№ 203. Доклад наркома обороны СССР С. К. Тимошенко и начальника Генштаба Красной армии Г. К. Жукова секретарю ЦК ВКП(б) и председателю СНК СССР И. В. Сталину о выполнении промышленностью плана заказов НКО СССР за январь-апрель 1941 г. — 27 мая 1941 г.

№ 203. Доклад наркома обороны СССР С. К. Тимошенко и начальника Генерального штаба Красной армии Г. К. Жукова секретарю ЦК ВКП(б) и председателю СНК СССР И. В. Сталину о выполнении промышленностью плана заказов Наркомата обороны СССР за январь-апрель 1941 г.[1]

 27 мая 1941 г.

Совершенно секретно.

О выполнении промышленностью плана заказов Наркомата обороны по отдельным главнейшим видам и основным предметам вооружения и боевой техники за четыре месяца (январь-апрель) 1941 г. докладываю, что наряду с удовлетворительным выполнением производственной программы по отдельным перечисленным ниже изделиям все же по ряду остродефицитных для Красной армии предметов вооружения и боевой техники промышленность выполняет план поставки совершенно неудовлетворительно.

В подтверждение изложенного дается нижеследующая характеристика о фактическом выполнении промышленностью плана заказов НКО по отдельным  видам вооружения и боевой техники.

I. По авиационному вооружению

Причинами невыполнения плана являются:

А. По самолетам

1. Слабое освоение производства новых типов самолетов (Ил‑2, ЛаГГ‑3 и т. д.) и поступление самолетов в производство в недоведенном виде.

2. Перебои в снабжении необходимыми агрегатами, винтами, колесами, экранировкой зажигания мотора, что приводило к срыву графика и большому количеству простоев (завод № 153: за 15 дней апреля 1941 г. в 10 цехах было более 2668 часов простоя).

3. Несвоевременная подача моторов М‑40ф на самолетные заводы (124 завод).

4. Необходимость реорганизации цехов с частичной заменой и обновлением оборудования в связи с переходом заводов на изготовление новых типов самолетов.

5. Недостаток в оборудовании (стапелей, шаблонов и т. д.), что задерживало работу изготовительных цехов.

6. Недостатки в планировании и организации производства, приводившие к срывам выпуска самолетов новых типов в установленные сроки.

Б. По боеприпасам

1. Недостатки в руководстве со стороны работников завода № 80 и 1‑го Главного управления НКБ.

2. Медленное освоение технологии производства корпусов и патронов (заводы № 508, 510, 512, 513).

3. Недостаток на снаряжательных заводах площадей для снаряжения бомб ФАБ‑1000, 500, 250, БРАБ‑1000, 500.

4. Недостаток прессового хозяйства для запрессовки зажигательного состава бомб.

5. Отсутствие корпусов ФАБ‑2000, ФАБ‑50, АО‑20 М‑1, БЕТАБ‑150 ДС.

6. Отсутствие трубок ТМ‑24а для укомплектовки снаряженных бомб, ФОТАБ‑35.

7. Отсутствие необходимого количества латунных гильз к 12,7‑мм патронам.

II. По артиллерийскому вооружению

Причинами недовыполнения плана заказов являются:

а) по боеприпасам артиллерии — применяемые методы снаряжения (заливка и шнекование) показали неудовлетворительные результаты. В настоящее время работает комиссия ГАУ КА и НКБ по устранению выявленных недостатков снаряжения;

б) по 12,7‑мм патронам — снаряжение патронов переводится на новую марку пороха, отработка которого еще не закончена;

в) по 12,7‑мм пулеметам — отсутствие кузнечного оборудования, рабочей силы и сталей;

г) по пистолетам-пулеметам Шпагина — завод новый, полностью не оборудован.

III. По автобронетанковому вооружению

Основные причины невыполнения плана заказов по автобронетанковому вооружению:

1. Танк Т‑40, завод № 37 НКСМ. Несвоевременная поставка бронекорпусов Подольским заводом, при производстве корпусов (сварки) имеются трещины.

2. По автомобилям — не выполнен план поставки легковых машин ЗИС‑101, завод не выполняет программу по производству кузовов.

3. Трактор СТ‑2, завод ЧТЗ НКСМ. План поставки тракторов СТ‑2 систематически не выполняется, темпы выпуска тракторов не обеспечивают выполнение плана заказа НКО. Генеральный штаб письмом за № 566952 от 21 апреля 1941 г. обратил внимание зам. народного комиссара среднего машиностроения СССР на ненормальности в деле выполнения плана поставки тракторов СТ‑2, но реальных результатов до настоящего времени нет.

4. Недопоставка тракторов СТЗ‑5 объясняется тем, что завод СТЗ в настоящее время поставляет тракторы СТЗ‑З для посевной кампании.

IV. По инженерному вооружению

1. Постановлениями КО при СНК СССР № 23сс и СНК СССР № 908‑383сс Наркомат судостроительной промышленности обязан поставить НКО к 1 мая с. г.: переправочных парков Н2П — 6 комплектов, переправочных парков НЛП — 3 комплекта; поставил же только: парков Н2П — 1 комплект, парков НЛП — 2 комплекта.

Несмотря на представления, сделанные в апреле НКО за № 566961 на имя наркома судостроительной промышленности т. Носенко, и личные беседы начальника ГВИУ КА с членами коллегии Наркомата судостроительной промышленности т.т. Крепсом и Балаевым о необходимости выполнения плана заказа, мер к выполнению плана поставок парков НКО до настоящего времени не принято. Недопоставка парков Н2П и НЛП объясняется плохой работой дирекции завода № 342 и 1‑го главка НКСП, не обеспечивавшего заводы необходимыми материалами.

Десять парков НДПА‑3 и 43 комплекта ТЗИ не поставлены НКО вследствие непоставки металлических оковок Пестовскому, Кирейскому заводам, Бобруйскому лесокомбинату, фабрике им. Мазевского, спортинвентарь[2] Молотовскому лесокомбинату, “Красный Октябрь” Наркомлеса СССР заводами “Серп и молот”, “Красная звезда” и “Рязсельмаш” НКСМ.

2. Наркоматом электропромышленности поставка для НКО электростанций АС‑1, АС‑3‑4 и поражающих АЭ‑1 сорвана из-за необеспеченности прожекторного завода генераторами, регуляторами напряжений и кабелем для монтажа этих станций.

Изготовленные 4 поражающих станции АЭ‑1 в течение двух месяцев не приняты из-за отсутствия кабеля.

V. По вооружению связи

За первые четыре месяца 1941 г. план текущих заказов НКО резко недовыполнен по телефонным аппаратам, коммутаторам и полевым кабелям. Так, например:

1. Завод “Красная заря” НКЭП программу поставок по телефонным аппаратам УНА‑Ф выполнил на 78%, по телефонным аппаратам УНА‑И выполнил на 77%, по телефонным аппаратам УНА‑ФИ выполнил на 81%. Выполнение плана завод до сих пор определяет суммарным его выполнением в финансовом отношении, независимо от выполнения пономенклатурно, что дает возможность ему выполнять план за счет наиболее простых в производстве изделий, главным образом продукции гражданского типа.

2. Завод № 197 НКЭП программу поставок НКО коммутаторов КОФ и телефонных аппаратов “Трубка” (выполнено 12,6%) сорвал исключительно из-за невнимания дирекции завода и главка к данным заказам.

3. Программа по телеграфному кабелю выполнена на 47%, по телефонному однопроводному кабелю — на 45% и по телефонному двухпроводному кабелю — на 27%. Основной причиной срыва поставок по полевым кабелям является недопоставка заводами Наркомчермета стальной кабельной проволоки для заводов Главкабеля НКЭП.

VI. По химическому вооружению

1. Недопоставка НКО конских противогазов явилась вследствие систематического невыполнения  подачи фильтрующего картона “ВМК” фабрикой им. Горького НКЦБМ[3] СССР заводу № 395 НКХП СССР.

2. Завод электрогазовых приборов НКОМ не принял достаточных мер к освоению приборов химразведки и тем самым сорвал поставку их для НКО.

3. Трест Роскоммунпром НККХ РСФСР не обеспечил Точисский завод необходимым материалом.

4. Госпланом СССР до сих пор не выделены фонды НКМП РСФСР на краны и насосы, что задержало поставку НКО конно-дегазационных повозок.

Представление № 470049 от 26 марта 1941 г. в Наркомат госконтроля о невыполнении программы по конно-дегазационным повозкам до настоящего времени положения не изменило.

5. Завод “Компрессор” НКОМ СССР своевременно не освоил опытной партии огнеметов РОКС.

6. Поставка дихлорэтана не выполнена из-за отсутствия тары, поставляемой заводом “Красный Профинтерн” НКТМ заводу № 96 НКХП.

7. Наркомцветмет СССР не берет на себя договорных обязательств Главхимсбыта переданным ему Соликамским химическим заводом и сорвал поставку НКО двухосной соли гипохлорита кальция. НКО сделано по этому вопросу представление в КО № 562/480001 от 30 апреля 1941 г.

VII. По средствам тары и заправки

Причины невыполнения

1. Основной поставщик автоцистерн и водомаслозаправщиков — завод им. Меведева — не подготовился к выполнению увеличенного плана производства в текущем году. Все четыре месяца 1941 г. завод работал с большими перебоями из-за отсутствия переходящего задела деталей.

2. Значительное снижение процента выполнения  плана идет за счет заводов “Красный труд” Наркомата автомобильного транспорта РСФСР и “Ленметаллокомбинат” Наркомата местной промышленности РСФСР. Согласно постановлениям Комитета обороны при СНК СССР от 28 февраля 1941 г. за № 23сс и СНК СССР за № 908‑383сс от 12 апреля 1941 г., заводы должны были сдать 114 автоцистерн, а фактически ничего не поставили.

3. Завод № 1 Киевского окружного ВСУ (Главвоенстрой) в апреле месяце сдал 24 автоцистерны вместо 40 шт.; завод им. Калинина НКВД СССР вместо 55 автоцистерн сдал 15 шт.

4. Невыполнение плана по контейнерам КП‑2, цистернам 15+17 куб. м и водомаслогреек Гончарова объясняется, главным образом, недопоставкой металла заводам-изготовителям.

В связи с неудовлетворительным выполнением промышленностью плана поставки за 4 месяца 1941 г. по ряду важнейших номенклатур вооружения и техники прошу обязать наркоматы выполнить недовыполненные заказы НКО в последующие месяцы текущего года.

Народный комиссар обороны СССР, маршал Советского Союза С. Тимошенко.

Начальник Генерального штаба Красной армии, генерал армии Г. Жуков.

Примечания:

[1] Копии направлены: секретарю ЦК ВКП(б) А. А. Жданову и зам. председателя СНК СССР Н. А. Вознесенскому.

[2] Так в тексте.

[3] В тексте — опечатка: имеется и виду Наркомат целлюлозной и бумажной промышленности (НКЦБП).

АП РФ. Ф. 3. Оп. 46. Д. 346. Л. 118‑133. Подлинник.