Выписка из протокола № 16 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) о Наркомвнуделе с приложением проекта постановления. 5 декабря 1930 г.
5 декабря 1930 г.
№ П17/22-с
СТРОГО СЕКРЕТНО
22. О Наркомвнуделе.
(ПБ от 25.XI.30 г., пр. № 16, п. 27).
(т.т. Акулов, Молотов, Калинин, Енукидзе).
Утвердить представленный комиссией проект постановления по вопросам, связанным с ликвидацией Наркомвнуделов (см. приложение).
Секретарь ЦК
Приложение
к п. 22 пр. ПБ № 17
О НАРКОМВНУДЕЛЕ
(Утверждено Политбюро ЦК ВКП(б) 5.XII.1930 года)
- Наркомвнуделы союзных и автономных республик расформировать.
- Организовать при Советах Народных Комиссаров союзных и автономных республик Главные Управления коммунального хозяйства, которым передать полностью функции ликвидируемых НКВД по руководству коммунальным хозяйством, непромышленным строительством и пожарным делом.
На Главные управления коммунального хозяйства при СНК союзных и автономных республик возложить руководство местными отделами коммунального хозяйства.
- Передать Орготделам ЦИКов союзных и автономных республик, областных и краевых исполкомов:
а) вопросы советского строительства в тех частях, которые разрешались органами НКВД (административное устройство и др.);
б) регулирование деятельности обществ, не преследующих целей извлечения прибыли.
- Передать в ведение местных советов и исполкомов:
а) руководство деятельностью органов по регистрации актов гражданского состояния;
б) вопросы о приеме в гражданство СССР;
в) дела, связанные с культами;
г) регулирование деятельности обществ, не преследующих целей извлечения прибыли.
- Находящиеся в ведении НКВнуделов места заключения, организацию ссылки с принудительными работами и принудительных работ без содержания под стражей передать наркомюстам союзных республик.
Возложить на наркомюсты союзных республик изучение преступности и разработку методов борьбы с ней.
Государственный институт по изучению преступности и преступников, находящийся в ведении НКВД РСФСР, передать в ведение Наркомюста РСФСР.
- Организовать при совнаркомах союзных и автономных республик Управление милицией и уголовным розыском.
При краевых, областных и районных исполкомах и горсоветах организовать Управления милицией в качестве самостоятельных отделов. При этом:
а) особым секретным протокольным постановлением ЦИКа СССР возложить на ОГПУ и его республиканские, областные (краевые) органы руководство деятельностью управлений милиции и угрозыска.
Это руководство со стороны ОГПУ должно осуществляться путем: оперативного подчинения милиции и угрозыска ОГПУ; назначения и смещения через начальников милиций руководящего состава; инспектирования всей деятельности милиции и угрозыска;
б) кредиты, предусматриваемые по республиканским и местным бюджетам на содержание милиции и угрозыска, передаются в централизованном порядке республиканским управлениям милиции и угрозыска;
в) численность милиции и угрозыска по республикам, а также оклады содержания, нормы и табеля для исчисления кредитов устанавливаются совнаркомами союзных республик по представлениям республиканских управлений милиции и угрозыска.
- Признать необходимым пересмотреть как правовые, так и материальные условия работников милиции в направлении некоторого улучшения материального положения и создания условий для установления большей дисциплины.
В материальном отношении высший, старший и средний комсостав милиции приравнять к соответствующим категориям работников ОГПУ.
Поручить т.т. Енукидзе, Янсону, Ягоде, Швернику (с правом замены Киркижем), Киселеву и Кацнельсону разработать соответствующее положение.
- Выдачу заграничных паспортов передать ОГПУ через соответствующие исполкомы.
- Передать органам НКТруда все вопросы, связанные с тыловым ополчением и труд-гуж-повинностью.
- Всю намеченную предыдущими пунктами реорганизацию закончить до 1 января 1931 года.
- Предложить фракции ЦИК СССР на основе настоящего постановления издать не позднее 15 декабря 1930 года соответствующий закон.
АП РФ. Ф. 3. On. 58. Д. 3. Л. 153-156. Копия. Машинопись.