Протокол № 115 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 25 января 1930 года
Протокол № 115 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 25 января 1930 г.
(Особый № 113).
Заседание Политбюро от 25 января 1930 г.
Присутствовали:
Члены ПБ ЦК ВКП(б) – Ворошилов, Калинин, Куйбышев, Молотов, Рудзутак, Рыков, Сталин, Томский.
Кандидаты в члены Политбюро – Бауман, Каганович, Косиор Ст., Микоян.
Члены ЦК ВКП(б) – Акулов, Гамарник, Жуков, Кабаков, Квиринг, Киркиж, Комаров, Косиор И., Кржижановский, Крупская, Кубяк, Куликов, Ломов, Москвин, Пятницкий, Рухимович, Смирнов А. П., Стецкий, Стриевский, Сулимов, Угланов, Уханов, Чудов, Шварц, Шверник.
Кандидаты в члены ЦК – Брюханов, Кадацкий, Каминский, Киселев, Межлаук, Мельничанский, Полонский, Румянцев К., Рындин, Уншлихт, Урываев, Хатаевич.
Члены Президиума ЦКК – Енукидзе, Каганович М. М., Лебедь, Ройзенман, Сольц, Яковлев, Ярославский.
Решения Политбюро от 25.I.1930 г.
п. 1: Сообщение т.т. Уханова и Баумана о состоянии предприятий, изымаемых из ведения Моссовета и передаваемых в ведение ВСНХ СССР
Ввиду непредставления материалов слушание вопроса отложить до следующего заседания Политбюро.
п. 2: Сообщение т. Рыкова
По просьбе НК РКИ отложить вопрос на 20 дней.
п. 3: О процессе “СВУ”
Решение — особая папка.
а) По просьбе т. Косиора Ст. отложить вопрос до следующего заседания Политбюро.
б) Обязать ЦК КП(б)У представить к следующему заседанию Политбюро план ведения дела на суде.
п. 4: О норвежской концессии с фирмой “Аалезундский союз рыбопромышленности” в районе Мурмана
(Рыков).
Решение — особая папка.
а) Поручить ОГПУ проверить через погранохрану слухи о том, что английские и норвежские суда сопровождаются в наших водах военными судами.
б) Считать уменьшение тоннажа до трех тысяч тонн минимальным и начать переговоры с норвежским правительством как о дальнейшем уменьшении тоннажа их судов, так и о повышении платы за тонну их тоннажа.
в) Поручить НКИД представить в Политбюро через 10 дней свои предложения о способах изменения торгового договора с Норвегией в связи с принятым решением.
п. 5: О выполнении экспортно-импортного и валютного плана за I квартал и план на II‑й квартал
(Рудзутак, Рыков, Микоян, Куйбышев, Пятаков, Брюханов, Кржижановский, Хинчук, Рухимович, Гуревич).
Решение — особая папка.
а) Утвердить постановление СТО об экспортно-импортном и валютном плане на II‑й квартал 1929/30 г. (см. приложение № 1‑ОП).
б) Принять с поправками следующие предложения Наркомата торговли:
1. Активизировать продажу экспортных товаров с целью снижения нереализованных остатков за границей.
2. Предложить Союзнаркомторгу, помимо командировки за границу руководителей основных экспортирующих организаций, усилить аппарат по реализации второстепенных экспортных товаров временно командированными работниками. Максимально сократить срок оформления заграничных командировок, установив для оформления командировок руководителей экспортирующих организаций трехдневный срок.
3. Предложить Госбанку и Наркомторгу принять все необходимые меры к увеличению финансирования экспорта как по линии получения авансов в годовом разрезе в сумме 20 миллионов рублей, так и по линии залога товаров за границей и в портах.
4. Обязать Наркомторг и Госбанк добиться увеличения банковских кредитов не меньше, чем 10‑15 миллионов рублей.
5. ВСНХ, Наркомату торговли и НК РКИ в двухнедельный срок рассмотреть импортный план в сторону его сокращения на 10‑15 миллионов рублей за счет соответствующего увеличения внутреннего производства.
6. Предложить уполномоченному СТО т. Сырцову и ВСНХ в двухнедельный срок доложить Политбюро о принятых мерах по выполнению плана заготовок и вывоза леса.
7. ВСНХ СССР в двухнедельный срок выработать мероприятия для обеспечения экспорта нефтепродуктов в количестве, соответствующем экспортному плану в 180 миллионов рублей.
8. Обязать ВСНХ тщательно проверить план завоза оборудования и установить строжайшую очередность размещения заказов в соответствии с планом капитального строительства.
в) Поручить СТО рассмотреть экспортно-импортный и валютный план на второе полугодие 1929/30 г. и пересмотреть весь годовой план, исходя из результатов исполнения плана в первом полугодии и положения дел во втором полугодии. Доклад о необходимых мерах по обеспечению выполнения годового экспортно-импортного и валютного плана представить в Политбюро 15 февраля с. г.
г) Принять предложение т. Пятакова об урегулировании турецких платежей.
п. 6: О мобуправлении ВСНХ
Поручить Секретариату ЦК совместно с т.т. Куйбышевым и Ворошиловым подготовить вопрос и внести предложение в Политбюро 30.I. с. г.
п. 7: Об Эстонии
Решение — особая папка.
а) Разрешить коллегии НКИД пригласить в Москву эстонского министра иностранных дел Латтика.
б) Назначить полпредом в Эстонии т. Раскольникова.
п. 8: О работе т. Коцюбинского
(Литвинов, Косиор Ст.).
Передать т. Коцюбинского в распоряжение ЦК КП(б)У.
п. 9: О Японии
(Карахан).
Решение — особая папка.
Принять в основном предложение т. Карахана в связи с заявлением японского правительства и предложить коллегии НКИД на этой основе представить в Политбюро письменный проект ответа Японии.
п. 10: О КУТВ'е, КУНЗ'е и Университете им. Сун-Ят-Сена
(Карахан).
а) Признать необходимым отчислить от ЦИК'а КУТВ, КУНЗ и Университет им. Сун-Ят-Сена, проведя это в недельный срок.
б) Университет им. Сун-Ят-Сена преобразовать в частный университет, находящийся под шефством ВЦСПС.
в) Поручить Секретариату ЦК обсудить вопрос о дальнейшем существовании и организации учебных заведений для нацменьшинств.
п. 11: Предложение т. Ворошилова
(Ворошилов).
Решение — особая папка.
а) Принять предложение т. Ворошилова о назначении военным атташе в Англии т. Кука.
б) Поручить НКИД прозондировать отношение англичан к этому вопросу.
п. 12: О расходах НКИД
(Литвинов).
Решение — особая папка.
а) Оставить в силе решение Политбюро от 5.I.1930 г. о закрытии секретных фондов.
б) Поручить комиссии в составе т.т. Ройзенмана, Брюханова и Литвинова выяснить к 30‑му января вопрос о том, какие платежи полпредств, не входящие в смету НКИД, должны быть сохранены в течение текущего года. Созыв комиссии за т. Ройзенманом.
п. 13: О Польше
(Литвинов).
Решение — особая папка.
а) Предложить т. Антонову-Овсеенко немедленно пойти к министру и вручить ему верительные грамоты.
б) Принять предложение НКИД в связи с требованием польского правительства об отзыве 4‑х сотрудников полпредства.
в) Указать т. Антонову-Овсеенко, что в своих действиях он должен руководствоваться не чувствами обиды или соображениями престижа, а политическим расчетом, который состоит в том, что мы не заинтересованы в данный момент в обострении отношений с поляками.
п. 14: О Китае
(Карахан).
Решение — особая папка.
а) Поручить т. Мельникову написать китайцам ноту, в которой сказать о том, что конференция должна была состояться 25 января, согласно Хабаровского договора, и не состоялась по вине китайцев, ввиду отсутствия китайских делегатов; мы протестуем против нарушения Хабаровского протокола, подписанного обоими сторонами, настаиваем на том, чтобы конференция не откладывалась в долгий ящик и требуем сообщить, когда выедут делегаты. В ноте указать, что нарушение договоров в прошлом вело всегда, как известно, к конфликтам, что эта новая оттяжка переговоров может отразиться на ходе работ конференции.
б) Поручить т. Мельникову самым решительным образом потребовать (устно) визу для т. Емшанова, причем лишь в случае решительного заявления китайцев, что они никак не могут на это согласиться, принять предложение о том, что т. Емшанов будет оформлен в качестве зама и примет участие в конференции, но не поедет пока в Харбин, при условии, однако, снятия Фан-Ци-Гуаня и Чжан-Го-Чена и немедленного оформления этого снятия со стороны китайцев.
п. 15: О “Лена-Гольдфильдс”
(Каменев, Рыков, Литвинов).
Решение — особая папка.
а) Принять в основном предложенный т. Каменевым проект ответа ГКК “Лене-Гольдфильдс”.
б) Окончательное редактирование ответа поручить комиссии в составе т.т. Рыкова, Пятакова и Каменева.
в) Этой же комиссии поручить составить информационное сообщение для печати с приведением обоих документов.
г) Ответ ГКК отправить “Лене-Гольдфильдс” почтой.
п. 16: О заводе АМО
(Каганович М., Лихачев, Сорокин, Игнатов, Лабутин, Галушкин).
а) Принять следующие предложения НК РКИ:
1/ Подчинить единому, твердому и ответственному руководству действующий завод “АМО” и управление по его расширению, укрепив аппарат последнего техническими силами соответствующей квалификации, а также привлечь иностранных специалистов для дальнейшей постоянной работы на заводе.
2/ Продолжать работу по начатой реконструкции, приняв все зависящие меры к выполнению Брандтом взятых им на себя по договору с нами обязательств, для чего:
а) наладить деловые отношения с Брандтом и создать для работающих на заводе его представителей — инженеров благоприятствующую обстановку;
б) для уточнения и выяснения спорных технических вопросов добиться приезда Брандта в Москву;
в) управлению по расширению срочно установить квалификацию и количество технических сил, необходимых для проведения в жизнь намеченной проектом реконструкции завода и добиться у Брандта немедленной присылки их на завод, равно как обеспечением техсилами начала производства машины Автокар.
3/ Разработать подробный календарный план работ, на основе коего приступить к проведению самой реорганизации действующего завода.
4/ Поручить ВСНХ СССР в течение 2‑х декад определить и уточнить сумму дополнительных ассигнований на строительство и валюты, необходимой для закупки импортного оборудования.
б) Обязать т. Лихачева в точности выполнять свои обязанности как заместителя начальника управления по реконструкции завода т. Сорокина, ни в коем случае не перенося спорных вопросов в массы. Предупредить т. Лихачева, что, в случае нарушения этого решения, ЦК будет вынужден принять соответствующие меры.
в) Назначить т. Голикова вторым заместителем начальника управления по реконструкции завода АМО.
п. 17: Доклад о работе ГЭТ
(ПБ от 30.X.29 г., пр. № 106, п. 56).
Отложить.
п. 18: О транспортно-страховом и фрахтовом аппарате заграницей
(ПБ от 15.XII.29 г., пр. № 109, п. 13).
Отложить.
п. 19: О праве выхода на внешний рынок сельскохозяйственной кооперации
(ПБ от 20.I.30 г., пр. № 114, п. 11-в).
Отложить до следующего заседания и поручить т.т. Микояну и Яковлеву разослать письменное предложение по этому вопросу.
п. 20: Протест Центросоюза против решения СТО от 16.I.1930 г. об организации объединения “Союзнарпит”
Отложить.
п. 21: О децентрализации колдоговорной практики на железнодорожном транспорте
Отложить.
п. 22: О местах заключения
Отложить.
п. 23: Об использовании заключенных на Сахалине
(ПБ от 5.I.30 г., пр. № 112, п. 34).
Отложить.
п. 24: Об Академии Наук
(ПБ от 15.I.30 г., пр. № 113, п. 9).
Поручить Секретариату ЦК утвердить инструкцию.
п. 25: О языке сношений государственных учреждений Союза ССР и предприятий общесоюзного значения
Отложить.
п. 26: О латинизации
Предложить Главнауке прекратить разработку вопроса о латинизации русского алфавита.
п. 27: О президиуме ИККИ
(Пятницкий).
а) Согласиться с предложением о следующее порядке дня Президиума ИККИ:
1/ Назревающий мировой экономическим кризис, новая волна забастовок и борьба с безработицей (докладчик т. Мануильский).
2/ Муниципальная политика секций К. И. (докладчик т. Геккерт).
3/ О подготовке 1 мая (докладчик т. Вайнстон).
4/ Отчеты ЦК КП Германии, Италии, Англии о проведении решений ИККИ.
5/ О пятом конгрессе Профинтерна (докладчик т. Лозовский).
б) Вопрос об установлении точного срока созыва Президиума передать в Политсекретариат ИККИ.
п. 28: О ленинградских гостеатрах
Отложить.
п. 29: О председателе ЦК Азербайджана
Отложить.
п. 30: Об Амторге
(Сталин).
Решение — особая папка.
Предложить т. Кагановичу (из РКИ) взять с собой записку американского коммуниста о злоупотреблениях в аппарате Амторга, поговорить лично и секретно об этом деле с т.т. Богдановым и Мамаевым и сообщить потом в ЦК о результатах проверки в этой области.
п. 31: Сообщение ОГПУ о качестве угля
(Ягода, Шварц, Ломов).
а) Решение — особая папка.
Поручить ОГПУ произвести следствие и привлечь к уголовной ответственности главных виновников в злоупотреблениях в Донугле, не исключая и коммунистов.
б) Поручить НК РКИ в месячный срок разработать вопрос об установлении правильного порядка сдачи продукции Донугля потребителю с соответствующие контролем за качеством продукции, имея в виду также необходимость проведения таких же мер и по другим отраслям промышленности.
п. 32: О гаражах в Москве и Ленинграде
Отложить.
п. 33: О заказах в Америке
Решение — особая папка.
а) Принять с поправками предложенный комиссией проект постановления о заказах в Америке (см. приложение № 2‑ОП).
б) Поручить комиссии в составе т.т. Рыкова, Микояна, Пятакова и Литвинова составить проект директивы т. Богданову в 3‑х дневный срок и представить в Политбюро (в одном экземпляре) для голосования путем опроса.
п. 34: Об участии средств населения в переустройстве сельского хозяйства
(Рыков, Яковлев, Брюханов).
Поручить Наркомфину с привлечением заинтересованных ведомств и учреждений переработать на основе обмена мнений внесенный т. Рыковым проект постановления и представить в Политбюро конкретные предложения в 5‑ти дневный срок.
п. 35: О сельхозналоге
(ПБ от 20.I.30 г., пр. № 114, п. 14).
Отложить.
п. 36: Об “Экономической Жизни”, “Транспортной Газете” и “Сельскохозяйственной газете”
а) Утвердить предложение Секретариата ЦК:
1/ Преобразовать газету “Экономическая Жизнь” в орган НКТорга, НКПС и НКФина, оставив старое название с прибавлением в скобках: “госторговля, финансы, транспорт”. “Транспортную Газету” закрыть.
2/ “Сельско-хозяйственную газету” преобразовать в орган НКЗема СССР, Колхозцентра и Зернотреста, назвав ее “Социалистическое Земледелие”.
б) Поручить Секретариату ЦК наметить состав редакции “Экономической Жизни” и представить в Политбюро.
в) Обязать Секретариат ЦК созвать совещание редакторов газет для выработки инструкции по организации оперативных сводок о достижениях и недостатках предприятий, согласно постановлению ЦК ВКП(б) о выполнении контрольных цифр промышленности, опубликованному 25.I. с. г.
п. 37: О т. Фридихсоне
В отмену решения Оргбюро от 6.I. с. г. оставить т. Фридрихсона на работе в Наркомторге.
п. 38: О т. Шмидте Я. П.
Подтвердить решение Оргбюро от 6.I. с. г. об утверждении т. Шмидта Я. П. заместителем председателя правления объединения по строительству металлургических заводов.
п. 39: О введении новых орденов
Отложить.
Опросом членов Политбюро от 21.I.1930 г.
п. 40: О К. В. ж. д.
(ПБ от. 6.I.30 г., пр. № 112, п. 5, прил. II‑е).
Решение — особая папка.
На время командировки т. Догадова поручить т. Амосову созыв комиссии ПБ.
Опросом членов Политбюро от 23.I.1930 г.
п. 41: О комиссии для выработки мер в отношении кулачества
(ПБ от 15.I.30 г., пр. № 113, п. 16).
Включить в состав комиссии т.т. Анцеловича и Одинцова.
п. 42: О работе т. Семашко
а) Утвердить т. Семашко председателем Центрального Совета Осоавиахима.
б) Принять предложение т. Рыкова А. И. об освобождении его от обязанностей председателя Центрального Совета Осоавиахима.
в) Ввести т. Семашко в состав президиума ВЦИК.
Опросом членов Политбюро от 25.I.1930 г.
п. 43: О присутствии т. Булатова на заседаниях Политбюро
Разрешить т. Булатову присутствовать на заседаниях Политбюро.
п. 44: Об отпуске т. Ворошилову
Разрешить т. Ворошилову отпуск с 26.I. по 15.II.
п. 45: О т. Мальцеве К. А.
(Молотов).
Утвердить т. Мальцева К. А. заведующим партотделом “Правды” и ввести его в состав редколлегии “Правды”.
п. 46: О К. В. ж. д.
Решение — особая папка.
В связи с командировкой т. Сулимова ввести в комиссию ПБ т. Благонравова.
п. 47: О смете Профинтерна
(ПБ от 5.I.30 г., пр. № 112, п. 46).
Решение — особая папка.
Утвердить решение делегации ВКП(б) в ИККИ об ассигновании Профинтерну сверх его сметы 60.000 руб. в иностранной валюте и 100.000 руб. в валюте советской.
п. 48: О сроке представления пятилетнего плана по кадрам
Передать вопрос в Оргбюро.
п. 49: О новых задачах советов в связи с широко развернувшейся коллективизацией в деревне
Утвердить с поправкою проект резолюции, принятый совещанием представителей ЦИК'ов союзных и автономных республик, краевых, областных и окружных исполкомов и городских и сельских советов (см. приложение № 1).
п. 50: О командировке т. Шверника
(ПБ от 15.I.30 г., пр. № 113, п. 37).
а) Отложить поездку т. Шверника в Донбасс до приезда т. Догадова с тем, чтобы т. Шверник замещал т. Догадова по ВЦСПС.
б) Вместо т. Шверника командировать в Донбасс т. Вейнберга.
