Постановление бюро Западно-Сибирского крайкома ВКП(б) по докладу Нарымского окружкома партии о ситуации в округе в связи с вселением новых контингентов спецпереселенцев. 26 июня 1933 г.

Постановление бюро Западно-Сибирского крайкома ВКП(б)* по докладу Нарымского окружкома партии о ситуации в округе в связи с вселением новых контингентов спецпереселенцев

О спецпереселенцах (сообщение тов. Левиц и тов. Горшкова).

1. Сообщение комиссии тов. Алексеева принять к сведению.

2. Принять к сведению сообщение тов. Алексеева о предании им суду коллегии ОГПУ Кузнецова и Цепкова за допущенную ими преступную халатность при организации и транспортировке эшелона рецидивистов, что при наличии крайнего истощения контингентов обусловило повышение смертности среди рецидивистов⁴⁴.

Поручить Нарымскому окрКК расследовать действия районных организаций Александровского района, допустивших неправильную высадку рецидивистов на остров Назино, для привлечения виновных к ответственности⁴⁵.

3. Обязать Сиблаг выделить одного из помощников нач[альника] Сиблага, на которого возложить ответственность за формирование, санобработку и снабжение отправляемых из г. Томска эшелонов.

4. Обязать Сиблаг все вновь отправляемые партии спецпереселенцев подвергать тщательной санобработке, обеспечить достаточное снабжение продовольствием и орудиями производства.

Предложить Сиблагу ни в коем случае не допускать к отправке с эшелонами больных.

5. Поручить отделу кадров в 3-дневный срок мобилизовать 10 ответственных работников для работы в северных районах в качестве начальников и помощников лагерных пунктов на Севере.

В этот же срок обязать Сиблаг выделить 10 работников, имеющих достаточный опыт в лагерной работе, и немедленно командировать в северные районы.

6. Обязать Сиблаг ввести в лагерях Севера строжайшую дисциплину, обеспечивающую прекращение наблюдающихся случаев мародерства, бандитизма, и обеспечить в 2-месячный срок окончание жилстроительства, достаточного для зимних условий, а также закончить все строительство (бань, хлебопекарен и проч.) на пересыльных комендатурах к 5.07.1933 г.

7. В связи с наблюдающимися случаями бандитизма, убийств, грабежей, производимых деклассированными, рецидивистскими элементами среди вольного населения и спецпереселенцев, просить ЦК разрешить в отношении бандитов, взятых на месте преступления, через тройку ПП ОГПУ ЗСК применять высшую меру наказания⁴⁶.

8. Отметить совершенно неудовлетворительную работу Госречпароходства по перевозкам на Севере, что ставит под прямую угорозу срыва дальнейшую работу по заброске спецпереселенцев.

Обязать Госпароходство в 5-дневный срок передать весь мелкий моторный флот, работающий в низовьях Оби, на условиях аренды Сиблагу. На последний возложить ответственность за дальнейшую эксплуатацию этого флота.

9. Обязать Госпароходство подаваемые для спецпереселенцев баржи надлежащим образом оборудовать, соответственно с требованиями людских перевозок.

Просить СибКК — РКИ рассмотреть материалы Сиблага для привлечения к ответственности работников Госречфлота, допустивших крупные нарушения правил транспортировки.

10. Обязать райкомы и РИКи северных районов оказывать всемерное содействие аппаратам Сиблага. Предложить Нарымскому окружкому партии дать указания всем районным организациям о запрещении какого бы то ни было их вмешательства в оперативные действия Сиблага.

11. Просить ЦК ВКП(б) прекратить посылку в Зап[адную] Сибирь рецидивистов-уголовников ввиду явной непригодности этих контингентов к условиям освоения Севера.

* То же заседание бюро рассмотрело вопрос о расселении кулаков внутри сельских советов Чаинского и Кривошеинского районов. Предложение Нарымского окружкома партии о расселении кулаков было отклонено. — ГАНО, ф.З-П, оп.1, д.540а, л.39.

⁴⁴ Формулировку «повышение смертности среди рецидивистов» можно рассматривать как свидетельство взаимного нежелания ОГПУ и краевых властей дать принципиальную оценку назинской трагедии. Иначе трудно объяснить, почему в таких неопределенных выражениях констатировалась смертность среди «нового контингента» в Александро-Ваховской комендатуре, составившая за период с 18 мая по 18 июня 1933 г. (по данным самой комендатуры) от 1,5 до 2,0 тыс. чел. от общей численности вновь прибывших (6 тыс. чел.) это составляло не менее 1/4. И.Долгих настаивал на том, что сведения о смертности преувеличены медперсоналом и бригадирами из числа самих деклассированных «с определенными политическими целями». — ГАНО, ф.7-П, оп.1, д.628, л.94об.

⁴⁵ К этому времени Нарымская окружная контрольная комиссия провела свое расследование событий в Александро-Ваховской комендатуре. В принятом ею 21 июня 1933 г. постановлении «О результатах проверки состояния работ по хозяйственному устройству трудпереселенцев в Александровском районе» определялась мера наказания виновных: коменданту Цепкову был объявлен строгий выговор с предупреждением, трем работникам районного звена (пос. Александрово), ответственным за расселение трудпоселенцев, — выговор, окружному прокурору вменялось в обязанность произвести «глубокое расследование» по существу этого дела.— ГАНО, ф.7-П,оп.1, д.628, л. 101.

⁴⁶ Данный пункт (и. 7) постановления появился неслучайно. Еще 7 марта 1933 г. в телеграмме, направленной в ЦК ВКП(б) на имя И.Сталина, Р.Эйхе высказал мнение о необходимости дать тройке Полномочного представительства ОГПУ по Западно-Сибирскому краю право применять высшую меру наказания в отношении лиц, уличенных «в контрреволюционной деятельности». Тогда реакции Москвы не последовало. Повторная телеграмма Р.Эйхе, направленная в ЦК в начале июля 1933 г., достигла цели. 15 июля 1933 г. Политбюро приняло решение о предоставлении тройке ПП ОГПУ под личным председательством Полномочного представителя ОГПУ по Западной Сибири права «применения высшей меры социальной защиты в отношении бандитских элементов, терроризирующих местное население и уже осевших трудпоселенцев».— АПРФ, ф.З, оп.30, д.19б, л. 184.

С мая по октябрь 1933 г. к судебной ответственности по Александро-Ваховской комендатуре было привлечено 84 чел., из них к высшей мере наказания — 34 чел., в том числе 11 — «за людоедство», 23 — «за мародерство и избиения».— ГАНО, ф.7-П, оп.1, д.628, л.51.