Дополнение к донесению начальника ГУЛАГ М. Д. Бермана наркому НКВД Г. Г. Ягоде о мероприятиях по расселению семей с Украины
14 июля 1936 г.
ЭБ/13. VH.36.3-x
Народному комиссару внутренних дел Союза ССР генеральному комиссару государственной безопасности тов. ЯГОДА
В дополнение к донесению от 16 июня с. г. доношу, что приемка первой части украинских переселенцев, прибывших в Карагандинскую область Казахской АССР, закончена 25 июня. Все прибывшие переселенцы перевезены на отведенные для их расселения земфонды.
Всего принято 5535 семейств — 26778 человек, в том числе 6964 мужчин, 7517 женщин и 12297 детей до 16 лет. В среднем на 1 семью приходится 4,8 человека.
С переселенцами прибыло 4447 голов крупного рогатого скота, 1691 лошадь, 350 свиней, 176 овец, 10527 голов птицы и кроликов.
Из числа прибывших переселенцев 40% хозяйств скота не имеют.
Для расселения прибывших и ожидающихся в сентябре месяце переселенцев от Наркомсовхозов приняты в районе станции Таинча земфонды Летовочного и Блюхеровского совхозов, площадью 149000 га. Кроме того, отведено из близлежащих свободных госземфондов 77 000 га. Всего 226000 га, на которых можно расселить в соответствии с запасом воды 9700 хозяйств.
Кроме того, на земфондах Акмолинского и Шортандинского районов вблизи существующих трудпоселков будет расселено 3400 хозяйств.
На всех отведенных земфондах можно расселить 13100 хозяйств.
Для расселения остальных 1900 хозяйств необходимо получить от Наркомсовхозов остаток земель Блюхеровского мясосовхоза площадью около 40 000 га.
Этот вопрос необходимо поставить на разрешение СНК СССР. Согласие Наркомсовхозов имеется.
Всего будет построено 43 поселка.
В местах расселения развернуто изготовление самана, кирпича-сырца. Начато строительство колодцев. Жилищное строительство будет проведено такими темпами, чтобы закончить его к 1 октября 1936 года.
На всех точках расселения построены временные медико-санитарные пункты, бани, торговые ларьки, кухни общественного питания, хлебопекарни постоянного типа.
Медико-санитарные учреждения укомплектованы необходимым количеством врачей, средним и младшим медперсоналом.
Центросоюзом на всех точках расселения открыты ларьки, обеспеченные достаточным запасом продовольствия и промтоваров.
Организовано 3 МТС, начавшие пахоту целинных земель под посев 1937 года.
Начата организация сельхозартелей. На 1 июля с. г. организовано 11 артелей, избраны правления и ревизионные комиссии.
Поступление строительных материалов, занаряженных в июне месяце: гвозди, стекло, железо, цемент, оконные и дверные приборы, инструменты — протекает удовлетворительно.
Совершенно неудовлетворительно идет отгрузка и поступление лесоматериалов. Из занаряженных Наркомлесом в мае и июне месяцах 1915 вагонов леса прибыло в Карагандинскую область 262 вагона — 13%.
Наиболее узким местом, тормозящим строительство, является транспорт.
Работающие на перевозках стройматериалов 12 автогрузовых машин и 30 тракторов ЧТЗ не справляются с транспортировкой стройматериалов, общий размер которых составляет 3 500 ООО тонно-километров.
Необходим дополнительный отпуск по линии Наркомзема СССР не менее 20 автогрузовых машин, 20 тракторов ЧТЗ.
Согласие Наркомзема СССР об отпуске указанных машин получено.
Прибывшие с переселенцами лошади отправлены из Украины без бричек, без упряжи, что вызывает необходимость немедленно закупить сверх плана 1000 пароконных бричек и 1000 комплектов упряжи, для чего необходим долгосрочный кредит по линии Сельхозбанка в размере 550000 рублей.
Также необходим долгосрочный кредит в сумме 320000 рублей на покупку быков-производителей, так как с прибывшим из Украины скотом производителей не оказалось.
Отпуск средств на эти мероприятия с Сельхозбанком согласован.
С прибывшими переселенцами ведется общественно-массовая и разъяснительная работа.
По политическим настроениям переселенцев можно разбить на три группы.
Первая — настроена удовлетворительно и высказывается: «что в местах расселения земли плодороднее, почву легче обрабатывать, окружающие колхозы имеют много хлеба на трудодни, хозяйственное устройство возложено на НКВД, который обеспечит успех дела, государство даст значительные льготы, кредиты ит. п.».
Эта группа переселенцев, состоящая из многих недавно демобилизованных красноармейцев и колхозного актива, активно приступила к работе по строительству поселков и нередко дает организованный отпор антисоветской части переселенческого контингента.
Вторая группа проявляет растерянность и высказывает недовольство в следующем: «нас обманули, отобрали дома, не уплатив их стоимости, обещали везти на юг, а привезли на север. Почему с нас вторично требуют вступительные взносы в колхоз, будет ли переведен на новое местожительство их кооперативный пай, будут ли призываться в ряды РККА и т. п.».
Под влиянием проводимой разъяснительной работы население этой части переселенцев втягивается в работу и проявляет заинтересованность к хозяйственному устройству.
Третья группа переселенцев настроена явно враждебно, никаких разъяснений не желает слушать и высказывается так:
«здесь нет воды, привезли нас на смерть, строить дома не будем, нам должны дать готовые бесплатно, как обещали».
Наиболее активные элементы этой группы заявляют: «Вы боитесь, чтобы мы не ушли в Германию, ладно, знайте, мы там все равно будем, начнется война и нам помогут. Почему вы евреев и украинцев не привезли сюда, а пишете конституции, что все равны, грабительски отобрали у нас дома, а в конституции пишете, что собственность охраняется законом».
Отдельные лица от контрреволюционных разговоров переходят к организации антисоветской деятельности, устанавливая связь с местным немецким населением, организуя побеги, агитируя за военное нападение на СССР, взывая к получению «гитлеровской» помощи, призывая к мести евреям и т. д.
Начальник ГУЛАГ НКВД
комиссар государственной безопасности 3-го ранга
М. БЕРМАН
14 июля 1936 года
Сталинские депортации. 1928-1953. Указ. соч. С. 63-65.