Докладная записка ОГПУ о массовом сокращении поголовья скота по Союзу. 8 января 1932 г.

8 января 1932 г.
№ 40029
Совершенно секретно
Лично

ЦК т. Сталину
Председателю СТО т. Молотову

В силу целого ряда причин, начиная с осенних месяцев текущего года, происходит массовая сброска скота почти по всему Союзу. При этом данные последнего времени свидетельствуют о том, что сброска продолжается. Наиболее массовый характер сброска приняла по Средней Азии, Казахстану, Нижней и Средней Волге, НПО, Московской обл., Сев[ерному] краю, Башкирии и др. Материалы с мест характеризуют размеры сброски следующим образом:

По Казахстану. Инструктор Колхозцентра, член ВКП(б), посетивши целый ряд районов, пишет: «Вот разительные примеры в Алма-Атинском районе: 1. В ауле № 7, колхоз «Бер-Эмбек», на 222 хозяйства не осталось ни одной коровы и ни одного барана как в обобществленном, так и в не обобществленном пользовании. 2. В ауле № 8, колхоз «Джем», 128 хозяйств — ни одной коровы и овцы. 3. В ауле № 9, колхоз «Тогус-Тар», 110 хозяйств — ни одной коровы, ни одной овцы. 4. В ауле № 16, колхоз «Эмбек», 198 хозяйств — ни одной коровы и овцы. 5. В ауле № 14, колхоз «Кумбель», 157 хозяйств — не осталось ни одной коровы и овцы. 6. В ауле № 17, колхоз «Ак-Кия», 153 хозяйства — уничтожен весь скот. 7. В аулах № 23, 24, 33, 34, 37, 38, 39 скот поголовно уничтожен. 8. В ауле № 13, колхоз «Животновод», на 160 хозяйств осталась одна корова; в 49-м ауле, колхоз «Уолок-Кол», на 214 хозяйств осталось 10 коров; в 51-м ауле на 176 хозяйств осталось 16 коров.

Не лучше с лошадьми. В ауле № 4 из 210 лошадей в мае осталось не больше 70; в 56-м ауле было на 176 хозяйств 4 козла, но в ноябре был организован «карпар» (козлодрание), и их уничтожили. Не лучше и в др[угих] районах».

На Урале, по сведениям посетившего этот край инструктора Колхозцентра, члена ВКП(б), поголовье скота за 1931 г. уменьшилось: по коровам — на 270 тыс., лошадям — 300 тыс., овцам и козам — 900 тыс. Это составляет к общему поголовью 1930 г. 8,1 %.

В СВК по 55 районам и Мордовской обл. за период с весны по ноябрь 1931 г. забито крестьянством 743 тыс. овец, или 31 % к поголовью весны.

В ИПО в течение года, по ориентировочным подсчетам, сброшено крупного рогатого скота 92 тыс. голов.

Только 11 районов за период сентябрь-ноябрь сбросили 200 лошадей, 1545 коров, 1442 головы молодняка. В одном из районов (Галичском) цены на рабочую лошадь достигли от 3 до 20 руб. Бывали случаи, когда продавали за пол-литра вина.

В УССР за последнее время наблюдается массовая сброска лошадей, принявшая по своим размерам угрожающий характер. Особенно широко сбрасывается на Правобережье и Юге степной полосы. В некоторых местах (Одессчине, Харьковщине и др.) бродят большие группы лошадей, которых никто не подбирает. Пока снега не было, лошади передвигались по полям, добывая для себя корм, с наступлением морозов стали гибнуть. Убыль конского поголовья, которая в значительной части идет за счет сброски и по отдельным краям доходит: в Западной Сибири и Крыму — до 30 %, ДВК, Бурято-Монголии, СКК и НВК — до 20 % и почти повсеместно, примерно, до 10 %.

Данные о ходе скотозаготовок и кожсырья также характеризуют массовую сброску. План скотозаготовок за IV квартал, принятый местами в значительно преувеличенных размерах, в сравнении с центральным планом, выполнен по крупному скоту и молодняку: Карелией — на 160 %, Ленобластью — 142 %, Зап[адной обл.] — 179 %, Московской [обл.] — 174 %, ИПО — 218%, ДВК и Татарией по 143 %, Ср[едней] Волгой — 190 %, ЦЧО — 163 % и Крымом — 289 %. План заготовки кожсырья за 1931 г., без сдачи Союзмясо, многими также перевыполнен: ИПО — 119 % крупного, 162 % мелкого и 107 % свинокож; Казах[ской] Республикой] — 137 % крупного, 102 % мелкого и 66 % свинокож, ДВК — 176 % крупного, 170 % мелкого и 140 % свинокож. Примерно такое же положение на СКК, СВК, Урале и др. По Ленинградской обл. при плане в 630 тыс. мелких кож заготовлено за 11 месяцев 1931 г. 950 тыс., из коих на октябрь-ноябрь падает, примерно, по 70 тыс. кож.

Основными причинами массовой сброски, не связанными с внутри- колхозными неполадками, являются:

1. Усилившаяся за последнее время самоликвидация хозяйств и отказ от земли, сопровождающаяся разбазариванием скота.

Особенно в ИПО и Северном крае. Вызвано в основном тягой к отходничеству и оседанию в промышленных центрах.

2. Перегибы, принявшие местами чрезвычайно уродливую форму, как при проведении скотозаготовок, так и при обобществлении скота в колхозах.

В частности, доведение до двора колхозника, бедняка и середняка плана скотозаготовок на 1932 г. в виде твердых заданий.

3. Комплектование во многих местах колхозных ферм идет преимущественно за счет скупки скота у единоличников.

Последние продают скот по более низкой цене в связи с недостатком в кормах, выгодностью продавать корма на вольном рынке и желанием вступить в колхозы с наименьшим риском.

Этим самым кормовые ресурсы колхозов настолько отягощаются, что они не обеспечивают кормами не обобществленный скот колхозников.

4. Значительные запоздания по целому ряду краев и областей с развертыванием работы по контрактации, а также громадной задолженностью скотозаготовительных организаций за сданный скот.

Наркомзем и Колхозцентр, осведомленные о массовой сброске скота, не заостряют этот вопрос и не принимают должных мер.

Колхозцентр, на которого эта задача ложится в первую очередь, пытается искать причину лишь в отсутствии кормов на месте, не принимая при этом мер к тому, чтобы в ударном порядке мобилизовать местные кормовые ресурсы в колхозах, выполнивших хлебозаготовительный план.

Зам. председателя ОГПУ Акулов

Пом. начальника ЭКУ ОГПУ Гроссман

Ф. 2. Оп. 10. Д. 20. Л. 49-52. Копия.