№ 65. Из объяснительной записки Бюро комплектации Наркомата боеприпасов СССР к годовому отчету за 1938 г. — 10 февраля 1939 г.
№ 65. Из объяснительной записки Бюро комплектации Наркомата боеприпасов СССР[1] к годовому отчету за 1938 г.
10 февраля 1939 г.
Секретно.
Часть I. По основной деятельности
1. Производство
При организации в январе 1938 г. Бюро комплектации НКОП в состав его вошло Управление полигонов с тремя действующими полигонами и одним новостроящимся.
Испытание заводской продукции на трех действующих полигонах за последние три года выразилось в следующих цифрах:
|
[Показатели]
|
1936
|
1937
|
1938
|
Примечание 1939
|
|
План в выстрелах
|
112 809
|
159 599
|
218 375
|
532 565¹
|
|
Выполнено
|
133 815
|
193 811
|
318 584
|
|
|
Выполнено в процентах
|
118,5
|
121,4
|
145,9
|
|
Примечание к таблице:
¹ «1939 г.» и число вписаны от руки чернилами.
Поставленные задачи перед полигонами — довести их мощность до 300 тыс. выстрелов в год в одну смену и по срокам испытании одной партии не выше 4 дней — выполнены полностью.
Перевыполнение плана идет, главным образом, за счет опытных испытаний и повторных переиспытаний партий, давших неудовлетворительные результаты при первом испытании.
Поквартальная динамика контрольных испытаний выразилась в следующих цифрах:
|
Кварталы
|
1937 г.
|
1938 г.
|
||||||
|
план
|
фактически
|
план
|
фактически
|
|||||
|
количество
|
процент
|
количество
|
процент
|
количество
|
процент
|
количество
|
процент
|
|
|
I
|
29 180
|
18,0
|
38 035
|
19,5
|
39 476
|
18,0
|
53 306
|
16,7
|
|
II
|
41 729
|
26,0
|
38 022
|
19,5
|
54 657
|
25,2
|
73 520
|
23,3
|
|
III
|
45 047
|
29,0
|
51 087
|
26,5
|
61 777
|
28,2
|
85 029
|
26,7
|
|
IV
|
43 643
|
27,0
|
66 667
|
34,5
|
62 465
|
28,6
|
106 693
|
33,5
|
|
Итого:
|
159 599
|
100
|
193 811
|
100
|
218 375
|
100
|
318 548
|
100
|
Неравномерность выполнения годового плана по кварталам и особенно повышенная загрузка IV квартала объясняется неравномерной подачей продукции заводами. Эта неравномерность переходит из года в год и, безусловно, отражается на нормальном ходе работы полигонов. Так же из года в год остается значительный процент внеплановых испытаний, что сильно отражается на планомерном обеспечении элементами выстрелов, вследствие чего имелись случаи задержки контрольных испытаний по причинам необеспечения элементами выстрелов.
По полигонам выполнение плана выражается в следующих цифрах:
|
Полигоны
|
План
|
Выполнение
|
Удельный вес
полигонов
в процентах
|
||
|
в выстрелах
|
удельный вес
полигона
в процентах
|
в выстрелах
|
удельный вес
полигона
в процентах
|
||
|
Софринский
|
120 694
|
55,8
|
186 707
|
154,2
|
58,6
|
|
Павлоградский
|
48 576
|
22,2
|
58 954
|
123,3
|
18,5
|
|
Чапаевский
|
49 105
|
22,0
|
72 887
|
148,2
|
22,9
|
|
Итого:
|
218 375
|
100
|
318 548
|
140,6
|
100
|
В 1937 г. средняя продолжительность испытаний одной партии составляла 4,9 дня. Управлением бюро поставлен вопрос — довести среднюю продолжительность в 1938 г. до 4 дней. Это фактически было выполнено, о чем свидетельствует приведенная таблица.
|
Средняя продолжительность испытания партии по полигонам и разным объектам приводится в днях
|
||||||||||||||||||
|
|
Софринский
|
Павлоградский
|
Чапаевский
|
За
1938 г
|
За
1937 г
|
За
1936 г
|
||||||||||||
|
I квартал
|
II квартал
|
III квартал
|
IV квартал
|
год
|
I квартал
|
II квартал
|
III квартал
|
IV квартал
|
год
|
I квартал
|
II квартал
|
III квартал
|
IV квартал
|
год
|
в днях
|
|||
|
Корпуса снарядов
|
5,8
|
3,7
|
2,4
|
2,2
|
4,5
|
5,0
|
3,6
|
3,0
|
3,0
|
3,6
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
4,5
|
4,9
|
6,4
|
|
Гильзы
|
4,7
|
3,5
|
2,0
|
1,0
|
2,8
|
3,8
|
2,8
|
2,6
|
2,0
|
2,8
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2,8
|
4,7
|
5,0
|
|
Снаряды в снаряжении
|
5,0
|
4,3
|
3,0
|
1,6
|
3,5
|
3,5
|
3,1
|
3,0
|
1,7
|
2,8
|
6,0
|
3,2
|
2,4
|
2,6
|
3,5
|
3,3
|
5,4
|
4,4
|
|
Взрыватели
|
9,6
|
7,0
|
4,2
|
2,0
|
5,7
|
2,5
|
2,2
|
2,0
|
1,1
|
2,0
|
5,0
|
3,8
|
1,2
|
3,3
|
3,3
|
2,8
|
5,1
|
2,9
|
|
Средства воспламенения
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
4,0
|
2,0
|
1,4
|
2,0
|
2,3
|
7,0
|
3,0
|
1,6
|
2,0
|
3,4
|
2,3
|
4,0
|
4,3
|
|
Системы
|
3,8
|
3,5
|
3,0
|
2,0
|
3,1
|
-
|
-
|
7,0
|
7,0
|
7,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5,0
|
-
|
-
|
|
Авиаизделия
|
10,6
|
8,0
|
4,0
|
2,0
|
6,1
|
-
|
5,6
|
5,0
|
6,3
|
5,5
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5,8
|
-
|
-
|
|
Итого:
|
5,9
|
4,6
|
3,0
|
2,0
|
4,0
|
3,8
|
3,1
|
3,4
|
3,7
|
3,5
|
6,0
|
3,3
|
1,7
|
2,6
|
3,4
|
4,0
|
4,9
|
7,0
|
2. Анализ работы промышленности
Основу анализа работы заводов были взяты результаты испытания их продукции на полигонах Бюро комплектации. Испытание всей продукции по отдельным номенклатурам и заводам занесено в сводную ведомость (см. приложение №[2]), характеризующую качество работы заводов. Сравнивая общий процент неудовлетворительных результатов испытаний по отдельным объектам, имеем:
|
№
п/п
|
Наименование объекта¹
|
Всего
испытано
партий
|
Из них
|
Процент неудовлетворительных результатов
|
|||
|
удовлетво
рительных
|
неудовлет
воритель
ных
|
1938
|
1937
|
1936
|
|||
|
1
|
Корпуса снарядов
|
2445
|
1935
|
510
|
21,0
|
21,8
|
25,4
|
|
2
|
Гильзы
|
371
|
347
|
24
|
6,5
|
12,0
|
18,2
|
|
3
|
Взрыватели
|
1379
|
1026
|
353
|
25,6
|
42,0
|
29,9
|
|
4
|
Средства воспламенения
|
1532
|
1219
|
313
|
20,4
|
17,0
|
14,3
|
|
5
|
Снаряды в снаряжении
|
937
|
812
|
125
|
13,3
|
18,0
|
35,0
|
|
|
Итого:
|
6144²
|
5289³
|
1325
|
20,0
|
24,0
|
29,0
|
Примечания к таблице:
¹ Пороха, артсистемы не включены ввиду незначительного количества испытаний.
² По подсчетам составителей — 6664.
³ По подсчетам составителей — 5339.
Общий процент неудовлетворительных результатов испытаний по авиаизделиям имеем:
|
№
п/п
|
Наименование объекта
|
Всего испытано
партий
|
Из них:
|
Неудовлетвори-
тельных в процентах
|
|
|
удовлетвори
тельных
|
неудовлетвори
тельных
|
||||
|
1
|
Взрыватели
|
142
|
122
|
20
|
14
|
|
2
|
САБ и ВАБ
|
87
|
75
|
12
|
13,8
|
|
|
Итого:
|
229
|
197
|
32
|
14,0
|
Из приведенных выше данных видно, что общий процент неудовлетворительных результатов испытания элементов выстрела с каждым годом снижается, особенно резко снижение идет по гильзам и взрывателям.
Что касается средств воспламенения, то здесь брак с каждым годом увеличивается на что необходимо уделить особое внимание заводам, изготовляющим данный объект, и добиться снижения брака в текущем году.
Необходимо отметить, что качество корпусов снаряда почти на одном уровне с 1937 г. Основным критерием данного объекта является меткость и прочность корпуса. Если с вопросом прочности в 1938 г. заводы в основном имеют хорошие результаты, то над улучшением меткости корпусов снаряда заводам совместно с полигонами необходимо много поработать.
Для удобства суждения работы заводов по отдельным номенклатурам приведены диаграммы, характеризующие выполнение программы и качество испытуемой продукции (см. приложение №[3]). ...[4]
Заключение
В итоге работы промышленности необходимо отметить, что полных и исчерпывающих выводов по каждому заводу и каждой номенклатуре в отдельности дать невозможно, так как акты результатов испытания продукции, составленные полигонами, не могут дать исчерпывающие данные о причине неудовлетворительных результатов испытываемой партии или получения удовлетворительного результата после ряда неудовлетворительных испытаний.
Полигоны Наркомата боеприпасов своими заключениями об испытании продукции должны помогать заводам в изжитии недостатков производства, способствуя тем самым повышению качества выпускаемой продукции, для чего необходимо полигонам знать о технологии данного изделия, качества металла, а также о тех изменениях в технологическом процессе, которые были внесены заводом при изготовлении данной партии. В таком случае полигоны, имея такие сведения с заводов и видя результат испытания, могли дать ценные выводы, что до настоящего времени такая практика работы отсутствует.
На основании вышеизложенного необходимо дать указание заводам, чтобы при отправке продукции на испытание посылали полигону необходимые сведения об изменениях технологии, качества металла и вообще полную характеристику корпусов (вес корпуса, отпечаток Бринелля, разностенность, центр тяжести, эксцентричность, качество металла ведущего пояска и т. д.) отданной партии. При повторном испытании необходимо указывать, какой переработке партия подверглась.
В свою очередь, потребовать от полигонов на основе испытаний давать исчерпывающие выводы, особенно при неудовлетворительных результатах, для чего необходимо усилить штат инженерно-техническими кадрами.
Техническому отделу Бюро комплектации связаться с научно-исследовательскими институтами, полигонами и выработать единую форму отчета: для заводов — о производстве изделия и для полигонов — об испытании изделия, которая давала бы исчерпывающие данные о результате испытания каждой партии.
Начальник Бюро комплектации Хренков
Гл. бухгалтер Вершин
Примечания:
[1] Народный комиссариат боеприпасов (НКБ) СССР был образован 11 января 1939 г. путем выделения из Наркомата оборонной промышленности СССР. На него были возложены задачи руководства производством взрывчатых веществ и всех видов боеприпасов. Он осуществлял хозяйственное и техническое руководство отраслями промышленности боеприпасов, разрабатывал производственные, финансовые и мобилизационные планы, реализовывал утвержденные правительством планы капстроительства предприятий боеприпасов, ведал разработкой новых видов боеприпасов, решал вопросы механизации и стандартизации производственных процессов.
Состав наркомата был определен постановлением СНК СССР № 4сс от 21 января 1939 г. “О разделении Народного комиссариата оборонной промышленности”. В него вошли 4‑е, 11‑е, 13‑е, 14‑е и 21‑е главные управления Наркомата оборонной промышленности СССР, ведавшие пороховыми, взрывательными, гильзовыми, трубочными заводами со своими предприятиями, трестами и конторами, а также комбинат № 179, стройтресты № 17, 43, 23, 29, 32 и 21, проектные институты № 4, 3, 6, специальные проектные бюро (московское и ленинградское) и учебные заведения. Постановлением Комитета обороны при СНК СССР № 9с от 13 февраля 1939 г. было разрешено организовать в системе НКБ Специальный государственный союзный проектный институт по проектированию снаряжательных и пиротехнических заводов и цехов, производящих взрывчатые вещества на базе московского филиала Государственного союзного специального проектного бюро. 29 апреля 1939 г. СНК СССР постановлением № 26с разделил 4‑е и 13‑е главные управления НКБ для улучшения оперативного руководства заводами и обеспечения их мощностей: 4‑е — на Главное управление по снаряжению снарядов, авиабомб и производству взрывчатых веществ и на Главное управление капсюльного, пиротехнического и гранатного производства; 13‑е — на Главное управление по производству корпусов сухопутной артиллерии и на Главное управление по производству морской артиллерии и авиабомб.
Постановление СНК СССР от 3 июня 1940 г. и приказ НКБ СССР от 8 июня 1940 г. утвердили новую структуру наркомата. В него вошли главные управления; 1‑е (взрывчатых веществ и снаряжения снарядов), 2‑е (взрывателей, капсюлей, средств воспламенения), 3‑е (порохов), 4‑е (корпусов снарядов), учебными заведениями, снабжения, отделы: 1‑й, производственно-распорядительный, технический с бюро изобретательства, планово-экономический, рабочих кадров и зарплаты, мобилизационный, капитального строительства, охраны труда и техники безопасности, кадров, финансовый, энергетический, транспортный, а также технический совет, иностранный сектор, секретариат, контрольно-инспекторская группа, сектор специального машиностроения и др. Помимо этого, в ведении НКБ СССР находились хозрасчетные организации: Управление комплектации, техническая инспекция по качеству, тресты: “Ширпотреб”, “Артсбыт” и “Рекуперация”, НИИ № 6 и КБ № 47. (ГА РФ. Ф. Р‑8418. Оп. 28. Д. 21. Л. 36‑37, 78, 179; РГАЭ. Ф. 7516. Оп. 2. Л. 1‑3.).
[2] Номер приложения не указан. Приложения не публикуются.
[3] Номер приложения не указан.
[4] Опущены сведения о работе заводов по каждой номенклатуре (см. там же, Л. 5‑8).
РГАЭ. Ф. 8177. Оп. 1. Д. 66. Л. 1-5, 8. Заверенная копия.