Из информационной справки И.Долгих в Западно-Сибирский крайком ВКП(б) о ходе операции по расселению спецпереселенцев (трудпоселенцев) в крае. 3 июня 1933 г.

...Поступление контингентов

Поступление контингентов трудпереселенцев в Запсибкрай началось 9 апреля, причем:

а) поступающие концентрировались на организованных ОГПУ пересыльных пунктах в Томске, Омске, Ачинске;

б) из общего числа прибывших для расселения 38 722 чел. трудпереселенцев поступило до начала навигации (до 2-5 мая) 33 493 чел. и после этого до 1 июня 5 229 чел.

Указанное обстоятельство вызвало скопление значительного количества людей на пересыльных комендатурах, особенно в г. Томске, что в связи с неудовлетворительным санитарным состоянием прибывавших эшелонов и тяжелым физическим состоянием людей, послужило причиной развития инфекционных заболеваний (тиф, дизентерия и др.)

Характеристика контингента

По признаку семейственности контингент распределяется:

В изъятие из положения о направлении на трудпоселение заключенных со сроками не свыше пяти лет в числе поступивших из районов европейской части Союза в значительном количестве оказались осужденные на сроки свыше пяти лет, что вынудит направление их обратно в лагеря.

Прибывший контингент характеризуется:

Физическое состояние прибывших контингентов за время с 17 апреля по 14 мая определяется следующими данными санитарных актов приемки эшелонов:

а) Общее состояние людей — резкая истощенность, слабость, в ряде случаев люди погружались с носилок, некоторые партии (из Кущевки на Северном Кавказе) имели истощенных 75% своего состава; партия из Батайска — истощенных 25%, слабых 60%; партия из Москвы — совершенно истощенных 35%. Такое состояние эшелонов является типичным, особенно для отправляемых с Северного Кавказа.

б) Обнаружено при приемке эшелонов из общего числа 18 323 чел.: трупов — 2, температурящих — 57, сыпно-тифозных — 18, больных дизентерией — большое количество, в некоторых эшелонах 10-25% и выше. Вшивых — от 20 до 90%.

Такое санитарное состояние контингентов являлось не только причиной появления эпидемических заболеваний в пересыльных комендатурах, но и создает серьезную угрозу заноса эпидемий на новые места расселения.

Кроме того, общая слабость и истощенность людей сильно отразится на темпах работ по хозосвоению трудпереселенцев. Мы добились разрешения ГУЛага кормить слабых усиленными пайками.

Движение контингентов

Продвижение контингентов на места расселения было запроектировано провести в расчетах максимального использования высокого уровня весенних вод в расчете продвижения пароходами и баржами контингентов и грузов снабжения по притокам рек.

Констатированное приведенными выше цифрами прекращение поступления контингентов после открытия навигации вызывало ломку намеченного плана ОГПУ и согласованного с Управлением Госречфлота календарного плана заброски людей. Отправление контингентов началось:

Всего отправлено по 1 июня:

¹ Здесь и далее в таблице имеется несоответствие итоговых данных суммам цифр по графам (Ред.).

Указанное число людей направлено в следующие комендатуры:

Дальнейшее направление людей из пересыльных комендатур на места расселения было задержано распоряжением о пересмотре дел прибывших с Северного Кавказа эшелонов общей численностью 8 165 чел.

В результате этого пересыльные комендатуры не разгрузились, и на 1 июня оставалось в них:

В числе остающихся на пересыльных комендатурах находится до 2 500 чел., подлежащих освобождению полному или с ограничением.

Дальнейшее поступление

То обстоятельство, что первоначально назначенный к вселению контингент в 500 000 чел. последующими распоряжениями снижался до 375 000, потом до 350 000 чел., при ухудшении качества поступающего контингента (увеличение количества рецидива и назначения нетрудоспособных семей — 15 000 чел.), и отсутствие твердого календарного плана поступления людей чрезвычайно затруднило планомерную работу по подготовке и проведению операции как в Центре, так и в комендатурах на местах.

На 1 июня твердо назначено к поступлению:

Замедление в поступлении контингентов при сильном падении уровня воды в притоках чрезвычайно затруднит продвижение людей до конечных пунктов расселения, вызвав дополнительные расходы на строительство лодок и использование гужевого транспорта.

Снабжение

Основным моментом в деле снабжения контингентов являлось и является отставание в поступлении и отгрузке на места как продовольствия, так и инструмента, стройматериалов, тягловой силы.

Фактически оформление нарядами отпуска продовольствия, промтоваров и инструмента началось в конце апреля перед самым началом навигации и усилилось лишь во второй половине мая, когда началось и фактическое поступление товаров, совпавшее с началом спада воды в притоках Оби и Иртыша.

Уже это обстоятельство вызвало затруднение в своевременном обеспечении вселяемых контингентов особенно по новым районам, где не могли быть использоваными запасы продовольствия трудпоселенцев старого расселения.

По старым районам Сиблагом было произведено перераспределение имеющихся запасов, что дало возможность обеспечить прибывающие партии продовольствием на первый период.

Переброска грузов продовольствия, выделенная по нарядам, чрезвычайно затруднилась острым недостатком в мешкотаре и неподготовленности Госпара к перевозкам значительных партий зерна насыпью. Это обстоятельство вызвало значительные затруднения в завозе хлеба на Север. Кроме того, недостаток помольной площади не позволяет переработать на Севере всего выделенного по нарядам зерна. Это вынуждает Сиблаг настаивать на выдаче мукой оставшегося нереализованного по наряду Москвы хлеба в количестве около 7 700 т. Задержка в разрешении этого вопроса сильно осложняет положение.

Запоздалое поступление стройматериалов и особенно инструмента и предметов хозобихода вынудило Сиблаг ОГПУ использовать возможности по изысканию ресурсов в крае и на местах. Однако это не могло радикально разрешить вопрос, и острый недостаток в этих товарах в районах, куда партии уже прибыли, сказывается на темпах и качестве начатых работ*...

Помощник начальника управления Сиблага И.ДОЛГИХ

* В документе опущены разделы: дислокация, земельные фонды и характеристика районов, производственно-хозяйственная деятельность, сельское хозяйство, совхозы, МТС, промысловая деятельность, хозяйственное устройство, строительство школ, больниц, дорожное строительство, лесоразработки, финансирование.