Резолюция Бюро Западно-Сибирского Крайкома ВКП(б) об использовании спецпереселенцев, занятых в промышленности. 8 сентября 1931 г.
Заслушав доклад т. Заковского о реализации хозорганизациями решения крайкома ВКП(б) от 5 августа (о хозяйственном устройстве и использовании спецпереселенцев в промышленности), бюро крайкома констатирует:
1. Ни одной из хозорганизаций, использующих труд спецпереселенцев, до последнего времени не принято решительных мер к практической реализации решения крайкома от 5.08 и конкретных сдвигов в этих вопросах не достигнуто.
2. По-прежнему отсутствуют:
а) полное использование всей наличной рабсилы среди спецпереселенцев (Анжерка, Прокопьевск, Кузнецкстрой, Ольховка, Сарала и др. используют лишь 60% всего количества рабсилы);
б) четкость в использовании квалифицированной рабсилы (использование не по назначению — Прокопьевск, Кузнецкстрой);
в) культвоспитательная работа и внедрение методов трудового соревнования и ударничества и навыков коллективного труда, подменяемые в ряде случаев в целях повышения норм выработки и др. показателей производительности труда удлинением рабочего дня, лишением выходных дней и т.п. (Прокопьевск, Анжерка, Кузнецк, Цветметзолото — Сарала, Ольховка, Таштып, система Сиблестреста);
г) по-прежнему отмечается недопустимое положение дела с использованием спецпереселенцев, хозяйственным устройством их, снабжением и выплатой зарплаты в системе Сиблестреста. Такое положение создалось в результате полного невнимания со стороны лесозаготовительных организаций — Сиблестреста и его местных организаций — леспромхозов, со стороны которых не было не только необходимого внимания к этому делу, но и не было поставлено даже никакого учета.
3. Чрезвычайно медленные темпы жилстроительства, не гарантирующие обеспечение спецпереселенцев жилищами к зимнему периоду и являющиеся результатом нераспорядительности, неумения использовать внутренние ресурсы для строительства и в отдельных случаях безответственного отношения со стороны хозорганизаций к принятым на себя обязательствам (система Сиблестреста, Цветметзолото, Судженка, Прокопьевск, Кузнецк).
4. Неналаженность до настоящего времени постановки медобслуживания спецпереселенцев, переходящая в ряде случаев в факты прямого бездействия в этом вопросе (система Сиблестреста, Цветметзолото, Прокопьевск, Таштып и др.).
5. Крайне неудовлетворительное снабжение спецпереселенцев промтоварами, спецодеждой и продуктами питания.
6. Задержка выплаты зарплаты спецпереселенцам, особенно в системе Сиблестреста и Цветметзолото.
Отмечая эти недопустимые факты неисполнения ранее данных директив бюро крайкома постановляет:
1. Последний раз предупредить всех руководителей хозорганизаций, использующих спецпереселенцев, что неустранение всех указанных грубых нарушений и недостаточно четкое выполнение директив по вопросу о спецпереселенцах заставит крайком применить к руководителям хозорганизаций жесткие партвзыскания.
2. Предложить всем хозорганизациям, использующим труд спецпереселенцев, по каждой организации выделить специально ответственное лицо, которому поручить наблюдение и практическое осуществление всех мероприятий по правильному использованию спецпереселенцев.
3. Предложить Сиблестресту и Цветметзолото в двухдекадный срок ликвидировать задолженность по зарплате спецпереселенцам. До наступления зимнего периода обеспечить постоянными жилищами как старых спецпереселенцев, так и вновь прибывающих, а также принять меры к обеспечению к зимним работам одеждой, обувью, промтоварами и продовольствием как самих спецпереселенцев, так и их семей. Установить об этом десятидневную отчетность Сиблестреста перед крайкомом.
4. Обязать начальника строительства Кузнецкстроя и заведующих рудоуправлениями Анжерки и Прокопьевска в декадный срок: а) обеспечить (на основе решения крайкома от 5.08) расстановку, четкость и полноту использования всей наличной рабочей силы; б) немедленно форсировать жилстроительство с установкой на обязательное обеспечение всех спецпереселенцев постоянными жилищами к зимнему периоду.
5. Обратить внимание бюро райкомов упомянутых выше районов на отсутствие с их стороны должного внимания [к] упорядочению постановки дела использования труда спецпереселенцев.
6. Крайснабу, крайсовнархозу и уполнаркомпути оказать максимальное содействие этим хозорганизациям в части реализации нарядов на стройматериалы, продовольствие и своевременной доставки их по железной дороге по их (организаций) указаниям.
7. Обязать крайздрав совместно с хозорганизациями в двухдекадный срок наладить медобслуживание спецпереселенцев не только амбулаторной, но и стационарной лечебной помощью.
8. Предложить крайОНО в декадный срок проработать план школьного строительства и культурного обслуживания детей спецпереселенцев, занятых в хозорганизациях. Там, где специальные школы для обучения детей спецпереселенцев не построены и не строятся, обеспечить прием и обучение детей спецпереселенцев в существующей сети школ крайОНО на общих основаниях.
9. Предложить фракции ЗСКИКа поставить в известность Наркомснаб о непоступлении до сего времени продуктов питания для спецпереселенцев по нарядам Центра и просить ускорить их отпуск.
10. Обязать все райкомы промрайонов, где используется труд спецпереселенцев, принять необходимые меры к проверке и упорядочению хозустройства и постановки использования их (спецпереселенцев) труда в соответствии с решениями бюро крайкома и постановления СНК Союза от 16.08 с.г. № 174. В 15-дневный срок о принятых мерах и конкретных результатах сообщить крайкому.