Из конъюнктурного обзора работы краевого дома инвалидов для спецпереселенцев за сентябрь 1932 г. 6 октября 1932 г.

Из конъюнктурного обзора работы краевого дома инвалидов для спецпереселенцев за сентябрь 1932 г.⁷⁷

СЕКРЕТНО

I. Общая часть

Краевой дом инвалидов организован в мае месяце с.г., которому отведен земельный участок в 663,41 га, из коего выделена соответствующая площадка под застройку, и к строительству приступлено в конце июня; на строительство и организацию хозяйства крайдома инвалидов был преподан СибЛагом соответствующий оргплан, по которому и должно вестись строительство и хозяйство крайдома инвалидов.

Все работы в краевом доме инвалидов должны были производиться спецпереселенцами, т.е. инвалидами более пригодными к работе.

Инвалиды-спецпереселенцы начали поступать в крайдом инвалидов из различных комендатур с 10.07.1932 г. Администрацией крайдома инвалидов была взята неправильная линия к размещению инвалидов-спецпереселенцев, вместо того, чтобы концентрировать их на строительной площадке в палатках, шалашах, бараках временного типа, что вполне возможно в июне — августе месяцах, и использовать их на строительстве и других хозяйственных работах крайдома инвалидов. Все прибывающие инвалиды-спецпереселенцы размещались в 7 деревнях, расположенных на 15 километровом радиусе и к работе последних было очень неудобно привлекать. Кроме этого, разъяснительной и вербовочной работы никакой, абсолютно не велось, вследствие чего спецпереселенцы почувствовали безвластье и, естественно, что здоровые, способные работать пошли на работы по колхозам, [к] единоличным крестьянам и, подработав денег на дорогу, бросились бежать в места прежнего жительства, что приняло почти массовый характер, а на работах крайдома инвалидов работало от 36 до 80 чел. в среднем, и лишь в сентябре месяце удалось это количество увеличить до 200 чел., чем и сдвинуть хозяйственную работу и строительство. Но с наступлением холодов из-за отсутствия возможности содержать людей под открытым [небом] в шалашах стала наблюдаться утечка с работы в села, и лишь с 28 сентября с окончанием [строительства] одного жилого барака почти в администратавном порядке начали перевозить инвалидов-спецпереселенцев на место стройки и привлекать их к работе. Наблюдаются случаи, когда здоровая часть инвалидов, способная к работе, вступает в пререкания с адмработниками, имеются случаи непослушания, неподчинения и абсолютного отказа от работы и самовольного ухода с таковой, насчет чего у нас отсутствует всякого [рода] указания в части наложении административного взыскания на провинившихся инвалидов-спецпереселенцев, отказывающихся от работы, ведущих разлагательную работу среди других и так далее.

Исходя из вышеизложенного состояния, работа крайдома инвалидов на 1.10.1932г. выражается в следующих показателях.

II. Наличие людского состава

За все время существования крайдома инвалидов с [...] июля по 1.10.1932 г. поступило спецпереселенцев-инвалидов 226 чел., наличие которых по состоянию на 1.10.1932г. определяется ниже приведенной таблицей:

[табл. № 1].

Вышеуказанное количество работоспособных инвалидов по квалификации распределяется следующим образом:

[табл. №2].

...* IX. Снабжение

(* Опущены разделы, касающиеся хозяйственной деятельности дома инвалидов.)

Снабжение крайдома инвалидов за последнее время стало абсолютно неудовлетворительным. Получение продуктов производится с расчетом на один месяц, что весьма осложняет работу, ибо не успевают привезли и раздать, как настает новая очередь выдачи, а продуктов нет. Перевозка продуктов требует весьма много времени и транспорта.

Дефицитными товарами, ларьковым довольствием абсолютно не снабжается, обмундирование было лишь раз получено в незначительном количестве, а в настоящее время его нет, особенно белья, верхней одежды и обуви. С наступлением холодов вопрос с содержанием инвалидов весьма будет усугублен. В отношении овощей, картофеля и пр., то таковое не получалось, в настоящее время имеется возможность получить картофель и капусту на месте по наряду плодовощ. Строительство снабжается лесом путем перевозки закупленных по селам амбаров и домов, заготовка леса и распиловка такового в тайге близ стройучастка, в остальных стройматериалах: гвоздях, кровельном железе, ощущается острый недостаток.

X. Зарплата и бытовые условия

Все работы, проводимые инвалидами-спецпереселенцами, оплачиваются по единым республиканским расценкам за сделанную работу, работа преимущественно сдельная.

Выплата зарплат производится два раза в месяц и до получения разъяснений об оплате труда инвалидам-спецпереселенцам произведено удержания 50% зарплаты. Как гарантийное за полученное обмундирование и пр.

Работающим на тяжелых работах выдается дополнительно хлеб — 300 г в день, но в связи с отсутствием крупы, мяса и овощей питание скверное, это отражается на работе.

XI. Жилые условия и санитария

Помимо того, что большинство инвалидов-спецпереселенцев размещено по квартирам у крестьян, в крайдоме инвалидов имеется два общежития, в с.Татьяновка на стройплощадке размещено 250 чел. инвалидов-спецпереселенцев.

Состояние общежитий кошмарное. Вшивость, грязнота невероятные в связи с отсутствием постельных принадлежностей и белья, что предоставило бы возможность единовременно проходить баню и дезинфекцию. Аккуратные постели дали бы возможность поддерживать чистоту в общежитиях, а при таком положении, когда все поголовно одеваются старым тряпьем, рваной одеждой, чистоты содержать и избегнуть вшивости невозможно, нужны срочно постели и белье.

XII. Требуется от Крайсобеса и СибЛага

1. Четкое снабжение продовольствием на IV квартал 1932 г. и I квартал 1933 г. до наступления навигации.

2. Снабдить соответствующим количеством теплой одежды, обуви, бельем и постельными принадлежностями.

3. Нужна помощь в части получения наряда в крайплодовощ на предмет получения овощей в местном сельпо по кондиционным ценам.

4. Нужны немедленно указания, где, в каких хозяйственных органах можно получить продуктивный скот и свиноматок для хозяйства по госценам.

5. Организация ларька для продажи товаров, продуктов инвалидам, кои зарабатывают деньги в совхозе крайдома инвалидов.

6. Нужны указания о системе оплаты труда инвалидам-спецпереселенцам, работающим у нас, и вычетах за обмундирование и продукты.

7. Точные указания, какие адмвзыскания можно налагать на кулаков-инвалидов спецпереселенцев, кои нарушают установленные правила, агитируют, разлагают массу, не подчиняются адмработникам и пр.

8. Нужно обеспечить потребным посевным материалом для ярового посева в количестве, указанном в нашей заявке, посланной крайЗУ и спецуправлению СибЛага.

9. По выполнению указанного работа краевого дома инвалидов будет идти успешным порядком, и быт инвалидов будет значительно улучшен.

Директор краевого дома инвалидов (подпись неразборчива)

⁷⁷ Проблема устройства нетрудоспособных спецпереселенцев остро встала с самого начала создания комендатур. Руководство последних обязывалось провести их регистрацию, разделив нетрудоспособных на ряд категорий, среди которых подлежали учету: дети, круглые сироты, до 4 лет и от 4 до 14 лет; инвалиды-одиночки от 14 до 60 лет; инвалиды, старики-одиночки от 60 лет и старше; прочие старики-одиночки от 60 лет и старше; инвалиды семейные, не имеющие в составе своей семьи трудоспособных членов; вдовы и вдовцы, обремененные малолетними детьми. По отношению к каждой из указанных категорий проводилась определенная линия. Приведем данные СибЛага по северным комендатурам на 1931—1932 гг.: стариков, инвалидов и детей-сирот разрешалось передавать на иждивение родственников (передано более 10 тыс. чел.), для детей-сирот устраивались дома ребенка (5 на 415 мест) и детские дома (16 детдомов для 3,3 тыс. детей), для инвалидов создавались специальные дома инвалидов (первый из них был организован в начале 1932 г. в пос. Ключи (40 км от Новосибирска); куда было помещено около 200 чел.). Однако это не снимало остроты проблемы, поскольку только по серверным комендатурам к маю 1932 г. было зарегистрировано 5,3 тыс. инвалидов. Крайсобесу было поручено организовать дом инвалидов на 1,5 тыс. чел. в Кожевниковском районе (с.Татьяновка). Однако крайсобес не справлялся с устройством краевого дома инвалидов, и функции снабжения и строительства помещений были переданы под контроль СибЛагу. Организационный период (лето — осень 1932 г.) был отмечен тяжелыми жилищными условиями и постоянными перебоями в снабжении продовольствием и предметами первой необходимости. Из 127 инвалидов (первая партия), прибывших в Татьяновку в июле 1932 г., 40 чел. сбежали в течение нескольких недель. За декабрь 1932 г. из краевого дома инвалидов сбежали 73 чел. — ГАНО, ф. 47, оп. 5, д. 137, л. 40—42; ф. 574, оп. 2, д. 9, л. 3—5.