Докладная записка начальника группы горных комендатур в Западно-Сибирский Крайисполком об использовании спецпереселенцев в горно-рудной промышленности края. По состоянию на 1 апреля 1932 г.

Реквизиты
Тип документа: 
Государство: 
Датировка: 
1932.04.01
Источник: 
Спецпереселенцы в Западной Сибири. Весна 1931 г. – начало 1933 г. ЭКОР. Новосибирск. 1993 г. Стр. 198-211
Архив: 
ГАНО. Ф. 47. Оп. 5. Д. 117. Л. 88—93об. Подлинник

I. Численный состав спецпереселенцев.

Спецпереселенческое население, обслуживающее предприятия Запсибзолото, Кузбассугаль и Кузнецкстрой, по состоянию на 1 апреля определяется (по предварительным данным): (табл. № 1)

Таблица № 1

п/п

Комендатур

Семей

Всего людей

Мужчин

Женщин

В том числе

Всего трудо

способных

%

Трудо

способных к общему числу

Подростков

Детей до 12 лет

По Запсибзолото

1

Ольховская

1334

5412

2803

2609

448

1652

1853

 

2

Таштыпская

96

209

133

76

8

52

147

 

3

Егоро-Салаирская

390

836

510

326

46

194

599

 

4

Саралинская

1006

4327

2214

2113

399

1391

2261

 

5

Терсино-Усинская

95

377

189

188

57

90

252

 

6

Мартайгинская

1388

6042

3019

3023

558

1844

3744

 
 

Итого

5209

17 203

8868

8335

1516

5223

8856

51,5

По системе Кузбассугля

1

Анжерская

2462

11917

5993

5978

1192

3656

6785

 

2

Прокопьевская

2046

9736

4890

4846

763

3171

6008

 

3

Крапивинская

617

3017

1461

1556

347

1142

1723

 

4

Горно-Шорская

1495

6869

3439

3430

482

2640

2089

 

5

Яйская

1226

4310

2280

2022

341

1390

2369

 
 

Итого

7846

35 903

18 071

17 832

3125

11999

18 974

52,8

По системе Кузнецкстрой

1

Кузнецкая

5289

17 991

9995

7996

1433

4418

12408

68,9

 

Всего по южным комендатурам

18 344

71097

36 934

34 163

6074

21640

40238

56,6

В общем по всем комендатурам количество трудоспособных спецпереселенцев несколько превышает половину всего наличного состава, что надо признать вполне удовлетворительным, принимая во внимание довольно значительный по числу членов средний состав семей — 3,9 чел. (Запсибзолото — 3,3, Кузбассугаль — 4,6, Кузнецкстрой—3,4).

II. Использование спецпереселенцев на предприятиях.

Трудоспособное население спецпереселенцев используется хозорганизациями главным образом на горных, строительных и лесных работах. Однако, наряду с главными видами работ, сравнительно большой процент спецпереселенцев выполняет различного рода подсобные работы, выдвинутые или условиями производственного характера, или же условиями быта, как, например, строительство новых шахт, дорожные работы, жилищное строительство, сельскохозяйственные работы и т.д.

Фактически по последним данным было занято на работах [табл. № 2].

Таблица № 2

п/п

Комендатура

Всего работало

Всего

В том числе на [работах]

% исполь

зования трудо

способных

мужчин

женщин

подростков

лесных

горных

строи

тельных

дорожн.

строит.

на прочих

По системе Запсибзолото

1

Ольховская

1440

204

217

1861

651

333

559

62

256

104,2

2

Таштыпская

110

6

116

110

6

82,8

3

Егоро- Салаирская

276

65

15

356

137

107

16

96

72,6

4

Саралинская

1054

297

48

1399*

268

255

335

176

365

66,1

5

Терсино-Усинская

106

17

123**

нет сведений

49,8

6

Мартайгинская

1587

535

143

2265

572

942

220

531

60,6

 

Итого

4573

1124

423

6120

1628

1637

1240

238

1254

71,8

По системе Кузбассугля

7

Анжерская

2537

540

291

3368

469

1034

1216

649

54,9

8

Прокопьевская

1879

297

136

2312

2312

49,5

9

Крапивинская

541

93

99

733

404

33

296

46,5

10

Горно-Шорская

1372

569

437

2378

2378

82,0

11

Яйская

771

128

74

974*

366

121

487

50,5

 

Итого

7101

1627

1037

9765

3617

3346

1370

1432

56,7

По системе Кузнецкстрой

12

Кузнецкая

5583

880

463

6926

6261

665

84,6

 

Всего по южным комендатурам

17 257

3631

1923

22 811

5245

4983

8871

238

3351

67,2

Таким образом, работы хозяйственные и подсобного характера, включая и строительство на предприятиях Запсибзолото и Кузбассугля, составляют в общем примерно 28%.

Недостаточный показатель использования трудоспособной рабсилы получается в силу недоиспользования главным образом женщин и отчасти подростков, составляющих в общей сложности не менее 50-60% всей трудоспособной массы спецпереселенцев.

Этот факт особенно рельефно выступает при анализе использования спецпереселенческой рабсилы по полу и возрасту.

Наименование

организации

Мужчин

Женщин

Подрос

тков

Примечание

Запсибзолото

107%

40%

36%

%% исчислены приближенно

ввиду отсутствия в некоторых

случаях точных данных с мест

Кузбассуголь

116%

25%

43%

Кузнецкстрой

138%

43%

105%

По данным таблицы оказывается, что мужское трудоспособное население всеми хозорганизациями используется полностью (превышение относится за счет нетрудоспособной части); что же касается использования женского труда и подростков, то таковое проводится в весьма ограниченных размерах.

Оправдать такое положение вещей всецело только тем, что на некоторых предприятиях отсутствует работа, более или менее соответствующая трудовым возможностям женщин, конечно нельзя.

К главным причинам недоиспользования трудоспособных женщин необходимо отнести:

1) полное отсутствие почти во всех комендатурах детучреждений (яслей, очагов и т.п.), которые дали бы возможность освободить женщину от обязанностей по уходу за детьми;

2) недостаточная и отчасти неудовлетворительная организация общественного питания;

3) большая необеспеченность женщин вполне пригодной и исправной обувью и одеждой и, наконец,

4) инертное отношение администрации местных управлений вообще к вопросу наивозможно полного охвата и использования женской рабсилы.

III. Производительность труда и зарплата.

Организация труда за последнее время во всех комендатурах начинает перестраиваться по методу трудсоревнования и ударничества. Так, например, по данным некоторых комендатур на 1 апреля имелось соревнующихся:

 

Бригад

Человек

Анжерская

79

772

Горно-Шорская

86

868

Кузнецкая

44

1760

Таштыпская

2

32

Имеются случаи соревнования не только между отдельными бригадами, но даже и между поселками (Егоро-Салаирская), слабо поставлено дело организации специальных бригад из молодежи.

Отношение спецпереселенцев к работе положительное. Нормы выработки в большинстве спецпереселенцами перевыполняются. Общая картина состояния производительности труда по отдельным системам представляется в таком виде:

 

% выработки

 

1) Запсибзолото:

по горным работам

95 — 103,3

строительным

98—150

лесозаготовкам

77 — 117

хозяйственная

87 — 102

2) Кузбассуголь:

по горным

72,5—118

лесозаготовкам

92,5—118

вывозка леса

26 — 74

3) Кузнецкстрой:

землекопы

114—117

кровельщики

61,5—108,8

плотники

69 — 83,5

каменщики

74

кузнецы

133

жестянщики

100—195,3

чернорабочие

87,5

Отдельные ударные бригады выполняют нормы на 130-150%, и такие случаи не единичны.

Некоторое понижение производительности труда в марте месяце вообще объясняется имевшими место в первой декаде сильными буранами и резким наступлением вслед за этим оттепели. Этот фактор особенно повлиял на лесозаготовки и вывозку. В последнем случае положение дел усугублялось еще плохим состоянием дорог и крайней слабостью конского состава.

При сравнении производительности труда спецпереселенцев и вольнонаемных рабочих оказывается, что спецпереселенцы не только не отстают в выполнении заданий от вольнонаемных, но во многих случаях и превосходят последних, подтверждением чего могут служить следующие сравнительные данные:

   

Спецпереселенцы

Вольнонаемные

1) Запсибзолото

     

Ольховская:

слесаря

2,38 руб.

2,38 руб.

пильщики

4,55

4,55

плотники

3,95

3,99

кузнецы

3,99

3,57

откатка леса

1,25

1,25

кочегары

2,52

2,49

токаря

7,15

6,20

креподелы

1,90

1,80

коннорабочие

3,54

3,40

открытые забойщики

3,15

3,79

2) Кузнецкая:

землекопы

117%

83,8% нормы

штукатуры

73,0

68,1

плотники

69,0

77,7

каменщики

67,3

84,6

маляры

92,9

81,5

кузнецы

133,0

87,9

кровельщики

61,5

80,9

 Продолжение 

 

Заготовка

Вывозка

С/перес.

В/наемные

С/перес.

В/наемные

3) Кузбассуголь

Г[орно]-Шорский ЛПХ

3

4,2 м3

2,8 м3

3,3 м3

Кондомский »

3,36 м3

3,16 м3

1,95 м3

2,16 м3

Кузнецкий »

2,83 м3

2,57 м3

2,73 м3

1,50 м3

ГРУ Кузстрой

3,18 м3

2,56 м3

2,82 м3

1,62 м3

Причем по Кузбассуглю снижение выработки по Горно-Шорскому ЛПХ произошла потому, что в марте месяце на лесозаготовки были привлечены с хозяйственно-подсобных работ все женщины и подростки, что в результате значительно отразилось на удельном весе спецпереселенческой рабсилы.

Приведенная выше табличка сравнительных данных о выполнении норм говорит за то, что среди спецпереселенцев начинает все больше проявляться добросовестное отношение к труду.

Характерно еще то обстоятельство, что, например в Егоро-Салаирской комендатуре, администрация ЗСЗ практикует переброску спецпереселенцев на другие прииски, чтобы показать вольнонаемным пример добросовестной работы.

Режим рабочего дня соблюдается везде. Случаи нерационального использования рабсилы имели место, но довольно редко.

Что же касается инструктажа и технического руководства, то по докладам почти всех комендантов последнее в большинстве случаев поставлены слабо, вследствие недостаточной квалификации низового техперсонала.

Неаккуратная выдача зарплаты наблюдается ежемесячно и за редким исключением повсеместно. Уровень ее отмечается значительными колебаниями.

В среднем месячный заработок за последнее время по разным хозорганизациям составлял:

1) по системе Запсибзолото на горных работах от 45 до 60 руб.

на лесозаготовках от 48 до 57 руб.

на прочих работах 62 руб.

При прожиточном минимуме для работающего в 36-42 руб. 50 коп. и члена семьи — 22 руб. 08 коп.

2) по системе Кузбассуголь на горных работах от 70 до 125 руб.

на лесозаготовках от 54 до 60 руб.

на вывозке от 50 до 52 руб.

чернорабочего от 47 до 60 руб.

При прожиточном минимуме в 20-26 руб. 74 коп. на горных работах и до 30 руб. 50 коп. в лесных; прожиточный минимум для иждивенца составляет примерно 12 руб. 42 коп.

3) по системе Кузнецкстрой

плотники, печники, штукатуры от 58 до 75р.36к.

каменщики 64 р.32 к.

кровельщики 63р.84к.

жестянщики 126 р. 72 к.

кузнецы 137 р.76 к.

При прожиточном минимуме, включая и промснабжение, в 50 руб.

Несвоевременная и в то же время частичная (аванс в размере 50-60 %) выплата зарплаты, с одной стороны, и повышение цен на продукты питания,— с другой, создали такое положение, что многосемейные спецпереселенцы оказались не в состоянии выкупать свой паек.

Помимо этого длительные задержки расчетов по зарплате влекут за собой и неаккуратное поступление в СибЛаг 5% отчислений.

IV. Продовольственное и промснабжение.

Нормы снабжения везде установлены одинаковые с вольнонаемными рабочими, но удовлетворение продпайком в силу разных причин различно по отдельным хозорганизациям.

По системе Запсибзолото продснабжение происходило удовлетворительно, исключая Ольховскую комендатуру, где в марте месяце наблюдались перебои из-за отсутствия запасов на складах. Остальные комендатуры на период распутицы главнейшими продуктами обеспечены.

Качество выдаваемых продуктов хорошее. Склады для хранения имеются в достаточном количестве и вполне соответствуют своему назначению.

Товаропроводящая сеть организована удовлетворительно; почти на всех поселках имеются ларьки.

Что же касается общественного питания, то организация такового поставлена крайне плохо.

По системе Кузбассугля, к сожалению, дело с продснабжением поставлено несравненно хуже, особенно по леспромхозам.    

По докладу комиссии, специально назначенной обследовать положение Горно-Шорской комендатуры, выяснилось, что положение с продснабжением здесь в марте месяце, накануне распутицы, носило катастрофический характер. Запасов муки и крупы на поселках имелось не более как на 3—4 дня. Запасы муки на базе в пос. Балбынь, отстоящем от других поселков на расстоянии 60-120 км, были также крайне ограничены (муки 56 тонн, крупы 1 тонна).

К вывозке продовольствия со станций Прокопьевск (14 тонн), Кузнецк (18 тонн) и Томск (61 тонна) ЛПХ никаких мер не предпринималось, несмотря на то, что пути сообщения в этом районе представляют таежные дороги, в изобилии пересеченные горными речками, оврагами и т.п., являвшимися уже и тогда малопригодными к перевозке грузов.

Что же касается других продуктов, как-то: мяса, масла, овощей, чаю, сахару и прочих, то за последние 3-4 месяца эти виды продовольствия почти совершенно отсутствовали.

Создавшееся ненормальное положение еще более усугублялось изданием приказа начальником лесного управления т. Пиняевым, предусматривающим в целях экономии снижение норм снабжения спецпереселенцев хлебом и даже снятием некоторых категорий вовсе с довольствия.

Этот приказ своим последствием имел, с одной стороны, резкое падение производительности труда, так как фактически спецпереселенцы комендатуры питались почти исключительно хлебом, а с другой — головотяпские выходки вроде распоряжения инспектора лесоуправления т. Губина, на основании этого приказа, снявшего с продснабжения в пос. Мзас и Шадрово всех иждивенцев, работавших на разных хозработах (кипятильщиц, уборщиц, водовозов, столяров, плотников стариков и прочих), всего около 160 человек, и потребовал их выселения как не имеющих в составе своей семьи трудоспособных.

Этот поступок, благодаря вовремя принятым мерам со стороны комендатуры, был сравнительно безболезненно ликвидирован. Но все же он некоторое впечатление на спецпереселенческую массу оказал.

Аналогичное положение имелось и на других лесных комендатурах (Яйской, Крапивинской), правда, не в столь угрожающих размерах, как в Горно-Шорской комендатуре. В Яйской комендатуре, например, запасы продовольствия имелись всего лишь на 5—8 суток, что также составляло угрозу в срыве снабжения на период распутицы.

Принятыми вовремя мерами как со стороны СибЛага, так и правления Кузбассугля возможность возникновения голода среди спецпереселенцев лесных комендатур на период распутицы ликвидирована, и в настоящее время мукой, по крайней мере, эти комендатуры обеспечены вполне. В отношении прочих продуктов, по заявлению директоров ЛПХ, спецпереселенцы будут удовлетворены, но не в полной мере.

Снабжение продуктами питания спецпереселенцев горных комендатур Кузбассугля обстоит несколько лучше, особенно работающих в шахтах. Имелись перебои в снабжении крупой, мясом и хлебом лишь поверхностных рабочих.

Продукты выдавались доброкачественные.

Как ненормальное явление необходимо отметить систематическую недодачу в Прокопьевской комендатуре продкарточек примерно до 700 штук в месяц.

Но и это явление, надо полагать, будет изжито, так как правлением Кузбассугля дано твердое распоряжение рудоуправлениям об удовлетворении всех спецпереселенцев продкарточками в первую очередь.

Что же касается общественного питания, то и здесь оно поставлено сравнительно слабо. Исключение составляет горный поселок Анжерской комендатуры, но к сожалению большинство спецпереселенческого населения этого поселка — татары и чуваши — в силу своих бытовых привычек не желают пользоваться общественными столовыми.

Товаропроводящая сеть за редким исключением организована удовлетворительно.

В системе Кузнецкстроя продснабжение поставлено в общем удовлетворительно, хотя по некоторым видам продуктов (масло, крупа, сахар) в марте месяце имелись перебои.

Качество продуктов было удовлетворительное, исключая хлеб, выдававшийся на Островской площадке. Выпекавшийся здесь хлеб часто был не пригоден к употреблению, о чем комендатурой составлялись акты.

Имелись недоразумения с выдачей продкарточек, но они были в свое время изжиты.

Снабжение промтоварами и особенно спецодеждой по всем системам хозорганизаций поставлено крайне неудовлетворительно, что зачастую служило и продолжает служить до сих пор одной из главных причин прогулов и недостаточного уровня производительности труда.

Этот вопрос стоит особенно остро и в отношении его разрешения необходимо принять решительные меры в соответствующих краевых организациях.

V. Жилстроительство.

Количество и типы построек характеризуются такими данными: [табл. № 3].

Таблица №3

п/п

Наименование

комендатур

Построено

домов

Общая

жилплощадь,

Число бараков

Число

землянок

Общая площадь в бараках и землянках, м2

Фактически

на I с/п, м2

Примечание

Запсибзолото

1

Ольховская

217

н.с.

3

2,25

По Кузбассуглю 2,8 м3

71 семья проживает в домах, арендованных у крестьян

104 семьи проживают во врем. помещ.

2

Таштыпская

20

3733

1

н.с.

3,4

3

Егоро- Салаирская

24

1204

14

4

966

1,8

4

Саралинская

233

н.с.

80

9622

2,25

5

Терсино-Усинская

2

172

н.с.

6

Мартайгинская

307

11324

51

1,83

 

Итого

801

16324

151

4

10760

2,2

 

Кузбассуголь

7

Анжерская

20

948

27

940

29 667

2,6

104 ч. —лесозаг.

445 ч. — водокан.

8

Прокопьевская

38

11035,5

112

16 433

2,87

9

Крапивинская

149

4631

9

40

1385

2,0

10

Горно-Шорская

131

5050

67

242

7622

1,84

11

Яйская

184

5640

1

62

1075

2,55

 

Итого

522

27304

104

1396

56122

2,5

12

Кузнецкая

40

185

42 208

2,28

 
 

Всего по южным комендатурам

1323

45565

295

1585

109690

2,25
 

 

Положение с обеспеченностью жилплощадью во всех хозорганизациях в общем продолжает оставаться неудовлетворительным.

В настоящее время находится в стройке: в Мартайгинской комендатуре 24 дома на 69 квартир и 2 барака; в Егоро-Салаирской — 1 барак на 200 человек; в Горно- Шорской — 8 домов на 24 квартиры и несколько домов в Анжерской комендатуре.

Строительство ведется крайне медленно.

По остальным комендатурам жилищное строительство давно прекратилось из-за отсутствия материалов и мобилизации спецпереселенческой рабсилы на ликвидацию прорывов по выполнению производственных заданий.

Вопрос о дальнейшем строительстве пока остается открытым. Санитарно-гигиенические условия жилищ почти везде неудовлетворительны, вследствие большой скученности, сырости и грязи. Особенно эти недостатки достигают предельных размеров в земляных бараках, где зачастую не имеется ни полов, ни потолков, ни капитальных перегородок; в большинстве бараков нарная система.

VI. Подготовка к сельскохозяйственной кампании.

Состояние подготовительных мероприятий по проведению весеннего сева в южных комендатурах можно иллюстрировать такой таблицей: [табл. № 4].

Таблица № 4

Меропри

ятия

Всего, га

Ольхов

ская

Таштып

ская

Егоро-

Салаир

ская

Сара

лин

ская

Тер

сино-

Усин

ская

Мартай

гинская

Анжер

ская

Про

копьев

ская

Крапи

вин

ская

Горно-

Шор

ская

Яйская

Кузнец

кая

Посевные

площади

 

123,3

5,6

8,2

127,0

177,4

60,2

97,6

197,8

96,4

583,7

Сельскохозяйственный инвентарь

Плуги

По плану

89

3

5

80

141

12

20

38

20

 

Имеется

Есть

Есть

5

Есть

141

400238

Нет

Есть

Есть

Есть

Есть

Бороны

По плану

89

3

5

80

141

17

 

29

55

29

 
 

Имеется

Есть

Есть

4

Есть

 

54

203

 

Есть

Есть

Есть

30

Косы

По плану

890

28

52

802

 

1412

500

Нет

700

1300

800

 
 

Имеется

Есть

Есть

Сенок. есть

 

Есть

   

Есть

Есть

Есть

 

Пропашники

По плану

9

 

1

8

 

14

 

 
 

Имеется

Есть

Есть

Есть

Есть

   

 

 

Окучники

По плану

 

5

 

8

15

8

 

Имеется

 

13

 

Есть

Есть

Есть

 

Семена

Картофеля

(тонн)

По плану

267,6

8,4

15,6

240,0

423,6

34,6

 

54,4

109,6

544

35,6

Имеется

Нет

Есть

Нет

Нет

 

500

Нет

Нет

Нет

23

10,0

Нет

Прочих огород

ных культур (кг)

По плану

10,0

0,3

0,7

9,0

15,0

194,3

 

338,0

717,0

325,0

Имеется

Есть

Есть

Есть

Есть

Нет

Есть

55,5

Есть

590

Нет

83

Тягловая сила

По плану

58

2

4

54

94

58

55

98

186

98

 

(лошади)

Имеется

 

Есть

     

52

Есть

 

Нет

Есть

 

15

В общем картина состояния подготовки к весенней посевной кампании по информациям комендантов и хозорганизаций представляется в таком виде:

1) по системе Запсибзолото. Сельскохозяйственный инвентарь заброшен на места в избытке; заброска семян произведена на 100%, исключая моркови и свеклы, за полученнием каковых командирован представитель ЗСЗ в Омскую базу. Что же касается заготовки семенного картофеля, то согласно постановления крайисполкома последний закупается на местах в счет недовыполненного плана заготовок райорганизациями;

2) По системе Кузбассуголь. Если правление Запсибзолото своевременно приступило к проработке и составлению плана по сельскохозяйственной кампании, то в отношении Кузбассугля потребовался целый ряд напоминаний СибЛага и нажим из Центра. Все же Кузбассуголь, ссылаясь на затруднения при выборе для огородных посевов участков земли, уклонился от организации огородов в горных комендатурах (Анжерская и Прокопьевская), имея ввиду не выделять спецпереселенцев из общего порядка снабжения овощами рабочих.

В конце апреля месяца Кузбассуголь, однако, предупредил горные комендатуры, что деньгами они будут обеспечены на закупку семян и предложил организовать у себя спецпереселенческие огороды. 29.04 отгружена часть семян для Прокопьевской комендатуры.

Отгрузка семян для остальных комендатур началась, но в размерах, далеко не соответствующих намеченным по плану в виду нехватки огородных семян вообще.

Для закупки семенного картофеля на места переведены следующие кредиты:

Анжерскому ЛПХ

— 23 тыс.руб.

для закупки

34,5 тонн

Горно-Шорскому

— 75 тыс.руб.

» »

112,2 тонн

Яйскому

— 35 тыс.руб.

» »

54,5 тонн

Крапивинскому

— З0 тыс.руб.

 

54,5 тонн

Закупка должна быть произведена в счет недовыполненного плана заготовок по районам: Ижморскому — 85 тонн, Крапивинскому — 65 тонн и Ленинскому —100 тонн.

В отношении снабжения сельскохозяйственным инвентарем высланы наряды ЛПХ на получение такового от местных райснаботделов. Насколько это мероприятие окажется реальным, сказать пока трудно.

Во всяком случае необходимо отметить, что по системе Кузбассугля посевной план едва ли будет выполнен;

3) по системе Кузнецкстроя. Намечено к засеву: картофеля — 297 га, капусты — 75 га, свеклы — 45 га, лука — 48 га, редьки — 12 га, брюквы — 10 га, огурцов — 41,4 га, помидоров —10,3 га.

Отправлено из Новосибирска 83 кг семян рассады редьки и брюквы, на получение остальных семян надежды нет. Командированные в Краснянский район для заготовки 400 тонн картофеля возвратились безрезультатно.

Из обещанных Кузстроем восьми тракторов пока получено пять, три трактора в ремонте.

VII. Взаимоотношения с хозорганизациями.

Взаимоотношения администрации хозорганов и комендатур далеко еще не достигли того уровня сотрудничества, которые абсолютно необходимы по условиям задач, возложенных на спецпереселенческие контингенты.

Далеко еще не вся администрация стоит на правильном понимании в вопросе обоюдного стремления к поднятию среди спецпереселенцев наибольшей производительности труда, прочному оседанию их на месте и тем самым превращению спецпереселенческой рабсилы в кадровую. Чаще всего здесь приходится наблюдать стремление расценивать трудсилу спецпереселенцев как только кулацкую со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Такое отношение отнюдь не может создать каких-либо стимулов, толкающих спецпереселенцев к рационализации своего труда, увеличению норм выработки, повышению квалификации и т.п.

Начальник группы горных комендатур КАЗАНЦЕВ

Экономист АНСЕРОВ