Протокол № 80 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 16 мая 1929 года

Протокол № 80 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 16 мая 1929 г.

(Особый № 78).

Заседание Политбюро от 16 мая 1929 г.

Присутствовали:

Члены ПБ ЦК ВКП(б) – Бухарин, Ворошилов, Калинин, Куйбышев, Молотов, Рудзутак, Рыков, Сталин, Томский.

Кандидаты в члены Политбюро – Андреев, Бауман, Каганович, Микоян.

Члены ЦК ВКП(б) – Бубнов, Догадов, Жуков, Кабаков, Квиринг, Косиор И., Кржижановский, Кубяк, Лепсе, Лобов, Москвин, Пятницкий, Рухимович, Сокольников, Стецкий, Толоконцев, Угланов, Шмидт.

Кандидаты в члены ЦК – Анцелович, Брюханов, Варейкис, Гей, Каминский, Криницкий, Леонов, Лозовский, Мельничанский, Осинский, Полонский, Уншлихт, Хатаевич, Цихон, Эйхе.

Члены Президиума ЦКК – Енукидзе, Коростелев, Розенгольц, Сольц, Яковлев Я. А., Янсон, Ярославский.

Решения Политбюро от 16.V.1929 г.

п. 1: Об опубликовании документов

(Литвинов).

Решение — особая папка.

Считать целесообразным опубликование в первую очередь франко-польской военной конвенции в газете “Moskauer Rundschau”.

п. 2: О размещении наших займов заграницей

(Брюханов, Пятаков, Литвинов, Пятницкий).

Решение — особая папка.

Признать нецелесообразным предложение Наркомфина об усилении работы по размещению советских государственных займов заграницей.

п. 3: О переговорах с Ванжером

(Рудзутак, Пятаков, Микоян, Брюханов, Шлейфер, Рухимович).

Разрешить т. Туманову вести переговоры с французской нефтяной кампанией “Петрофина” и Банком Юнион Паризьен об авансе под сырую нефть, на основе директивы, представленной на рассмотрение Политбюро т. Пятаковым.

п. 4: О положении строительного дела в текущем строительном сезоне

Утвердить предложенный комиссией проект резолюции о положении строительного дела в текущем строительном сезоне (см. приложение № 1).

п. 5: а) О финансировании и кредитовании промышленности на III‑й квартал и о размере капитальных работ на 1928/29 г.

(Рухимович, Квиринг, Брюханов).

б) Протест т. Рудзутака против постановления СНК СССР от 7.V.1929 г. о сокращении капитальных вложений в транспорт

в) Протест НКТорга СССР на постановление СНК по кредитному плану Госбанка и кассовому плану НКФина на III квартал 1928‑29 г.

(Хинчук, Рыков, Пятаков, Брюханов).

г) Протест НКЗема РСФСР на решение СТО о кредитовании сельскохозяйственного машиноснабжения

(Кубяк, Рыков, Брюханов, Асаткин, Пятаков).

а) 1. Заменить в текущем хозяйственном году погашение Наркомфином задолженности Госбанку по займу хозяйственного восстановления в сумме 30 млн. руб. выдачей ВСНХ этой суммы из госбюджета с соответствующим уменьшением размера краткосрочных кредитов, предоставляемых промышленности Госбанком по плану 1928/29 года, до 314 млн. руб.

2. Увеличить годовое ассигнование ВСНХ на финансирование капитальных работ на 4 млн. руб. для ускорения строительства тракторного завода в Сталинграде, поручив ВСНХ и НКФ установить сроки выдачи этой суммы.

б) Удовлетворить просьбу НКПС об отмене постановления СНК от 7 мая с. г. о сокращении капитальных вложений в транспорт в III‑м квартале на 10 млн. рублей.

в) Отклонить предложения Наркомторга 1) о дополнительном ассигновании НКТоргу по бюджету на III квартал 18 млн. руб. по экспортным премиям и 2) о дополнительном отпуске 13,5 млн. руб. сверх предусмотренных по плану ассигнований для обеспечения резерва промтоваров к хлебозаготовительной кампании.

Принять к сведению заявление т. Пятакова о том, что мясозаготовки будут кредитоваться Госбанком в размерах, соответствующих фактическому их проведению и, в случае необходимости, с превышением той суммы их кредитования, которая установлена Совнаркомом СССР.

г) Отклонить предложение НКЗема РСФСР о дополнительном ассигновании 17 млн. руб. сверх отпущенных 30 млн. руб. на кредитование машиноснабжения..

д) Признать правильными решения СНК РСФСР о мерах регулирования торговли спиртными напитками и борьбе с самогоноварением и шинкарством от 28.IV и 11.V. с. г. (см. приложение № 4). Признать необходимым проведение аналогичных постановлений на Украине и в Белоруссии. Поручить облкомам, губкомам и окркомам принять меры к тому, чтобы эти постановления республиканских правительственных органов были фактически проведены в жизнь и все противоречащие им местные, решения по излишнему ограничению торговли спиртными напитками, способствующему распространению самогоноварения и шинкарства, были отменены.

е) Обязать Госбанк строго выполнять постановление СНК о сведении кредитного плана на IV квартал без превышения установленной в размере 100 млн. руб. эмиссии и при строжайшем соблюдении кредитного режима.

ж) Поручить Секретариату ЦК рассмотреть предложение т. Кузнецова о посылке специального директивного письма ЦК местным организациям с обращением их внимания на необходимость строгого выполнения бюджетных и кредитных планов.

п. 6: Просьба т.т. Кубяка и Владимирского о пересмотре резолюции ПБ от 3.V. о текстильной промышленности в части, касающейся Льняного комитета

(ПБ от 9.V.29 г., пр. № 79, п. 1).

По просьбе т. Куйбышева вопрос отложить.

п. 7: О замене религиозных праздников иными днями отдыха

Отложить.

п. 8: Об обмене семян

а) Принять к сведению сообщение т.т. Микояна и Рудзутака об обмене семян.

б) Считать необходимым унифицировать порядок и организацию отпуска и обмена семян на началах, исключающих элементы собеса.

в) Поручить комиссии в составе т.т. Кубяка, Рудзутака, Яковлева, Микояна, Владимирского, Эйхе, Чубаря, Андреева, Хатаевича и Беленького на основе этой директивы разработать вопрос об единой организации и едином руководстве всем делом обмена семян, заслушав доклад НКЗема РСФСР об организации семенных фондов. Созыв комиссии за т. Кубяком.

п. 9: Об организации сельско-хозяйственной академии

а) Принять в основном предложение НК РКИ об организации Всесоюзной сельско-хозяйственной академии по типу ассоциации научных сельско-хозяйственных институтов, с тем чтобы объединяющий их центр полностью обеспечил теоретическую и практическую работу этих институтов, а планы их работ были бы максимально увязаны с мероприятиями и потребностями государства в области сельского хозяйства.

б) Поручить комиссии в составе т.т. Кубяка, Бухарина и Яковлева выработать на основе этого решения план организации Всесоюзной сельско-хозяйственной Академии. В случае единогласия в комиссии, считать ее решение окончательным (см. приложение № 3).

Созыв комиссии за т. Кубяком.

п. 10: О системе дифференцированного пая в потребительской кооперации

Оставить в силе решение Политбюро от 24.I. с. г.

п. 11: О погранполосе

а) Одобрить в основном постановление Оргбюро ЦК об укреплении западной погранполосы.

б) Поручить совещанию председателя СНК СССР и СТО с его заместителями в срочном порядке рассмотреть вопрос о необходимых в связи с этим решением денежных средствах и решить, какая часть этих средств должна быть отпущена по бюджету настоящего года и что может быть отложено до будущего года.

п. 12: О допущенном Госиздатом РСФСР при издании резолюций XVI‑й Всесоюзной партконференции искажении резолюции о пятилетке

(Криницкий, Халатов).

а) Поставить на вид председателю правления Госиздата т. Халатову недопустимо небрежное отношение к изданию резолюций XVI‑й Всесоюзной конференции ВКП(б) (пропуск в резолюции о пятилетке важнейшей части о правом уклоне).

б) Изъять из продажи все искаженное издание резолюций XVI партконференции.

в) Поручить Госиздату в самом срочном порядке выпустить сборник резолюций в точной редакции.

г) Поместить в “Правде” поправку к искаженному изданию резолюций.

п. 13: О дальнейшем пребывании союза пищевиков в Международном Унионе пищевиков

Утвердить следующее решение бюро фракции ВЦСПС:

а) Признать, что дальнейшее пребывание советского профсоюза рабочих пищевкусовой промышленности в Международном Унионе не только не целесообразно, но и вредно, так как оно служит прикрытием реформистам и надежной финансовой базой для их травли не только рабочих СССР и советской власти, но и всех левых союзов и компартий других стран.

б) Считать целесообразным, чтобы ЦК Пищевиков взял на себя инициативу выхода из МУП΄а по мотивом предательской и изменнической политики МУП΄а в отношении к левым унитарным союзам, его травлей СССР, поддержкой полуфашистских организаций Румынии и Югославки, отсутствием классовой линии и политики солидарности и поддержки политики Амстердама, для чего предъявить ультиматум, в котором заявить, что до съезда внесение членских взносов ЦК союза пищевиков прекращает. Ультиматум должен быть внесен на рассмотрение бюро фракции ВЦСПС; в ультиматуме коснуться вопроса о ночном труде в пищевой промышленности СССР.

в) Открыть как в советской, так и в иностранной левой и коммунистической печати кампанию разоблачения работы и деятельности МУП.

г) Перенести центр тяжести международной деятельности союза пищевиков в МУП Пищевиков и Нарпита, увеличив ассигнование средств на эту работу за счет членских взносов, которые до сих пор шли в МУП.

д) Немедленно опубликовать резолюцию ЦК, принятую по докладу т. Вейнберга о Венском конгрессе в 1928 году.

п. 14: Вопрос Комиссии Внешних Сношений ВЦСПС

Решение — особая папка.

Утвердить решение комиссии Политбюро от 9 апреля 1929 г.

п. 15: Вопрос ЦК МОПР'а

(Стасова).

Решение — особая папка.

Разрешить ЦК МОПР'а обменять собранные по СССР для оказания помощи майским жертвам деньги на валюту в размере не свыше 100.000 рублей.

п. 16: Об Амторге

(Микоян).

Решение — особая папка.

Утвердить председателем Амторга т. Ганшина, с освобождением его от обязанностей председателя правления Грознефти.

п. 17: О конспирации

Утвердить с поправками постановление Секретариата ЦК о конспирации (см. приложение № 2).

п. 18: О председателе СНК РСФСР

(Молотов).

Утвердить т. Сырцова председателем СНК РСФСР с освобождением его от работы на посту секретаря Сибирского Краевого Комитета.

п. 19: Об инструкции по чистке партии

(Ярославский, Каганович).

Утвердить 2‑й пункт инструкции в следующей редакции:

«В первую очередь производится проверка руководящих партийных органов краевых (областных) организаций и нацкомпартий, а также окружных военных парткомиссий. Проверка производится специальными проверочными тройками ЦКК, которые проверяют всех членов и кандидатов пленумов вышеуказанных парткомов и контрольных комиссий, при чем эта проверка проводится в общем порядке, т. е. через ячейки, как и проверка всякого члена и кандидата партии.

Проверочные тройки ЦКК проверяют прежде всего членов и кандидатов бюро парткомитетов, президиумов и партколлегии КК, которые немедленно после проверки приступают к организации проверочных комиссий по окружным (районным) организациям».

п. 20: Протест т. Квиринга (Госплан) против решения Оргбюро ЦК об отказе т. Вольфу в научной командировке в Америку, Италию и Германию сроком на три месяца

(ОБ от 13.V.29 г., пр. № 120, п. 6-гс).

Удовлетворить просьбу т. Квиринга об отмене решения Оргбюро от 13.V.1929 г. об отказе т. Вольфу в научной командировке заграницу.

п. 21: О составе президиума ВЦИК

(Калинин).

Утвердить в основном представленный т. Калининым список членов и кандидатов ВЦИК.

Решения Политбюро от 13.V.1929 г.

п. 22: О пожаре асбестовой фабрики на Урале

Обязать т. Ошвинцева немедля выехать на место пожара асбестовой фабрики на Урале, обследовать дело на месте и доложить срочно о мерах, необходимых для быстрейшего восстановления фабрики.

п. 23: Вопрос т. Бухарина

Разрешить т. Бухарину иметь аспирантов при Академии Наук в желаемом количестве.

п. 24: О т. Осинском

Назначить т. Осинского, согласно предложению Госплана, членом Президиума Госплана СССР с поручением ему руководства группой автодела.

п. 25: Вопрос т. Томского

Решение — особая папка.

Поручить комиссии в составе, т.т. Томского, Пятницкого, Трилиссера и Пятакова рассмотреть вопрос о суммах.

п. 26: Вопрос т. Лозовского

Решение — особая папка.

Отклонить предложение т. Лозовского по посылке 10.000 руб. английским швейникам и горнякам.

п. 27: О документах

Поручить т.т. Бухарину, Ворошилову и Литвинову рассмотреть вопрос об опубликовании документов.

п. 28: Об американских делах в К. И.

Сообщение т. Молотова об американских делах в К. И. принять к сведению.

п. 29: О председателе СНК РСФСР

Признать необходимым назначение отдельного председателя СНК РСФСР. Вопрос о кандидатах поставить на специальное обсуждение Политбюро.

п. 30: Об использовании труда уголовных арестантов

Перейти на систему массового использования за плату труда уголовных арестантов, имеющих приговор не менее 3‑х лет, в районе Ухты, Индиго и т. д. Поручить комиссии в составе т.т. Янсона, Ягоды, Крыленко, Толмачева, Угланова подробно рассмотреть вопрос и определить конкретные условия использования арестантского труда на базе существующих законов и существующей практики.

п. 31: О мавзолее Ленина

Принять предложение т. Енукидзе насчет мавзолея Ленина.

п. 32: О бюджете печати Украины и о завозе бумаги на Украину

Передать на рассмотрение совещания зам'ов.

п. 33: О приобретении марганцевым трестом в Чиатурах имущества у Гельзенкирхенского горно-промышленного Акционерного Общества

(ПБ от 7.III.29 г., пр. № 67, п. 5).

Передать на разрешение совещания зам'ов.

Опросом членов Политбюро от 16.V.1929 г.

п. 34:-О VI-й Всесоюзной конференции ВЛКСМ

(ОБ от 13.V.29 г., пр. № 119, п. 5-с).

а) Не возражать против созыва VI‑й Всесоюзной конференции на 17‑е июня 1929 г. с общим количеством решающих и совещательных голосов в размере 300‑350.

б) Утвердить следующий порядок дня:

1. Общеполитический доклад ЦК ВКП(б) — докладчик т. Каганович Л. М.

2. Доклад ЦК ВЛКСМ, содоклад ЦБ ДКО — докладчик т. Косарев А. В., содокладчик — т. Северьянова А. А.

3. Задачи комсомола в социалистическом переустройстве деревни — докладчик т. Овчинников С. К.

4. Об участии комсомола в работе профсоюзов — докладчик т. Сегал П. П.

5. Доклад КИМ'а — докладчик т. Хитаров Р. М.

п. 35: Предложение коллегии НКИД о командировании т. Долецкого Я. Г. (зав. ТАСС) в Константинополь на Международную конференцию телеграфных агентств

(ОБ от 13.V.29 г., пр. № 119, п. 11).

Принять.

п. 36: Предложение НКПиТ о командировании делегации в составе т.т. Ермолова Н. Ф., Лахмана Д. С., Юрьева М. Ю. (б/п.) и Бочарова Н. К. (б/п.) на пленум Международных комитетов по телефонии и телеграфии

(ОБ от 13.V.29 г., пр. №119, п. 12).

Принять.

п. 137: О поездке представителей ВСРМ на Норвежский съезд металлистов

(ОБ от 13.V.29 г., пр. № 119, п. 7).

Не возражать против поездки т. Луковцева А. В. на Норвежский съезд металлистов.

п. 38: Постановление Пленума Казаккрайкома:

а) Об утверждении вторым секретарем Крайкома т. Куромысова И. М. и членом бюро Крайкома т. Манаева Н. С.

б) О кооптировании в состав бюро Крайкома т.т. Лисса Ю. М., I Поволоцкого А. М. и Волленберга К. М.

(ОБ от 13.V.29 г., пр. № 119, п.п. 13 и 27).

Утвердить.

п. 39: О составе президиума ЦК союза Нарпит

(ОБ от 13.V.29 г., пр. № 119, п. 17).

Утвердить, согласно постановлению пленума ЦК союза Нарпит, председателем ЦК союза т. Кокшарову-Бердашкевич Н. А.

п. 40: Предложение т. Микояна отменить постановление ЦК от 9.XI.1928 г. (пр. № 80, п. 11) о назначении т. Рябикова В. В. Торгпредом в Мексику

(ОБ от 13.V.29 г., пр. № 119, п. 20).

Ввиду выяснившейся нецелесообразности посылки специального торгпреда СССР в Мексику, отменить постановление ЦК от 12.XI.28 г. (пр. № 80, п. 11) об утверждении т. Рябикова В. В. торгпредом СССР в Мексике, оставив его на работе в Берлине.

п. 41: Просьба РВС об утверждении т. Путна В. К. военным атташе в Германки и т. Геккера А. И. — военным атташе в Турции

(ОБ от 13.V.29 г., пр. № 119, п. 29).

Утвердить.

п. 42: Предложение Временного Бюро ЦК Московской промышленной области ввести в состав Временного Бюро ЦК т. Грановского М. Л. (секретаря Тульского ГК)

(ОБ от 13.V.29 г., пр. № 119, п. 26).

Принять.

п. 43: Просьба Временного Бюро ЦК Северного края командировать в его распоряжение на руководящую работу по линии АПО Бюро ЦК т. Иоффе С. С. и ввести его в состав бюро ЦК

(ОБ от 13.V.29 г., пр. № 119, п. 28).

Утвердить т. Иоффе С.С. членом Временного Бюро ЦК Северного Края.

п. 44: О составе Временного Бюро ЦК Ивановской промышленной области

(ОБ от 13.V.29 г., пр. № 119, п. 14).

Ввести т. Бахтину Е. Я. вместо т. Юхачевой О. Ф. в состав Временного Бюро ЦК Ивановской промышленной области.

п. 45: О председателе Облисполкома Средне-Волжской области

(ОБ от 16.V.29 г., пр. № 120, п. 9-гс).

а) Принять предложение Средне-Волжского обкома об освобождении т. Нейбаха от работы в Облисполкоме и о командировании т. Брыкова на работу председателем Облисполкома.

б) Освободить т. Брыкова от работы в Президиуме ВСНХ РСФСР.

п. 46: О профессиональном обслуживании рабочих и служащих совхозов

(ПБ от 16.IV.29 г., пр. № 74, п. 7).

Принятьп редложение ВЦСПС:

а) Все рабочие и служащие, работающие в промышленно--подсобных предприятиях совхоза, расположенных на его территории, объединенных в одном управлении данного совхоза и перерабатывающих в основном его продукцию, объединяются союзом сельско-хозяйственных и лесных рабочих.

б) Рабочие сезонники на строительных работах объединяются союзом СХЛР, если на данной работе в совхозе занято одновременно не свыше 100 человек.

п. 47: Вопрос т. Ворошилова

(Ворошилов).

Решение — особая папка.

Утвердить намеченные СТО план всесоюзных маневров и план опытных мобилизаций в 1929 г.

п. 48: Об отпуске т. Рыкову

Удовлетворить просьбу т. Рыкова о предоставлении ему, согласно заключению врачей, трехмесячного отпуска для лечения, разрешив уехать немедленно после Съезда Советов СССР.