Донесение начальника ГУЛАГ М. Д. Бермана наркому НКВД Г. Г. Ягоде о мероприятиях, связанных с расселением семей с Украины

16 июня 1936 г.

Народному комиссару внутренних дел Союза ССР генеральному комиссару государственной безопасности то в. ЯГОДА

Доношу, что по состоянию на 12 июня месяца для приема с Украины 15 000 семей выполнены следующие мероприятия:

1. На Летовочном, Блюхеровском и Чулаккаинском земфондах, а также точках расселения переселенцев в Шортандинском и Акмолинском районах производятся землеустроительные работы, на коих занято 21 землеустроителей, 6 почвоведов, 3 гидрогеологов, 9 гидротехников и 10 бурмастеров, выделенных Карагандинским Облзу и ОТП УНКВД.

Для расселения переселенцев закончен отвод земфондов для 19 поселков на семь тысяч хозяйств, из них: в одиннадцати поселках нарезаны усадебные участки.

2. Для организации сельскохозяйственных артелей среди прибывших переселенцев Красноармейским райкомом партии выделены работники.

3. На 10 июня на станции Таинча Омской ж. д. прибыло и разгружено: 2142 семей — 10479 человек, в том числе мужчин 2762, женщин 3054, детей 4663 человек. Разгрузка эшелонов происходит организованно в течение 2-3 часов.

Перевозка людей и их имущества от ст. Таинча до новых поселков производится в 8-10 часов. На перевозке людей, груза работает 75 автогрузовых машин.

Организованные питательные, медицинские и перевалочные пункты, а также бани со своей задачей по обслуживанию прибывших переселенцев вполне справляются.

Санитарная обработка прибывающих переселенцев производится в местах расселения, для чего в каждом поселке оборудованы баня, заброшены дезокамеры, дезосредства и необходимое число медперсонала.

Карагандинский облздравотдел в районах расселения переселенцев организует две участковые больницы на 100 коек каждая. Медицинский персонал, а также мягкий и твердый инвентарь для этих больниц выделен полностью.

4. По сообщению УНКВД Карагандинской области, переселенцы перед отправкой с Украины были дезориентированы в том, что едут на юг, где не нужна теплая одежда, что в Казахстане нет соли и скот плохо акклиматизируется, что вызвало продажу теплой одежды, коров и взятие с собой больших запасов соли, до 15 пудов на отдельные семьи. Кроме того, от переселенцев поступают жалобы о неправильно произведенных с ними расчетах колхозами и незаконных расчетах по зарплате на предприятиях.

По сообщениям некоторых комендантов, сопровождающих эшелоны, скот в недостаточной степени на местах отправки был обеспечен кормами, что вызывает большие затруднения в пути следования по кормлению скота. Имеет место также недостаточное снабжение людей продовольствием на путь следования.

Об этих ненормальностях СПО и ГУЛАГ НКВД 10 июня сообщили НКВД Украины тов. КАЦНЕЛЬСОНУ.

5. На поселках по линии Центросоюза организовано 7 торговых точек, в которые завезено: промтоваров на 534 тысячи, продтоваров на 476 тысяч, хозтоваров на 31 тысячу и дров на 17 тысяч рублей.

На II квартал Центросоюзом занаряжено Карагандинскому облпотребсоюзу промышленных товаров на 815 тысяч, продовольственных на 1076. Большинство занаряженных промтоваров отгружено.

6. 2 июня Наркомземом Союза ССР дано распоряжение Сельхозснабжению срочно отгрузить на станцию Таинча и Акмолинск оборудование и сельскохозяйственные машины для вновь организуемых 3-х МТС. Наряды заводам спущены, оборудование и с/х машины будут отгружены в июне — июле месяце. Кроме того, Казнаркомзему дано указание срочно выделить означенным МТС необходимое количество с/х инвентаря из фондов децентрализованного снабжения.

7. Для временного размещения переселенцев, занаряженные ГУЛАГом НКВД палатки и бараки отгружены полностью и прибыли на место. Всего отправлено 185 палаток и 87 бараков, что вместе с выделенными палатками на месте обеспечивает размещение более 20000 человек.

8. По нарядам ГУЛАГа НКВД в мае — июне месяцах отгружены следующие стройматериалы: гвоздей 108 тонн, стекла 12000 кв. метров, проволоки 3,3 тонны, сортового и кровельного железа 20 тонн, шурупов одна тонна, разных строительных инструментов на 48 828 рублей, оконных и дверных приборов на 69966 руб. Кроме того, отгружено 3500 ведер, 30 штук кипятильников и 15 походных кухонь и 60 котлов.

Отгруженные гвозди, стекло, проволока, кипятильники и котлы прибыли на место.

Остальное оборудование и стройматериалы, выделенные Правительством, занаряжены и будут отгружены в июне и начале III квартала.

9. В Акмолинском, Шортандинском районах, в новых поселках заготовлено 985000 шт. самана и 490000 шт. кирпича. В других районах расселения приступлено к организации бригад из прибывших переселенцев для выделки стройматериалов из местного сырья.

Выделенные Народным комиссариатом коммунального хозяйства 30 техников-строителей прибыли на место.

10. По вине Наркомлеса, не обеспечившего вагонами занаряженный лес, отгрузка пиленого леса в мае месяце была сорвана. Из 375 вагонов круглого леса по вине дороги имени Кагановича фактически отгружен 61 вагон. На июнь месяц занаряжено Наркомлесом к отгрузке 1180 платформ и ГУЛАГом НКВД 300 платформ.

Несмотря на письмо тов. ПРОКОФЬЕВА на имя тов. ЛОБОВА о форсировании отгрузки леса в Караганду, июньская отгрузка леса также находится под угрозой срыва, вследствие неправильно установленной Наркомлесом очередности отгрузки леса.

Состоянию 12 июня на станцию Таинча всего прибыло 150 вагонов в основном по нарядам ГУЛАГа.

11. Заброска стройматериалов и леса на точки строительства тормозится из-за отсутствия тракторных тележек.

Для форсирования подвоза стройматериалов из Ленинграда занаряжено 39 тележек, из коих 14 уже отгружено. Занаряженные тележки из Москвы и Омска в количестве 50 штук в ближайшие дни будут отгружены.

12.По сообщению ОК НКВД, для административного и оперативного обслуживания откомандировано следующее количество работников:

Из Украины                   9             человек

-»- Челябинск, обл       3            

-»- Омской области      2            

-»- Красноярск, края    3            

-»- Зап.-Сиб. края         8            

Всего:                            45           человек

Для административной работы по переселению из старых поселков ОТП командировано 18 поселковых комендантов, один районный комендант и 2 пом. райкоменданта.

13. Согласно постановления СНК Союза ССР за №775-120 сс от 28 апреля 1936 г. средства на строительство жилых домов для переселенцев отпущены из расчета 3 человека одна семья, при обеспечении жилплощадью 2 ¹/₂ кв. метра на человека. Фактически, как видно из поступивших материалов, переселяемый контингент имеет в своем составе около 5 чел. в семье. При создавшемся положении отпущенных средств на строительство домов из расчета 2 ¹/₂ кв. метра на человека не хватит и часть переселенцев на зиму может оказаться без жилья.

Прошу Ваших указаний по этому вопросу.

Начальник ГУЛАГ НКВД

комиссар государственной безопасности 3-го ранга БЕРМАН

16 июня 1936 г.

Верно: Нач. ОТП ГУЛАГ НКВД

Помета: «Кделу 109/а».

Сталинские депортации. 1928-1953. Указ. соч. С. 61-63.