№ 193. Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) № 804-337сс “Об авиационном бомбовом вооружении” — 4 апреля 1941 г.

№ 193. Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) № 804-337сс “Об авиационном бомбовом вооружении”

4 апреля 1941 г.

Совершенно секретно.

(Особая папка).

Совет народных комиссаров Союза ССР и Центральный комитет ВКП(б) в результате специальной проверки устанавливают крупные недостатки в бомбовом вооружении Военно-воздушных сил.

В производстве и на вооружении Военно-воздушных сил Красной армии недостаточно крупных бомб ФАБ‑250, ФАБ‑00, ФАБ‑1000, БРАБ‑500, БРАБ‑1000, несмотря на то что эти бомбы являются основными в фугасной и бронебойной группах бомб. Отсутствует в серийном производстве и в заказе на 1941 г. весьма важная бомба БРАБ‑250 вследствие затяжки с ее доработкой в опытном производстве.

Совершенно недостаточными являются производство зажигательных бомб и их удельный вес как в запасе (3,1% от общего запаса бомб), так и в принятом заказе 1941 г. (1,4% от общего заказа бомб).

В Главном управлении ВВС Красной армии, в Наркомавиапроме и в Наркомате боеприпасов отсутствует должный порядок, обеспечивающий увязку габаритных размеров авиабомб с габаритами бомбоотсеков, а также наружную подвеску авиабомб на самолетах. Вследствие этого имеют место факты, когда серийные и опытные бомбы нормально не подвешиваются как в бомбоотсеки, так и снаружи.

Находящиеся в массовом производстве 100‑кг цельнокованые фугасные авиационные бомбы и химические авиабомбы ХАБ‑100 не подвешиваются нормально в бомбовые отсеки самолетов Пе‑2, Ил‑2, Ер‑2 и СУ‑2. Конструкторское бюро ГСКБ‑47 Наркомата боеприпасов допустило преступную халатность, указав в чертеже разработанной им новой 100‑кг цельнокованой фугасной авиабомбы неправильное положение центра тяжести. ГУ ВВС Красной армии, несмотря на проведенные им полигонные испытания, утвердило эти неправильные чертежи и снабдило ими заводы для массового производства указанных бомб.

Разработанные в опытном порядке бомбы ФАБ‑500 цельнокованая, ХАБ‑200 и ХАБ‑500 модернизированные, ЗАРП‑500, БЕТАБ‑450 ДС нормально не подвешиваются к самолету Пе‑2.

В Главном управлении ВВС Красной армии испытание бомбового вооружения, так же как и стрелково-артиллерийского авиационного вооружения, до последнего времени проводилось оторвано от испытания самолетов, на которые должно ставиться это вооружение. Макетная комиссия Главного управления ВВС Красной армии рассматривает макеты самолетов со старыми типами авиационных бомб, не учитывая новых бомб, находящихся в массовом производстве.

Совет народных комиссаров Союза ССР и  Центральный комитет ВКП(б) постановляют:

1. Для вооружения Военно-воздушных сил Красной армии и Военно-морского флота утвердить следующие типы и калибры авиабомб:

А. Фугасные авиабомбы: ФАБ‑100 (цельнокованые и сварные), ФАБ‑250 (цельнокованые и сварные), ФАБ‑500, ФАБ‑1000, ФАБ‑2000.

Б. Бронебойные и бетонобойные авиабомбы:  БЕТАБ‑150 ДС (переделка из 203‑мм бетонобойных снарядов), БРАБ‑250, БРАБ‑500, БРАБ‑1000.

В. Осколочные авиабомбы: АО‑2,5; АО‑10; АО‑25.

Г. Зажигательные авиабомбы: ЗАБ‑50, ЗАБ‑2,5.

Д. Химические авиабомбы: ХАБ‑100, ХАБ‑200, ХАБ‑500.

Е. Противолодочные авиабомбы: ПЛАБ‑100.

Ж. Осветительные авиабомбы: САБ‑50, САБ‑15, ФОТАБ‑35.

2. Принять предложение наркома боеприпасов т. Горемыкина, наркома авиационной промышленности т. Шахурина, начальника ГУ ВВС Красной армии т. Рычагова и начальника ВВС Наркомвоенморфлота т. Жаворонкова об установлении для основных авиационных бомб следующих предельных габаритных размеров:

Установить, что:

а) цифры, входящие в наименование основных авиационных бомб, означают их штатный вес;

б) все остальные авиационные бомбы, не перечисленные в настоящем пункте постановления, должны укладываться в указанные предельные габариты;

в) вес специальных бомб, отличный от веса основных бомб, обозначать через тире после наименования бомбы и штатного веса (химическая бомба, весом 70 кг, выполненная в габарите ФАБ‑100, обозначается: ХАБ‑100‑70).

3. Обязать Наркомат авиационной промышленности, Наркомат обороны, Наркомат Военно-морского флота и Наркомат боеприпасов к 25 апреля 1941 г. разработать и утвердить технические условия по применению указанных в п. 2 настоящего постановления габаритных размеров авиационных бомб в бомбоотсеках и на наружной подвеске.

4. Разрешить Наркомату боеприпасов производить в счет программы соответствующих типов и калибров авиабомб, а Наркомобороны содержать в запасах следующие бомбы:

а) осколочные авиабомбы, изготовляемые из бракованных артиллерийских снарядов и мин: АО‑2,5 из 45‑мм артиллерийских снарядов, АО‑8 из 82‑мм сухопутных мин, АО‑8 из 76‑мм артиллерийских снарядов, АО‑20 из 107‑мм артиллерийских снарядов, АО‑25 из 122‑мм стальных артиллерийских снарядов;

б) зажигательные авиабомбы ЗАБ‑1 (только из отходов электрона).

5. Снять с производства авиабомбы ФАБ‑50, ЗАБ‑10 ТГ, АО‑15, САБ‑25 , РРАБ‑2 и РРАБ‑3 с использованием в 1941 г. задела в следующих размерах: ФАБ‑50 — до 250 тыс. шт., ЗАБ‑10 ТГ — до 20 тыс. шт., АО‑15 — до 75 тыс. шт., САБ‑25 — до 30 тыс. шт., РРАБ‑2 — до 850 шт., РРАБ‑3 — до 3 тыс. шт.

Указанные в настоящем пункте бомбы оставить в запасе как для боевого применения, так и для учебного бомбометания.

6. Оставить в запасе ранее произведенные и в настоящее время не находящиеся в производстве бомбы: САБ‑3, ХАБ‑25, КРАБ‑25, АОХ‑8, АОХ‑10, АОХ‑15, РРАБ‑1, БРАБ‑220, САБ‑5, АФ‑16, АФ‑32, АФ‑82, ФАБ‑50 М2, ФАБ‑50 М3, ФАБ‑50 М5, ФАБ‑50 М7, ФАБ‑50 М8, ФАБ‑70 М1, ФАБ‑70 М2.

В целях экономии новых бомб обязать ВВС для учебного бомбометания использовать, главным образом, бомбы, перечисленные в настоящем пункте.

7. Наркомату боеприпасов, Наркомату обороны и Наркомату Военно-морского флота окончательно отработать и представить к вводу на вооружение:

а) бронебойную авиабомбу БРАБ‑250 — к 5 мая 1941 г.;

б) новую бронебойную бомбу БРАБ‑500 — к 15 мая 1941 г.;

в) новую бронебойную бомбу БРАБ‑1000 — к 1 июня 1941 г.;

г) 25‑кг осколочную авиабомбу — к 5 мая 1941 г.;

4) 50‑кг осветительную авиабомбу — к 1 июня 1941 г.

8. Принять предложение Генерального штаба Красной армии (т. Жуков): при создании запасов авиабомб руководствоваться следующим:

а) в общем стопроцентном запасе авиабомб установить следующее процентное соотношение между типами авиабомб (по тоннажу): фугасные — 61%, осколочные — 24%, зажигательные — 10%, бронебойные и бетонобойные — 5%;

б) между калибрами авиабомб установить следующее соотношение (к тоннажу):

— фугасные авиабомбы: ФАБ‑100 — 33%, ФАБ‑250 — 20%, ФАБ‑500 — 6,5%, ФАБ‑1000 — 1,5%, итого — 61%;

— зажигательные авиабомбы: ЗАБ‑50 ТГ — 7%, ЗАБ‑2,5 — 3%, итого — 10%;

— осколочные авиабомбы: АО‑2,5 — 10%, АО‑10 — 8 %, АО‑25 —  6%, итого — 24%.

— бронебойные и бетонобойные авиабомбы: БЕТАБ‑150ДС — 1,5%, БРАБ‑250 — 2%, БРАБ‑500 — 1%, БРАБ‑1000 — 0,5%, итого — 5%;

в) химические и осветительные бомбы содержать сверх основного запаса в процентном соотношении к нему:

— химические авиабомбы: ХАБ‑100 — 1,5%, ХАБ‑200 — 1%, ХАБ‑500 — 0,5%,

— осветительные  авиабомбы: САБ‑50 — 0,5%, САБ‑15 — 0,7%, ФОТАБ‑35 — 0,3%, итого — 1,5%;

г) авиабомбу ФАБ‑2000 содержать сверх основного запаса в размере 0,1% от запаса бомб.

9. Принять предложение Наркомвоенфлота (т. Кузнецова): при создании запасов авиабомб для морской авиации руководствоваться следующим:

а) в общем стопроцентном запасе авиабомб установить следующее процентное соотношение между типами авиабомб (по тоннажу): фугасные — 63%, бронебойные — 19%, противолодочные — 5%, зажигательные — 8%, осколочные — 5%;

б) между калибрами авиабомб установить следующее соотношение (к тоннажу):

— фугасные авиабомбы: ФАБ‑100 — 20%, ФАБ‑250 — 30%, ФАБ‑500 — 9%, ФАБ‑1000 — 4%, итого — 63%;

— бронебойные авиабомбы: БРАБ‑250 — 10%, БРАБ‑500 — 6%, БРАБ‑1000 — 3%, итого — 19%;

— противолодочные авиабомбы: ПЛАБ‑100 — 5%;

— зажигательные авиабомбы: ЗАБ‑50 — 7%, ЗАБ‑2,5 — 1%, итого — 8%;

— осколочные авиабомбы: АО‑2,5 — 1%, АО‑10 — 1%, АО‑25 — 3%, итого — 5%.

в) химические и осветительные бомбы содержать сверх основного запаса в процентном соотношении к нему:

— химические авиабомбы: ХАБ‑100 — 0,5%, ХАБ‑200 — 1%, ХАБ‑500 — 1,5%, итого — 3%;

— осветительные авиабомбы: САБ‑50 — 1,5%, САБ‑15 — 0,5%, ФОТАБ‑35 — 1%, итого — 3%.

10. Поручить Госплану СССР (т. Сабурову) к 25 апреля 1941 г. вместе с соответствующими наркоматами, производившими корпуса фугасных бомб ФАБ‑50, представить в Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) предложения о переводе мощностей на производство корпусов фугасных бомб более крупного калибра.

11. Утвердить предложения о дополнительном заказе на 1941 г. авиабомб для Наркомобороны и Наркомвоенморфлота (см. приложение[1]).

Заказ на производство БРАБ‑250 рассмотреть дополнительно, по принятии этой бомбы на вооружение.

12. Обязать Госплан СССР (т. Сабурова) и Наркомат боеприпасов (т. Горемыкина) к 25 апреля 1941 г. разработать с привлечением соответствующих наркоматов и представить на утверждение Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) мероприятия по обеспечению указанной в п. 11 настоящего постановления дополнительной поставки бомб по дальнейшему расширению производства зажигательных, цельнокованых фугасных, крупнокалиберных фугасных и бронебойных бомб калибров 150 кг, 500 кг и 1 тыс. кг, исходя из установок, принятых в п. 8 и 9 настоящего постановления.

13. Обязать Наркомат авиационной промышленности (т. Шахурина) к 25 апреля 1941 г. изготовить, а ГУ ВВС (т. Рычагова) к 10 мая 1941 г. испытать кассеты-ящики, размещаемые во внутренних отсеках самолетов Пе‑2, Су‑2 и Ил‑2 для укладки осколочных и зажигательных бомб, не выходящих за габариты АО‑10.

14. Обязать Наркомат боеприпасов (т. Горемыкина):

а) с 1 мая 1941 г. перейти на выпуск 100‑кг цельнокованых фугасных авиабомб с головным и донным запальными стаканами;

б) осколочные и зажигательные авиационные бомбы, не выходящие за габариты авиабомбы АО‑10, производить без бугелей;

в) переработать конструкции опытных образцов авиационных бомб в соответствии с габаритами, установленными в п. 2 настоящего постановления;

г) к 5 мая 1941 г. по заявкам Наркомавиапрома и Наркомобороны изготовить эталоны находящихся на производстве и принятых на вооружение авиационных бомб и взрывателей в предельных габаритах;

д) с 1 июня 1941 г. поставлять авиационные бомбы, переделанные из 7б‑мм артиллерийских снарядов общей длиной не более 500 мм, за счет переделки стабилизатора.

15. Обязать наркома авиационной промышленности т. Шахурина и главного конструктора т. Петлякова переделать конструкцию входного люка самолета Пе‑2 для обеспечения нормальной подвески авиабомб ХАБ‑500,  ФАБ‑500 и ФАБ‑500 цельнокованой. С 1 мая 1941 г. выпускать самолеты Пе‑2 только с переделанным входным люком.

16. Принять к сведению заявление начальника ГУ ВВС Красной армии т. Рычагова П. В. о возможности использования на всех боевых самолетах имеющихся запасов фугасных авиабомб ФАБ‑100 цельнокованых путем перемещения бугеля.

17. Обязать Наркомат обороны (т. Рычагова) и Наркомат Военно-морского флота (т. Жаворонкова) к 1 мая 1941 г. передать всю техническую документацию на авиационные боеприпасы в Наркомат боеприпасов для хранения, размножения, учета и рассылки заводам.

18. Обязать Наркомат боеприпасов (т. Горемыкина) организовать самостоятельный отдел по авиационным боеприпасам для осуществления единого руководства производством авиационных бомб и взрывателей.

19. Обязать Наркомат обороны объединить руководство всеми работами по комплексному испытанию самолетов, вооружения авиабомб в НИИ ВВС.

20. Обязать Наркомат химической промышленности (т. Денисова) к 25 апреля 1941 г. представить на утверждение Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) мероприятия:

а) по обеспечению в системе Наркомхимпрома снаряжения химических авиабомб с учетом содержания на снаряжательных базах двухмесячного запаса корпусов авиабомб от потребностей военного времени;

б) по организации на Востоке в районе складов боеприпасов ВВС и складов Химуправления Красной армии не менее двух мастерских для снаряжения химических авиабомб.

21. Обязать Наркомат боеприпасов (т. Горемыкина) совместно с ГУ ВВС Красной армии (т. Рычагов) к 15 мая 1941 г. представить в Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) предложения о технических условиях на производство в военное время авиабомб и их снаряжение и к 1 июня 1941 г. акт о результатах испытаний авиабомб, изготовленных по этим техническим условиям.

22. Поручить наркому боеприпасов т. Горемыкину и начальнику ГУ ВВС т. Рычагову привлечь к ответственности лиц, виновных в разработке и утверждении неправильного чертежа цельнокованой авиабомбы ФАБ‑100.

23. Обязать наркома боеприпасов т. Горемыкина, наркома авиационной промышленности т. Шахурина, наркома обороны т. Тимошенко, наркома Военно-морского флота т. Кузнецова, наркома химической промышленности т. Денисова, наркома тяжелого машиностроения т. Ефремова, наркома среднего машиностроения т. Малышева, наркома общего машиностроения т. Паршина, наркома морского флота т. Дукельского, Нпркома судостроительной промышленности т. Носенко, наркома путей сообщения т. Кагановича, наркома пищевой промышленности т. Зотова, наркома угольной промышленности т. Вахрушева, наркома черной металлургии т. Тевосяна, наркома вооружения т. Ванникова, наркома нефтяной промышленности т. Седина, наркома электропромышленности т. Богатырева обеспечить строжайший контроль за своевременным выполнением настоящего постановления.

Председатель Совета народных комиссаров Союза ССР В. Молотов.

Секретарь Центрального комитета ВКП(б) И. Сталин.

Помета на первой странице документа: «Подлежит возврату в течение 24 часов в Особую группу секретного отдела Управления делами Совнаркома СССР».

Примечание:

[1] Приложение не публикуется (см. там же, Л. 151‑156).

ГА РФ. Ф. Р.-5446. Оп. Зас. Д. 4. Л. 138-150. Заверенная копия.