Докладная записка УНКВД по Воронежской обл. о недочетах в работе суда и прокуратуры области, по данным на 13 октября 1938 г. 16 октября 1938 г.
№ 270
9[-й] отдел 1 Управления НКВД СССР
В дополнение к нашей докладной записке № 11977 от октября с.г. в УНКВД по Воронежской области поступил ряд новых материалов, свидетельствующих о грубейших недочетах в работе аппарата суда и прокуратуры в ряде районов области. Работники суда и прокуратуры по ряду районов области в своей практической работе допускают целый ряд преступных действий, грубо нарушают революционную законность. Занимаются взяточничеством и самоснабжением. Длительное время задерживают, не рассматривают дела, тем самым дают возможность творить преступления, скрываться и избегать наказания преступникам.
Уколовский район. В 1937 г. нарсудья Бондарев из с/х артели «КИМ» без решения общего собрания колхозников взял себе 8 овчин по себестоимости.
Токайский район. В 1937 г. райпрокурор Лысиков из с/х артели «13-я годовщина Октября» предназначенный сахар в количестве 50 кг для раздачи колхозницам взял себе по удешевленной цене.
Ржаксинский район. В 1937-1938 гг. райпрокурор Соболев из с/х артели «Красный перевоз» бесплатно брал себе яблоки, овощи, хлеб и мясо.
Н.-Девицкий район. В сентябре с.г. райпрокурор Костюшин, будучи уполномоченным РК ВКП(б), в колхозе им. Буденного собрал собрание колхозников, колхозников собралось очень мало и, несмотря на то, что собрание кворума не имело, Костюшин без разрешения вынес постановление обобществить коров у колхозников, имеющих по две и больше коров, чем вызвал массовые недовольства и панику среди колхозников.
Ряд уголовных дел и материалов, передаваемых органами НКВД для реализации райпрокурорам, а также по подсудности — нарсудам, длительное время лежат без движения и не разбираются в нарсудах.
Мучкапский район. Нарсудья Шатина сознательно при наличии явки на суд свидетелей по делам на спекулянтов Попову М., Попова П.С. без причин дела слушанием откладывала, в результате Попова из р[айо]на скрылась.
Ржаксинский район. Переданный райпрокурору Соболеву материал на быв. заведующего райЗО Ситникова о растрате последним 60 тыс. руб. Соболевым в течение 2 лет не расследовался. Ситников арестован УГБ и привлекается к ответственности по ст. 58 п.п. 7 и 10 ч. 11 УК. В 1937 г. Соболеву был передан материал о злоупотреблении председателя с/х артели «Красный перевоз» Матюхина, указанный материал на Матюхина Соболевым до сего времени не расследован.
Велугский район. Материал по делу работников Стадницкого сельпо Заложных и Бородкина, растративших 42 тыс. руб., райпрокурором Масловым в течение года не расследуется, и преступники продолжают безнаказанно работать.
Токайский район. В январе 1938 г. райпрокурору Лысикову РО НКВД было передано дело на пред. с/х артели «XVII партсъезд» Кузовкина и счетовода Жихарева за растрату 6 тыс. руб. Лысиков никаких мер не принимал, в результате преступники скрылись. В июне с.г. передан материал на пред. с/х артели им. Ворошилова Чернышева и др. за гноение 300 ц пшеницы, на предание их суду есть санкция облпрокурора, но Лысиков до сих пор расследование не производит.
Усманский район. Дело по скотокрадству на Чернышеву с декабря 1937 г. лежит в нарсуде и не разбирается. С мая 1938 г. дело на хулигана Волкова в нарсуде лежит без разбора. Таких дел в нарсуде больше 10.
Панинский район. В июне с.г. в нарсуд было направлено дело на Захарова, совершившего 13 краж, но нарсудья Потанин это дело держал до 26 августа с.г., а Захаров за это время совершил еще 3 кражи.
В ряде случаев передаваемые уголовные дела и материалы органами НКВД для реализации райпрокурорам и нарсудам без оснований последними прекращаются и привлекаются к ответственности лица по непроверенным и малообоснованным материалам.
Уколовский район. В 1938 г. нарсудья Бондарев прекратил дела на гр. Пешкова за незаконное хранение винтовочного обреза. Пешков в настоящее время арестован РО НКВД и привлечен к ответственности по ст. 58 п. 10 ч. 1 УК с изъятием у него обреза. В то же время Бондарев безосновательно осудил быв. пред. с/х артели «Красный маяк» Пушкина, члена ВКП(б) с 1920 г. Пушкин был осужден на 2 года лишения свободы, но облсудом оправдан.
Березовский район. 19 июня с.г. нарсудья Загулин на показательном процессе по делу обвиняемых Оржаных и Михайлова, обвиняемых по ст. 175 ч. 2 УК83 за поджог дома, несмотря на их признание, оправдал и освободил из-под стражи. А начальника бюро ИТР Дрынкова, обвиняемого по ст. 110 УК, дело в отношении которого облсудом прекращено, Загулин вынес определение и заключил его под стражу.
Н.-Усманский район. Райпрокурор Никитин, будучи в Ольховатском районе, прекращал дела о преступной деятельности, о растрате государственных средств Сушковым в Маслопроме и др., за что Никитину РК ВКП(б) был вынесен строгий выговор с предупреждением.
Усманский район. Райпрокурором Никольским необоснованно прекращено дело на шофера Бабкина, который совершил аварию автомашины и ранил гр[ажда]н, на селькора Тигрова дважды незаконно возбуждал уголовное преследование, а потом прекратил. В день выборов в Верховный Совет РСФСР хулиган Лысенко напал на учащихся и одному из них порезал бритвой спину, но прокурор Никольский дело прекратил по мотивам, что Лысенко — учащийся.
Россошанский район. В 1937 г. гр. Газенко, будучи больным венерической болезнью и зная об этом, заразил колхозницу Урныреву, чем довел ее до самоубийства. Нарсудья Болотова Газенко оправдала. А инвалида-пенсионера, проживающего в доме поселкового совета ст. Россошь, Степанова с женой и двумя малолетними детьми по фиктивной справке председателя пос[елкового] совета Сахно о задолженности по квартплате в сумме 80 руб. решением суда выселила из квартиры, в результате Степанов живет в сарае. В 1937 г. было возбуждено уголовное дело на быв. парторга с/х артели «Волна революции» Лободу за злоупотребления по ст. 109 УК. Дело на Лободу нарсудьей Жерлициным прекращено. Лобода арестован за к/p деятельность.
Панинский район. В январе с.г. РОМ было заведено дело на директора универмага Агеева по ст. 128 п. «в»84 и 116 ч. 1 УК, по делу Агеев изобличается 14-ю свидетелями и др. материалами. Нарсудья Потанин поручил Агееву разносить свидетелям повестки о явке их на суд, а при разборе дела на суде зажимал свидетеля и в своем решении записал: «Ввиду того, что органами милиции пристрастно ведутся дела, а поэтому дело на Агеева передать нарследователю», а райпрокурор Попов это дело на Агеева прекратил.
Н.-Девицкий район. В январе с.г. нарсудья Саликов вызвал из тюрьмы г. Воронежа для разбора дела кулака Контакова, обвиняемого по ст. 162 и [ст.] 173 ч. 1 УК, и освободил его под подписку; пользуясь этим, Контаков пытался бежать. Принятыми мерами РО НКВД Контаков арестован и осужден на 10 лет за к.-р. деятельность.
В отдельных районах области нарсуды к спекулятивно-хулиганствующим элементам и ворам применяют совершенно слабую карательную политику, а некоторые райпрокуроры не дают органам НКВД санкций на аресты уголовников и других лиц.
Мучкапский район. Быв. кладовщик пекарни РПС Дегтерев за растрату 5000 руб. нарсудьей Шатиной осужден к одному году исправтрудработ. Аналогичное решение вынесено и в отношении злостных спекулянтов Миронова, Возоровского и Дживохадзе.
Уколовскийрайон. Быв. кулак Кудинов за спекуляцию нарсудьей Бондаревым приговорен к 3 месяцам исправтрудработ при колхозе.
Усманский район. В июле 1938 г. разбиралось дело на хулиганов Самойлова, Деженина и Иванова, которые делали налеты на рабочих совхоза «Ударник», избивали их, у хулиганов были изъяты финские ножи и самодельные пистолеты. Нарсудья осудил только Самойлова, а остальных необоснованно оправдал.
Полянский район. 16 сентября с.г. райпрокурор Дубянский не дал нач. РОМ санкции на арест Толоконцева по ст. 162 п. «г» и Ширинкина по ст. 169 п. 2 и ст. 162 п. «д», в результате Толоконцев и Ширинкин из района скрылись.
Со стороны многих работников суда и прокуратуры отмечаются факты взяточничества, злоупотребления своим положением, морально-бытового разложения и дискредитации органов юстиции.
Уколовский район. В сентябре месяце с.г. нарсудья Бондарев, будучи пьяным, ночью зашел в квартиру гр-ки Пущучиной (работник загса) и пытался ее изнасиловать. В мае месяце с.г. Бондарев, будучи пьяным, понуждал к сожительству с ним жену судоисполнителя Волошину. 19 августа с.г. на ст. Острогожск при посадке на поезд № 82 по отношению [к] администрации станции и поезда проявил дерзкие хулиганские выпады, в результате чего поезд был задержан на 19 мин. Кроме всего этого Бондарев занимается пьянкой и систематически избивает свою жену.
Калачеевский район. Судоисполнитель Пацев с гр[аждан]ки Калачеевского сельсовета Сербиной взял взятку 30 руб. за то, что ускорил розыск и удержание с мужа алиментов. В 1935 г. по делу убийства Волковой (партизанки) нарследователь Алексеев за взятку хромовыми сапогами вывел из дела убийцу ее мужа белобандита Дудникова. (Факт проверяется.)
Р.-Хавский район. 19 сентября с.г. директор универмага Дмитриева Д.А. сообщила РО НКВД о том, что нарследователь Сараев с гр[аждан]ки с. Манарье Алтуховой взял взятку 400 руб., за что обещал освободить ее мужа, арестованного за растрату. (Факт проверяется).
Велугский район. В 1935 г. на председателя Избищенского сельсовета Тупикова за расхищение государственных средств было заведено уголовное дело, которое нарследователь Никитин за взятки дровами, соломой и т.д. расследованием затянул до 1938 г., чем дал возможность Тупикову скрыться. В 1938 г. Тупиков УГРО разыскан и осужден. Секретарь нарсуда Казанцев являлся к жене арестованного Столповских и требовал взятку, обещая ей помочь в освобождении мужа.
Токайский район. Райпрокурор Лысиков в 1936 г., используя свое служебное положение, приглашал к себе в кабинет женщин: Новикову, Беседину, последних спаивал пьяными и имел с ними интимную связь, при этом угрожая им преданием суду, если они где-либо про это расскажут. Нарсудья Далнычкин систематически пьянствует со своим аппаратом и занимается спекуляцией, брал из с/х артели «2-я Пятилетка» поросят и перепродавал их гр[ажда]нам по спекулятивным ценам, брал в кооперации костюмы и их перепродавал, за что исключен из комсомола.
Н.-Уманский район. Райпрокурор Никитин незаконно взял в Ольховатском Сахрабкоопе центнер сахара, присвоил вещдоказательство — ружье и ремонтировал свою квартиру за счет Маслопрома.
Уваровский район. Прокурор Холодов, секретарь прокуратуры Воинова, секретарь Н[ар]суда Сибилива и защитник Кузовкин систематически пьянствуют в рабочем кабинете прокурора и при исполнении обязанностей при выезде в сельсоветы.
Мучкапский район. Несмотря на то, что Колаев (муж нарсудьи Шатиной) за пьянку и злоупотребления был снят с работы, зав. заготпункта «Заготшерсть» Шатина, пользуясь своим служебным положением, в погоне за получением премии за выполнение госзакупа шерсти, огульно вызывала в нарсуд колхозников, запугивая их, и приказывала незаконно сдавать шерсть. Всего ею было вызвано в суд 315 человек.
Ржаксинский район. За гноение картофеля в колхозе «Красный перевоз» дело на быв. кулака Каширина райпрокурор Соболев прекратил за то, что Каширин Соболеву производил плотнические работы.
Усманский район. Райпрокурор Никольский и нарследователь Аничкин затянули и смазали дело на директора махорфабрики Абалова, который занимался расхищением соцсобственности и злоупотреблением, а за это с махорфабрики брали топливо, торф и автомашину.
Аппарат отдельных периферийных органов суда и прокуратуры засорен социально чуждым и подозрительным элементом.
Мучкапский район. Райпрокурором работает Кормушин, член ВЛКСМ, дядя которого по матери, Шумарин, как кулак в 1929 г. из Саратовской обл. выслан, [из] ссылки бежал и долгое время работал в Мучкапе, что Кормушин скрывал. Нарследователем работает Мелихов, который в 1936 г. как пьяница и разложившийся уволен из органов милиции, пьянствует и сейчас. Секретарем нарсуда работает сын попа Боженов, на работу принят нарсудьей Шатиной.
Березовский район. Нарсудьей работает Загулин, отец которого в 1919 г. являлся активным участником к/p Ярославского восстания против Советской власти.
Калачеевский район. Нарсудьей работает Пупынин, быв. эсер. Секретарем суда работает Алексеев, служивший в рядах белой армии.
Токайский район. Секретарем райпрокурора работает Шестопалов А., быв. бело-бандит 14 Токайского бандполка. Нарследователем работает сын белобандита, тесть которого за к.-р. деятельность выслан. Жихарев по ходатайству райпрокурора переведен через облпрокуратуру в Ровенский район нарследователем.
Усманский район. Нарследователем работает Аничкин, женат на дочери быв. купца, проживающего вместе с ним, быв. муж его жены — белый офицер.
О неудовлетворительной работе аппаратов райпрокуратуры и нарсудов информирован секретарь обкома ВКП(б). Материалы эти будут также учтены при утверждении райпрокуроров и нарсудей на бюро обкома ВКП(б). О конкретных фактах преступлений, извращений и нарушений ревзаконности информированы также облпрокурор и председатель облисполкома для принятия соответствующих мер к нарушителям. № 12074.
Начальник УНКВД по ВО капитан госбезопасности Денисов
83 Ст. 175 УК РСФСР гласила: «Умышленное истребление или повреждение имущества, принадлежащего частным лицам, — лишение свободы или исправительно-трудовые работы на срок до шести месяцев или штраф до пятисот рублей. Те же действия, совершенные путем поджога, затопления или каким-либо иным общеопасным способом, — лишение свободы на срок до пяти лет. Те же действия, повлекшие за собой человеческие жертвы или общественное бедствие, — лишение свободы на срок до десяти лет».
84 Ст. 128 п. «в» УК РСФСР гласила: «Обвешивание или обмеривание покупателей, пользование при продаже неверными весами, гирями и прочими неправильными измерительными приборами, а также нарушение установленных розничных цен на товары ширпотреба в магазинах, лавках, ларьках, столовых, буфетах и т.п., продажа товаров низшего сорта по цене высшего, сокрытие от покупателей прейскурантных цен товаров — караются как обворовывание потребителя и обман советского государства лишением свободы на срок до десяти лет».