 1986 г. начато поэтапное повышение заработной платы врачам и другим работникам здравоохранения и социального обеспечения.

 

В основном завершен перевод на новые условия оплаты труда научных работников, конструкторов и технологов научно-исследовательских учреждений, конструкторских и технологических организаций промышленности, Академии наук СССР и академий наук союзных республик. Получили также прибавку к заработной плате многие конструкторы и технологи промышленных предприятий. Увеличены тарифные ставки рабочим отдельных профессий легкой промышленности. Установлено вознаграждение за выслугу лет и повышены доплаты за работу в ночное время в швейной, обувной, кожевенной и соляной промышленности. Возросла оплата труда и некоторых других категорий работников. Реализация указанных мероприятий осуществляется за счет средств, заработанных трудовыми коллективами.

 

В 1987 г. в производственных отраслях народного хозяйства началось введение новых условий оплаты труда работников за счет экономии фонда заработной платы, а также использования части фонда материального поощрения предприятий и организаций.

 

Принято решение о повышении начиная с 1987 г. заработной платы работников высших учебных заведений. С 1 сентября повышаются ставки почасовой оплаты труда работников за проведение учебных занятий за счет и в пределах планового фонда заработной платы.

 

Введена выплата надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Читинской области, Бурятской АССР и Тувинской АССР. В целях закрепления квалифицированных кадров установлены единовременные вознаграждения за выслугу лет в проектных, изыскательских и проектно-изыскательских организациях, а также работникам некоторых других отраслей народного хозяйства.

 

Работникам предприятий хлебопекарной и макаронной промышленности (независимо от ведомственной подчиненности) повышены доплаты за работу в ночное время.

 

Рабочим, мастерам, руководителям участков и других подразделений, специалистам и служащим, работающим в двух- и трехсменном режиме в объединениях, на предприятиях и в организациях промышленности, строительства, транспорта и связи, а также в перерабатывающих отраслях агропромышленного комплекса, установлены доплаты за работу в вечернюю и ночную смены (взамен доплат за работу в ночное время). Установлены также некоторые другие меры морального и материального стимулирования работников за работу в многосменном режиме,

 

Выплаты и льготы из общественных фондов потребления. В 1986 г. увеличены государственные ежемесячные пособия на детей военнослужащих срочной службы, пенсии пенсионерам, проживающим в сельской местности и связанным с сельским хозяйством.

 

В 1987 г. повышены размеры пособий инвалидам с детства, установлены дополнительные льготы участникам Великой Отечественной войны и семьям погибших военнослужащих, отменено взимание с молодоженов налога на малосемейных граждан в течение первого года с момента регистрации брака. Будет увеличена продолжительность оплачиваемого периода по уходу за больным ребенком до 14 дней.

Более высокими темпами по сравнению с доходами всего населения увеличивались доходы в менее обеспеченных семьях. В 1970 г. доход свыше 100 руб. в месяц на члена семьи имело 18% населения, в том числе с доходом свыше 150 руб. в месяц-3%- В 1986 г. доход свыше 100 руб. в месяц на члена семьи имело 65% населения, в том числе с доходом свыше 150 руб. в месяц-31% населения.

 

Сближаются уровни реальных доходов колхозников с реальными доходами рабочих и служащих.

 

Уровень реальных доходов колхозников по отношению к реальным доходам рабочих и служащих в расчете на члена семьи повысился с 70% в 1960 г. до 80% в 1970 г. и 92% в 1986 г.

В целях изучения материального и культурного уровня жизни населения органы государственной статистики систематически проводят выборочное обследование бюджетов 62 тыс. семей. Это обследование проводится с первых лет Советской власти. Ряд таких обследований по отдельным районам страны был проведен до 1917 г.

 

Ниже приводятся данные, характеризующие изменение структуры доходов и расходов обследуемых семей в целом по СССР, и в сравнении с дореволюционным периодом по ряду районов, обследуемых раньше и теперь.

 

Совокупный доход семьи представляет собой сумму денежных и натуральных (в денежной оценке) доходов от государственных и кооперативных предприятий и организаций, от колхозов, от личного подсобного хозяйства, а также выплат и льгот, полученных из общественных фондов потребления (включая бесплатное образование, лечение и др.).