Спецсообщение ЭКУ ОГПУ о затоваривании и замораживании товарооборота. Не ранее 4 июня 1932 г.

Не ранее 4 июня 1932 г.
Совершенно секретно

Затоваривание и замораживание товарооборота по-прежнему носит массовый характер.

Материалы, собранные в порядке произведенного выборочного обследования, рисуют следующее положение.

По Украине. Остатки на 1 мая по розничному звену потребкооперации составляют 195 млн руб. Особо высоки остатки по селу (в днях к обороту): в Донбассе — 57,3 дней, в Харьковской обл. — 43,6 дней, в Днепропетровской обл. — 41 день.

По Ленинграду. Остатки на обследованных 350 точках — предприятиях и складах ширпотреба — выявили наличие готовых изделий и товаров на 88,1 млн руб., из коих, по данным обследовательских бригад, надлежит считать затоваренными на 34,2 млн руб., а именно:

Особого внимания заслуживает затоваривание на следующих предприятиях. Склад № 3 Ленжет — затоваривание на 7,7 млн руб., в т.ч. 5 млн кусков мыла. Ниточная фабрика им. Кирова — 0,8 млн руб., из коих 0,4 млн руб. экспортной продукции. Государственная карточная] фабрика — 6,7 млн руб. при ежедневной выработке на 15 млн руб., т.е. выработка за 1,5 года.

По системе потребкооперации отмечается замедление в реализации товаров на 1,8 млн руб., из коих продуктовых на 0,7 млн руб.

По Москве. Особо обращает на себя внимание выявленное при обследовании затоваривание на центральном складе ВГТО Центросоюза пуговицами: на складе около 5 месяцев лежат пуговицы на сумму свыше 1 млн руб., а, несмотря на это, в ближайшие дни поступает еще партия пуговиц на 950 тыс. руб.

По ДВК. В Хабаровске на промтоварной базе Крайсоюза свыше года лежит галантерея на 200 тыс. руб. и на такую же сумму парфюмерия.

По Западной Сибири. На галантерейном складе Акорта в Новосибирске выявлено на 40 тыс. руб. бумажников, которые лежат без движения с января, и партия дыроколов на 15 тыс. руб. (3-х годичный запас!) лежит около года без движения; столько же времени лежат 2500 фонарей электрических без батареек к ним; лежат значительные партии дамских сумок, у которых от длительного и небрежного хранения уже отваливаются украшения, и заржавели металлические части; там же лежат крупные партии щеток, бус, пуховок, губной помады и т.д., а также партия зимних шапок на 100 тыс. руб., на 40 тыс. руб. дорогих вин, на 16 тыс. руб. боржома (лежат свыше года без движения) и т.д.

На Кузнецкстрое. Заморожено на 40 тыс. руб. кофе «Мокко» с III квартала 1931 г. и примерно на 30 тыс. руб. граммофонных пластинок, щеток и т.д. (с сентября-октября 1931 г.).

По Кемерстрою. Заморожено на 85 тыс. руб. пуговиц, сухого кваса, зубного порошка и т.д., который в значительной части лежал с III квартала 1931 г.

Наряду с Акортом выявлено значительное затоваривание и по системе потребкооперации, Крайснабсбыта, Запсибпушнины и т.д.

Так, по Новосибирской базе Сибкрайсоюза товарные залежи состоят из жел[езно]-скобяного, меб[ельно]-щепного и другого мелкого товара на 50 тыс. руб. (с января-марта 1931 г.), зимних шапок и фетровых шляп на 120 тыс. руб., граблей дерев[янных] на 25 тыс. руб. (с октября 1931 г.) и т.д. На Новосибирском складе Сибкрайснабссбыта выявлено излишних и неходовых материалов и изделий на 658 тыс. руб., в т.ч. годовой запас эмалевой краски на 130 тыс. руб.; рулетки и весы (завезенные в 1931 г. без учета потребностей) на 156 тыс. руб., неходовых электроматериалов в разрозненном ассортименте на 98 тыс. руб., хозматериалов на 25 тыс. руб. (в т.ч. сетки для кроватей без спинок, а на складах Акорта в это же время лежат спинки кроватные без сеток) и т.д.

На Барнаульской базе Крайснабсбыта лежит на 80 тыс. руб. ребровых труб, в которых ряд новостроек Кузбасса ощущают нужду; там же лежат краски на 100 тыс. руб., которые завезены без учета возможности их реализации, рулеток-метров на 50 тыс. руб. и т.д.

По системе Запсибпушнины в районах Александров[ского], Карасука, Колпашева, Ойротии и Горной Шории остатки товаров на 1 января 1932 г. составляли 4,2 млн руб., и завоз в эти же районы в 1932 г. намечен в 7,8 млн [руб.]. Если учесть, что весь план заготовок в этих районах в 1932 г. запроектирован Сибпушниной в 2,9 млн руб., станет очевидным, что имеется резкое расхождение между товарными фондами и планом заготовок, на стимулирование некоторых эти фонды предназначены.

По ЗСФСР также выявлено значительное затоваривание.

По Азшвейпрому имеется на 170 тыс. руб. залежавшихся меховых воротников, манжет и шкурок. На фабрике им. Володарского запасы превышают плановые на 96 000 руб., причем имеется опасность дальнейшего затоваривания, т.к. при годовой потребности мехов на 1,2 млн руб. закуплено в Москве (по договорам) на 2,6 млн руб. Большое затоваривание головными уборами — на 122 тыс. руб.

По Тифлисской ватной фабрике остатки превышают плановые в три раза.

По Азсельпрому запасы сырья явно непропорциональны: запасы сахара, муки, масла — на 9-18 дней, а запасы патоки — на 1 год.

По Союзтабаку (АзССР) огромные запасы неферментированного табака — 818т, причем, несмотря на опасность порчи сырья (не соответствует потребностям), не принимаются меры к переброске на другие фабрики.

По ОМПК (АзССР) запасы готовой продукции составляют 880 тыс. руб. против плановых 120 тыс., причем почти половину составляют неходовые товары (пудра, зубной порошок и т.д.).

По Бакплодоовощи запасы томата составляют 1,3 млн руб. при максимальной месячной потребности в 150-200 тыс. руб. и сезоне потребления в 2-3 месяца, что неизбежно приведет к порче в огромных количествах.

Такое же положение с солениями (658 тыс. руб.). Огромные запасы выявлены в потребкооперации АзССР по второстепенным товарам: кондитерских изделий — на 570 тыс. руб. и в пути еще на 347 тыс. руб.; повидло — на 188 тыс. руб., головных уборов (особенно] зимних) на 205 тыс. руб., спичек — на 145 тыс. руб., кофе — на 120 тыс. руб. и т.д.

По потребкооперации Грузии остатки на 1 марта 1932 г. составляют 551 тыс. руб. против плана в 295 тыс. руб., а на 15 марта остатки достигли уже 812 тыс. руб. По продуктовой кооперации остатки на 1 марта составляют 909 тыс. [руб.] против плана 295 тыс. [руб.].

По Армянторгу остатки 2850 тыс. [руб.] при лимите 600 тыс. руб. Значительные запасы неходовых товаров: пуговицы на 60 тыс. [руб.], ридикюлей и другой галантереи [на] 30 тыс. [руб.] (лежат с декабря 1931 г.), парфюмерии на 133 тыс. [руб.], туалетного мыла на 208 тыс. [руб.] и т.д.

Таким образом, затоваривание и связанное с этим замедление товарооборота носит повсеместный характер, несмотря на соответствующие директивы. Основными причинами, способствовавшими массовому затовариванию, являются: засылка товаров без заявок и без учета потребности и емкости рынка, несоответствующий ассортимент, а зачастую и практика «принудительного ассортимента», неудовлетворительное проведение самозаготовок, бесхозяйственность, а также затруднения транспортного порядка и нехватка тары.

Так, по Украине в Сталинском райсоюзе в течение полугода лежат неходовые товары на 95 тыс. руб., засланные отраслевыми объединениями в принудительном порядке; на Трудовской ЗРК заслано без заявок на 11 тыс. руб. топорищ, сит и зимних пальто; в ЗРК «Металлург» — несезонных товаров на 144 тыс. руб.; в Буденовский ЗРК заслано без заявок 5 т синьки; Днепроторгу засланы в апреле, несмотря на ряд протестов, зимних пальто на 350 тыс. руб., а неходовых размеров галош — на 400 тыс. руб.; Донбассторг (Артемовск) затоварился галошами на 170 тыс. руб., засланных в апреле.

По Ленинграду ЛСПО вынужден брать на базе Центросоюза в Москве на 10-20 % жемчуга ко всей сумме закупаемых гребенок; Госш- вейпром в марте сдал Ленпромторгу на 130 тыс. руб. ватных бумажных полупальто; Канцобъединение не отпускает карандашей без «нагрузки» в виде чернильного порошка, красок для рисования и т.д.; ГОРТ (Москва) отпускает струнный инструмент с «нагрузкой» [в виде] пионерских труб, а арифмометры только вместе с чернильными таблетками, деревянными метрами и т.д.

ВЭО при электролампах дает нагрузку в виде арматуры без стекла, вентиляторов и т.д. Кожснабсбыт не отпускает товара без портфелей и бумажников. Резинобъединение отгружает неходовые размеры галош и бот.

Фабрика «Пролетарская Победа» заслала Кадуйскому райпотребсоюзу в I квартале на стимулирование льнозаготовок 2 партии ботинок «Джимми», а Лесосекция получила на лесоразработки и сплав в марте (из Нижнего Новгорода) 2750 пар школьных и детских сапог. Тому же Кадуйскому райсоюзу на льнозаготовки отгружены шелковые джемпера.

По трикотажу в I квартале около 20 % общего ассортимента занимают шарфы и кашне. По фондам IV квартала Кирилловскому райсоюзу в декабре отпускались сандалии, майки и сетки, а в марте — ватные пальто и телогрейки.

По фондам II квартала [19]32 г. ватные полупальто составляли 17 % всего количества швей[ных] изделий. Одесский завод отгрузил на 100 тыс. руб. кроватей и в течение 2 месяцев не досылает соединительной арматуры к ним.

По Московской обл. в магазин № 1 ТШО МСПО в Мытищах 50 % всего остатка на 1 мая [19]32 г. составляют меховая одежда, одеяла и шапки зимние (всего на 75 тыс. руб.), засланные в марте-апреле без согласия местной администрации магазина.

Совершенно аналогичное положение в Зап[адной] Сибири, где, в частности по Акорту, принудительный ассортимент применяется как система, и засылка неходовых и ненужных товаров продолжается, несмотря на резкие протесты отдельных контор и отделений.

О характере самозаготовок, призванных восполнять ассортимент и полнее обслуживать потребителя, свидетельствуют следующие взятые на выборку примеры.

Ленинград — на складе № 11 Госрозницы лежат без движения закупленные в Москве в октябре 1931 г. 200 тыс. шт. алюминиевых ложек по цене 25 коп., тогда как местный «Красный Выборжец» изготавливает в достаточном количестве этих ложек по 16 коп., ЗРК «3-я Госконфетная фабрика» закупила 659 шт. детских кавказских костюмов, которые спроса не имеют; ЗРК «Красное Знамя» закупило тесьмы 200 тыс. м.

Москва — в магазине № 2 Зам[оскворецкого] ОП около года лежит полвагона вазочек для промывания пластинок, закупленных в Херсоне; универмаг № 14 Октябрьского] ОП закупил в апреле на 105 тыс. руб. мех[овых] и шелковых пальто, которые как несезонный товар лежат без движения; на центральном складе Сок[ольнического] ОП лежит без движения на 55 тыс. руб. кофе и чая-суррогата, закупленных в Киеве по дорогим ценам, несмотря на наличие его в большом количестве в Москве.

Зап[адная] Сибирь — Новосибирский Акорт закупил 3 вагона шоколадного порошка на 450 тыс. руб., значительные средства затрачены на кофе-суррогат, сухой квас, повидло и т.д., что привело к финансовым затруднениям и массовой продаже банком невыкупленных остродефицитных товаров — платье, обувь, сахар, текстиль, мясо и т.д. (за январь-февраль продано банком невыкупленных товаров Акорта на 936 тыс. руб.).

Такое положение с внеплановыми закупками и по другим областям.

Иллюстрацией бесхозяйственности, способствующей замедлению товарооборота, служат следующие примеры.

Украина — ЗРК шахта «Центральная» затоварилась остродефицитными товарами: лежат без движения 3-месячный запас хозяйственного] мыла; в ЗРК «Шахтер» лежит в течение нескольких месяцев на 26 тыс. руб. (21 т) морса и не реализуется, а соседние ЗРК нуждаются в морсе.

Ленинград — на заводе «Красное Знамя» в продолжение нескольких лет лежат на складе лишние для производства вспомогательные материалы — мониста, иголки и т.д. на 205 тыс. рублей. На фабрике «Рот Фронт» с 1 февраля лежит готовая продукция на 1,8 млн руб. из-за отсутствия нарядов от Союзпушнины. В Ленросконде и 2-м консервном заводе значительное количество готовой продукции лежит за отсутствием нарядов; на базисном складе Госрозницы в течение 6 месяцев не реализуются консервы; ЗРК Гознака 6 месяцев хранит свыше 2 тыс. банок консервов и не реализует их.

Москва — из-за халатности Сок[ольнического] треста Нарпита на складе № 1 в течение 4-5 месяцев лежат без движения 4 т хозяйственного] мыла, 1 т кофе, 119 мешков ячневой крупы, столько же манной крупы и 92 мешка картофельной муки.

Западная Сибирь — в Новосибирском Акорте на складах лежат на сотни тысяч рублей трикотажа, обуви, платья и т.д. (с февраля) уже занаряженные. Значительные партии разных товаров (консервы, кофе, галантерея) лежат с августа-декабря 1931 г., и никто не заботится об их реализации. Во дворе склада № 26 валяются 30 котлов «Титан», а на другом складе лежат без движения 1000 термосов для развозки пищи (часть даже во дворе), разнорядок нет, а в это же время Кузнецкстрой выписывает термоса из Москвы.

По системе Запсибкрайсоюза ряд остродефицитных товаров (мануфактура, обувь, платье и т.д.) заморожен на месяцы из-за задержки отгрузки и документооборота в краевых органах Сибкрайсоюза. На складах СКС лежат также без нарядов с января-октября 1931 г. товары, имеющие несомненный спрос: рыболовная дель — [на] 19 тыс. руб., арматура для нефтебаз и электромоторы — [на] 17 тыс. руб., папиросы — [на] 60 тыс. руб., кисти малярные — [на] 10 тыс. руб.

На складах СКС в Новосибирске лежит на 160 тыс. рублей импортного кофе, предназначенного для Кузбасса, но ошибочно засланного в Новосибирск, и никто не заботится о переотправке.

Начальник ЭКУ ОГПУ
Миронов

Начальник 4-го отделения ЭКУ ОГПУ
Ильицкий

Рассылается:

1) Менжинскому; 2) Балицкому; 3) Ягоде; 4) Молчанову; 5) Молотову; 6) Поскребышеву (для Сталина); 7) Постышеву; 8) Кагановичу; 9) Анцеловичу (НК РКИ СССР); 10) Микояну (НКСнаб СССР); 11) Зеленскому (председателю Центросоюза).

Ф. 2. Оп. 10. Д. 116. Л. 175-183. Заверенная копия